Решение Каменск-Шахтинской городской Думы Ростовской области от 17 февраля 2022 г. N 84 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" (документ прекратил действие)

Решение Каменск-Шахтинской городской Думы Ростовской области от 17 февраля 2022 г. N 84
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский"

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, статьей 25 Устава муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский", Каменск-Шахтинская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский", принятый решением Каменск-Шахтинской городской Думы от 17.03.2021 N 32, следующие изменения и дополнения:

Подпункт 5 пункта 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

Подпункт 6 пункта 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Каменск-Шахтинский и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Каменск-Шахтинский, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

Подпункт 28 пункта 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"28) утверждение правил благоустройства территории города Каменск-Шахтинский, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Каменск-Шахтинский, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города Каменск-Шахтинский в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Каменск-Шахтинский;".

Пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктами 30, 31, последующая нумерация подпунктов изменить:

"30) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Каменск-Шахтинский, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

31) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Каменск-Шахтинский;".

Подпункт 36 пункта 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Каменск-Шахтинский, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

Подпункт 46 пункта 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;".

Пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 47:

"47) принятие решений и проведение на территории города Каменск-Шахтинский мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

Подпункт 8 пункта 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

"8) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";".

Устав дополнить статьей 13, последующую нумерацию статей изменить:

"Статья 13. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Каменск-Шахтинский или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Каменск-Шахтинский может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, в том числе гарантии участия жителей города Каменск-Шахтинский или его части во внесении инициативных проектов, а также порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов определяются Каменск-Шахтинской городской Думой.".

Пункт 6 статьи 15 изложить в новой редакции:

"6. Решение Каменск-Шахтинской городской Думы, постановление председателя городской Думы - главы города Каменск-Шахтинский о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте города Каменск-Шахтинский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Замечания и предложения от жителей города Каменск-Шахтинский по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, принимаются в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме посредством официального сайта города Каменск-Шахтинский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

Пункт 7 статьи 15 изложить в новой редакции:

"7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом замечаний и предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.".

Пункт 9 статьи 15 изложить в новой редакции:

"9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем городской Думы - главой города Каменск-Шахтинский или главой Администрации города Каменск-Шахтинский. Заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте города Каменск-Шахтинский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

Пункт 11 статьи 15 изложить в новой редакции:

"11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории города Каменск-Шахтинский, проектам межевания территории города Каменск-Шахтинский, проектам правил благоустройства территорий города Каменск-Шахтинский, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

Подпункт 9 пункта 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

Пункт 5 статьи 33 дополнить подпунктом 4:

"4) обязан сообщить в письменной форме председателю городской Думы - главе города Каменск-Шахтинский о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим подпунктом.".

Подпункт 9 пункта 1 статьи 35 изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

Подпункт 5 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:

"5) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

Подпункт 6 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:

"6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Каменск-Шахтинский и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Каменск-Шахтинский, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

Подпункт 27 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:

"27) организует утверждение правил благоустройства территории города Каменск-Шахтинский, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Каменск-Шахтинский, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории города Каменск-Шахтинский в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Каменск-Шахтинский;".

Пункт 1 статьи 39 дополнить подпунктами 31, 32, последующую нумерацию подпунктов изменить:

"31) организует принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Каменск-Шахтинский, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Каменск-Шахтинский;".

Подпункт 36 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:

"36) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Каменск-Шахтинский, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

Подпункт 58 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции:

"58) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;".

Пункт 1 статьи 39 дополнить подпунктом 60, последующую нумерацию подпунктов изменить:

"60) принимает решения и проводит на территории города Каменск-Шахтинский мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;".

Пункт 2 статьи 40 изложить в новой редакции:

"2. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты города Каменск-Шахтинский являются:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Каменск-Шахтинский, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета города Каменск-Шахтинский, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Каменск-Шахтинский;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности города Каменск-Шахтинский, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Каменск-Шахтинский, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Каменск-Шахтинский и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Каменск-Шахтинский;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города Каменск-Шахтинский, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета города Каменск-Шахтинский, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Каменск-Шахтинский, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Каменск-Шахтинский в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Каменск-Шахтинский, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Каменск-Шахтинскую городскую Думу и председателю городской Думы - главе города Каменск-Шахтинский;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга города Каменск-Шахтинский;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Каменск-Шахтинский, предусмотренных документами стратегического планирования города Каменск-Шахтинский, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Каменск-Шахтинский;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и правовыми актами Каменск-Шахтинской городской Думы.".

Пункт 7 статьи 40 изложить в новой редакции:

"7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Каменск-Шахтинский определяется правовым актом Каменск-Шахтинской городской Думы по представлению председателя Контрольно-счетной палаты города Каменск-Шахтинский с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты города Каменск-Шахтинский.".

Подпункт 7 пункта 18 статьи 42 изложить в новой редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

Абзац второй пункта 6 статьи 59 изложить в новой редакции:

"Председатель городской Думы - глава города Каменск-Шахтинский обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский", муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский" в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

Пункт 4 статьи 62 изложить в новой редакции:

"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Каменск-Шахтинский в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:".

Пункты 1, 2 статьи 74 изложить в новой редакции:

"1. Решением Каменск-Шахтинской городской Думы о местном бюджете устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у города Каменск-Шахтинский обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у города Каменск-Шахтинский обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).

Верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у города Каменск-Шахтинский обязательств в иностранной валюте) устанавливаются при соблюдении ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Каменск-Шахтинская городская Дума вправе в рамках управления муниципальным долгом и в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Каменск-Шахтинский.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Каменск-Шахтинский, а также погашения долговых обязательств города Каменск-Шахтинский, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета города Каменск-Шахтинский.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Каменск-Шахтинский принадлежит Администрации города Каменск-Шахтинский, либо уполномоченному ею Финансовому управлению Администрации города Каменск-Шахтинского Ростовской области.

Программа муниципальных внутренних (внешних) заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению Каменск-Шахтинской городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).".

Абзац второй пункта 3 статьи 74 изложить в новой редакции:

"Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.".

Пункт 4 статьи 74 изложить в новой редакции:

"4. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Каменск-Шахтинской городской Думы.

Долговые обязательства города Каменск-Шахтинский по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

Глава Администрации города Каменск-Шахтинский по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи, издает постановление Администрации города Каменск-Шахтинский о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Каменск-Шахтинский".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества.

Председатель городской Думы - глава города Каменск-Шахтинский

М.Г. Ухин