Постановление Правительства Сахалинской области от 28 марта 2022 г. N 127 "О формировании рейтинга муниципальных образований Сахалинской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Сахалинской области от 28 марта 2022 г. N 127
"О формировании рейтинга муниципальных образований Сахалинской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции"

В соответствии с подпунктом "е" пункта 10 раздела II Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, указом Губернатора Сахалинской области от 14.03.2022 N 15 "О внедрении на территории Сахалинской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования рейтинга муниципальных образований Сахалинской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции (прилагается).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Сахалинской области в срок до 25 марта года, следующего за отчетным, направлять в министерство экономического развития Сахалинской области информацию и документы для формирования рейтинга муниципальных образований Сахалинской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Сахалинской области от 28.12.2018 N 666 "О формировании рейтинга муниципальных образований Сахалинской области в части их деятельности по содействию развития конкуренции, предусматривающего систему поощрений".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 28 марта 2022 г. N 127

Порядок
формирования рейтинга муниципальных образований Сахалинской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия формирования рейтинга муниципальных образований Сахалинской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции (далее - Рейтинг).

1.2. Рейтинг формируется при принятии Губернатором Сахалинской области решения, предусматривающего систему поощрений для муниципальных образований, - победителей (лидеров) Рейтинга.

Формирование Рейтинга проводится ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Результаты Рейтинга публикуются на инвестиционном портале Сахалинской области и на сайте министерства экономического развития Сахалинской области не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

1.3. Формирование рейтинга осуществляется по итогам осуществления деятельности муниципальных образований за год, предшествующий году формирования рейтинга, в соответствии с показателями, учитываемыми при формировании ежегодного рейтинга, согласно пункту 3.1 настоящего Порядка.

1.4. Результаты Рейтинга рассматриваются на заседании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции при Правительстве Сахалинской области (далее - Совет) для их учёта при решении задач, возложенных на Совет.

2. Цели и задачи Рейтинга

2.1. Цель рейтинга - оценить эффективность работы администраций муниципальных образований Сахалинской области (далее - Администрации) по содействию развитию конкуренции.

2.2. Задачи рейтинга:

- оценить состояние развития конкуренции в муниципальных образованиях Сахалинской области;

- выявить лучшие практики - действия (решения) Администраций, которые позволяют добиться наилучших результатов деятельности по содействию развитию конкуренции;

- мотивировать Администрации на принятие действенных мер по содействию развитию конкуренции в муниципальных образованиях с применением лучших практик.

3. Оценка муниципальных образований Сахалинской области, реализующих мероприятия по содействию развитию конкуренции

3.1. Формирование Рейтинга осуществляется на основе оценки выполнения муниципальными образованиями следующих показателей:

N	Наименование показателя	Оценка показателя (баллы)
1.	Наличие при администрации муниципального образования коллегиального органа (координационного совета, рабочей группы) по содействию развитию конкуренции. Подтверждающие документы: правовой акт администрации муниципального образования	Наличие - 1 балл Отсутствие - 0 баллов
2.	Наличие в администрации муниципального образования структурного подразделения, уполномоченного на реализацию мероприятий по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании. Подтверждающие документы: правовой акт администрации муниципального образования	Наличие - 1 балл Отсутствие - 0 баллов
3.	Наличие муниципального плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции и обеспечение его выполнения с учетом требований Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Подтверждающие документы: правовой акт администрации муниципального образования	Наличие - 2 балла Отсутствие - 0 баллов
4.	Наличие утвержденного перечня рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании. Подтверждающие документы: правовой акт администрации муниципального образования	Наличие - 1 балл Отсутствие - 0 баллов
5.	Наличие раздела с информацией о развитии конкуренции на официальном сайте администрации муниципального образования. Подтверждающие документы: ссылка на раздел сайта администрации муниципального образования	Наличие - 1 балл Отсутствие - 0 баллов
6.	Наличие ежегодного доклада о развитии конкуренции в муниципальном образовании, размещенного на официальном сайте администрации муниципального образования. Подтверждающие документы: ссылка на сайт администрации муниципального образования о размещенном документе	Наличие - 1 балл Отсутствие - 0 баллов
7.	Оценка достижения значений целевых индикаторов, установленных муниципальным планом мероприятий (дорожной картой) по содействию развитию конкуренции:
	- все плановые значения целевых индикаторов выполнены на 100% и (или) более	5 баллов
	- от 75 до 99 процентов плановых значений целевых индикаторов выполнены на 100% и (или) более	1,5 балла
	- менее 75 процентов плановых значений целевых индикаторов выполнены на 100% и (или) более. Подтверждающие документы: отчет о выполнении муниципального плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции администрации муниципального образования	0 баллов
8.	Наличие в отчете администрации муниципального образования о выполнении плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции информации об анализе факторов, ограничивающих конкуренцию на рынках муниципального образования. Подтверждающие документы: отчет администрации муниципального образования о выполнении муниципального плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции	Проведён - 2 балла Не проведён - 0 баллов
9.	Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Подтверждающие документы: данные администрации муниципального образования
	- 35 и более процентов от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования	5 баллов
	- от 25 до 35 процентов от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования	3 балла
	- менее 25 процентов от совокупного годового объема заказчиков муниципального образования	0 баллов
10.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в процентах к предшествующему году. количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) в отчетном году, ед. _____________________________ количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) в году, предшествующем отчетному году, ед. Подтверждающие документы: данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства	0,1 процента - 5 процентов - 1 балл 5,1 процента - 10 процентов - 2 балла 10,1 процента - 30 процентов - 4 балла свыше 30 процентов - 7 баллов отсутствие прироста - 0 баллов
11.	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства со стороны муниципального образования в отчетном году (по данным администрации муниципального образования, Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области)	Наличие - 0 баллов Отсутствие - 5 баллов
12.	Наличие системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства органов местного самоуправления муниципального образования. Подтверждающие документы: правовой акт администрации муниципального образования	Наличие - 3 балла Отсутствие - 0 баллов

3.2. Рейтинг муниципальных образований Сахалинской области формируется по результатам оценки показателей развития конкуренции в муниципальном образовании по сумме набранных баллов.

3.3. Источником информации для формирования Рейтинга являются данные по показателям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

В случае если муниципальным образованием данные по показателю (показателям) не представлены или содержат недостоверные (противоречивые) сведения, оценка по данному показателю (показателям) не производится.

3.4. Муниципальному образованию с наибольшим значением баллов присваивается первое место в рейтинге. Муниципальным образованиям, получившим равное количество баллов, присваиваются одинаковые рейтинговые места.

3.5. Отчетный период - период с 01 января по 31 декабря года, предшествующего году, в котором формируется Рейтинг.