Постановление Правительства Пензенской области от 28 марта 2022 г. N 229-пП "О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП (с последующими изменениями)"

Руководствуясь законами Пензенской области от 20.12.2021 N 3775-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с последующими изменениями), от 25.12.2020 N 3595-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте подпрограммы 1 Государственной программы:

1.1.1. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ежегодное увеличение: - объема реализации продукции или дохода по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему продукции (дохода), реализованной (полученного) в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не отчитывающимися в органы статистики, на 10%; - объема реализации продукции по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему продукции, реализованной в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме юридическими лицами на 10%; - объема выручки (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, полученной по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему выручки, полученной в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме индивидуальными предпринимателями с численностью работающих до 100 человек на 10%; - увеличение объема производства и (или) реализации продукции по итогам квартала, в котором предоставлялась субсидия, к объему производства и (или) реализации продукции за аналогичный квартал прошлого года, участвующими в подпрограмме организациями, созданными общественными объединениями инвалидов, на 2% к 2020 году. К 2024 году: - увеличение количества созданных рабочих мест получателями поддержки с 16 человек в 2021 году до 96 человек в 2024 году (накопленным итогом); - увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, с 160,0 млн. рублей в 2021 году до 570,0 млн. рублей в 2024 году; - увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, с 10,8 млн. рублей в 2021 году до 204,8 млн. рублей в 2024 году.".

1.2. В Паспорте подпрограммы 2 Государственной программы:

1.2.1. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2024 году: - объем произведенной промышленной продукции, оказанных услуг по видам экономической деятельности курируемых предприятий в соответствии с ОКВЭД 2 к уровню 2014 года составит 111400,0 млн. рублей; - индекс промышленного производства по виду деятельности "обрабатывающие производства" по полному кругу предприятий к уровню 2014 года увеличится на 267,1%; - среднемесячная заработная плата работников промышленных предприятий по основным видам экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД 2 увеличится до 36800 рублей; - темп роста производительности труда на промышленных предприятиях по виду деятельности "обрабатывающие производства" по полному кругу предприятий по отношению к уровню 2014 года увеличится на 317%".

1.3. Раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Реализация основных мероприятий Государственной программы основывается на направлении "Пензенская область - территория опережающего экономического роста" Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО (далее - Стратегия социально-экономического развития Пензенской области). Стратегической целью региональной промышленной политики является повышение объемов производства и реализации конкурентоспособной промышленной продукции и увеличение доли высокотехнологичных производств.

Основными приоритетами промышленной политики в Пензенской области являются:

- реализация проектов по созданию новых, а также реструктуризация действующих низкопроизводительных производств;

- повышение качества выпускаемой продукции и обеспечение роста ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;

- снижение себестоимости за счет роста производительности труда, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;

- обновление основных производственных фондов и внедрение современных технологических процессов;

- развитие внутриобластного и межрегионального сотрудничества промышленных предприятий области с целью максимального использования существующих мощностей и расширения кооперационных связей;

- привлечение промышленных предприятий области к участию в государственных программах Российской Федерации и Пензенской области;

- оказание содействия промышленным предприятиям области в повышении производительности труда посредством реализации региональных проектов "Системные меры по повышению производительности труда" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";

- оказание содействия промышленным предприятиям области в увеличении объемов заказов, в том числе в расширении взаимодействия со стратегическими партнерами и федеральными структурами;

- совершенствование кадровой политики, направленной, в первую очередь, на развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров, создание на предприятиях необходимых социально-экономических условий для притока молодых специалистов.

Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики Пензенской области и вносят вклад в достижение целей и задач Стратегии.

Реализация основных мероприятий государственной программы направлена на достижение следующих задач:

- рост инвестиций в техническое перевооружение производства, направленный на повышение производительности труда;

- создание новых высокопроизводительных рабочих мест;

- формирование кадрового потенциала промышленных предприятий;

- повышение производительности труда на промышленных предприятиях Пензенской области;

- насыщение рынка Пензенской области современными конкурентоспособными строительными материалами, в том числе продукцией из композиционных материалов;

- развитие кооперационных связей в промышленном комплексе Пензенской области.

В соответствии с заключенным в 2021 году дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на территории Пензенской области установлены следующие значения показателей по годам реализации проекта:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом	условная единица	17	17	17	17
2	Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом	условная единица	19	23	23	23
3	Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом	условная единица	9	9	9	9
4	Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом	человек	230	230	230	230
5	Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом	человек	182	292	292	292
6	Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти, нарастающим итогом	человек	82	82	82	82
7	Количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом	человек	15	30	45	60
8	Количество региональных центров компетенций, созданных в субъектах Российской Федерации в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом	условная единица	1	1	1	1
9	Удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров)	процент	60	70	80	80
10	Количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом	условная единица	45	49	49	49
11	Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом	человек	509	634	649	664
12	Доля предприятий, достигших ежегодный 5% прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте	процент	0	50	50	50

В соответствии с заключенным в 2021 году дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" на территории Пензенской области установлены следующие значения показателей по годам реализации проекта:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, тыс. чел., нарастающим итогом	тыс. человек	0,021	0,03	0,03	0,03

Ежегодно Пензенская область принимает участие в конкурсном отборе, проводимом Минпромторгом России, на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ по развитию промышленности (далее - ИМБТ).

Конкурсный отбор осуществляется на основе постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности".

За счет получения ИМБТ планируется достижение следующих показателей:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество созданных рабочих мест получателями поддержки (накопленным итогом)	человек	16	46	81	96
2	Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России	млн. рублей	160,0	350,0	550,0	570,0
3	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России	млн. рублей	10,8	52,4	144,8	204,8

В том числе:

- за счет ИМБТ, полученного в 2021 году:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5	6
1	Количество созданных рабочих мест получателями поддержки (накопленным итогом)	человек	16	36	56
2	Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России	млн. рублей	160,0	330,0	490,0
3	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России	млн. рублей	10,8	32,4	64,8

- за счет ИМБТ, планируемого к получению в 2022 году:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	2	3	4	5	6
1	Количество созданных рабочих мест получателями поддержки (накопленным итогом)	человек	10	25	40
2	Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России	млн. рублей	20,0	60,0	80,0
3	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России	млн. рублей	20,0	80,0	120

Прогнозные значения перечня целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы приведены в приложении N 1.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" приведены в приложении N 2.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" за счет всех источников финансирования приведено в приложениях N 3, N 3.1 и N 3.2.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" за счет средств бюджета Пензенской области приведено в приложениях N 4, N 4.1 и N 4.2.

Перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" приведен в приложениях N 5, N 5.1 и N 5.2.

Реализация основных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей государственной программы.

Перечень целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы установлен для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в части развития промышленного комплекса Пензенской области, и направлен на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", а также Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года".".

1.4. В приложении N 3.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" за счет всех источников финансирования" к Государственной программе:

1.4.1. строку "Государственная программа" изложить в следующей редакции:

"

	Государственная программа	Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности	всего, в том числе:	127416,6	259268,0	157504,5	209875,1	201983,5	205972,6
			федеральный бюджет	28875,8	29680,4	61716,2	48011,7	40000,0	40000,0
			бюджет Пензенской области	98540,8	229587,6	95788,3	161863,4	161983,5	165972,6
			в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

".

1.5. Приложение N 4.2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" за счет средств бюджета Пензенской области" к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.6. В приложении N 5.2 "Перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" к Государственной программе:

1.6.1. строки "Основное мероприятие 1.2 "Популяризация рабочих профессий, оказание консультационной поддержки предприятиям", 1.4.1 "Внедрение основ бережливого производства и системных методов непрерывного совершенствования процессов", 1.5.3 "Проведение обучения основам бережливого производства и системным методам непрерывного совершенствования процессов", 2.1.1 "Формирование благоприятных условий для развития промышленности Пензенской области" изложить в следующей редакции:

"

1.2.	Основное мероприятие 1.2 "Популяризация рабочих профессий, оказание консультационной поддержки предприятиям"	Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Министерство культуры и туризма Пензенской области (ГАУК ПО "Пензаконцерт")	Итого	7854,2	7854,2	0,0	0,0	0,0		3, 2, 1.1.1
			2019	7854,2	7854,2	0,0	0,0	0,0
		Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление транспорта Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство культуры и туризма Пензенской области (ГАУК ПО "Пензаконцерт")	Итого	1309,0	1309,0	0,0	0,0	0,0
			2020	1309,0	1309,0	0,0	0,0	0,0
		Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, Министерство цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области, Министерство культуры и туризма Пензенской области (ГАУК ПО "Пензаконцерт")	Итого	45820,1	45820,1	0,0	0,0	0,0
			2021	10908,1	10908,1	0,0	0,0	0,0
			2022	11704,0	11704,0	0,0	0,0	0,0
			2023	11604,0	11604,0	0,0	0,0	0,0
			2024	11604,0	11604,0	0,0	0,0	0,0

1.4.1.	Внедрение основ бережливого производства и системных методов непрерывного совершенствования процессов	Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области	Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия регионального проекта, ед.	3
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15
		Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области	Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия регионального проекта, нарастающим итогом, ед.
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35
		Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области	Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия регионального проекта, нарастающим итогом, ед.
			2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	45
			2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	49
			2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	49
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	49

1.5.3.	Проведение обучения основам бережливого производства и системным методам непрерывного совершенствования	Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области	Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество обученных сотрудников предприятий-участников, внедряющих мероприятия регионального проекта, чел.	3
			2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0
		Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области	Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество обученных сотрудников предприятий-участников, внедряющих мероприятия регионального проекта, чел.
			2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80
		Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области	Итого	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Количество обученных сотрудников предприятий-участников, внедряющих мероприятия регионального проекта, нарастающим итогом, чел.
			2021	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	182
			2022	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	292
			2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	292
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	292

2.1.1.	Формирование благоприятных условий для развития промышленности Пензенской области	Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области	Итого	37547,2	37547,2	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных мероприятий, в том числе по вопросам импортозамещения промышленной продукции и привлечения инвестиций в промышленность Пензенской области (заседания, семинары, круглые столы), ед.	1, 2.1, 2.3
			2019	37547,2	37547,2	0,0	0,0	0,0	4
		Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области	Итого	30193,6	30193,6	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных мероприятий, в том числе по вопросам импортозамещения промышленной продукции и привлечения инвестиций в промышленность Пензенской области (заседания, семинары, круглые столы), ед.
			2020	30193,6	30193,6	0,0	0,0	0,0	4
		Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области	Итого	356021,4	356021,4	0,0	0,0	0,0	Количество проведенных мероприятий, в том числе по вопросам импортозамещения промышленной продукции и привлечения инвестиций в промышленность Пензенской области (заседания, семинары, круглые столы), ед.
			2021	40113,9	40113,9	0,0	0,0	0,0	4
			2022	103159,4	103159,4	0,0	0,0	0,0	4
			2023	104379,5	104379,5	0,0	0,0	0,0	4
			2024	108368,6	108368,6	0,0	0,0	0,0	4

".

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы развития промышленности.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Н.П. Симонов