Приказ Минфина России от 17 марта 2022 г. N 38н
"О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 184н"
Приказом Минфина России от 4 апреля 2024 г. N 39Н настоящий документ признан утратившим силу с 19 июля 2024 г.
В соответствии с абзацем восемнадцатым статьи 165, пунктом 1 статьи 217 и пунктом 1 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2017, N 47, ст. 6841; 2019, N 30, ст. 4101), в целях организации процесса исполнения федерального бюджета приказываю:
1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 184н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2018 г., регистрационный N 52119) 1 (далее - Порядок), следующие изменения:
1) в подпункте 7.3:
в подпункте 5 слова "пунктом 97" заменить словами "пунктом 99";
дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) расходам на финансовое обеспечение реализации федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, определенным Правительством Российской Федерации, до утверждения паспортов таких проектов в установленном Правительством Российской Федерации порядке.";
2) в подпункте 7.4:
в подпункте "г" слова "пунктом 97" заменить словами "пунктом 99";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) утверждения паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, соответствующего инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, определенным Правительством Российской Федерации.";
3) в пункте 12:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) на основании решений (внесений изменений в решения) Правительства Российской Федерации об увеличении и использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год;";
дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) на основании решений, принимаемых в соответствии с частью 22 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8148; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 9 марта, N 0001202203090007).";
4) в подпункте 12.2.1 слова "Министерство финансов Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения предложений" заменить словами "Главный распорядитель до направления на согласование в соответствии с подпунктом 13.1.5 настоящего Порядка предложений";
5) в подпункте 12.2.2 слова "в Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами "главному распорядителю";
6) подпункт 12.2.3 признать утратившим силу;
7) подпункт 12.2.5 изложить в следующей редакции:
"12.2.5. В случае отклонения предлагаемых изменений в Закон:
1) Министерство финансов Российской Федерации направляет:
главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении документов без исполнения с указанием причины отклонения;
Министерству экономического развития Российской Федерации уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины отклонения в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и расходов на осуществление капитальных вложений;
2) главный распорядитель направляет Федеральному казначейству уведомление об аннулировании предложений (ф. 0501065) согласно приложению N 11.";
8) подпункт 12.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, осуществляется в соответствии с подпунктами 12.2 - 12.2.6 настоящего Порядка.";
9) дополнить подпунктом 12.5.1 следующего содержания:
"12.5.1. Изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на основании решений, принимаемых в соответствии с частью 22 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", осуществляется в соответствии с подпунктами 12.2 - 12.2.6 настоящего Порядка.";
10) в абзаце третьем подпункта 12.6 слова "и 291 - 295" заменить словами ", 291-295, 411 и 412";
11) в подпункте 13.1.6:
в абзаце первом цифры "123 - 125" заменить цифрами "123, 125", цифры "221 - 228," заменить цифрами "221 - 228, 22А,", цифры "231 - 239" заменить цифрами "231 - 237, 239", цифры "271 - 278" заменить цифрами "271-276, 278";
в подпункте 6 слова "Дополнительная информация" заменить словами "Основание для внесения изменения";
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) главный распорядитель до направления на согласование предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с подпунктом 13.1.5 настоящего Порядка направляет в Федеральное казначейство справку (ф. 0501055) согласно приложению N 12 для осуществления ее блокировки в соответствии с подпунктом 13.1.7 настоящего Порядка.";
12) абзац первый подпункта 13.1.7 изложить в следующей редакции:
"13.1.7. Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в Федеральное казначейство справки (ф. 0501055) согласно приложению N 12, содержащие предложения:";
13) в абзаце первом подпункта 13.1.7.1 слова "Министерства финансов Российской Федерации" заменить словами "главного распорядителя";
14) в подпунктах 1 и 2 подпункта 13.1.7.2 слова "в Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами "главному распорядителю";
15) подпункт 13.1.8 признать утратившим силу;
16) подпункт 13.1.10 изложить в следующей редакции:
"13.1.10. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств:
1) Министерство финансов Российской Федерации направляет:
главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении документов без исполнения с указанием причины отклонения;
Министерству экономического развития Российской Федерации уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины отклонения в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и расходов на осуществление капитальных вложений;
2) главный распорядитель направляет Федеральному казначейству уведомление об аннулировании справок (ф. 0501055) согласно приложению N 12.";
17) в подпункте 23.3:
в подпункте 5 слова "утверждаются справкой (ф. 0501150) согласно приложению N 18 с присвоением кодов видов изменений, установленных в подпунктах 7.4 и 7.5 настоящего Порядка, после их утверждения Министром финансов Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком" исключить;
дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6) расходам на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам;
7) расходам на финансовое обеспечение реализации федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, определенным Правительством Российской Федерации, утверждаются справкой (ф. 0501150) согласно приложению N 18 с присвоением кодов видов изменений, установленных в подпунктах 7.4 и 7.5 настоящего Порядка, после их утверждения Министром финансов Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком.";
18) в разделе 1 приложения N 2:
"
121 |
Изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации |
пункт 7 статьи 217 (пункт 4 статьи 94, пункт 4.2 статьи 132, пункт 3 статьи 132.1 и пункт 5.1 статьи 242) Бюджетного кодекса, пункт 3 части 1 и пункт 2 части 3 статьи 6 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году", подпункт "д" пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 483 |
"
изложить в следующей редакции:
"
121 |
Изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации |
пункт 7 статьи 217 (пункт 4 статьи 94, пункт 4.2 статьи 132, пункт 3 статьи 132.1 и пункт 5.1 статьи 242) Бюджетного кодекса, часть 23 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" |
";
"
227 |
Изменения, связанные с увеличением бюджетных ассигнований на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса в объеме, не превышающем суммы нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, зарезервированных на указанные цели в 2020 году, на основании решений Правительства Российской Федерации |
пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" |
"
изложить в следующей редакции:
"
227 |
Изменения, связанные с увеличением бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса в объеме, не превышающем сумму остатка не распределенных в отчетном финансовом году бюджетных ассигнований, зарезервированных на соответствующие цели на текущий финансовый год, если иное не предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на основании решений Правительства Российской Федерации |
пункт 7 статьи 217 Бюджетного кодекса |
".
после строки
"
228 |
Изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242.22 Бюджетного кодекса, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов |
пункт 3 статьи 217 Бюджетного кодекса |
"
дополнить строкой следующего содержания:
"
22А |
Изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, в случаях, определенных федеральным законом, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели |
пункт 3 статьи 217 Бюджетного кодекса |
";
"
232 |
Изменения, вносимые в случае фактического получения доходов при исполнении федерального бюджета сверх утвержденного Законом общего объема доходов (без учета дополнительных нефтегазовых доходов и доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния), которые могут направляться на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга Российской Федерации, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Российской Федерации в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса |
пункт 1 статьи 232 Бюджетного кодекса |
"
изложить в следующей редакции:
"
232 |
Изменения, вносимые в случае фактического получения доходов при исполнении федерального бюджета сверх утвержденного Законом общего объема доходов, которые могут направляться на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга Российской Федерации, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Российской Федерации в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также в случае принятия решения Правительством Российской Федерации о направлении дополнительных нефтегазовых доходов на указанные цели, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации |
пункт 1 статьи 232 Бюджетного кодекса, пункт 3 части 5 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" |
";
"
237 |
Изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, предусмотренных на 2021 год Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" на основании решений, принимаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации |
часть 9 статьи 6 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" |
"
изложить в следующей редакции:
"
237 |
Изменения, вносимые в случае принятия Правительством Российской Федерации решения об увеличении суммы реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации или суммы на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации сверх объемов, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год |
пункт 7 статьи 217 Бюджетного кодекса |
";
"
238 |
Изменения, вносимые в случае предоставления в 2021 году государственных кредитов, не предусмотренных Программой предоставления государственных финансовых и государственных экспертных кредитов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, за счет бюджетных ассигнований, установленных указанной Программой, и (или) за счет уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2021 года, на основании решений Правительства Российской Федерации |
часть 11 статьи 6 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" |
"
признать утратившей силу;
"
277 |
Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации |
пункт 3 части 3 статьи 6 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году" |
"
признать утратившей силу;
после строки:
"
295 |
Изменения, вносимые в случае предоставления в 2021 году бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации за счет уменьшения остатков федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2021 года |
часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2021 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" |
"
дополнить строками следующего содержания:
"
410 |
1.13. Изменения, связанные с перераспределением (увеличением) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации |
|
411 |
Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики |
часть 22 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" |
412 |
Изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, а также перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" |
часть 22 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" |
";
"
300 |
1.13. Изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящие к изменению сводной росписи |
|
"
изложить в следующей редакции:
"
300 |
1.14. Изменения лимитов бюджетных обязательств, не приводящие к изменению сводной росписи |
|
".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской .Федерации И.А. Окладникову.
Министр |
А.Г. Силуанов |
------------------------------
1 С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. N 273н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2019 г., регистрационный N 53631), от 16 февраля 2019 г. N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2019 г., регистрационный N 54006), от 18 июля 2019 г. N 112н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2019 г., регистрационный N 55522), от 25 ноября 2019 г. N 198н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный N 56939), от 13 января 2020 г. N 3н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2020 г., регистрационный N 57463), от 13 апреля 2020 г. N 70н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2020 г., регистрационный N 58150), от 30 октября 2020 г. N 252н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2020 г., регистрационный N 60787), от 21 января 2021 г. N 3н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2021 г., регистрационный N 62558), от 2 ноября 2021 г. N 169н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2021 г., регистрационный N 66524).
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2022 г.
Регистрационный N 67970
В связи с изменением бюджетного законодательства скорректирован порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств.
В частности, установлено, что указанные лимиты не утверждаются в т. ч. по расходам на реализацию федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития России до 2030 г., определенным Правительством РФ, до утверждения паспортов таких проектов.
Уточнен порядок отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, а также в Закон о федеральном бюджете.
Главный распорядитель до направления на согласование предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет в Федеральное казначейство справку (ф. 0501055) для ее блокировки.
Приказ Минфина России от 17 марта 2022 г. N 38н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 184н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2022 г.
Регистрационный N 67970
Вступает в силу с 9 апреля 2022 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 марта 2022 г. N 0001202203290020
Приказом Минфина России от 4 апреля 2024 г. N 39Н настоящий документ признан утратившим силу с 19 июля 2024 г.