Постановление Правительства Тверской области от 29 марта 2022 г. N 209-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 09.04.2018 N 119-пп"

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на создание объектов туристского показа и туристской инфраструктуры, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 09.04.2018 N 119-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на создание объектов туристского показа и туристской инфраструктуры" (далее - Порядок), следующие изменения:

1) в разделе I Порядка:

подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"а) объекты туристского показа и туристской инфраструктуры, расположенные на земельных участках: музеи, музейные объекты, этнографические парки, туристские информационные центры, ремесленные центры, зоопарки, выставочные центры (используемые в сфере туризма), площадки для проведения туристских мероприятий и исторических реконструкций, стационарные автозаправочные станции для маломерных судов, а также иные объекты, способные удовлетворить потребности туристов, в том числе коллективные средства размещения, глэмпинги и кемпинги некапитального характера;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Получателями субсидии являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность по созданию на территории Тверской области объектов туристского показа и туристской инфраструктуры, в том числе в связи с деятельностью своего обособленного подразделения на территории Тверской области, у которых основным или дополнительным видом экономической деятельности является "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма", "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" (далее соответственно - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)".";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства в целях предоставления субсидий.";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Сведения о субсидии включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке.";

2) в пункте 8 раздела II Порядка:

в подпункте "а":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"а) получатель субсидии на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:";

в абзаце четвертом слова "иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области" заменить словами "иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Тверской областью";

абзацы первый - второй подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"б) получатель субсидии на дату представления в Министерство документов, указанных в пункте 15 раздела III, не должен:

находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать выплаты по заработной плате не ниже среднеотраслевого значения в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.07.2021 N 457 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы", подтверждающей выплаты по среднемесячной заработной плате не ниже среднеотраслевого значения по видам экономической деятельности "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма", "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания".";

3) в разделе III Порядка:

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Сроки и порядок приема конкурсной документации устанавливаются приказом Министерства.

Информация о сроках и порядке приема конкурсной документации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Министерства).";

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

а) срок проведения конкурсного отбора;

б) дата начала или окончания приема конкурсной документации, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) требования к оформлению конкурсной документации;

г) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

д) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 53.1 Порядка;

е) требования к получателям субсидии, установленные пунктом 8 Порядка, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора;

ж) порядок подачи конкурсной документации;

з) порядок отзыва конкурсной документации, порядок возврата конкурсной документации, определяющий в том числе основания для возврата конкурсной документации;

и) правила рассмотрения конкурсной документации;

к) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срок, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, прошедший конкурсный отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

м) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

н) дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.";

в пункте 15:

в абзаце первом слово "направляют" заменить словами "лично или через представителя представляют";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подачи заявки.

Данный документ может быть представлен по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя либо сформирован Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;";

дополнить подпунктами "м" - "о" следующего содержания:

"м) проектно-сметная документация и (или) иная сметная документация, определяющая стоимость и инженерно-технические решения для обеспечения реализации проекта;

н) согласие участника конкурсного отбора на публикацию (размещение) на едином портале и сайте Министерства информации о нем, о поданной заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

о) опись документов.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Документы, указанные в подпунктах "г" - "е", "з" пункта 15 настоящего раздела, представляются участником конкурсного отбора по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ).";

абзацы второй, третий пункта 21 признать утратившими силу;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Организатор в течение 2 рабочих дней со дня выявления одного из следующих оснований направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю мотивированное уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию:

а) несоответствие участника отбора требованиям пунктов 15, 17 настоящего раздела;

б) несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, или условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 8 настоящего Порядка;

в) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к оформлению конкурсной документации, установленным в объявлении о проведении отбора;

г) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

д) подача участником отбора конкурсной документации после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсной документации.

В случае если Документы, предусмотренные подпунктами "г" - "е", "з" пункта 15 настоящего раздела, не представлены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, содержащиеся в них сведения соответственно запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, формируются Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

в пункте 27:

в подпунктах "к", "л" слова "муниципального района Тверской области (городского округа Тверской области)" заменить словами "муниципального района (муниципального округа, городского округа) Тверской области";

дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) приспособленность объекта туристского показа и туристской инфраструктуры для посещения маломобильными группами населения.";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Об итогах конкурсного отбора Министерство уведомляет всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принявших в нем участие, в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Тверской области.

Информация о результатах конкурсного отбора размещается на едином портале и сайте Министерства не позднее 14 календарных дней, следующих за днем вступления в силу постановления Правительства Тверской области, и должна содержать следующие сведения:

а) дату, время и место оценки конкурсной документации участников конкурсного отбора;

б) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была рассмотрена;

в) информацию об участниках конкурсного отбора, конкурсная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствует отклоненная конкурсная документация;

г) итоговую оценку и рейтинг;

д) наименования юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий.";

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1. В случае наличия бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, Министерство вправе объявить дополнительный конкурсный отбор в целях финансового обеспечения части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, связанных с созданием объектов туристского показа и туристской инфраструктуры, не позднее 1 октября.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, дополнительный конкурсный отбор осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.

По итогам проведения дополнительного конкурсного отбора соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Тверской области.";

4) в разделе IV Порядка:

в пункте 35 слова "(далее - соглашение)" исключить;

дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

"35.1. Соглашение должно содержать:

а) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

б) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, и проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в абзаце первом пункта 39 слово "представляют" заменить словами "лично или через представителя представляют";

пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "ж" пункта 39 настоящего раздела, представляются заявителем по собственной инициативе, а в случае непредставления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, формируются Министерством на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

абзацы второй, третий пункта 43 признать утратившими силу;

в пункте 47:

подпункт "г" дополнить словами "за исключением документов, указанных в подпунктах "а" - "в", "ж" пункта 39 настоящего раздела";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) установление факта недостоверности информации, представленной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;";

пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат юридического лица или индивидуального предпринимателя, связанных с достижением цели, указанной в пункте 5 настоящего Порядка.

Размер субсидии определяется исходя из финансово-экономического плана в размере, не превышающем 1 500 000 рублей и не более 50% планируемых затрат на создание проекта.";

дополнить пунктом 53.1 следующего содержания:

"53.1. Результатом предоставления субсидии является создание объектов туристского показа и туристской инфраструктуры.";

пункт 55 изложить в новой редакции:

"55. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Тверской области в срок, установленный пунктом 64 настоящего Порядка, в случае отсутствия решения главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году на цели, указанные в соглашении.

Главный распорядитель бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Тверской области принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели, указанные в соглашении, в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года на основании документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на указанные цели в отчетном финансовом году, направленных получателем субсидии.";

5) пункт 57 раздела V Порядка изложить в следующей редакции:

"57. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель начиная с года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчетность об использовании юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание объектов туристского показа и туристской инфраструктуры на территории Тверской области по формам:

а) отчет об использовании юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание объектов туристского показа и туристской инфраструктуры на территории Тверской области по формам согласно приложениям 6, 7 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих использование субсидии по целевому назначению (но не реже одного раза в квартал);

б) отчет о созданных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем рабочих местах в рамках реализации проекта по созданию объектов туристского показа и туристской инфраструктуры на территории Тверской области по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих количество создаваемых рабочих мест в результате создания объектов показа и (или) туристской инфраструктуры на территории Тверской области, с указанием планового значения по итогам следующего после завершения реализации проекта календарного года;

в) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.07.2021 N 457 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы", подтверждающий выплаты по среднемесячной заработной плате не ниже среднеотраслевого значения по видам экономической деятельности "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма", "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания" (но не реже одного раза в квартал).

Отчет по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку представляется в Министерство в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчет по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку представляется в случае, указанном в пункте 55 настоящего Порядка, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчет по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку представляется в Министерство в срок не позднее 1 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" представляется в Министерство до 15-го числа после каждого квартала, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются по формам и в сроки, установленные соглашением.";

пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, подлежит проверке Министерством, а также проверке органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

6) в разделе VI Порядка:

пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в полном объеме в случае:

а) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий и требований настоящего Порядка, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля;

б) установления фактов предоставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверной или искаженной информации;

в) ликвидации юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего создание объекта туристского показа и (или) туристской инфраструктуры и (или) прекращение функционирования объекта туристского показа и (или) туристской инфраструктуры в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

г) непредставления отчетов в сроки, указанные в пункте 57 настоящего Порядка;

д) недостижения результатов, указанных в пункте 53.1 настоящего Порядка.";

в пункте 63 слова "в сроки, предусмотренные пунктами 62, 65" заменить словами "в срок, предусмотренный пунктом 62";

7) в пункте 3 приложения 1 к Порядку:

в подпункте "в" слова "иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Тверской области" заменить словами "иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Тверской областью";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) не находимся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нам другого юридического лица), ликвидации, в отношении нас не введена процедура банкротства, наша деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);";

дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) согласны на публикацию (размещение) на сайте Министерства информации о нас, о поданной заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором, а также на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).";

8) в пунктах 11, 12 приложения 2 к Порядку слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального округа, городского округа) Тверской области";

9) в таблице приложения 4 к Порядку:

в строках 10, 11 слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального округа, городского округа) Тверской области";

дополнить строкой 12 следующего содержания:

"

12.

Приспособленность объекта туристского показа и туристской инфраструктуры для посещения маломобильными группами населения

не установлено специальное оборудование - 1 балл; установлено специальное оборудование - 3 балла

";

10) в приложении 5 к Порядку:

в подпункте "в" слова "иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Тверской области" заменить словами "иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Тверской областью";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) не находимся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нам другого юридического лица), ликвидации, в отношении нас не введена процедура банкротства, наша деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);";

11) дополнить Порядок приложением 8 (приложение к настоящему постановлению).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя