Приложение

Утверждена
постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.11.2013 N 974
(в редакции постановлений
Администрации Смоленской области
от 26.03.2014 N 212, от 30.05.2014 N 402,
от 19.06.2014 N 444, от 01.08.2014 N 544,
от 01.09.2014 N 609, от 24.10.2014 N 730,
от 11.11.2014 N 758, от 28.11.2014 N 808,
от 29.12.2014 N 933, от 30.12.2014 N 959,
от 02.03.2015 N 73, от 28.05.2015 N 301,
от 18.06.2015 N 348, от 06.08.2015 N 492,
от 08.10.2015 N 619, от 03.12.2015 N 759,
от 23.12.2015 N 834, от 12.02.2016 N 62,
от 25.02.2016 N 99, от 26.02.2016 N 103,
от 26.04.2016 N 236, от 06.05.2016 N 246,
от 17.06.2016 N 335, от 29.06.2016 N 378,
от 01.09.2016 N 534, от 09.09.2016 N 552,
от 14.10.2016 N 599, от 20.12.2016 N 769,
от 30.12.2016 N 837, от 06.04.2017 N 187,
от 07.04.2017 N 189, от 24.05.2017 N 340,
от 30.06.2017 N 436, от 10.08.2017 N 519,
от 18.09.2017 N 628, от 13.10.2017 N 696,
от 31.10.2017 N 725, от 05.12.2017 N 817,
от 27.12.2017 N 922, от 19.01.2018 N 18,
от 02.02.2018 N 58, от 19.04.2018 N 226,
от 22.05.2018 N 299, от 18.06.2018 N 378,
от 18.07.2018 N 496, от 10.09.2018 N 602,
от 17.10.2018 N 661, от 29.11.2018 N 785,
от 27.12.2018 N 943, от 31.01.2019 N 16,
от 18.03.2019 N 114, от 15.04.2019 N 212,
от 17.05.2019 N 290, от 17.06.2019 N 361,
от 12.08.2019 N 471, от 23.10.2019 N 622,
от 22.11.2019 N 698, от 25.12.2019 N 809,
от 30.12.2019 N 844, от 30.03.2020 N 151,
от 29.04.2020 N 249, от 25.06.2020 N 366,
от 28.07.2020 N 454, от 10.09.2020 N 554,
от 30.10.2020 N 647, от 18.11.2020 N 685,
от 26.12.2020 N 846, от 26.12.2020 N 904,
от 11.02.2021 N 59, от 12.02.2021 N 68,
от 26.05.2021 N 321, от 17.06.2021 N 358,
от 02.07.2021 N 413, от 20.08.2021 N 551,
от 22.11.2021 N 724, от 08.12.2021 N 783,
от 24.12.2021 N 840, от 29.12.2021 N 898,
от 30.03.2022 N 183)

Областная государственная программа
"Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Паспорт
Государственной программы

Основные положения

Ответственный исполнитель Государственной программы	Департамент Смоленской области по социальному развитию, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Период реализации Государственной программы	этап I: 2014 - 2021 годы этап II: 2022 - 2024 годы
Цели Государственной программы	обеспечение отдельных категорий граждан и семей, имеющих детей, мерами социальной поддержки; обеспечение доступности, повышение эффективности и качества социального обслуживания населения; улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Смоленской области; создание для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной среды на территории Смоленской области
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)	общий объем финансирования составляет 96 186 220,7 тыс. рублей, из них: 2014 - 2021 годы (всего) - 63 412 684,0 тыс. рублей; 2022 год (всего) - 10 577 490,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 4 317 350,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 853 602,3 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 406 538,1 тыс. рублей; 2023 год (всего) - 11 121 025,2 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 4 834 117,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 880 369,3 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 406 538,1 тыс. рублей; 2024 год (всего) - 11 075 021,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 5 185 682,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 482 800,6 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 406 538,1 тыс. рублей
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации	повышение благосостояния граждан и снижение бедности; модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания; развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Показатели Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателя (2021 год)	Планируемое значение показателя
				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	%	6,97	13,9	65,3	70
2.	Доля молодых семей, обеспеченных жильем, от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем	%	4,27	4,22	4,11	4
3.	Доля фактических расходов на меры социальной поддержки, в том числе в денежной форме, предоставляемые отдельным категориям граждан на основе контроля доходов, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан	%	33,3	35	38	40
4.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек	13	не более 20	не более 20	не более 20
5.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%	82,8	83,5	83,9	84,3
6.	Доля фактических расходов федерального и областного бюджетов на меры социальной поддержки, предоставляемые семьям с детьми, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан	%	60,5	58,5	58,5	65,5
7.	Доля категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспеченных жильем, от общего количества граждан, установленных федеральным законодательством, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем	%	10,84	18,57	19	19,5
8.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях всех форм собственности	%	2	2	2	2
9.	Численность граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, которым оказана социальная поддержка	человек	8 000	8 000	8 000	8 000
10.	Охват населения, нуждающегося в надомном социальном обслуживании	%	100	100	100	100
11.	Охват населения, нуждающегося в социальном обслуживании в стационарных условиях	%	100	100	100	100
12.	Доля детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области, обеспеченных путевками в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, от общего числа детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области	%	14	13	13	14
13.	Количество семей, проживающих на территории Смоленской области, участвующих в социально значимых мероприятиях	единиц	12 000	12 000	12 000	12 000
14.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата, в общей численности детей этого возраста	%	54,2	31,9	30	28,3
15.	Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан	%	0,7	1	1,1	1,2
16.	Численность лиц, получающих меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области	человек	9 453	9 600	9 600	9 600
17.	Численность граждан пожилого возраста, принимающих участие в мероприятиях, проводимых досуговыми центрами для граждан пожилого возраста, из расчета на 1 досуговый центр для граждан пожилого возраста	человек	100	100	100	100
18.	Численность населения Смоленской области	тыс. человек	921,1	909,1	899,2	891,6

Структура Государственной программы

N п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1. Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"
	Руководитель регионального проекта - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна, срок реализации - 2019 - 2024 годы
	Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей	семьям, имеющим детей, предоставлены: выплаты при рождении первого ребенка; выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей; выплаты областного материнского (семейного) капитала	-
2. Региональный проект "Старшее поколение"
	Руководитель регионального проекта - начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению Стунжас Ольга Сергеевна, срок реализации - 2019 - 2024 годы
	Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста	обеспечена доставка лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для прохождения профилактических осмотров и диспансеризации	охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию
3. Региональный проект "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"
	Руководитель регионального проекта - начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Талкина Елена Петровна, срок реализации - 2019 - 2024 годы
	Обеспечена возможность обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда	оказано содействие развитию профессиональной инклюзии обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью на рынке труда	-
4. Ведомственный проект "Оказание государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Смоленской области, в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"
	Руководитель ведомственного проекта - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна, срок реализации - 2022 - 2024 годы
4.1.	Обеспечены жильем молодые семьи	оказана социальная поддержка молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	доля молодых семей, обеспеченных жильем, от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем
4.2.	Отдельные категории граждан обеспечены мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения	отдельные категории граждан обеспечены социальной поддержкой в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	численность лиц, получающих меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области
5. Ведомственный проект "Реализация адресной социальной поддержки граждан, проживающих на территории Смоленской области"
	Руководитель ведомственного проекта - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна, срок реализации - 2022 - 2024 годы
5.1.	Оказана социальная поддержка гражданам, имеющим детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно	гражданам, имеющим детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, произведена ежемесячная выплата	доля детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата, в общей численности детей этого возраста
5.2.	Оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта малоимущим гражданам	увеличена численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта	доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан
6. Комплекс процессных мероприятий "Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Оказаны меры социальной поддержки отдельным категориям граждан	отдельные категории граждан обеспечены мерами социальной поддержки	доля фактических расходов на меры социальной поддержки, в том числе в денежной форме, предоставляемые отдельным категориям граждан на основе контроля доходов, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан
7. Комплекс процессных мероприятий "Социальная поддержка граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, обеспечены социальной поддержкой	гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, оказана социальная поддержка в виде выплаты материальной помощи	численность граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, которым оказана социальная поддержка
8. Комплекс процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Обеспечены жильем категории граждан, установленные федеральным законодательством	оказана социальная поддержка в виде обеспечения жильем гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам; гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк"; ветеранам и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов	доля категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспеченных жильем, от общего количества граждан, установленных федеральным законодательством, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем
9. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания граждан"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены социальными услугами	граждане, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены социальными услугами на дому и в стационарных условиях	охват населения, нуждающегося в надомном социальном обслуживании; охват населения, нуждающегося в социальном обслуживании в стационарных условиях; численность населения Смоленской области
10. Комплекс процессных мероприятий "Развитие рынка социальных услуг путем привлечения коммерческих и социально ориентированных некоммерческих организаций"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Привлечены социально ориентированные некоммерческие организации к оказанию социальных услуг населению на территории Смоленской области	социально ориентированные некоммерческие организации привлечены к оказанию социальных услуг населению на территории Смоленской области	доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях всех форм собственности
11. Комплекс процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества жизни отдельных категорий граждан"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Повышено качество жизни граждан старшего поколения	организованы и проведены спортивные и культурные мероприятия для граждан пожилого возраста, проживающих на территории Смоленской области	численность граждан пожилого возраста, принимающих участие в мероприятиях, проводимых досуговыми центрами для граждан пожилого возраста, из расчета на 1 досуговый центр для граждан пожилого возраста
12. Комплекс процессных мероприятий "Оказание мер социальной поддержки семьям с детьми"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Предоставлены меры социальной поддержки семьям, имеющим детей	семьи, имеющие детей, обеспечены следующими мерами социальной поддержки: выплаты многодетным семьям; выплата единовременного пособия при рождении ребенка; выплата государственного пособия на ребенка; выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей; выплата на приобретение одежды для обучающихся; выплата средств областного материнского (семейного) капитала и др.	доля фактических расходов федерального и областного бюджетов на меры социальной поддержки, предоставляемые семьям с детьми, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан; численность населения Смоленской области
13. Комплекс процессных мероприятий "Проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Проведены мероприятия по отдыху и оздоровлению детей	проведены мероприятия по отдыху и оздоровлению детей школьного возраста до 17 лет включительно, в том числе детей-сирот, проживающих на территории Смоленской области	доля детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области, обеспеченных путевками в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, от общего числа детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области
14. Комплекс процессных мероприятий "Организация социально значимых мероприятий для детей и семей с детьми"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Проведены мероприятия для детей и семей с детьми	организованы и проведены мероприятия, посвященные Дню семьи, Дню защиты детей, Всероссийскому дню матери, Дню семьи, любви и верности; проведен областной Интернет-фотоконкурс "Семьи счастливые моменты" и др.	количество семей, проживающих на территории Смоленской области, участвующих в социально значимых мероприятиях
15. Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий, направленных на проведение специальной оценки условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Снижен уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	проведена специальная оценка условий труда, улучшены условия и охрана труда	численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
16. Комплекс процессных мероприятий "Доступная среда"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Создана безбарьерная среда для инвалидов и других маломобильных категорий граждан	увеличена доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов
17. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
	Обеспечены организационные, информационные, научно-методические условия для реализации Государственной программы	обеспечены функции государственного управления в социальной сфере посредством реализации мероприятий Государственной программы	-

Финансовое обеспечение Государственной программы

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
	всего	2022 год	2023 год	2024 год
В целом по Государственной программе, в том числе:	32 773 536,7	10 577 490,4	11 121 025,2	11 075 021,1
федеральный бюджет	14 337 150,2	4 317 350,0	4 834 117,8	5 185 682,4
областной бюджет	17 216 772,2	5 853 602,3	5 880 369,3	5 482 800,6
внебюджетные источники	1 219 614,3	406 538,1	406 538,1	406 538,1

Приложение
к паспорту Государственной программы

Сведения
о показателях Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.)
1	2	3
1.	Численность населения Смоленской области	методика расчета показателя утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915"
2.	Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	методика расчета показателя утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.04.2021 N 369 "Об утверждении методик расчета основных показателей федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", входящего в национальный проект "Демография"
3.	Доля молодых семей, обеспеченных жильем, от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
4.	Численность лиц, получающих меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области	источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
5.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата, в общей численности детей этого возраста	источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
6.	Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан	источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
7.	Доля фактических расходов на меры социальной поддержки, в том числе в денежной форме, предоставляемые отдельным категориям граждан на основе контроля доходов, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
8.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
9.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
10.	Доля категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспеченных жильем, от общего количества граждан, установленных федеральным законодательством, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
11.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях всех форм собственности	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
12.	Численность граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, которым оказана социальная поддержка	источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
13.	Охват населения, нуждающегося в надомном социальном обслуживании	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
14.	Охват населения, нуждающегося в социальном обслуживании в стационарных условиях	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
15.	Доля детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области, обеспеченных путевками в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, от общего числа детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
16.	Численность граждан пожилого возраста, принимающих участие в мероприятиях, проводимых досуговыми центрами для граждан пожилого возраста, из расчета на 1 досуговый центр для граждан пожилого возраста	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
17.	Доля фактических расходов федерального и областного бюджетов на меры социальной поддержки, предоставляемые семьям с детьми, от общего объема расходов на меры социальной поддержки, предоставляемые отдельным категориям граждан	методика расчета показателя утверждена приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113
18.	Количество семей, проживающих на территории Смоленской области, участвующих в социально значимых мероприятиях	источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию от 07.02.2022 N 113

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации Государственной программы

В Смоленской области реализацию государственной политики в области социальной поддержки населения осуществляет Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент). Департамент организует работу отделов (сектора) социальной защиты населения города Смоленска и Смоленской области. С 1 января 2011 года часть полномочий по приему от граждан заявлений и документов, а также по обработке получаемой информации была передана смоленскому областному государственному казенному учреждению "Центр социальных выплат, приема и обработки информации", которое является подведомственным учреждением Департамента. Создание указанного учреждения оказалось актуальным направлением в проводимой сегодня социальной политике государства, направленной на предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленных на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области, базируются на применении двух подходов:

- категориального подхода к предоставлению мер социальной поддержки - без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей);

- адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки - с учетом нуждаемости граждан (семей), определяемой в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие меры социальной поддержки.

Преобладающим в настоящее время является категориальный подход к предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, безупречной военной службы, продолжительного добросовестного труда. Наибольший объем льгот предоставляется ветеранам (в том числе ветеранам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях), труженикам тыла, реабилитированным и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.

К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности и с учетом критериев нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Смоленской области:

- субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемые в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Смоленской области до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018 N 981, одними из приоритетных направлений являются:

- предоставление нуждающимся семьям ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

- обеспечение семей, имеющих трех и более детей, ежемесячной денежной выплатой, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет.

Размеры указанных выплат зависят от величины регионального прожиточного минимума для детей и являются значимыми в бюджете семьи. В 2021 году их размер составлял 10 975 руб. и 10 934 руб. В 2022 году размер данных выплат составляет 11 784 руб.

В 2021 году Департаментом предоставлялось 118 мер социальной поддержки. На эти цели было израсходовано 7,9 млрд. руб., в том числе 4,3 млрд. руб. - средства федерального бюджета, 3,6 млрд. руб. - средства областного бюджета. В 2021 году меры социальной поддержки предоставлены 463 205 гражданам, средний размер меры социальной поддержки составил 1 415,42 руб.

По состоянию на 1 января 2022 года нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны 687 молодых семей и 140 граждан, которые попадают под действие государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

Обеспечение жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления муниципального образования Смоленской области до 01.01.2005, осуществляется в виде субвенций за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на реализацию переданных Российской Федерацией полномочий.

За период с 2019 по 2021 год в Смоленскую область из федерального бюджета поступило 38,3 млн. руб., что позволило улучшить жилищные условия 61 гражданина из числа указанных категорий.

Необходимость оказания органами государственной власти Смоленской области поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы связана с тенденцией роста численности молодых семей, не имеющих собственного жилья. Основным фактором, препятствующим улучшению жилищных условий данной категории граждан, является высокая рыночная стоимость жилья.

За счет средств консолидированного бюджета (федерального, областного и местного) молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с соглашениями, заключенными Департаментом Смоленской области по социальному развитию с муниципальными образованиями Смоленской области в целях софинансирования расходных обязательств путем предоставления субсидий, за период с 2019 по 2021 год жилищные условия улучшили 170 семей, в том числе 68 семей, имеющих трех и более детей.

Таким образом, накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению жилищных условий граждан, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Смоленской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению жилищных условий молодых семей.

Одной из существующих мер социальной поддержки семей в Смоленской области является предоставление областного материнского (семейного) капитала. Данная мера социальной поддержки предоставляется в соответствии с:

- областным законом от 28.02.2008 N 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области". В соответствии с указанным областным законом право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) в период с 01.01.2008 по 31.12.2016 второго ребенка либо последующих детей. Размер областного материнского (семейного) капитала составляет 163 300 руб. На 01.01.2022 выдано 39 011 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, выплачены средства областного материнского (семейного) капитала по 27 116 обращениям на сумму свыше 4 063 млн. руб.;

- областным законом от 30.11.2016 N 130-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области". В соответствии с указанным областным законом право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) в период с 01.01.2017 по 31.12.2019 третьего ребенка либо последующих детей. Размер областного материнского (семейного) капитала составляет 80 000 руб. На 01.01.2022 выдано 599 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, выплачены средства областного материнского (семейного) капитала по 90 обращениям на сумму свыше 6,7 млн. руб.;

- областным законом от 19.12.2019 N 143-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области". В соответствии с указанным областным законом право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) в период с 01.01.2020 по 31.12.2021 второго ребенка либо последующих детей. Размер областного материнского (семейного) капитала составляет 163 300 руб. На 01.01.2022 выдано 2 580 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, выплачены средства областного материнского (семейного) капитала по 3 обращениям на сумму 489,9 тыс. руб.;

- областным законом от 17.12.2021 N 158-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области". В соответствии с указанным областным законом право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) в период с 01.01.2022 по 31.12.2024 третьего ребенка либо последующих детей. Размер областного материнского (семейного) капитала составляет 163 300 руб.

Направить средства областного материнского (семейного) капитала можно на:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- приобретение автотранспортного средства (для семей, воспитывающих трех и более несовершеннолетних детей).

Заявление о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения ребенка (в связи с рождением которого был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал).

В случае, когда в семье есть двое либо более детей, рожденных одновременно, либо пятый или последующий ребенок, заявление о направлении средств областного материнского (семейного) капитала на погашение кредита может быть подано по истечении одного года со дня рождения (усыновления) этих детей.

На территории Смоленской области функционируют 13 областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проходят комплексную реабилитацию.

Социальная реабилитация несовершеннолетних осуществляется в соответствии с индивидуальной программой, которая составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменений этой потребности, но не реже чем раз в три года.

Реабилитацией детей-инвалидов на территории Смоленской области занимаются два учреждения: смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки" (далее - СОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки") и смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - СОГБУ "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей").

Кроме того, данные учреждения занимаются реабилитацией инвалидов молодого возраста.

Целью деятельности СОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки" является комплексная социальная реабилитация детей с ограниченными умственными и физическими возможностями в возрасте от рождения до 18 лет, инвалидов молодого возраста от 18 до 30 лет, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной реабилитации, обучении и воспитании.

В 2019 году в СОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки" прошли реабилитацию 1 053 ребенка-инвалида и 43 инвалида молодого возраста, в 2020 году - 491 ребенок-инвалид и 35 инвалидов молодого возраста, в 2021 году - 557 детей-инвалидов и 30 инвалидов молодого возраста.

Целью деятельности СОГБУ "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" является предоставление в стационарных условиях социальных услуг детям в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании, инвалидам молодого возраста в возрасте от 18 до 35 лет с отклонениями в умственном развитии, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации.

В 2019 году в СОГБУ "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" обслуживался 101 ребенок-инвалид и 70 инвалидов молодого возраста, в 2020 году - 93 ребенка-инвалида и 75 инвалидов молодого возраста, в 2021 году - 89 детей-инвалидов и 76 инвалидов молодого возраста.

Учреждения социального обслуживания семьи и детей осуществляют в соответствии с государственными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к их основным видам деятельности.

В соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") в 2013 году и первом полугодии 2014 года проделана работа по оптимизации работы областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.

В связи с оптимизаций коечной сети откорректированы государственные задания этих учреждений. С марта 2013 года в областных государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания семьи и детей введена система наставничества.

В каждом областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания семьи и детей разработаны и реализуются пятилетние планы повышения квалификации работников.

Постоянно проводится работа по информированию работников учреждений социального обслуживания семьи и детей о необходимости обучения и повышения квалификации, развития наставничества в социальной сфере.

Основной целью реализации плана мероприятий ("дорожной карты") является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Смоленской области услуг в сфере социального обслуживания граждан. В соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") с 2015 года проделана работа по повышению уровня и качества предоставления социальных услуг путем создания новых служб, среди которых:

- социальные участковые службы, деятельность которых направлена на выявление на ранних стадиях трудных жизненных обстоятельств, в том числе предотвращение жестокого обращения с детьми;

- кризисные службы, оказывающие психолого-педагогическую поддержку детям и семьям;

- службы примирения, работа которых направлена на разрешение конфликтных ситуаций в семье, а также между несовершеннолетними;

- службы сопровождения семей с детьми, в рамках деятельности которых ведется работа по сопровождению замещающих семей, семей, имеющих детей-инвалидов, неблагополучных семей, семей одиноких отцов и их детей;

- служба сопровождения семей, образованных бывшими воспитанниками интернатных учреждений, организованная на базе смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Родник";

- служба сопровождения несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, организованная на базе областного государственного бюджетного учреждения "Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс";

- школы приемных родителей, созданные в целях организации психолого-педагогической и правовой подготовки граждан, принявших решение взять в семью на воспитание ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на базе смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония", смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Десногорский центр социальной помощи семье и детям "Солнышко" и смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Родник".

Для оказания помощи гражданам, в том числе проживающим в отдаленной местности, во всех муниципальных образованиях Смоленской области с 1 апреля 2014 года начали работать социальные участковые службы для оказания социального сопровождения семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей, имеющих детей-инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов.

В перспективе работы областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей:

- перепрофилирование ряда областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения;

- расширение спектра социальных услуг с целью повышения их качества;

- увеличение и расширение объема предоставления платных услуг.

Результатом проведения данных мероприятий станет повышение качества и предоставление новых социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, и семьям, в которых они воспитываются.

На федеральном уровне одной из форм поддержки семей является награждение многодетных семей орденом "Родительская слава", которого удостаиваются родители (усыновители), состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей - граждан Российской Федерации, образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей. Награждение многодетных родителей (усыновителей) орденом "Родительская слава" производится по достижении седьмым ребенком возраста трех лет. При награждении орденом "Родительская слава" одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2008 N 775 "Об учреждении ордена "Родительская слава".

В Смоленской области также учреждена региональная форма морального поощрения многодетных матерей в виде почетного знака Смоленской области "Материнская слава" имени Анны Тимофеевны Гагариной (далее также - почетный знак).

В соответствии с областным законом "О почетном знаке Смоленской области "Материнская слава" имени Анны Тимофеевны Гагариной" за заслуги в воспитании детей и укреплении семейных традиций почетным знаком награждаются женщины, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Смоленской области, которые:

- начиная с 1 января 2008 года родили (усыновили в установленном законом порядке детей в возрасте до 8 лет) четвертого и (или) последующих детей и воспитывают (воспитали) детей;

- являлись опекунами (попечителями) и воспитали трех или более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими возраста 18 лет либо до приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Представление указанной категории женщин к награждению почетным знаком производится:

- по истечении одного года со дня рождения (усыновления) четвертого и (или) последующих детей и при наличии в живых остальных детей, если иное не установлено указанным областным законом;

- по достижении третьим и (или) последующими детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящимися под опекой (попечительством), возраста 18 лет либо по приобретении ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

В целях обеспечения общественного признания и уважения к женщинам, создавшим многодетные семьи, осуществляется их материальное поощрение. Женщинам, награжденным почетным знаком, одновременно выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 15 тыс. рублей. Ежегодно почетным знаком награждаются 30 женщин-матерей. Расходы областного бюджета на данные выплаты составляют 450 тыс. рублей. Всего в Смоленской области почетным знаком награждена 381 женщина.

Одной из форм укрепления института семьи, пропаганды семейных ценностей, полной, состоящей в законном браке семьи с двумя и более детьми является организация и проведение социально значимых мероприятий, в том числе посвященных Международному дню семьи, Дню семьи, любви и верности, Всероссийскому дню матери. Ежегодно в этих мероприятиях принимают участие более 8 000 семей, воспитывающих детей.

В рамках празднования в Российской Федерации Дня семьи, любви и верности в регионе производится награждение общественной наградой - медалью "За любовь и верность" и грамотой Организационного комитета по проведению Дня семьи, любви и верности в Российской Федерации супружеских пар, проживших вместе в зарегистрированном браке не менее 25 лет, получивших известность среди сограждан крепостью семейных устоев, основанных на взаимной любви и верности, а также добившихся благополучия, обеспеченного совместным трудом, воспитавших детей достойными членами общества.

В Смоленской области общественной наградой - медалью "За любовь и верность" начиная с 2008 года награждены 709 супружеских пар. В 2019 году 70 супружеских пар были удостоены указанной общественной награды и получили подарочные сертификаты, в 2020 году - 68 супружеских пар, в 2021 году - 70 супружеских пар.

Реализация таких мероприятий, как проведение торжественных церемоний награждения многодетных матерей почетным знаком Смоленской области "Материнская слава" имени Анны Тимофеевны Гагариной, чествование и награждение супружеских пар общественной наградой - медалью "За любовь и верность", позволяет сформировать в обществе идеи приоритета семейно-нравственных ценностей, включая идеологию сплоченности семьи, повышения ответственности родителей за воспитание детей, а также способствует всестороннему укреплению института семьи.

На территории Смоленской области важным фактором является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.

Во исполнение статей 210, 216 Трудового кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.03.2022 N 101 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" разработан комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий, направленных на проведение специальной оценки условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости".

В целях снижения производственного травматизма и устранения причин организационного характера, существенно влияющих на показатели тяжелого и смертельного производственного травматизма, реализуются мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма, повышение культуры безопасного труда и пропаганду основных достижений в сфере охраны труда, основанных на передовых и наиболее эффективных технологиях в области охраны труда.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Смоленской области имеют следующую динамику. По данным Государственной инспекции труда в Смоленской области, в 2020 году наблюдался существенный рост производственного травматизма в сравнении с 2018 и 2019 годами. Количество смертельных и тяжелых несчастных случаев, произошедших в 2020 году, превысило в 1,5 раза показатель за аналогичный период 2018 и 2019 годов. Также в 2020 году отмечен рост количества несчастных случаев, не связанных с производством, в сравнении с 2018 годом на 33%, с 2019 годом - на 12%.

Анализ причин несчастных случаев, связанных с производством, с тяжелыми последствиями, произошедших в 2020 году в организациях Смоленской области, свидетельствует о том, что 22% несчастных случаев произошло по причине нарушения правил дорожного движения, 18% - в результате недостатков в организации и проведении подготовки работников по охране труда, 16% - в результате неудовлетворительной организации производства работ, 16% - по прочим причинам (например, падение работника на рабочем месте вследствие резкого ухудшения самочувствия), 8% - по причине неприменения работником средств индивидуальной защиты, в том числе вследствие необеспеченности ими работодателем.

Одной из причин, способствовавших росту производственного травматизма в 2020 году, является распространение новой коронавирусной инфекции, которая оказывает влияние на концентрацию внимания работников в процессе трудовой деятельности. Достаточно часто именно человеческий фактор (невнимательность, напряженность, беспокойство, усталость и т.д.) приводит к нарушению требований охраны труда и травмированию работника. Кроме того, работодателями в рамках реализации мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции, проводятся дополнительные мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований. В свою очередь, контроль работодателей за соблюдением требований охраны труда снижался.

В результате принятых дополнительных мер по снижению производственного травматизма в 2021 году, по предварительным данным Государственной инспекции труда в Смоленской области, количество смертельных несчастных случаев, связанных с производством, и несчастных случаев с тяжелыми последствиями уменьшилось на 36,5% (в 2020 году - на 52%, в 2021 году - на 33%).

По данным Государственного учреждения - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более за три года уменьшилась и составила в 2020 году 151 человек, что на 19,9% меньше чем в 2017 году (181 человек).

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, в 2020 году зарегистрировано 7 больных с профессиональными заболеваниями, что на 4 человека больше, чем в предыдущем году. Это связано с установлением 3 медицинским работникам профессиональных заболеваний, связанных с коронавирусной инфекцией (COVID-19). Основными причинами развития профессиональных заболеваний неинфекционной природы продолжают оставаться несовершенство технологического процесса и оборудования, низкий темп внедрения современной техники взамен устаревшей, нерациональная и неэффективная система вентиляции на рабочих местах, неблагоприятный микроклимат, пренебрежение работниками средствами индивидуальной защиты, поздняя выявляемость профессиональных заболеваний, отсутствие лечебно-профилактических процедур.

Важным механизмом стимулирования работодателей к осуществлению контроля и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является специальная оценка условий труда на рабочих местах. В 2020 году в организациях, расположенных на территории Смоленской области, специальная оценка условий труда проведена на 30 266 рабочих местах, на которых трудятся 39 918 работников. Оценены по условиям труда как вредные или опасные 27,2% рабочих мест.

По данным Государственного учреждения - Смоленского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, за последние пять лет уменьшилась (в 2016 году - 58 856 чел., в 2020 году - 54 058 чел.).

На территории Смоленской области на 1 января 2022 года проживает 72 495 инвалидов (7,9% всего населения Смоленской области).

Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности) составляет: инвалиды I группы - 10%, инвалиды II группы - 42,8%, инвалиды III группы - 40,9%, дети-инвалиды - 4,2%.

Для повышения качества жизни инвалидов, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Смоленской области был принят ряд социальных программ, в рамках реализации которых начиная с 2013 года проводятся мероприятия, направленные на повышение количества социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных в целях обеспечения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличение количества специализированных транспортных средств, создание условий для получения инвалидами и другими маломобильными группами населения бесплатной информации, повышение эффективности социального обслуживания инвалидов, расширение спектра услуг по социальной реабилитации, реализацию мероприятий, направленных на создание оптимальных условий для инвалидов и других маломобильных групп населения, условий жизнедеятельности и обеспечение социальной интеграции инвалидов в общество.

2. Сведения о региональных проектах

Сведения
о региональном проекте "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Общие положения

Руководитель регионального проекта	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"; областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области"

Значения результатов регионального проекта

N п/п	Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2021 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1.	Выплата средств областного материнского (семейного) капитала	семей	3	10	500	1 700
2.	Семьи с тремя и более детьми получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет	тыс. семей	4,655	4,268	4,211	4,159
3.	Нуждающиеся семьи получат ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет субвенций из федерального бюджета	тыс. семей	8,562	7,300	7,200	7,100

Сведения
о региональном проекте "Старшее поколение"

Общие положения

Руководитель регионального проекта	начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению Стунжас Ольга Сергеевна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"; областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области"

Значения результатов регионального проекта

Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2021 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
			2022 год	2023 год	2024 год
Обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации	единиц	20	20	20	20

Сведения
о региональном проекте "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"

Общие положения

Руководитель регионального проекта	начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Талкина Елена Петровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"; областная государственная программа "Развитие образования в Смоленской области"

Значения результатов регионального проекта

Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2021 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
			2022 год	2023 год	2024 год
Проведение регионального чемпионата "Абилимпикс" и подготовка региональной сборной для участия в национальных и международных чемпионатах профессионального мастерства для людей с инвалидностью	единиц	1	1	1	1

3. Сведения о ведомственных проектах

Сведения
о ведомственном проекте "Оказание государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Смоленской области, в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"

Общие положения

Руководитель ведомственного проекта	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Значения результатов ведомственного проекта

N п/п	Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2021 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1.	Молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	семей	32	29	28	26
2.	Отдельные категории граждан обеспечены субсидией на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	%	100	100	100	100

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам Смоленской области, городским округам Смоленской области (далее - муниципальные образования) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 (далее - Государственная программа Российской Федерации), и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" (далее - Государственная программа).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие сформированного органом местного самоуправления муниципального образования списка молодых семей - участников Государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, составленного по форме, приведенной в приложении N 3 к Порядку организации работы по улучшению жилищных условий молодых семей, утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 26.03.2014 N 213 (далее - список молодых семей, изъявивших желание принять участие в Государственной программе).

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Государственной программы Российской Федерации, мероприятий Государственной программы. Порядок образования и работы указанной комиссии утверждается приказом начальника Департамента.

5. Результатом использования субсидии является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований с Департаментом соглашений о предоставлении субсидии (далее также - соглашения) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий в следующем финансовом году представляют в Департамент в срок до 1 июня текущего финансового года следующие документы:

- заявку на выделение в следующем финансовом году средств субсидий в рамках Государственной программы по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- информационную карту муниципального образования по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- список молодых семей, изъявивших желание принять участие в Государственной программе.

8. В целях заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент в срок до 15 января текущего финансового года следующие документы:

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;

- копию муниципального правового акта, устанавливающего учетную норму площади жилого помещения на территории муниципального образования;

- копию муниципального правового акта, устанавливающего норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования;

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

9. Расчет субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования, осуществляется следующим образом:

1) промежуточные объемы средств на предоставление молодым семьям социальных выплат, выделяемых бюджету i-го муниципального образования, рассчитываются по следующим формулам:

, где:

- промежуточный объем средств на предоставление молодым семьям социальных выплат, выделяемых бюджету i-го муниципального образования, исходя из объема средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на предоставление жилья молодым семьям;

- объем средств, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на предоставление жилья молодым семьям в соответствующем финансовом году;

СМ - общий объем средств, предусмотренный в бюджетах всех муниципальных образований на предоставление жилья молодым семьям в соответствующем финансовом году;

СФО - общий объем субсидий, предусмотренный областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

- промежуточный объем средств, выделяемый бюджету i-го муниципального образования, исходя из количества молодых семей - участников муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;

- количество семей в списке молодых семей - участников муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей i-го муниципального образования;

ОС - количество семей в сводном списке молодых семей - участников Государственной программы, изъявивших желание получить социальную выплату;

2) объем субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования (), рассчитывается по следующей формуле:

, где

10. Департамент осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета в соответствии с соглашениями.

Соглашения должны предусматривать:

- перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

- осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета;

- перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии;

- установление результатов использования субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, соответствующих пункту 5 настоящего Порядка, а также обязательство муниципального образования по их достижению;

- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование (финансовое обеспечение) которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета;

- применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 18 настоящего Порядка.

11. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о расходовании субсидий. Состав и форма отчетности о расходовании субсидий определяются Департаментом.

13. Достижение значения результата использования субсидий определяется Департаментом по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений индикатора, которым является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

14. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением в порядке, установленном Федеральным казначейством.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

16. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

17. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по истечении соответствующего финансового года, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x к x m / n) x 0,1, где:

Vвозврата - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

к - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

к = Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

Сведения
о ведомственном проекте "Реализация адресной социальной поддержки граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Общие положения

Руководитель ведомственного проекта	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Значения результатов ведомственного проекта

N п/п	Наименование результата	Единица измерения	Базовое значение результата (2021 год)	Планируемое значение результата на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1.	Произведена ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно	человек	30 601	16 939	14 910	13 118
2.	Государственной социальной помощью на основании социального контракта охвачена доля граждан, в общей численности малоимущих граждан	%	0,7	1	1,1	1,2

4. Паспорта комплексов процессных мероприятий

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1.	Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, проживающих на территории Смоленской области, обеспеченных мерами социальной поддержки, в том числе в денежной форме, в общей численности населения Смоленской области	%	37	36	34	34
2.	Численность лиц старших возрастов, получающих регулярные денежные выплаты, предоставляемые за счет средств бюджета Смоленской области	человек	216 938	210 300	204 700	204 700

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Социальная поддержка граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
			2022 год	2023 год	2024 год
Численность граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, которым оказана социальная поддержка	человек	8 000	8 000	8 000	8 000

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
			2022 год	2023 год	2024 год
Численность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, категории которых установлены федеральным законодательством, обеспеченных жильем	человек	19	26	27	28

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания граждан"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля получателей социальных услуг (законных представителей получателей социальных услуг), удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг	%	100	100	100	100
2.	Доля детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, нуждающихся в получении социальных услуг	%	100	100	100	100
3.	Соотношение средней заработной платы социальных работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения со среднемесячной начисленной заработной платой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячным доходом от трудовой деятельности)	%	100	не менее 100	не менее 100	не менее 100

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Развитие рынка социальных услуг путем привлечения коммерческих и социально ориентированных некоммерческих организаций"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
			2022 год	2023 год	2024 год
Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности	%	9,7	8,2	8,2	8,2

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества жизни отдельных категорий граждан"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1.	Численность граждан пожилого возраста, проживающих на территории Смоленской области в приемной семье	человек	50	50	50	50
2.	Доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших поздравления с традиционно считающимися праздничными днями, от общего количества ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на поздравление с традиционно считающимися праздничными днями и проживающих на территории Смоленской области	%	100	100	100	100

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Оказание мер социальной поддержки семьям с детьми"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1.	Количество выданных сертификатов на областной материнский (семейный) капитал	штук	95	54	38	15
2.	Число обращений за реализацией средств областного материнского (семейного) капитала	единиц	1 857	1 500	1 300	1 000

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1.	Доля детей-сирот школьного возраста до 17 лет включительно, детей школьного возраста до 17 лет включительно, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Смоленской области, охваченных отдыхом и оздоровлением в организациях отдыха детей и их оздоровления, от общего числа детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих на территории Смоленской области, обеспеченных путевками в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления	%	40	40	40	45
2.	Численность детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей	человек	7 707	6 500	6 500	6 500

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Организация социально значимых мероприятий для детей и семей с детьми"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
			2022 год	2023 год	2024 год
Количество семей, проживающих на территории Смоленской области, участвующих в социально значимых мероприятиях	единиц	12 000	12 000	12 000	12 000

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Реализация мероприятий, направленных на проведение специальной оценки условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации* (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Уровень производственного травматизма:
1.1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек	13	не более 20	не более 20	не более 20
1.2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	человек	162	не более 260	не более 250	не более 250
1.3.	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дней	76,1	не более 90	не более 90	не более 90
1.4.	Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием	человек	3	не более 11	не более 11	не более 11
2.	Динамика оценки условий труда:
2.1.	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда**	единиц	8 224	6 300	6 200	6 200
2.2.	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест**	%	98	98	98	98
2.3.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда***	единиц	1 337	1 300	1 300	1 300
3.	Условия труда:
3.1.	Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	человек	55 758	65 000	64 000	63 000
3.2.	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	%	18,1	19	18,9	18,9
4.	Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Смоленской области:
4.1.	Количество рабочих мест, на которых в рамках программного документа проведена специальная оценка условий труда	единиц	125	40	40	40
4.2.	Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п.) по оказанию консультационной помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда	единиц	4	2	2	2
4.3.	Количество мероприятий по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, с целью обеспечения соответствия проведения специальной оценки условий труда требованиям нормативных правовых актов в этой области	единиц	1	1	1	1
4.4.	Проведение государственной экспертизы условий труда	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
4.5.	Количество заключений государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда	единиц	4	1	1	1
4.6.	Количество заключений государственной экспертизы в целях оценки фактических условий труда	единиц	14	10	10	10
4.7.	Количество заключений государственной экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда	единиц	77	70	70	70
5.	Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения:
5.1.	Количество заседаний межведомственных комиссий и экспертных советов по охране труда с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти, ответственных за развитие экономики в Смоленской области, с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда в соответствующих видах экономической деятельности	единиц	2	1	1	1
5.2.	Проведение мероприятий по организации работы горячих линий в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
6.	Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения:
6.1.	Численность работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда	человек	8 636	7 000	7 000	7 000
6.2.	Проведение мероприятий по согласованию учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными на территории Смоленской области, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве, в том числе с учетом требований Типового положения о системе управления охраной труда	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
6.3.	Количество изданных (тиражированных) учебно-методических материалов	единиц	3	2	2	2
6.4.	Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда организаций, и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
7.	Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда:
7.1.	Количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области	единиц	18	5	5	5
7.2.	Количество принятых законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области	единиц	18	5	5	5
7.3.	Оказание методической помощи работодателям по обеспечению охраны труда в организациях Смоленской области, в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т.п.	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
8.	Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда:
8.1.	Организация и проведение мониторинга условий и охраны труда на территории Смоленской области	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
8.2.	Количество организованных и проведенных семинаров, совещаний, конференций, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в Смоленской области	единиц	9	8	8	8
8.3.	Количество проведенных смотров-конкурсов	единиц	4	3	3	3
8.4.	Наличие информационного обновляемого Интернет-ресурса по охране труда	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
8.5.	Размещение информационных материалов по охране труда в средствах массовой информации и общественных местах	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
8.6.	Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов, выставок, посвященных Всемирному дню охраны труда	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
8.7.	Наличие региональных баз данных по охране труда (условия труда, специальная оценка условий труда, обучение по охране труда и пр.)	да - 1/нет - 0	1	1	1	1
9.	Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
	Количество заседаний региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права	единиц	7	2	2	2

------------------------------

* Для подпунктов 1.1 - 1.4 пункта 1, подпунктов 3.1, 3.2 пункта 3 рассчитывается среднее значение показателя за пять лет, предшествующих году начала реализации комплекса процессных мероприятий; для подпунктов 2.1 - 2.3 пункта 2 - значение показателя за 2020 год.

** Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

*** Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Доступная среда"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Романова Елена Александровна
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период
				2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг Смоленской области по результатам их паспортизации	%	100	100	100	100
2.	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	%	100	100	100	100
3.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%	82,8	83,5	83,9	84,3
4.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	100	100	100	100
5.	Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов	%	100	100	100	100
6.	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста	%	100	100	100	100
7.	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций	%	18,5	18,5	18,5	18,5
8.	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения:	%
	- автобусного - трамвайного - троллейбусного		7,7 30,4 11,4	7,7 30,4 17	7,7 30,4 17	7,7 30,4 17
9.	Доля инвалидов, проинформированных о социальных услугах через информационные системы	%	30	30	30	30
10.	Доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	%	89,5	89,5	89,5	89,5
11.	Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости	%	100	100	100	100
12.	Доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения	%	87,8	87,8	87,8	87,8
13.	Доля приоритетных объектов в сферах культуры и туризма, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры и туризма	%	86,7	91	91	91
14.	Доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта	%	75	75	75	75
15.	Доля приоритетных объектов в сфере информации и связи, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере информации и связи	%	81,8	81,8	81,8	81,8
16.	Доля приоритетных объектов в сфере образования, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере образования	%	52,3	52,3	52,3	52,3
17.	Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	%	20,7	20,7	20,7	20,7
18.	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций	%	22,9	22,9	22,9	22,9
19.	Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра, в общем количестве образовательных организаций	%	0,4	0,4	0,4	0,4
20.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов	%	52,5	53	53,5	54
21.	Доля инвалидов, прошедших социокультурную реабилитацию	%	6	6	6	6
22.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Смоленской области	%	17	18	19	20

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам Смоленской области, городским округам Смоленской области (далее также - муниципальные образования) для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований, возникающих при реализации одного или нескольких мероприятий:

- создание в образовательных организациях архитектурной доступности и (или) проведение ремонтных работ в учебных кабинетах и иных помещениях в соответствии с потребностями и особенностями детей с расстройствами аутистического спектра;

- оснащение образовательных организаций специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, в том числе мебелью, позволяющим обеспечить получение качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра;

- обучение и повышение квалификации педагогических и иных работников, работающих с детьми с расстройствами аутистического спектра.

3. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент) соглашения о предоставлении субсидии.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования образовательных организаций, в которых имеются дети в возрасте от 6,5 года, которым рекомендовано обучение по адаптированным основным образовательным программам для обучающихся с расстройствами аутистического спектра.

5. Расчет субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования, осуществляется по следующей формуле:

S = Sобл / Ni , где:

S - размер средств, предусмотренных на одну образовательную организацию;

Sобл - размер средств областного бюджета, предусмотренных на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра;

Ni - планируемое количество образовательных организаций, в которых будут созданы условия для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра в i-м году.

6. Результатом использования субсидий является доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра, в общем количестве образовательных организаций на территории Смоленской области - 0,4 процента.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

8. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент:

- заявку органа местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из муниципального нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 1 процента от общего объема расходов - в отношении городских, сельских поселений Смоленской области и городского округа - административного центра Смоленской области; не менее 3 процентов от общего объема расходов - в отношении муниципальных районов Смоленской области и городских округов Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета; не менее 5 процентов от общего объема расходов - в отношении иных муниципальных районов и городских округов Смоленской области. Указанная выписка представляется в Департамент ежеквартально в срок до 5-го числа первого месяца текущего квартала (в первом квартале текущего года - в срок до 15-го числа первого месяца квартала);

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы.

9. Субсидии перечисляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области, утвержденными постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 N 715 (далее - Правила).

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок до 10-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий по форме, утверждаемой приказом начальника Департамента.

11. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Департаментом.

14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии определены Правилами.

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области (далее - муниципальные образования) для софинансирования расходов на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

3. Целью предоставления субсидий является реализация комплекса мер, который включает в себя создание в образовательных организациях архитектурной доступности, оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, чьи родители зарегистрировались в электронной очереди в дошкольную образовательную организацию.

5. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области".

6. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент).

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Результатом использования субсидии является доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

9. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии за соответствующий период со значениями результата использования субсидии, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии.

10. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 N 715 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области" (далее - постановление N 715).

11. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

, где:

S - размер средств, предусмотренных на одну общеобразовательную организацию;

- размер средств областного бюджета, предусмотренных в областном бюджете на реализацию комплекса процессных мероприятий "Доступная среда" областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области";

- планируемое количество образовательных организаций, в которых будут созданы условия для получения качественного образования детьми-инвалидами в i-м году;

- количество образовательных организаций муниципального образования Смоленской области, в которых будут созданы условия для получения качественного образования детьми-инвалидами в i-м году.

12. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент:

- заявку органа местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципально