Приложение

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Кинешма
от 21.03.2022 N 424-п

Приложение N 1
к постановлению
администрации городского
округа Кинешма
от 28.11.2011 N 2856п

Положение
об административной комиссии городского округа Кинешма

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", Законом Ивановской области от 07.06.2010 N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений" и определяет задачи, состав, полномочия и порядок деятельности административной комиссии городского округа Кинешма (далее Комиссия).

2. Положение о Комиссии утверждается постановлением главы администрации городского округа Кинешма.

3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создается для рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесенных к её компетенции в соответствии с Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".

4. Задачами Комиссии являются всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с действующим законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

5. Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, настоящим Положением, а также муниципальными правовыми актами.

6. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, независимости ее членов, гласности, равенства перед законом физических и юридических лиц, субъектов РФ, органов местного самоуправления, публично-правовых образований и общественных формирований, презумпции невиновности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

7. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 07.06.2010 N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений".

8. Комиссия не является юридическим лицом.

9. Комиссия имеет печать и штамп.

10. Местонахождение Комиссии: улица имени Фрунзе, дом 4, городской округ Кинешма, Ивановская область.

II. Состав комиссии

11. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и иных членов Комиссии.

12. Членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее или среднее профессиональное образование. Не может являться членом Комиссии лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость, уволенное с государственной, муниципальной или правоохранительной службы за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

13. Численный состав Комиссии определяется в количестве не менее 7 человек. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Кинешма.

III. Полномочия членов комиссии

14. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.

15. Члены Комиссии:

1) участвуют в подготовке заседаний Комиссии;

2) предварительно, до дня заседания Комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;

3) вносят председателю Комиссии предложения об отложении рассмотрения дела при дополнительном выяснении обстоятельств дела;

4) участвуют в заседаниях Комиссии;

5) задают вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

6) участвуют в обсуждении принимаемых Комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;

7) участвуют в голосовании при принятии Комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;

16. Председатель Комиссии наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 15 настоящего Положения:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

2) председательствует на заседаниях Комиссии;

3) планирует работу Комиссии;

4) утверждает повестку дня каждого заседания Комиссии;

5) назначает заседания Комиссии;

6) подписывает постановления и определения, принятые на заседаниях Комиссии;

7) совместно с секретарем Комиссии подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;

8) представляет интересы Комиссии в отношениях с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами.

17. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.

18. Секретарь Комиссии наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 15 настоящего Положения:

1) обеспечивает подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Комиссии;

2) ведет и оформляет в соответствии с требованиями действующего законодательства протоколы заседаний Комиссии о рассмотрении дел об административных правонарушениях и подписывает их;

3) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

4) организует подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых Комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

5) организует вручение либо отправку копий постановлений, определений и представлений, вынесенных Комиссией, в установленные законом сроки;

6) осуществляет подготовку документов для предъявления к принудительному исполнению в подразделения службы судебных приставов;

7) осуществляет анализ и обобщение результатов деятельности Комиссии, на основании данного анализа осуществляет отчетность в сфере деятельности Комиссии;

8) обеспечивает ведение делопроизводства в Комиссии, отвечает за сохранность дел об административных правонарушениях и других документов Комиссии.

19. На период отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов Комиссии, назначенного председателем Комиссии.

IV. Форма и порядок работы комиссии

20. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области". Рассмотрение Комиссией дел об административных правонарушениях производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

21. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях на открытых заседаниях, которые являются основной формой работы Комиссии. В случаях, установленных законодательством, Комиссия принимает решение о закрытом рассмотрении дела.

22. Заседания Комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

23. Комиссия рассматривает дело об административном правонарушении, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

В случае отсутствия на заседании председателя Комиссии, обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии. В случае одновременного отсутствия председателя Комиссии и его заместителя на заседании Комиссии, обязанности председателя Комиссии исполняет по поручению председателя Комиссии один из членов Комиссии.

24. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов при голосовании о принятии решения, председатель Комиссии или исполняющий обязанности председателя Комиссии имеет решающий голос.

25. В целях полного и всестороннего рассмотрения дел об административных правонарушениях Комиссия имеет право:

1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм, документы, информацию, справочные материалы, объяснения, необходимые для рассмотрения дел об административных правонарушениях, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;

2) в случае необходимости назначать экспертизу и вызывать для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика, привлекать для участия в производстве по делу об административном правонарушении специалистов, обладающих специальными познаниями;

3) выносить постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

4) в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносить определение;

5) вносить представления об устранении, установленных в ходе рассмотрения дел, причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

6) возвращать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

26. На лиц, совершивших административное правонарушение, Комиссия налагает следующие виды административных наказаний:

- предупреждение;

- административный штраф.

27. Постановления Комиссии обязательные для исполнения гражданами и их объединениями, государственными органами, должностными лицами, юридическими лицами независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.