Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Бийска
от 25.03.2022 N 510

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2021-2025 годы

Паспорт муниципальной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2021-2025 годы

Наименование программы	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2021-2025 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска", Администрация города Бийска (Муниципальное бюджетное учреждение города Бийска "Бийская служба спасения"), Муниципальное унитарное предприятие города Бийска "Бийский городской транспорт" (по согласованию), Муниципальное унитарное предприятие города Бийска "БийскСвет" (по согласованию)
Цель программы	Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа
Задачи программы	1. Обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик; 2. Организация мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений детьми и подростками Правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Поддержание в рабочем состоянии светофорных объектов; 2. Количество установленных и отремонтированных знаков дорожного движения; 3. Протяженность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обустроенных дорожной разметкой; 4. Доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск, от числа запланированных мероприятий; 5. Достижение МБУ "Бийская служба спасения" показателей, установленных муниципальным заданием, при реализации программного мероприятия.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации муниципальной программы - 2021-2025 годы. Этапы реализации муниципальной программы отсутствуют
Объемы финансирования программы	N  п/п	Год	Всего по программе	Бюджет города
	1.	2021 год	20780,9	20780,9
	2.	2022 год	18715,0	18715,0
	3.	2023 год	9317,0	9317,0
	4.	2024 год	9317,0	9317,0
	5.	2025 год	9317,0	9317,0
		Итого:	67446,9	67446,9
Ожидаемые результаты	1. Выполнение в течение календарного года, соответствующего финансовому году предоставление субсидий, работ по текущему содержанию и текущему ремонту светофорных объектов с достижением показателя "поддержание рабочем состоянии светофорных объектов" -100%. 2. Ежегодная установка и ремонт знаков дорожного движения в количестве -550 шт. 3. Ежегодное обустройство продольной дорожной разметки -144 км. 4. Обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа дорожной разметкой пешеходных переходов в запланированном количестве; 5. Доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками Правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск, от числа запланированных мероприятий, 100%. 6. Достижение МБУ "Бийская служба спасения" показателей, установленных муниципальным заданием, при реализации программного мероприятия-100%.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В период 2016-2020 годов Администрацией города была реализована муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения", в результате чего было нанесено 720 км дорожной разметки, установлено 2366 дорожных знаков, 27 светофорных объектов находятся на текущем содержании и текущем ремонте.

Низкая степень защищенности участников дорожного движения на улицах и дорогах города, по-прежнему, объясняется рядом факторов, основными из которых являются:

- массовое несоблюдение норм безопасности дорожного движения его участниками;

- недостаточная подготовка водителей в учебных организациях;

- отсутствие должной ответственности у некоторых руководителей в сфере транспорта, на большинстве автотранспортных предприятий ликвидированы службы безопасности дорожного движения.

В целях улучшения ситуации на улицах и дорогах города Бийска необходимо осуществить целый комплекс мер, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспорта и оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

В сфере реализации муниципальной программы сохраняется ряд проблем: рост уровня автомобилизации населения; увеличение интенсивности использования индивидуального транспорта; увеличение потребности жителей города в перемещениях.

Решение имеющихся проблем невозможно без согласованных организационных, правовых и финансовых усилий всех заинтересованных лиц, включая Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы представляет собой тенденцию участия органов местного самоуправления в выполнении мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, снижение уровня детского травматизма при дорожно-транспортных происшествиях, снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа.

При этом следует отметить, что качество реализации программных мероприятий зависит от действий всех ее участников.

2. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной, программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана на основе положений Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (утверждена постановлением Правительства РФ от 20.12.2017 N 1596).

Приоритетом политики в сфере реализации настоящей муниципальной программы является разработка и реализация проектов развития дорожно-транспортных систем повышения транспортной безопасности (развития транспорта).

Данный приоритет определен Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Бийск Алтайского края на период до 2030 года (утверждена решением Думы города Бийска от 23.06.2016 N 730).

2.2. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа.

Задачи муниципальной программы:

1. обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик;

2. организация мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений детьми и подростками Правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск

2.3. Конечный результат реализации муниципальной программы

1. Выполнение в течение календарного года, соответствующего финансовому году предоставление субсидий, работ по текущему содержанию и текущему ремонту светофорных объектов с достижением показателя "поддержание рабочем состоянии светофорных объектов" -100%.

2. Ежегодная установка и ремонт знаков дорожного движения в количестве -550 шт.

3. Ежегодное обустройство продольной дорожной разметки -144 км.

4. Обустройство автомобильных дорог местного значения в границах городского округа дорожной разметкой пешеходных переходов в запланированном количестве;

5. Доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск, от числа запланированных мероприятий, 100%.

6. Достижение МБУ "Бийская служба спасения" показателей, установленных муниципальным заданием, при реализации программного мероприятия-100%.

За основу указанных конечных результатов реализации муниципальной программы в 2021-2025 гг. берутся индикаторы (показатели) настоящей муниципальной программы в отношении мероприятий, реализуемых за счет средств бюджета города, значения которых приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в течение 2021-2025 годов, этапы реализации муниципальной программы отсутствуют.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Все программные мероприятия, перечень которых приведен в приложении 2 к муниципальной программе, сформулированы и направлены на решение вопросов местного значения муниципального образования город Бийск с достижением программной цели и решением поставленных задач.

Мероприятие 1.1. "Установка и текущее содержание дорожных знаков" предусматривает установку новых, замену ранее установленных, техническое обслуживание дорожных знаков и стоек. Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления Администрацией города Бийска субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ "Бийская служба спасения".

Мероприятие 1.2. "Текущее содержание, текущий ремонт светофорных объектов" позволяет осуществлять обслуживание светофорных объектов, оплату за потреблённую ими электрическую энергию. В рамках реализации мероприятия муниципальному унитарному предприятию города Бийска "БийскСвет", за которым на праве хозяйственного ведения закреплены светофорные объекты, предоставляется субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) на безвозмездной и безвозвратной основе затрат, связанных с выполнением работ по текущему содержанию и текущему ремонту светофорных объектов. Результатом предоставления субсидии является выполнение в течение календарного года, соответствующего финансовому году предоставления субсидий, указанных выше работ с достижением показателя "поддержание в рабочем состоянии светофорных объектов" - 100 процентов.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета города Бийска и внебюджетных источников.

Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы составляет 67446,9 тыс. рублей, из них бюджет города - 67446,9 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0, в том числе по годам:

в 2021 году -20780,9 тыс. рублей, из них 20780,9 тыс. рублей - бюджет города;

в 2022 году -18715,0 тыс. рублей, из них 18715,0 тыс. рублей - бюджет города;

в 2023 году -9317,0 тыс. рублей, из них 9317,0 тыс. рублей - бюджет города;

в 2024 году -9317,0 тыс. рублей, из них 9317,0 тыс. рублей - бюджет города;

в 2025 году -9317,0 тыс. рублей, из них 9317,0 тыс. рублей - бюджет города.

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы могут корректироваться и уточняться ежегодно при формировании бюджета города Бийска на очередной финансовый год.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы указаны в приложении 3 к настоящей муниципальной программе.

В процессе реализации муниципальной программы будет проводиться работа по привлечению средств из других источников, не запрещенных действующим законодательством (в том числе из внебюджетных источников).

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы может быть подвержена влиянию следующих рисков:

- риска, связанного с изменениями законодательства, прежде всего на федеральном уровне, что может привести к изменениям содержания вопросов местного значения муниципального образования город Бийск и полномочий органов местного самоуправления города Бийска. Управление данным риском возможно путем оперативного анализа и принятия органами местного самоуправления города Бийска нормативных актов в пределах их установленных полномочий;

- административного риска, связанного с действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий муниципальной программы. Для минимизации влияния данного риска будет осуществляться мониторинг реализации муниципальной программы.

Меры по минимизации последствий остальных возможных рисков, связанных со спецификой цели и задачи муниципальной программы, будут приниматься в ходе оперативного управления реализацией муниципальной программы.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в г. Бийске"
на 2021-2025 годы

Сведения
об индикаторах муниципальной программы (показателях программы) и их значениях

Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение по годам
		2020	годы реализации муниципальной программы
			2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" в 2021-2025 годах
Поддержание в рабочем состоянии светофорных объектов	%	-	-	100	100	100	100
Количество установленных и отремонтированных знаков дорожного движения	шт.	800	550	550	550	550	550
Протяженность автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обустроенных дорожной разметкой	км	120	144	144	144	144	144
Доля организованных мероприятий, направленных на предупреждение и пересечение нарушений детьми и подростками правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск, от числа запланированных мероприятий	%	100	100	100	100	100	100
Достижение МБУ "Бийская служба спасения" показателей, установленных муниципальным заданием, при реализации программного мероприятия <*>	%	-	-	100	100	100	100

<*> С учетом установленного основным исполнителем возможного отклонения от установленных муниципальным заданием показателей, в пределах которого муниципальное задание считается выполненным.

Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в г. Бийске"
на 2021-2025 годы

Перечень
программных мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2021-2025 годы

Цель, задача, мероприятие	Срок реализации	Участник программы	Сумма затрат тыс. руб.						Источники финансирования
			2021	2022	2023	2024	2025	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа	2021-2025		20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0	67446,9	Всего, в том числе:
			20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0	67446,9	Бюджет города
			-	-	-	-	-	-	Внебюджетные источники
Задача 1. Обеспечение улично-дорожной сети в границах муниципального образования город Бийск техническими средствами (в том числе средствами организации дорожного движения) и сохранение их эксплуатационных характеристик
Мероприятие 1.1. Установка и текущее содержание дорожных знаков	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	199,6	0,0	0,0	0,0	0,0	199,6	Бюджет города
		Администрация города Бийска (МБУ "Бийская служба спасения")	1707,0	1010,0	1010,0	1010,0	1010,0	5747,0	Бюджет города
Мероприятие 1.2. Текущее содержание, текущий ремонт светофорных объектов	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	2447,1	4230,0	1175,0	1175,0	1175,0	10202,1	Бюджет города
Мероприятие 1.3. Нанесение дорожной разметки	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	6586,2	12775,0	6432,0	6432,0	6432,0	38657,2	Бюджет города
Мероприятие 1.4. Разработка технического задания на выполнение работ по разработке проекта организации дорожного движения для автомобильных дорог общего пользования местного значения города Бийска	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.5. Содержание и развитие улично-дорожной сети города	2021-2025	Администрация города Бийска	326,9	700,0	700,0	700,0	700,0	3126,9	Бюджет города
Мероприятие 1.6. Установка пешеходных перильных ограждений	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	8975,8	0,0	0,0	0,0	0,0	8975,8	Бюджет города
Мероприятие 1.7. Работы по устройству искусственной дорожной неровности	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ Б и ДХ Администрации города Бийска"	538,3	0,0	0,0	0,0	0,0	538,3	Бюджет города
Задача 2. Организация мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений детьми и подростками Правил дорожного движения в границах муниципального образования город Бийск
Мероприятие 2.1. Организация комплексной акция "Внимание - дети!"	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.2. Организация комплексной акция "Месячник безопасности"	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.3. Организация городского конкурса журналов и газет "Молодежь за безопасность на дороге!"	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.4. Организация городского конкурса для дошкольных образовательных учреждений "Маленький пешеход"	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Мероприятие 2.5. Организация городского конкурса юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо"	2021-2025	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования Администрации города Бийска"	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности	В рамках основной деятельности
Итого по программе:	2021-2025		20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0	67446,9	Всего, в том числе:
			20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0	67446,9	Бюджет города

Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в г. Бийске"
на 2021-2025 годы

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бийске" на 2021-2025 годы

Источники и направления расходов	Сумма расходов, тыс. рублей
	Всего	В том числе по годам
		2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7
Всего финансовых затрат	67446,9	20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0
в том числе
из бюджета города	67446,9	20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-
Из них:
Капитальные вложения
в том числе
из бюджета города
из внебюджетных источников
из иных источников
НИОКР *
в том числе
из бюджета города
из внебюджетных источников
из иных источников
Прочие расходы	67446,9	20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0
в том числе
из бюджета города	60606,9	20780,9	18715,0	9317,0	9317,0	9317,0
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы