Приложение

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 20.12.2016 N 1315-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 29.03.2022 N 221-п)

Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции:

- по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального комплекса;

- по реализации государственной политики в области развития энергетики на территории Ярославской области, координации функционирования субъектов электроэнергетики, обеспечения мониторинга технико-экономического состояния объектов электроэнергетики и безопасности электроснабжения;

- по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

1.2. Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным:

- в сфере водоснабжения и водоотведения;

- на координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов в региональном, муниципальном и частном жилищных фондах;

- на формирование перечня объектов водоснабжения и водоотведения Ярославской области, подлежащих категорированию;

- на согласование вида топлива и его классификации (основное, при необходимости аварийное) при проектировании котельных;

- на рассмотрение и согласование проектов концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентами по которым выступают муниципальные образования Ярославской области, а в качестве самостоятельной стороны - Ярославская область в лице Губернатора области;

- на разработку нормативных правовых актов Ярославской области в сфере информатизации жилищно-коммунального хозяйства, а также размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) информации об органах государственной власти Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований области, наделенных полномочиями по размещению информации в ГИС ЖКХ.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований области, юридическими и физическими лицами.

1.5. Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на представление в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требований Ярославской области по денежным обязательствам в рамках координации деятельности в соответствующей отрасли.

1.6. Сокращенное наименование департамента - ДЖКХ ЯО.

2. Полномочия департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Создание и обеспечение функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (с учетом возможностей мер государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта).

2.3. Организация модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе с привлечением частных инвестиций.

2.4. Реализация государственной политики Ярославской области в сфере водоснабжения населения и водоотведения.

2.5. Участие в реализации государственной политики в области газоснабжения, в том числе повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства на территории Ярославской области.

2.6. Содействие обеспечению устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области.

2.7. Государственное регулирование и контроль в сфере электроэнергетики.

2.8. Государственное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения.

2.9. Обеспечение реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ярославской области.

2.10. Координация мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов.

3. Функции департамента

3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства:

3.1.1.1. Разрабатывает утверждаемые нормативными правовыми актами Ярославской области:

- региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;

- нормативы потребления коммунальных услуг.

3.1.1.2. Разрабатывает комплекс мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, утверждаемый постановлением Правительства области, осуществляет мониторинг его реализации.

3.1.1.3. Осуществляет мониторинг:

- объема задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- полноты и своевременности выплаты заработной платы в организациях жилищно-коммунального комплекса Ярославской области.

3.1.1.4. Предоставляет субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям области и организациям в установленной сфере деятельности.

3.1.1.5. Осуществляет мониторинг кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - кредиторская задолженность), включая:

- разработку Порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности, утверждаемого указом Губернатора области;

- ведение в электронном виде сводного реестра кредиторской задолженности.

3.1.1.6. Осуществляет мониторинг задолженности организаций бюджетной сферы по оплате топливно-энергетических ресурсов.

3.1.1.7. Подготавливает и представляет на утверждение Правительству области решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению.

3.1.1.8. В объеме, предусмотренном статьями 6, 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", обеспечивает размещение информации в ГИС ЖКХ и взаимодействие с ГИС ЖКХ государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую в соответствии с указанным Федеральным законом обязательному размещению в ГИС ЖКХ.

3.1.2. По вопросам создания и обеспечения функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (с учетом возможностей мер государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта):

3.1.2.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам регулирования правоотношений в сфере капитального ремонта, принятие которых отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с жилищным законодательством.

3.1.2.2. Разрабатывает краткосрочные (сроком до 3 лет) планы реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждаемые постановлением Правительства области, контролирует их реализацию.

3.1.2.3. Обеспечивает предоставление государственной поддержки при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае если соответствующие средства предусмотрены законом Ярославской области об областном бюджете.

3.1.2.4. Осуществляет аудит закупок и контроль закупок товаров, работ, услуг Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в целях выполнения функций по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

3.1.3. По вопросам организации модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе с привлечением частных инвестиций:

3.1.3.1. Осуществляет мониторинг:

- разработки, утверждения и актуализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Ярославской области;

- выявления органами местного самоуправления муниципальных образований области бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Ярославской области;

- осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований области регистрации права собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства муниципальной собственности;

- показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа;

- исполнения комплекса мер по приведению качества питьевой воды в Ярославской области в соответствие с нормативными требованиями.

3.1.3.2. Организует проведение органами местного самоуправления муниципальных образований области оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.3.3. Разрабатывает и актуализирует график передачи в концессию объектов коммунальной инфраструктуры неэффективных муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, обеспечивает его размещение в открытом доступе, осуществляет мониторинг его реализации.

3.1.3.4. Информирует органы местного самоуправления муниципальных образований области, предприятия отрасли жилищно-коммунального хозяйства о наиболее эффективных технологиях, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры.

3.1.4. По вопросам реализации государственной политики Ярославской области в сфере водоснабжения и водоотведения:

3.1.4.1. Организует водоснабжение населения с использованием централизованных систем водоснабжения, за исключением принятия мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение и холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

3.1.4.2. Определяет гарантирующую организацию для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа.

3.1.4.3. Согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.

3.1.4.4. Утверждает и актуализирует схемы водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов, в том числе по результатам отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов.

3.1.4.5. Принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

3.1.4.6. Устанавливает нормативы состава сточных вод.

3.1.4.7. Осуществляет отнесение централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов.

3.1.4.8. Утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ, вносит изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения.

3.1.4.9. Обеспечивает формирование и ведение перечня абонентов, в отношении которых организациями водопроводно-канализационного хозяйства установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, водоотведения, и размещение указанного перечня в открытом доступе на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.1.5. По вопросам участия в реализации государственной политики в области газоснабжения, в том числе повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства на территории Ярославской области:

3.1.5.1. Готовит предложения для включения в программу развития газоснабжения и газификации Ярославской области, софинансируемую публичным акционерным обществом "Газпром", контролирует ее исполнение.

3.1.5.2. Формирует реестр социально значимых заказчиков (теплоснабжающих организаций и предприятий, частично выполняющих функции теплоснабжающих организаций) - потребителей газа.

3.1.5.3. Готовит предложения по квартальным объемам потребления газа социально значимыми потребителями на предстоящий календарный год и представляет их на согласование в публичное акционерное общество "Газпром".

3.1.5.4. Согласовывает формируемые обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода данных графиков в действие (в целях обеспечения исполнения договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения), графики ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии и организует их утверждение.

3.1.5.5. Формирует перечень организаций, представители которых обязательно вызываются на место производства аварийно-восстановительных работ.

3.1.5.6. Подготавливает и направляет в Министерство энергетики Российской Федерации отчеты о реализации программ газификации по результатам контроля за их исполнением.

3.1.5.7. Обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей газа в Ярославской области, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа.

3.1.5.8. Формирует сводный план-график догазификации и пообъектный план-график догазификации.

3.1.6. По вопросам содействия обеспечению устойчивого функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области:

3.1.6.1. Разрабатывает план подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к очередному осенне-зимнему периоду, осуществляет мониторинг состояния подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к осенне-зимнему периоду и его прохождения.

3.1.6.2. Осуществляет мониторинг обеспечения объектов теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства области запасами различных видов топлива, организует доведение запасов топлива до нормативного уровня.

3.1.6.3. Организует создание и расходование резерва материальных ресурсов функционально подчиненным департаменту государственным учреждением Ярославской области.

3.1.6.4. Определяет меры по обеспечению надежности систем теплоснабжения муниципальных образований области в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

3.1.6.5. Организует и координирует проведение мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, включая проведение аварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновении аварийных ситуаций межмуниципального и регионального характера на объектах жилищно-коммунального комплекса Ярославской области.

3.1.6.6. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

3.1.7. По вопросам государственного регулирования и контроля в сфере электроэнергетики:

3.1.7.1. Согласовывает графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии, представленные энергоснабжающими организациями.

3.1.7.2. Осуществляет контроль за введением частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

3.1.7.3. Обеспечивает:

- формирование и ведение перечня потребителей услуг по передаче электрической энергии, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;

- формирование и ведение перечня потребителей электрической энергии, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

- формирование и ведение перечней потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

3.1.7.4. Обеспечивает контроль за подготовкой к работе субъектов энергетики в осенне-зимний период, в том числе организует работу комиссии по проверке готовности субъектов энергетики к осенне-зимнему периоду, выдачу паспортов готовности.

3.1.7.5. Обеспечивает деятельность штаба по обеспечению безопасности электроснабжения при Правительстве Ярославской области.

3.1.7.6. Согласовывает:

- использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Ярославской области;

- размещение объектов электроэнергетики на территории Ярославской области.

3.1.7.7. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.

3.1.7.8. Обеспечивает проведение мероприятий по консолидации электросетевых активов и поддержке развития электросетевого комплекса в целях повышения надежности и качества электроснабжения населенных пунктов, садоводческих объединений граждан, социально значимых объектов и учреждений, в том числе путем планирования соответствующих мероприятий при утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Ярославской области, при утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

3.1.7.9. Разрабатывает схемы и программы развития электроэнергетики Ярославской области.

3.1.7.10. Принимает решение о проведении отбора и проводит отбор проектов строительства генерирующих объектов в установленном порядке.

3.1.7.11. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.

3.1.8. По вопросам государственного регулирования и контроля в сфере теплоснабжения:

3.1.8.1. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.

3.1.8.2. Обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и размещение указанного перечня в открытом доступе на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.1.9. По вопросам обеспечения реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ярославской области:

3.1.9.1. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.1.9.2. Утверждает лимиты потребления энергетических ресурсов для органов государственной власти Ярославской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ярославской области, контролирует их соблюдение.

3.1.9.3. Составляет топливно-энергетический баланс Ярославской области во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

3.1.9.4. Утверждает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Утверждает дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

3.1.9.5. Вносит официальную статистическую информацию в государственную информационную систему "Энергоэффективность".

3.1.9.6. Контролирует внесение органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, государственными учреждениями Ярославской области и муниципальными учреждениями информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в модуль "Информация об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" государственной информационной системы "Энергоэффективность".

3.1.9.7. Организует проведение энергетических обследований жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Ярославской области.

3.1.9.8. Осуществляет информационное обеспечение на территории Ярославской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3.1.10. При осуществлении координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов:

3.1.10.1. Создает и определяет порядок работы региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Ярославской области, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов; определяет порядок создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

3.1.10.2. Обеспечивает проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий департамент выполняет следующие функции:

3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.

3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.3. Формирует в соответствии с законодательством следующие государственные информационные ресурсы, в том числе государственные информационные ресурсы Ярославской области (в части вопросов, относящихся к компетенции департамента):

- государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах;

- государственная автоматизированная информационная система "Управление", автоматизированная информационная система "Планирование";

- государственная информационная система "Энергоэффективность";

- ГИС ЖКХ в части, входящей в компетенцию департамента;

- подсистема жилищно-коммунального комплекса Ярославской области региональной информационно-аналитической системы Ярославской области;

- автоматизированная система мониторинга жилищно-коммунального хозяйства;

- государственная информационная система топливно-энергетического комплекса.

3.2.4. Осуществляет функции и полномочия учредителя:

- функционально подчиненного департаменту государственного казенного учреждения Ярославской области "Центр управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области";

- некоммерческой организации фонда "Энергоэффективность";

- Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области;

- государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал";

- государственного предприятия Ярославской области "Южный водоканал".

3.2.5. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.6. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, в том числе штаба по обеспечению безопасности электроснабжения при Правительстве Ярославской области, организует работу по взаимодействию с Правительственной комиссией по обеспечению безопасности электроснабжения.

3.2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.

3.2.8. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.

3.2.9. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности департамента, осуществляет воинский учет и бронирование работников департамента, пребывающих в запасе, а также координирует и контролирует проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью департамента или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке и осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

3.2.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.

3.2.11. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью закрепленных хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Ярославской области.

3.2.12. Готовит предложения по показателям, относящимся к сфере деятельности департамента, для включения в прогноз социально-экономического развития Ярославской области.

3.2.13. Создает и поддерживает в состоянии готовности спасательную коммунально-техническую службу Ярославской области.

3.2.14. Участвует в мероприятиях по поддержанию в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств департамента, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

3.2.15. Участвует в организации восстановления нормального функционирования поврежденных или разрушенных в случае совершения террористического акта объектов жилищно-коммунального комплекса Ярославской области.

3.2.16. Участвует в мероприятиях по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, в подведомственных организациях; осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия идеологии терроризма на территории Ярославской области.

3.2.17. Организует выполнение подведомственными организациями требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

3.2.18. Реализует мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований Ярославской области путем финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов.

3.2.19. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.2.20. Принимает решения о подготовке, об утверждении документации по планировке территории, которая предусматривает размещение объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Ярославской области в сфере регулирования градостроительной деятельности.

3.2.21. Разрабатывает региональные проекты, входящие в состав федеральных проектов, организует реализацию региональных проектов и обеспечивает достижение значений целевых показателей реализации таких проектов, реализует мероприятия региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов, в установленной сфере деятельности, в том числе:

- ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Цифровизация городского хозяйства "Умный город"";

- федерального проекта "Оздоровление Волги";

- федерального проекта "Чистая вода";

- федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

3.2.22. Выражает мнение Правительства области о применении процедур банкротства и ходе процедуры банкротства при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, в рамках координации деятельности в соответствующей отрасли.

4. Права департамента

Департамент имеет право:

4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.

4.2. Представлять интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.

4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.

4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.

4.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность распоряжением Губернатора области.

5.2. Департамент имеет структурные подразделения: комитеты и отделы.

5.3. Директор департамента:

5.3.1. Руководит департаментом, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Готовит предложения по утверждению организационно-штатной структуры департамента, утверждает штатное расписание и бюджетную смету департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

5.3.3. Участвует в решении кадровых вопросов в части:

- организации и обеспечения ведения учета рабочего времени в департаменте;

- принятия следующих решений в отношении руководителей учреждений, функционально подчиненных департаменту: о назначении на должность, об установлении стажа, об увольнении, о предоставлении отпуска.

5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников департамента.

5.3.5. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований области, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями департамента.

5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, и утверждает положения о них.

5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.11. Подписывает от лица департамента государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.

5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности департамента, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, ответственным исполнителем которых является департамент.

5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности департамента.

5.3.15. Проводит личный прием граждан.

5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.3.18. Организует в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Департамент имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5.5. Департамент является главным распорядителем, получателем средств областного бюджета, главным администратором доходов областного бюджета.

Департамент организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансирование деятельности департамента, а также денежного содержания сотрудников департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

Имущество, закрепленное за департаментом, находится у него на праве оперативного управления.

5.6. Департамент является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд департамента и контроль в сфере закупок.

5.7. Департамент обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном департаментом.

5.8. Департамент обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, ведет секретное делопроизводство.

5.9. Департамент обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.

5.10. Департамент в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Департамент находится по адресу: г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42.

6. Порядок реорганизации и ликвидации департамента

Департамент реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации - государственному казенному учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области".