Приложение. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство развития бизнеса Рязанской области" в виде имущественного взноса на осуществление мероприятий по развитию ярмарочного пространства на территории Рязанской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 29.03.2022 N 116

Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство развития бизнеса Рязанской области" в виде имущественного взноса на осуществление мероприятий по развитию ярмарочного пространства на территории Рязанской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Развитие торговли" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 306 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии за счет средств областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство развития бизнеса Рязанской области" (далее - Агентство развития бизнеса) в виде имущественного взноса на осуществление мероприятий по развитию ярмарочного пространства на территории Рязанской области (далее - субсидия).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство экономического развития Рязанской области (далее - Министерство).

Министерство предоставляет субсидию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется Министерством Агентству развития бизнеса в размере 100% суммы, указанной в заявлении о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на осуществление мероприятий по развитию ярмарочного пространства на территории Рязанской области (далее - Заявление).

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

4. Субсидия предоставляется Агентству развития бизнеса на финансовое обеспечение затрат по направлениям расходования субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) Агентство развития бизнеса на дату подачи Заявления:

- включено в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Рязанской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами;

2) наличие обязательства Агентства развития бизнеса о:

- соблюдении запрета приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- включении в договоры (соглашения), заключаемые Агентством развития бизнеса в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление проверок Министерством соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрета на приобретение лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным Агентством развития бизнеса, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- достижении значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в Соглашении;

3) наличие согласия Агентства развития бизнеса на осуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) достижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в Соглашении, согласно пункту 6 настоящего Порядка;

5) осуществление расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходования субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Результатом предоставления субсидии является организация благоустроенных ярмарок в формате, сочетающем торговлю, просвещение и развлечения (далее - ярмарки), до 31 декабря года предоставления субсидии.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

- количество организованных и благоустроенных ярмарок;

- количество проведенных ярмарок.

Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении.

7. Для получения субсидии Агентство развития бизнеса не позднее 30 сентября текущего финансового года представляет в Министерство Заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи Заявления (предоставляется по собственной инициативе).

В случае, если Агентство развития бизнеса не представило выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, Министерство запрашивает такой документ либо содержащиеся в нем сведения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, на дату подачи Заявления.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Документы представляются в Министерство руководителем Агентства развития бизнеса лично или через представителя на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя Агентства развития бизнеса или представителя (в случае подачи документов через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме с указанием даты поступления.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления:

1) осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) получает сведения из единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте корпорации развития малого и среднего предпринимательства, официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также из иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

3) осуществляет проверку достоверности представленной Агентством развития бизнеса информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

4) осуществляет проверку соблюдения Агентством развития бизнеса условий, за исключением условий, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, и порядка предоставления субсидии. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представленных Агентством развития бизнеса, а также информации, запрашиваемой Министерством посредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации на предмет соблюдения Агентством развития бизнеса условий и порядка предоставления субсидии;

5) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в форме приказа Министерства.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоблюдение Агентством развития бизнеса условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка);

- несоответствие представленных Агентством развития бизнеса документов условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка);

- документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка и подлежащие представлению Агентством развития бизнеса, не представлены либо представлены за пределами срока, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности представленной Агентством развития бизнеса информации.

Министерство направляет Агентству развития бизнеса уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством.

10. Агентство развития бизнеса вправе повторно подать документы в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

11. Министерство заключает с Агентством развития бизнеса Соглашение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Агентству развития бизнеса.

Соглашение включает в том числе условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Рязанской области.

12. Министерство перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый Агентством развития бизнеса в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Министерство осуществляет проверку соблюдения Агентством развития бизнеса порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках государственного финансового контроля.

14. Агентство развития бизнеса представляет в Министерство ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 16 января года, следующего за отчетным годом):

- отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением;

- заверенные уполномоченным должностным лицом Агентства развития бизнеса копии документов, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходования субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в том числе копии договоров (соглашений) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров; актов выполненных работ, оказанных услуг; счетов-фактур; товарных накладных; универсальных передаточных документов (УПД); проектно-сметной документации; платежных документов, подтверждающих оплату соответствующих направлений расходов.

Указанные отчеты и документы представляются в Министерство руководителем Агентства развития бизнеса лично или через представителя на бумажном носителе.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя Агентства развития бизнеса или представителя (в случае подачи документов через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

15. Отчеты и документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме с указанием даты поступления.

Агентство развития бизнеса несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов и документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Проверка условий, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, проводится на основании отчетов и документов, представленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка Агентством развития бизнеса, до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии.

Для проведения проверки Министерство издает приказ, в котором указываются:

даты начала и окончания проверки;

наименование проверяемого лица;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц Министерства, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки, составленном по форме, утвержденной Министерством, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания уполномоченным должностным лицом Министерства, вручается или направляется Агентству развития бизнеса заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

17. В случае выявления Министерством по результатам проведенной проверки нарушений условий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка либо поступления от органов государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Агентством развития бизнеса условий предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем установления (поступления) такой информации, направляет Агентству развития бизнеса заказным почтовым отправлением или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения, письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

18. В случае, если Агентством развития бизнеса по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в Соглашении, получатель субсидии осуществляет возврат средств субсидии в областной бюджет пропорционально степени достижения значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в срок не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацем первым настоящего пункта в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату;

- размер субсидии, предоставленной Агентству развития бизнеса в отчетном финансовом году;

- процент недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, при этом:

,

где:

, - достигнутые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

, - значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленные в Соглашении.

19. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, возвращаются Агентством развития бизнеса в областной бюджет не позднее 25 января текущего финансового года.