Приложение N 1. Изменения, вносимые Порядок формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 28 марта 2022 г. N 129

Изменения,
вносимые Порядок формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95 (далее - Порядок)

1. Внести в Порядок следующие изменения:

1.1. В подразделе 1.1:

1.1.1. первый абзац подпункта "а" пункта 1.1.2 изложить в следующей редакции:

"а) строительство или реконструкция, в том числе с элементами реставрации, модернизации или технического перевооружения, а также строительство (реконструкция) в случае механизма реализации "под ключ", где предметом контракта является одновременно выполнение работ по проектированию (подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий), строительству (реконструкции) и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, которое планируется осуществлять полностью или частично (привлечение средств федерального и местного бюджетов) из областного бюджета (далее - объекты капитального строительства).";

1.1.2. подпункт "г" пункта 1.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- строительство (реконструкция) в случае механизма реализации "под ключ" при применении приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.03.2020 N 175/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 175/пр от 30.03.2020);";

1.1.3. дополнить пунктом 1.1.6 следующего содержания:

"1.1.6. Заявка на включение Объектов в проект АИП на планируемый период обеспечивается посредством государственной информационной системы "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области" (далее - ПК).

Заявка - это документ, разбитый по формам редактирования:

- Основные характеристики;

- Финансовое обеспечение;

- Пояснительная записка;

- Оценка эффективности;

- Сопроводительные документы.".

1.2. В подразделе 1.2 пункт 1.2.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.2. Основанием для включения в проект АИП объектов капитального строительства является:

- наличие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации разработанной, получившей положительное заключение государственной экспертизы, содержащей оценку достоверности определения сметной стоимости и утвержденной ПД и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой ПД;

- наличие заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций или наличие обоснования инвестиций и договора на выполнение технологического и ценового аудита, в случае механизма реализации "под ключ";

- наличие в соответствии с Приказом N 175/пр от 30.03.2020 перечней объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Сахалинской области, местными администрациями.".

1.3. В подразделе 2.1:

1.3.1. второй абзац пункта 2.1.4 исключить;

1.3.2. третий абзац подпункта 2.1.4.2 изложить в следующей редакции:

"- по Объектам муниципальной формы собственности - обязательство главы администрации муниципального образования, согласованное руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области - ГРБС.";

1.3.3. в подпункте 2.1.4.4 слово и цифры "пунктом 12" заменить словом и цифрами "пунктом 10";

1.3.4. в подпункте "а" подпункта 2.1.4.5 исключить слова и цифру ", за исключением формы N 8 к настоящему Порядку";

1.3.5. второй абзац подпункта 2.1.5.2 исключить;

1.3.6. подпункт 2.1.5.4 изложить в следующей редакции:

"2.1.5.4. балансодержатель по Объектам, кроме случаев предоставления бюджетных инвестиций на:

- взнос в уставный капитал;

- приобретение недвижимого имущества в рамках государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем;";

1.3.7. восьмой абзац подпункта 2.1.5.5 изложить в следующей редакции:

"В случае приобретения недвижимого имущества в рамках укрупненных мероприятий государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем" не указываются сроки и мощность (включается слово "Приобретение");".

1.4. В подразделе 2.2 пункт 2.2.5 изложить в следующей редакции:

"2.2.5. Координаторам Программ Заявители направляют предложения по финансированию вновь начинаемых Объектов с привлечением средств бюджета Сахалинской области в ПК.

По комплексным государственным программам Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области", "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы", "Комплексное развитие сельских территорий Сахалинской области" Заявители в ПК согласовывают свои предложения с отраслевыми органами исполнительной власти Сахалинской области перед направлением Заявки координатору Программ.".

1.5. В подразделе 3.1:

1.5.1. первый абзац пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.1. Внесение изменений в АИП осуществляется МЭР СО на основании предложений ГРБС, согласованных с координатором Программ посредством уточнения Заявок по объектам в ПК.";

1.5.2. в подпункте 3.1.2.1:

1.5.2.1. второй абзац изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в АИП осуществляется на основании Положительного решения и при предоставлении комплекта документов:

- в части включения вновь начинаемых Объектов в соответствии с подпунктом 2.1.4.1 настоящего Порядка.

Обязательное условие: ГРБС, у которых в срок до 1 апреля текущего финансового года не размещено в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении конкурентных процедур по всем вновь начинаемым объектам утвержденной АИП, запрещается предлагать включение вновь начинаемых Объектов;

- в части включения переходящих Объектов и (или) корректировки: наименования Объекта, срока реализации, срока ввода Объектов в эксплуатацию, срока получения утвержденной ПД, мощности Объекта - в соответствии с формами N 1, 2, 4, 7 к настоящему Порядку;";

1.5.2.2.в подпункте "а" исключить цифру и слово "(1 список)";

1.5.2.3. абзацы 3 - 6 подпункта "в" исключить;

1.5.3. в подпункте 3.1.2.2:

1.5.3.1. четвертый абзац изложить в следующей редакции:

"Согласование осуществляется МЭР СО в течение 3-х рабочих дней путем визирования предложения об изменении сводной бюджетной росписи с указанием даты, инициалов, фамилии и должности визирующего после утверждения представленной ГРБС Заявки в ПК.";

1.5.3.2. шестой абзац изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в АИП осуществляет МЭР СО:

- после предоставления ГРБС в адрес МЭР СО справки-уведомления об изменении бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи, оформленной в соответствии с требованиями действующего Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи;

- не более одного раза в месяц по утвержденным показателям сводной росписи на основании предоставленных ГРБС до 20 числа текущего месяца справок-уведомлений об изменении бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи;

- на основании Положительного решения.";

1.5.4. в первом абзаце подпункта 3.1.2.3 слово "Объектов," исключить.

1.6. В подразделе 3.2:

1.6.1. подпункт 3.2.3.7 изложить в следующей редакции:

"3.2.3.7. проводит мониторинг реализации АИП, в рамках которого формирует соответствующую отчетность, согласно подпункту 3.2.1.9 настоящего Порядка, готовит информационно-аналитические материалы, в том числе по результативности использования бюджетных средств ГРБС, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств (свод по пусковым объектам);";

1.6.2. подпункт 3.2.3.8 изложить в следующей редакции:

"3.2.3.8. ежеквартально представляет в Правительство Сахалинской области и ГРБС (для сведения и использования в работе) сводный доклад о ходе реализации АИП.

Указанная информация за I квартал представляется не позднее 1 мая отчетного финансового года, за первое полугодие - не позднее 1 августа отчетного финансового года, за 9 месяцев - не позднее 1 ноября отчетного финансового года.

Годовая информация представляется не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;".

2. Внести изменения в приложение N 2 к Порядку, изложив пункты 3, 6, 7, 8 в следующей редакции:

N пп.	Номер форм	Наименование форм	Исполнитель	Сроки представления	Периодичность
3.	Форма N 3	Реестр поправок в АИП на ______________ годы	ГРБС	Не позднее срока, указанного в извещении о начале поправок в закон Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период
6.	Форма N 5	Планирование кассового исполнения по Объектам АИП (по месяцам, нарастающим итогом)	Ввод и утверждение данных посредством государственной информационной системы "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области" (далее - АСУБП)
			Оператор АСУБП	Подготовка шаблона формы для обеспечения ввода данных в АСУБП пользователями не позднее 2-го рабочего дня первого месяца текущего финансового года	раз в год
			Получатели бюджетных средств	Ввод плана на год не позднее 5-го рабочего дня первого месяца текущего финансового года	раз в год
			ГРБС	Утверждение плана на год не позднее 8-го рабочего дня первого месяца текущего финансового года	раз в год
			Получатели бюджетных средств	Корректировка плановых показателей Ввод корректировок в течение 3-х рабочих дней	по мере утверждения внесений изменений в АИП
			ГРБС	Корректировка плановых показателей Утверждение корректировок в течение 5-ти рабочих дней	по мере утверждения внесений изменений в АИП
7.	Форма N 6	Отчет о ходе освоения капитальных вложений за счет средств АИП по состоянию на 1______ ___________г.	Ввод и утверждение данных в АСУБП
			Оператор АСУБП	Подготовка шаблона формы для обеспечения ввода данных в АСУБП пользователями не позднее 2-х рабочих дней после сроков, указанных в подпункте 3.2.3.8 настоящего Порядка	ежеквартально
			Получатели бюджетных средств	Ввод годового отчета не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом Ввод ежеквартальных отчетов (на 01.04, 01.07, 01.10) - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным
			ГРБС	Утверждение годового отчета не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом. Утверждение ежеквартальных отчетов (на 01.04, 01.07, 01.10) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным
8.	Форма N 7	График реализации Мероприятия по состоянию: на "1" _________ 20_____г.	ГКУ "Центр региональной цифровой трансформации"	Подготовка списка объектов для ввода Графика в Программный комплекс "Адресная инвестиционная программа. Отчеты по реализации Графиков" (далее - ПК "АИП") не позднее 2-го рабочего дня первого месяца текущего года	раз в год после утверждения АИП на очередной финансовый год и плановый период
			ГРБС	Подготовка, согласование с заместителями председателя Правительства Сахалинской области и утверждение Графика на очередной финансовый год не позднее 5-го рабочего дня первого месяца текущего года	раз в год после утверждения АИП на очередной финансовый год и плановый период
				Ввод Графика в ПК "АИП" не позднее 10-го рабочего дня первого месяца текущего года
				Создание ГРБС (по Объектам областной собственности) и получателями бюджетных средств (по Объектам муниципальной собственности) проектных команд (проектных офисов) по контролю за реализацией Графиков и ввод информации в ПК "АИП" не позднее 10-го рабочего дня первого месяца текущего года
			ГКУ "Центр региональной цифровой трансформации"	Подготовка списка объектов для ввода Графика в ПК "АИП" с учетом корректировок в течение 2-х рабочих дней	по мере утверждения внесений изменений в АИП
			ГРБС	Подготовка, согласование с заместителями председателя Правительства Сахалинской области и утверждение Графика на текущий финансовый год с учетом корректировок в течение 3-х рабочих дней	по мере утверждения внесений изменений в АИП
				Ввод Графика в ПК "АИП" на текущий финансовый год с учетом корректировок в течение 7-ми рабочих дней	по мере утверждения внесений изменений в АИП
				Создание ГРБС (по Объектам областной собственности) и получателями бюджетных средств (по Объектам муниципальной собственности) проектных команд (проектных офисов) по контролю за реализацией Графиков и ввод данных информации в ПК "АИП" на текущий финансовый год с учетом корректировок в течение 7-ми рабочих дней
			Получатели бюджетных средств	Ввод исполнения Графика в ПК "АИП" не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным	ежемесячно
			ГРБС	Утверждение исполнения Графика в ПК "АИП" не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным	ежемесячно

3. Внести изменения в форму N 2.1 к Порядку, изложив подпункт 3.5 пункта 3 в следующей редакции:

"3.5. Предполагаемая стоимость объекта _____________ (тысяч рублей), из нее стоимость строительства (реконструкции) _____________ (тысяч рублей). Предполагаемые сроки строительно-монтажных работ___________.".

4. Внести в форму N 3 к Порядку следующие изменения:

4.1. В наименовании графы 5 таблицы слово "Утвержденные" исключить.

4.2. Графу 6 таблицы исключить.

4.3. Графы 7 - 19 таблицы считать графами 6 - 18 соответственно.

4.4. Примечание "*Пояснения по формированию реестра поправок" изложить в следующей редакции:

"*Правила формирования реестра поправок

1. Предоставляется по всем Объектам АИП, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области.

Бюджетные ассигнования (графы 6, 8, 13) указываются согласно закону Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период с учетом действующих изменений.

2. Реестр формируется по 2 спискам:

- 1 список: Объекты АИП, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период, с учетом изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- 2 список: новые Объекты для включения в АИП, утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Может включать как переходящие Объекты предыдущих периодов, которые не были завершены в установленные сроки, так и вновь начинаемые Объекты.

3. Графа 5 "Сроки реализации" должна соответствовать пунктам: 2 формы N 2, 5 формы N 2.1, 3 формы N 4 к Порядку.".

5. Внести в форму N 3.1 к Порядку следующие изменения:

5.1. Наименование графы 11 изложить в следующей редакции: "Балансодержатель объектов".

5.2. Примечание "*" дополнить абзацами следующего содержания:

"При изменениях в соответствии со сводной бюджетной росписью:

- Объекты указываются только те, по которым вносятся изменения;

- итоговые суммы по ГРБС, государственной программе, форме собственности, муниципальному образованию должны суммироваться по всем утвержденным Объектам с учетом вносимых изменений.".

5.3. Дополнить нумерационным заголовком следующего содержания:

"СОГЛАСОВАНО:

Заместитель председателя

Правительства Сахалинской области

________________________________

(ФИО, подпись)

"______" __________ 20_______г.".

6. Внести в форму N 4 к Порядку изменения, заменив в пункте 4 слова "строительство в случае механизма реализации "под ключ" словами "строительство (реконструкция) в случае механизма реализации "под ключ".

7. Внести в форму N 7 к Порядку следующие изменения:

7.1. Пункт 1 Рекомендаций по заполнению формы Графика реализации мероприятий дополнить абзацем следующего содержания:

"Годовой отчет после формирования в ПК выгрузить, подписать руководителем ООИВ и представить в МЭР СО на бумажном носителе и скан-копию.".

7.2. Слова и цифру "* Рекомендации по заполнению формы Графика реализации мероприятий" заменить словами и цифрой "* Требования по заполнению формы Графика реализации мероприятий".

7.3. Слова "Рекомендации по созданию проектной команды или проектного офиса по объектам (мероприятиям) АИП" заменить словами "Правила по созданию проектной команды или проектного офиса по объектам (мероприятиям) АИП".