Информационное письмо Банка России от 28 марта 2022 г. N ИН-018-44/42 "О мерах поддержки на рынке микрофинансирования"

В рамках принятия мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на микрофинансовые организации (далее - МФО), кредитные потребительские кооперативы (далее - КПК), сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (далее - СКПК) и жилищные накопительные кооперативы (далее - ЖНК) (далее при совместном упоминании - субъекты рынка микрофинансирования) в связи со сложившейся ситуацией на финансовом рынке Банк России сообщает следующее.

1. Банк России не будет применять до 31 октября 2022 года включительно меры за допущенные МФО, КПК и СКПК нарушения значений (числовых значений) экономических нормативов (финансовых нормативов), установленных пунктом 13 Указания Банка России от 28.12.2021 N 6043-У "Об экономических нормативах микрокредитной компании" (далее - Указание N 6043-У) и пунктом 12 Указания Банка России от 28.12.2021 N 6044-У "Об экономических нормативах микрофинансовой компании" (далее - Указание N 6044-У), подпунктами 1.14 и 1.16 пункта 1 Указания Банка России от 28.12.2015 N 3916-У "О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов", а также подпунктом 6 пункта 11 статьи 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон N 193-ФЗ) и пунктом 1 Указания Банка России от 27.02.2017 N 4299-У "О числовом значении финансового норматива и порядке расчета финансовых нормативов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов" соответственно.

2. В период с 18 февраля по 31 октября 2022 года включительно МФО могут использовать официальный курс иностранной валюты по отношению к рублю, установленный Банком России по состоянию на 18 февраля 2022 года, для определения размера активов и обязательств в целях расчёта экономических нормативов и собственных средств МФО.

3. Банк России не будет применять до 31 октября 2022 года включительно меры к КПК, СКПК и ЖНК (далее при совместном упоминании - кооперативы) за осуществление кооперативами выплат своим членам (пайщикам), ассоциированным членам по договорам передачи личных сбережений, договорам займа, а также при выплате сумм паенакоплений из средств резервного фонда при условии отнесения таких выплат к непредвиденным расходам и отсутствии у кооперативов денежных средств иных фондов и нераспределенной прибыли для удовлетворения требований членов (пайщиков) и ассоциированных членов.

4. Банк России не будет применять меры к КПК и СКПК за заключение в период с 28 февраля 2022 года до 31 октября 2022 года включительно договоров займа с членами (пайщикам) КПК и СКПК - физическими лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой (далее - договор займа, обеспеченный ипотекой), процентная ставка по которым превышает ее максимальный размер, установленный решением Совета директоров Банка России от 27.09.2019 в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" и пунктом 15 статьи 40.1 Закона N 193-ФЗ.

Указанная мера не распространяется на договоры займа, обеспеченные ипотекой, срок исполнения обязательств заемщика по которым был увеличен.

5. Банк России не будет применять до 01.07.2023 включительно меры, за неисполнение саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими МФО, КПК и СКПК, требований об обязательной проверке члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, предусмотренных частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".

6. Банк России не будет применять меры за нарушение МФО требований, установленных Указанием N 6043-У, Указанием N 6044-У к расчету норматива достаточности собственных средств, в части исключения показателей А3 и А4 из расчета норматива достаточности собственных средств по договорам потребительского займа, заключенным до 28 февраля 2022 года включительно.

Банк России не будет применять меры за нарушение МФО требований, установленных Указанием N 6043-У, Указанием N 6044-У к расчету норматива достаточности собственных средств, в части исключения показателя А3 из расчета норматива достаточности собственных средств по договорам потребительского займа, заключенным с 1 марта 2022 года до 31 октября 2022 года включительно.

7. В случае допущения субъектами рынка микрофинансирования нарушений, указанных в пунктах 1 и (или) 6 настоящего информационного письма, а также при применении ими пунктов 2 и (или) 3 настоящего информационного письма, Банк России рекомендует указывать информацию об этом в составе сопроводительного письма, представляемого c отчетностью по формам 0420840 и 0420846, установленным Указанием Банка России от 03.08.2020 N 5523-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний, порядке и сроках представления микрофинансовыми компаниями в Банк России аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, порядке и сроках раскрытия микрофинансовыми компаниями бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности", по форме 0420820, установленной Указанием Банка России от 02.02.2020 N 5722-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации кредитных потребительских кооперативов", по форме 0420816, установленной Указанием Банка России от 02.02.2021 N 5721-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов", по форме 0420801, установленной Указанием Банка России от 26.03.2015 N 3608-У "О сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности жилищного накопительного кооператива".

Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Председателя Банка России

Ф.Г. Габуния