Приложение. Муниципальная программа Осташковского городского округа Тверской области "Обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления Осташковского городского округа на 2022 - 2027 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
Осташковского городского округа
от 17 января 2022 г. N 52

Муниципальная программа
Осташковского городского округа Тверской области "Обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления Осташковского городского округа на 2022 - 2027 годы"
(наименование муниципальной программы)

Паспорт
муниципальной программы Осташковского городского округа Тверской области

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления Осташковского городского округа на 2022 - 2027 годы"
Главный администратор муниципальной программы	Администрация Осташковского городского округа
Администраторы муниципальной программы	Финансовое управление Осташковского городского округа Отдел культуры Администрации Осташковского городского округа Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Отдел образования Администрация Осташковского городского округа Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Осташковского городского округа
Срок реализации муниципальной программы	2022 - 2027 гг.
Цели муниципальной программы	Обеспечение бесперебойной деятельности органов местного самоуправления органов местного самоуправления Осташковского городского округа
Подпрограммы	"Создание условий для функционирования органов местного самоуправления Осташковского городского округа"
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Бесперебойное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа; Повышение профессиональной служебной деятельности служащих органов местного самоуправления Осташковского городского округа
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограммы	Всего - 15137439,50 руб., средства бюджета Осташковского городского округа в том числе: 2022 год - 3 134 807,0 руб., средства бюджета Осташковского городского округа; 2023 год - 2 400526,50 руб., средства бюджета Осташковского городского округа; 2024 год -.2 400526,50 руб., средства бюджета Осташковского городского округа; 2025 год - 2 400526,50 руб., средства бюджета Осташковского городского округа; 2026 год - 2 400526,50 руб., средства бюджета Осташковского городского округа; 2027 год - 2 400526,50 руб., средства бюджета Осташковского городского округа

Общая характеристика
сферы реализации муниципальной программы "Обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления Осташковского городского округа на 2022 - 2027 годы"

Муниципальная программа "Обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления Осташковского городского округа на 2022 - 2027 годы" разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Осташковского городского округа Тверской области от 10.11.2021 N 1545. Срок действия муниципальной программы рассчитан на шесть лет.

Реализация программы осуществляется за счет бюджета Осташковского городского округа.

Качественное исполнение полномочий органами местного самоуправления Осташковского городского округа предполагает обеспечение достаточным уровнем кадрового, материально-технического оснащения, созданием условий для плодотворной деятельности служащих по исполнению своих функциональных обязанностей.

Настоящая муниципальная программа направлена на повышение эффективности системы исполнительных органов местного самоуправления и ее взаимодействие с социально-экономическими институтами в целях достижения качественного муниципального управления путем взаимодействия с институтами гражданского общества, повышения внутренней мотивации служащих к профессиональному росту.

Перечень
основных проблем в сфере реализации муниципальной программы

Важным фактором в совершенствовании системы муниципального управления является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому необходимо планомерно производить его замену и модернизацию. Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа служащих к сети интернет, корпоративных сетей с вышестоящими организациями.

Анализ
влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы сопряжена, прежде всего, с организационными, финансовыми, социальными и непредвиденными рисками. Все риски можно разделить на внешние и внутренние.

К внутренним рискам реализации муниципальной программы относятся:

1) нестабильное поступление финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы;

Для снижения определенной доли внутренних рисков планируется:

1) корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;

2) своевременное внесение изменений в муниципальную программу.

Внешними рисками реализации муниципальной программы являются:

1) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований;

2) изменение федерального и регионального законодательства в части финансирования органов местного самоуправления;

3) ухудшение экономической ситуации в стране и регионе и, как следствие, недостаточность объемов финансирования программы;

4) возможность отклонения в достижении запланированных показателей задач подпрограмм и целей муниципальной программы из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий подпрограмм на ситуацию.

В целях минимизации внешних рисков при реализации муниципальной программы исполнитель программы:

1) регулярно проводит мониторинг реализации муниципальной программы;

2) обеспечивает своевременность внесения изменений в муниципальную программу в части изменения (дополнения), исключения мероприятий подпрограммы и ее показателей, задач подпрограммы и ее показателей, целей муниципальной программы и ее показателей на текущий финансовый год или на оставшийся срок реализации муниципальной программы.

Цели муниципальной программы

Муниципальная программа "Обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления Осташковского городского округа на 2022 - 2027 годы" направлена на достижение следующей цели:

Цель 1 "Обеспечение бесперебойной деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа".

Показателем, характеризующими достижение цели 1 муниципальной программы, является:

а) "Уровень материально-технического и финансово-хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления".

Подпрограммы

Реализация муниципальной программы достигается посредством выполнения следующей подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения бесперебойной деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа"

Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения бесперебойной деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа"

Задачи подпрограммы

1. Выполнение данной подпрограммы связано с решением следующих задач:

а) задача 1: "Техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа".

б) задача 2: "Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления Осташковского городского округа".

2. Решение задачи 1 "Техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа" оценивается с помощью следующего показателя:

- "Уровень удовлетворенности служащих органов местного самоуправления организацией и условиями труда (по итогам выборочного опроса)".

3. Решение задачи 2 "Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления Осташковского городского округа" оценивается с помощью следующего показателя:

- "Количество муниципальных служащих органов местного самоуправления Осташковского городского округа, имеющих классный чин муниципальной службы";

Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Мероприятия подпрограммы

Решение задачи 1 "Техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

- "Модернизация компьютерной техники и программного обеспечения в органах местного самоуправления Осташковского городского округа".

- "Организация обслуживания программного продукта в органах местного самоуправления Осташковского городского округа"

- "Организационное обеспечение проведения мероприятий с участием Главы Осташковского городского округа".

- "Участие Осташковского городского округа в Ассоциации муниципальных образований Тверской области".

Решение задачи 2 "Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления Осташковского городского округа" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

- "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих и служащих органов местного самоуправления Осташковского городского округа".

- Административное мероприятие "Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Осташковского городского округа".

Выполнение каждого мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы в разрезе задач по годам реализации муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы, по годам реализации данной подпрограммы в разрезе задач, приведен в таблице:

Задачи подпрограммы 1:	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	Всего, руб.:
Задача 1: "Техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Осташковского городского округа".	2968907,0	2297826,5	2297826,5	2297826,5	2297826,5	2297826,5	14458039,5
Задача 2: "Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления Осташковского городского округа"	165900,0	102700,0	102700,0	102700,0	102700,0	102700,0	679400,0

Механизм управления и мониторинга реализации муниципальной программы

1. Управление реализацией муниципальной программы

Оперативное управление и координацию работ по выполнению мероприятий муниципальной программы осуществляют администраторы муниципальной программы - Администрация Осташковского городского округа, отдел образования Администрации Осташковского городского округа, отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Осташковского городского округа, отел культуры Администрации Осташковского городского округа, Финансовое управление Осташковского городского округа, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, в соответствии с постановлением Администрации Осташковского городского округа от 10.11.2021 N 1545 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Осташковского городского округа Тверской области". Администраторы муниципальной программы самостоятельно определяют формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

В течение месяца со дня приведения муниципальной программы в соответствие с решением Осташковской городской Думы о бюджете Осташковского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 1 марта администраторы муниципальной программы осуществляет разработку ежегодного плана реализации муниципальной программы.

Администраторы муниципальной программы в целях достижения показателей результатов и реализации мероприятий муниципальной программы:

1) распределяют задачи по реализации муниципальной программы и обеспечивают взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами по вопросам реализации муниципальной программы;

2) обеспечивают формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования за счет средств бюджета Осташковского городского округа;

3) проводят при необходимости рабочие совещания по решению задач подпрограмм муниципальной программы и текущему выполнению мероприятий муниципальной программы;

4) подготавливают отчетные сведения по реализации муниципальной программы.

В течение всего периода реализации муниципальной программы:

1) расходы на реализацию муниципальной программы подлежат включению в решение Осташковской городской Думы о бюджете Осташковского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период в объеме, предусмотренном на соответствующие финансовые годы;

2) результаты реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год учитываются при подготовке ежегодных отчетов о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.

2. Мониторинг реализации муниципальной программы

Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляют администраторы муниципальной программы:

- Администрация Осташковского городского округа;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Осташковского городского округа ;

- отдел образования Администрации Осташковского городского округа;

- отдел культуры Администрации Осташковского городского округа;

- финансовое управление Осташковского городского округа;

- комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа.

Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:

а) оценку выполнения плана реализации муниципальной программы;

б) ежеквартальное формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы;

в) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации муниципальный программы.

Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;

б) информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы;

в) информации о выполнении ежегодного плана реализации муниципальной программы.

Администраторы муниципальной программы осуществляют оценку выполнения плана реализации муниципальной программы за следующие периоды:

а) первое полугодие текущего финансового года;

б) отчетный финансовый год.

Администраторы муниципальной программы до 10-го числа месяца, следующего за периодом, за который проведена оценка выполнения плана реализации муниципальной программы, представляют в отдел экономического развития, потребительского рынка и предпринимательства информацию о выполнении плана реализации муниципальной программы.

Администраторы муниципальной программы формируют отчеты о реализации муниципальной программы за отчетный квартал; отчетный финансовый год и осуществляют оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Осташковского городского округа от 10.11.2021 N 1545 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Осташковского городского округа Тверской области".

В срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом и до 10 февраля года, следующего за отчетным, администраторы муниципальной программы направляют отчеты о реализации муниципальной программы за отчетный квартал и за отчетный финансовый год в отдел экономического развития, потребительского рынка и предпринимательства и финансовое управление Осташковского городского округа.