Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению администрации
Костромской области
от "28" марта 2022 г. N 119-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренных подпрограммой "Оказание государственной поддержки гражданам в Костромской области в улучшении жилищных условий" государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области" (далее - субсидии), методику их расчета, а также критерии отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства, в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2023 годы" (далее - Программа, расходное обязательство) и регионального проекта "Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда в Костромской области" на проведение следующих мероприятий:

1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) предоставление указанным в подпункте 2 настоящего пункта гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений;

4) предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки;

5) предоставление субсидии юридическому лицу, созданному субъектом Российской Федерации и обеспечивающему реализацию решения о комплексном развитии территории, на оплату расходов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

6) приведение аварийных жилых помещений, включенных в Программу, в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставленные областному бюджету на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий), участвующие в реализации Программы.

6. Критериями отбора муниципальных образований являются:

1) наличие расположенных на территории муниципального образования Костромской области многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2) выполнение муниципальным образованием Костромской области условий, предусмотренных пунктами 12, 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) участие муниципального образования Костромской области в реализации Программы;

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;

3) наличие в муниципальном образовании Костромской области утвержденной муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающей мероприятия, обеспечивающие выполнение расходного обязательства на соответствующий финансовый год;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидий между главным распорядителем и получателями субсидий;

5) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.

8. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 99 процентов от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила N 999).

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил N 999.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

10. Соглашением предусматриваются:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Костромской области на реализацию расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Костромской области (показателей результативности использования субсидии, установленных нормативным правовым актом администрации Костромской области), и обязательства муниципального района (городского округа и муниципального округа) (далее - муниципальные образования) Костромской области по их достижению;

3) обязательства муниципального образования по согласованию с департаментом муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальной программы, и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением с учетом положений пунктов 19 - 28 правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила предоставления субсидий);

7) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 9, 13, 17 Правил предоставления субсидий;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству, или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства или стоимости приобретения объектов.

11. Для получения субсидий муниципальное образование представляет в департамент следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий по форме и в срок, установленные департаментом;

2) выписку из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

3) заверенную копию муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 6, 7 настоящего Порядка.

13. Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

Vi = Si x Ci,

где:

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, руб.;

Si - общая площадь многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в i-м муниципальном образовании, включенных в соответствующий этап Программы, кв. м;

Ci - предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в i-м муниципальном образовании, включенном в соответствующий этап Программы, руб.

14. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом по итогам реализации Программы (этапов Программы).

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых по итогам отчетного года следующих значений целевых показателей результативности использования субсидий:

1) количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда (человек);

2) площадь расселенных аварийных многоквартирных домов (кв. м).

15. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

17. Получатель субсидии представляет в департамент отчет об использовании субсидии и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные соглашением.

18. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.

19. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Не использованные остатки субсидий на 1 января текущего финансового года подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляют департамент и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

22. Применение мер финансовой ответственности получателя субсидий при невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий.