Письмо Федеральной налоговой службы от 28 марта 2022 г. N БС-4-21/3643@ "Об основаниях предоставления налоговой льготы по земельному налогу физическому лицу, имеющему право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Федеральная налоговая служба рассмотрела запрос УФНС России об основаниях предоставления налоговой льготы по земельному налогу (далее - налог) физическому лицу, имеющему право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18.06.1992 N 3061-1, далее - Закон N 1244-1), и сообщает.

Исходя из представленной информации налоговая льгота, освобождающая от уплаты налога, установлена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Разъяснения налоговым органам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципальных образований о налоге дают финансовые органы муниципальных образований (пункт 2 статьи 34.2 Кодекса).

Соответственно, по рассматриваемому вопросу о наличии оснований для применения налоговой льготы целесообразно обращаться в уполномоченный финансовый орган муниципального образования.

Вместе с тем, полагаем возможным дополнительно рекомендовать учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 10 статьи 396 Кодекса налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы по налогу, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

В случае, если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу по налогу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Кодексом и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу.

В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, налоговый орган запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения (пункт 3 статьи 361.1, пункт 10 статьи 396 Кодекса).

Таким образом, предоставление налоговой льготы по налогу связывается с наличием у налогового органа документов или иной информации, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу.

Применительно к категории лиц, указанной в запросе УФНС России, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 15 Закона N 1244-1 меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 14 части первой статьи 14, пунктом 1 части первой статьи 15 Закона N 1244-1, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Пунктом 5 приложения к приказу МЧС России, Минтруда России, Минфина России от 21.04.2020 N 253/207н/73н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (зарегистрирован Минюстом России 18.08.2020, регистрационный N 59305) установлено, что членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - удостоверение) выдается на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С учетом изложенного вопрос об отнесении налогоплательщика к категории лиц - "физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом N 1244-1" - рассматривается налоговым органом во взаимодействии с органом, уполномоченным на выдачу удостоверения, подтверждающего соответствующие сведения о налогоплательщике.

Настоящее письмо носит информационно-справочный (рекомендательный) характер, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от вышеизложенных разъяснений.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук