Постановление Правительства Ярославской области от 30 марта 2022 г. N 228-п "Об утверждении региональной целевой программы "Восстановление водных объектов на территории Ярославской области" на 2022 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Ярославской области от 30 марта 2022 г. N 228-п
"Об утверждении региональной целевой программы "Восстановление водных объектов на территории Ярославской области" на 2022 - 2024 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Восстановление водных объектов на территории Ярославской области" на 2022 - 2024 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы охраны объектов культурного наследия, имущества, природопользования, лесного хозяйства.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Временно исполняющий обязанности Губернатора области

М.Я. Евраев

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 30.03.2022 N 228-п

Региональная целевая программа "Восстановление водных объектов на территории Ярославской области" на 2022 - 2024 годы

Паспорт региональной целевой программы

Ответственный исполнитель региональной целевой программы	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО), заместитель директора ДООСиП ЯО Стукалова Ольга Алексеевна, тел. (4852) 40-19-08
Куратор региональной целевой программы	заместитель Председателя Правительства области Молчанов Артём Владимирович, тел. (4852) 40-18-46
Срок реализации региональной целевой программы	2022 - 2024 годы
Исполнители мероприятий региональной целевой программы	ДООСиП ЯО
Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам	всего - 181,71 млн. руб., из них федеральные средства: 2022 год - 2,0 млн. руб.; 2023 год - 79,71 млн. руб.; 2024 год - 100,0 млн. руб.
Наименование регионального проекта	региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов на территории Ярославской области"
Конечные результаты реализации региональной целевой программы	проведена расчистка водных объектов общей протяженностью не менее 9,2 километра от заиливания, наносов песка и грунта
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	https://www.yarregion.ru/depts/doosp/tmpPages/programs.aspx

I. Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации*
	всего	2022 год	2023 год	2024 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:	181 710,0	2 000,0	79 710,0	100 000,0
федеральные средства	181 710,0	2 000,0	79 710,0	100 000,0
Итого по региональной целевой программе	181 710,0	2 000,0	79 710,0	100 000,0

* Плановые объемы финансирования за счет средств федерального бюджета могут быть изменены с учетом уточнения объемов бюджетных ассигнований на 2022 - 2024 годы.

II. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы

1. Территория Ярославской области характеризуется развитой гидрографической сетью. Общее количество водотоков (рек и ручьев), протекающих по территории области, - 4327. В Ярославской области имеется 83 озера, наиболее крупные из них Плещеево и Неро. При почти одинаковой площади водного зеркала объем воды в озере Плещеево в 7,2 раза больше, чем в озере Неро. Остальные озера области значительно уступают озерам Плещеево и Неро как по площади водного зеркала, так и по объему воды.

Основная масса рек Ярославской области (почти 92 процента) - это реки длиной до 10 километров, площадью водосбора чуть более 6 квадратных километров. Одна из основных особенностей малых рек - тесная связь с окружающим ландшафтом. Процессы, происходящие на малом водосборе, быстро отражаются на состоянии реки, ее стоке, химическом составе воды, обуславливают переформирование ее берегов и фарватера.

2. Сара - река в Ростовском районе Ярославской области, которая берет начало из Сарского болота, длина реки - 89 километров, площадь ее водосборного бассейна - 791 квадратный километр. Река Сара впадает в озеро Неро в 15 километрах к югу от г. Ростова; течет главным образом по открытым местам, по плоской низине. В районе поселка Петровское река мелкая и извилистая, а после железнодорожного моста постепенно становится глубже. Перед впадением в озеро Неро река проходит через обширное тростниковое болото, формируя большую дельту, выдвинутую далеко в озеро.

В настоящее время река Сара в пределах озера течет в собственных наносах в виде канала. По обеим сторонам дельты формируются отложения из отмерших макрофитов, сросшихся с дном, где наблюдается образование болотных ландшафтов с типичными для них растениями (осока, ивовая поросль). Местами река Сара имеет мелководные заросшие водной растительностью участки.

Протекая по территориям населенных пунктов области, река Сара подвергается антропогенной нагрузке ввиду действия следующих факторов: загрязнение поверхностным стоком, поступающим через естественные водотоки с водосборных площадей; хозяйственная деятельность в водоохранной зоне и акватории реки; функционирование автомобильного и железнодорожного транспорта.

Вместе с тем река Сара формирует до 70 - 80 процентов притока воды в озеро Неро и значительно влияет на гидрологический режим и экосистему озера в целом, является источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения рабочего поселка Поречье-Рыбное Ростовского муниципального района. Администрацией Ростовского муниципального района неоднократно направлялись обращения с просьбой провести расчистку участка русла реки Сары в районе водозаборного сооружения.

В 2017 году за счет средств бюджета Ярославской области проведена научно-исследовательская работа по теме "Комплекс мероприятий по анализу состояния озера Неро и необходимости его комплексной экологической реабилитации". Указанной научно-исследовательской работой рекомендовано выполнить расчистку руслового участка реки Сары от приустьевых баров и отмелей, а также расчистку устьевого участка русла реки Сары от макрофитов. Расчистка участка реки Сары, включая разработку проектно-сметной документации, запланирована в рамках регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов на территории Ярославской области" федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" за счет средств федерального бюджета, предоставляемых по линии Федерального агентства водных ресурсов.

Участок планируемой расчистки расположен на территории от участка реки Сары, расположенного в 270 метрах к югу от юго-западной границы дер. Ново сельского поселения Поречье-Рыбное Ростовского района, до устья реки Сары.

3. Необходимость решения проблем в сфере водных отношений программно-целевым методом объясняется следующими факторами:

- региональная и государственная значимость проблем в сфере водных отношений;

- необходимость принятия согласованных управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для решения проблем в сфере водных отношений.

III. Цель и целевые показатели региональной целевой программы

1. Цель региональной целевой программы "Восстановление водных объектов на территории Ярославской области" на 2022 - 2024 годы (далее - региональная целевая программа) - улучшение экологического состояния водных объектов.

2. Целевые показатели региональной целевой программы:

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
		базовое, 2018 год	2022 год	2023 год	2024 год
Затраты на охрану поверхностных водных объектов Ярославской области	тыс. руб.	499,90	2000,0	79910,0	100000,0

IV. Задачи, региональные проекты и мероприятия региональной целевой программы

N п/п	Наименование задачи/ регионального проекта/ мероприятия	Результат выполнения задачи/ регионального проекта/ мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования, тыс. руб.		Исполнитель мероприятия
		наименование, единица измерения	плановое значение		всего	федеральные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
	Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов на территории Ярославской области"	протяженность расчищенных участков русел рек, км	9,2	2022 - 2024	181 710,0	181 710,0	ДООСиП ЯО
		количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, млн. чел.	0,0015		-	-	ДООСиП ЯО
1.	Разработка проектно-сметной документации "Расчистка участка русла р. Сары в Ростовском районе Ярославской области"	степень выполнения работ по разработке проектно-сметной документации, процентов	27	2022	2000,0	2000,0	ДООСиП ЯО
		степень выполнения работ по разработке проектно-сметной документации, процентов/ проект разработан, да/нет	100/да	2023	5391,15	5391,15
2.	Расчистка участка русла р. Сары в Ростовском районе Ярославской области	степень выполнения работ по расчистке русла, процентов	50	2023	74 318,85	74318,85	ДООСиП ЯО
			100	2024	100 000,0	100000,0
Итого по региональной целевой программе				2022	2000,0	2000,0	ДООСиП ЯО
				2023	79 910,0	79 910,0
				2024	100 000,0	100000,0

V. Механизм реализации региональной целевой программы

Ответственным исполнителем региональной целевой программы, координирующим ее реализацию, является ДООСиП ЯО, который отвечает за выполнение региональной целевой программы в целом, достижение целей, решение задач.

Мероприятия региональной целевой программы реализуются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Ответственный исполнитель программных мероприятий несет ответственность за своевременное выполнение региональной целевой программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации региональной целевой программы.

Ответственный исполнитель региональной целевой программы:

- участвует в организации финансирования мероприятий региональной целевой программы, по которым он наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- разрабатывает предложения по внесению изменений в региональную целевую программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, определения объемов и источников финансирования региональной целевой программы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач региональной целевой программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий региональной целевой программы, использования бюджетных средств;

- обеспечивает представление отчетов в порядке, установленном Положением о программно-целевом планировании в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области".

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию региональной целевой программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за реализацией региональной целевой программы осуществляет куратор региональной целевой программы.

Информация о региональной целевой программе и ходе ее реализации размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".