Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 30 марта 2022 г. N 15-п/60-П/9-п "Об утверждении комплекса мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказ изменен с 18 июня 2022 г. - Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 15 июня 2022 г. N 25-п/127-П/14

См. предыдущую редакцию

Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 30 марта 2022 г. N 15-п/60-П/9-п
"Об утверждении комплекса мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2022 г.

В целях повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью:

Утвердить прилагаемый комплекс мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью.

Министр семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области

А.А. Тверскова

Министр здравоохранения

А.В. Гашков

Министр просвещения и воспитания Ульяновской области

Н.В. Семенова

Утверждён
приказом Министерства семейной, демографической политики
и социального благополучия Ульяновской области,
Министерства здравоохранения Ульяновской области
и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области
от 30 марта 2022 г. N 15-п/60-П/9-п

Комплекс мер
Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2022 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 18 июня 2022 г. - Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 15 июня 2022 г. N 25-п/127-П/14

См. предыдущую редакцию

Паспорт Комплекса мер

Наименование Комплекса мер	комплекс мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью (далее - Комплекс мер).
Сроки реализации Комплекса мер	- 2022 и 2023 годы.
Целевые группы, на которые направлен Комплекс мер	- родители (законные представители), воспитывающие детей с инвалидностью; дети с инвалидностью; руководители и специалисты организаций разной ведомственной принадлежности, оказывающих социальные услуги целевым группам; дети, составляющие ближайшее социальное окружение детей целевой группы; добровольцы; некоммерческие организации, оказывающие помощь детям целевой группы и семьям их воспитывающим.
География Комплекса мер	- городские округа и муниципальные районы Ульяновской области.
Основания для разработки Комплекса мер	- Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р; государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363; Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 N 16/319-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года"; Государственная программа Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области", утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/267-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области"; Государственная программа Ульяновской области "Развитие здравоохранения в Ульяновской области", утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/569-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие здравоохранения в Ульяновской области"; Постановление Правительства Ульяновской области от 25.03.2021 N 4/86-П "О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" и признании утратившими силу отдельных положений нормативного правового акта Правительства Ульяновской области".
Основной разработчик Комплекса мер	Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.
Соисполнители Комплекса мер	- Министерство здравоохранения Ульяновской области; Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области; Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.
Цель Комплекса мер	повышение качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью.
Задачи Комплекса мер	повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями (законными представителями) в вопросах подготовки детей с инвалидностью к самостоятельной жизни; повышение качества и доступности оперативной консультативной помощи для родителей, воспитывающих детей с инвалидностью; содействие родителям (законным представителям) в организации развивающего ухода за детьми с тяжелыми множественными нарушениями развития; создание условий для устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по содействию семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, в поддержании их жизненного потенциала; организация обмена опытом в профессиональном сообществе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Комплекса мер, в том числе в части изменения положения целевых групп	- повышение качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью; расширение перечня предоставляемых социальных услуг и увеличение количества детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших помощь; повышение компетенций родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; внедрение в практику работы государственных и муниципальных организаций социального обслуживания эффективных социальных практик работы с семьей; консолидация ресурсов государственных и некоммерческих организаций, социально ориентированного бизнеса в оказании помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающим на территории Ульяновской области; повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций Ульяновской области, в том числе на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; наличие механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, организаций-исполнителей Комплекса мер; наличие информационного сопровождения.
Объём и источники финансирования Комплекса мер	- общий объём финансирования реализация Комплекса мер составляет 30474898,0 рубля, из них: 12848000,0 рубля - за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам: в 2022 году - 7174000,0 рубля; в 2023 году - 5674000,0 рубля; 13862265,0 рубля - за счёт средств Фонда, в том числе по годам: в 2022 году - 8662145,0 рубля; в 2023 году - 5200120,0 рубля; 3764633,0 рубля - за счёт внебюджетных средств, в том числе по годам: в 2022 году - 3094633,0 рубля; в 2023 году - 670000,0 рубля.

1. Общая характеристика работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). Обоснование проблем в системе поддержки родителей (законных представителей), воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ

В Ульяновской области по состоянию на 1 июля 2021 года насчитывается 5630 несовершеннолетних, относящихся к категории "ребенок-инвалид".

Основные направления реабилитации и абилитации детей-инвалидов реализуются в организациях различной ведомственной принадлежности: в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры.

Первичную медико-санитарную помощь детям обеспечивают фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, 20 районных больниц, 3 городские больницы, 6 участковых больниц, 14 поликлинических отделений в структуре клинических больниц.

Специализированную медицинскую помощь оказывают медицинские организации здравоохранения второго уровня: детские отделения трёх специализированных диспансеров, 3 многопрофильные городские клинические больницы, 2 детские специализированные психоневрологические больницы, дневные стационары для детей, и многопрофильная медицинская организация здравоохранения третьего уровня - ГУЗ "Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева".

Реабилитация детей с патологией при рождении проводится на базе государственных учреждений здравоохранения: "Перинатальный центр "Мама" при государственном учреждении здравоохранения "Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева", государственное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница святого апостола Андрея Первозванного", государственное учреждение здравоохранения "Детская городская клиническая больница города Ульяновска", государственное учреждение здравоохранения "Детская специализированная психоневрологическая больница N 1", государственное учреждение здравоохранения "Детская специализированная психоневрологическая больница N 2".

Мероприятия по медицинской реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ в организациях здравоохранения осуществляются в плановом порядке в рамках первичной медико-санитарной и специализированной помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи на базе отделений и кабинетов физиотерапии, лечебной физкультуры, кабинетов психотерапии, рефлексотерапии.

Для реализации конституционного права на образование для разной категории детей с ОВЗ на территории Ульяновской области функционирует дифференцированная сеть образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и адаптированным общеобразовательным программам, предоставляющих начальное, основное и среднее общее образование. В целях ранней психолого-педагогической поддержки детей с ОВЗ работают центральная и территориальные психолого-медико-педагогические комиссии, оказывающие диагностическую, компенсирующую и логопедическую помощь.

Включение детей с инвалидностью и с ОВЗ в систему образования начинается с раннего возраста.

По данным региональной информационной системы доступности дошкольного образования по состоянию на 1 сентября 2020 года из 50395 детей, посещающих дошкольные образовательные организации в Ульяновской области, 3241 ребёнок (64%) является ребёнком с ОВЗ (из них 40 детей-инвалидов).

На начало 2020/21 учебного года численность необучающихся в общеобразовательных организациях детей в возрасте от 7 до 18 лет - 31 ребенок, что на 29% больше, чем в начале 2019/20 учебного года. По возрастному составу необучающихся больше в возрастных группах: 16 лет - 9 детей (из них 7 детей не обучаются по состоянию здоровья, 2 - выбыли из организаций, реализующих образовательные программы и не продолжили обучение), 17 лет - 5 человек (из них 4 человека не обучаются по состоянию здоровья, 1 человек выбыл из организации, реализующего образовательные программы и не продолжил обучение). Из общего количества необучающихся в общеобразовательных организациях дети с ОВЗ и инвалиды отсутствуют.

На уровнях начального, основного и среднего общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам в 2020/21 учебном году получают образование 3596 детей с ОВЗ, что выше аналогичных, показателей 2019/20 учебного года на 1,02%, ещё 2205 детей получали образование по программам образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), что выше аналогичных показателей 2019/20 учебного года на 1,4%.

Инклюзивно в 2020/21 учебном году обучаются 3335 человек с ОВЗ (из них 737 - имеют также статус ребенка-инвалида) и 1197 детей-инвалидов, что на 4,6% детей с ОВЗ и 3,3% детей-инвалидов соответственно больше по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года.

Количество специальных коррекционных классов для обучающихся с ОВЗ в 2020 году составило 77 (в них 569 человек с ОВЗ (из них 53 ребёнка-инвалида). По сравнению с 2019/20 учебным годом количество классов увеличилось на 20,7%), а численность обучающихся с ОВЗ в них увеличилась на 28,8%.

Кроме того, в 2020/21 учебном году в системе общего образования функционировало 12 отдельных классов для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), в которых обучается 98 детей с ОВЗ (из них 27 имеют также статус ребенка-инвалида) и 0 детей-инвалидов. Количество таких классов с 2019 года увеличилось на 8,3%), а численность обучающихся в них уменьшилась на 2%.

На начало 2020/21 учебного года по программам общего образования на дому обучались 1853 человека (что на 3,7% больше, чем в 2019/20 учебном году), из них 1167 детей с ОВЗ (из них 812 - также имеют статус ребенка-инвалида) и 541 ребёнок-инвалид, что на 2,9% обучающихся с ОВЗ больше и на 10,6% детей-инвалидов больше, чем в 2019/20 учебном году. Стоит учитывать, что численность обучающихся на дому в течение учебного года изменяется в связи с тем, что обучающемуся может быть рекомендовано освоение образовательных программ на дому на период от 21 дня до учебного года.

В Ульяновской области полностью сохранена сеть отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, которые имея большой опыт работы с детьми с ОВЗ, в период распространения новой коронавирусной инфекции помогли детям с ОВЗ правильно организовать обучение в дистанционном формате, методическую и информационную поддержку по вопросам организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий осуществляет ОГКОУ "Школа-интернат N 88 "Улыбка", на базе которого с 2008 года функционирует ресурсный центр дистанционного образования детей-инвалидов. В период распространения новой коронавирусной инфекции в Ульяновской области с 18 ноября 2020 года после окончания осенних каникул было принято решение перевести обучающихся 7-11 классов школ, где количество обучающихся свыше 200 человек, на обучение по примерному графику с чередованием очной и дистанционной форм обучения (через 2 недели). Данная мера позволила минимизировать количество контактов обучающихся, что привело к сокращению количества заболевших ОРВИ и вирусными заболеваниями.

В Ульяновской области продолжает развиваться система дополнительного образования. Данная система включает в себя обучающихся с ОВЗ и с инвалидностью. На территории Ульяновской области численность детей с ОВЗ и детей-инвалидов составила 6436 человек.

В 2020 году по программам дополнительного образования обучались 3804 обучающихся из числа детей с ОВЗ и детей с инвалидностью, что на 270 обучающихся больше, чем в 2019 году (3534 обучающихся), и составляет 59,1% от общего количества детей данных категорий, проживающих на территории Ульяновской области.

Дети с ОВЗ и дети-инвалиды проходят обучение по 538 дополнительным общеразвивающим программам, среди которых 231 адаптированная программа, реализуемым на базе следующих образовательных организаций:

в организациях дополнительного образования, 948 обучающихся;

в общеобразовательных организациях, 1478 обучающихся;

в дошкольных образовательных организациях, 109 обучающихся;

в коррекционных общеобразовательных организациях, 910 обучающихся;

в детских домах и реабилитационных центрах, 359 обучающихся.

Приём на программы среднего профессионального образования (далее - СПО) лиц с инвалидностью в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличился с 89 человек до 100 (на 12,3%). Всего численность инвалидов, обучающихся в образовательных организациях СПО, составила в 2020 году 434 человека, численность обучающихся с ОВЗ - 497 человек.

В рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" национального проекта "Образование", направленного на модернизацию профессионального образования, предусмотрена реализация мероприятий по ежегодному проведению национального чемпионата "Абилимпикс" и подготовке национальной сборной для участия в международных и национальных чемпионатах профессионального мастерства для людей с инвалидностью. С 20 по 22 октября 2020 года в Ульяновской области состоялся V региональный чемпионат "Абилимпикс", в котором приняли участие 110 конкурсантов в возрасте от 14 до 65 лет.

Для помощи в реабилитации и социализации детей с ОВЗ, минимизации неблагоприятных процессов развития и смягчения их последствий в Ульяновской области создана многофункциональная, постоянно совершенствующаяся, система социального обслуживания детей-инвалидов.

На момент разработки Комплекса мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью (далее - Комплекс мер), реабилитацию (социально-медицинскую, социально-психологическую социально-педагогическую) оказывают организации, подведомственные исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, осуществляющему полномочия в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения, который является основным разработчиком Комплекса мер (далее - уполномоченный орган), в том числе:

областное государственное казённое учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" в с. Максимовка" (далее - ОГКУСО "Родник") на 200 мест постоянного проживания;

областное государственное казённое учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Подсолнух" в г. Ульяновске" (далее - ОГКУСО "Подсолнух") на 50 мест дневного пребывания;

областное государственное казённое учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Восхождение" в с. Большие Ключищи" (далее - ОГКУСО "Восхождение") на 30 мест круглосуточного пребывания в смену продолжительностью 21 день;

областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Парус надежды" в р.п. Кузоватово" (далее - ОГБУСО "Парус надежды");

областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Доверие" в г. Димитровграде" (далее - ОГБУСО "Доверие");

областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Детский психоневрологический интернат "Остров детства" (далее - ОГКУСО "Остров детства");

областное государственное казённое учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Планета детства" в г. Барыше".

Организации предоставляют социально-бытовые, социально педагогические, социально-психологические, социально-медицинские, социально-трудовые, социально-правовые услуги.

В 2020 году - в 16 организаций приобретено 1600 единиц и комплектов оборудования.

Многие мероприятия, связанные с формированием системы комплексной реабилитации детей, реализуются не только за счёт регионального и федерального бюджетов, но и за счёт средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), что является хорошей материальной поддержкой.

В 2020 году в рамках комплекса мер Ульяновской области по активной поддержке родителей детей-инвалидов (законных представителей) для сохранения семейной среды развития и воспитание детей "Особым семьям - особая забота" на средства гранта Фонда в размере 16,8 млн. рублей (на 2019 год - 6,5 млн. рублей, на 2020 год - 10,3 млн. рублей) приобретено соответствующее программное, игровое оборудование, диагностические методики.

Ресурсным центром по сопровождению семей с детьми-инвалидами ОГБУСО "Парус надежды" в сентябре 2020 года на базе микрореабилитационного центра (далее - МРЦ) Инзенского района и на базе Ресурсного центра организовано обучение родителей, воспитывающих детей-инвалидов (всего 36 семей). Кроме того, проведена подготовительная работа по обучению специалистов (30 человек) учреждений социального обслуживания на стажировочной площадке Фонда в г. Астрахани.

В рамках комплекса мер Ульяновской области по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ОВЗ на средства гранта Фонда 12,4 млн. рублей (на 2020 год - 5,4 млн. рублей, на 2021 год 7 млн. рублей) реализована новая форма реабилитации "Домашний микрореабилитационный центр (ДМРЦ)". Специалисты 5-ти междисциплинарных бригад учреждений социального обслуживания (ОГБУСО "Доверие", ОГБУСО "Парус надежды", ОГКУСО "Восхождение", областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Гармония" в р.п. Павловка" (далее - ОГБУСО "Гармония"), областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста "Сосновый бор" в р.п. Вешкайма" (далее - ОГАУСО "Сосновый бор") выезжают на дом к ребёнку, который по состоянию здоровья не может посещать реабилитационные центры.

Лежачим детям-инвалидам специалистами были оказаны социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические услуги; обучение родителей по использования технических средств реабилитации (далее - TCP) в домашних условиях.

Необходимо отметить, что учреждения социального обслуживания ОГБУСО "Гармония" и ОГБУСО "Доверие", кроме предоставления социальных услуг на дому предоставляют в прокат TCP, которые были закуплены в рамках гранта: велотренажер для конечностей, функциональное кресло для детей-инвалидов, тренажер-лесенка для пальцев. Остальным участникам данного проекта рекомендовано провести работу с родителями и активно использовать TCP в работе с детьми на дому.

В 2020 году в рамках технологии "сопровождаемое проживание" для молодых инвалидов в ОГБУСО "Доверие" открыты "Тренировочная квартира", "Учебная квартира" и "Школа ухода".

В 2021 году на средства гранта в указанном учреждении оборудована "Социальная гостиница". Молодые инвалиды, принимая участие в этих проектах, в течение месяца обучались навыкам самообслуживания, социально-средового взаимодействия и коммуникации. Во вновь созданной тренировочной квартире ежегодно около 70 инвалидов смогут проходить социально-бытовую и средовую реабилитацию.

В рамках "Года молодежи" с января 2020 года в Ресурсном центре по работе с инвалидами ОГКУСО "Подсолнух" реализуется новое направление - трудоустройство лиц с ментальными особенностями и психическими нарушениями. Для реализации данного направления разработан проект "Дом трудолюбия", который должен апробировать механизм трудоустройства инвалидов, имеющих сложные двигательные и ментальные особенности, психические расстройства. Партнером проекта выступает Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области.

В 2020 году в рамках проекта трудоустроено 36 инвалидов, в 2021 году - 55 инвалидов. В связи с введением в 2020 году ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, активно развиваются методы дистанционной работы с инвалидами и детьми-инвалидами.

Так, 102 человека получили услуги на дому в рамках проекта "Санаторий на дому". Также продолжили работу МРЦ. Всего услуги по реабилитации в рамках МРЦ в текущем году были предоставлены 577 детям и молодым инвалидам. Работа проводилась как дистанционно, так и на дому, а также непосредственно в МРЦ.

Необходимо отметить, что введенные ограничения, связанные с распространением COVID-19, показали невозможность работы отдельных учреждений в новом формате. В связи с этим проведен ряд организационных мероприятий, а именно: в Устав областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Исток" в г. Ульяновске" (далее - ОГБУСО "Исток") внесены изменения в части включения в перечень получателей социальных услуг категории "дети-инвалиды"; в ОГКУСО "Восхождение" открыто дневное отделение по реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ; ОГАУСО "Сосновый бор" включен в реестр поставщиков социальных услуг и ему добавлены услуги, связанные с оказанием услуг в полустационарной форме.

В целях оптимизации деятельности государственных учреждений социального обслуживания (далее - ГУСО) и повышения эффективности контроля за деятельностью МРЦ принято решение о перераспределении МРЦ между ГУСО. 10 МРЦ переданы от ОГБУСО "Парус надежды" в ОГБУСО "Исток" - 2 МРЦ, ОГКУСО "Восхождение" - 4 МРЦ, ОГБУСО "Гармония" - 4 МРЦ.

Также по результатам проведённого анализа перераспределения МРЦ между ГУСО и закрепления за ГУСО муниципальных образований по вопросам организации паллиативной помощи детям и их семьям принято решение с 1 февраля 2021 года передать ОГАУСО "Сосновый бор" 4 МРЦ, на территории которых ОГАУСО "Сосновый бор" координирует деятельность по оказанию паллиативной помощи (Вешкаймский, Карсунский, Майнский, Сурский районы).

Для организации полноценной работы МРЦ и вовлечения максимального числа детей в реабилитационный процесс, в том числе проживающих в отдалённых сельских районах, проводятся мероприятия по организации на территории каждого муниципального образования "Социального такси".

В этой связи в 2019 году принято решение о выделении средств из областного бюджета каждому муниципальному образованию, на территории которого размещён МРЦ, в целях приобретения автомобиля для организации перевозки детей-инвалидов и сопровождающих их лиц.

В 2019-2020 годах средства областного бюджета предоставлены 12-ти муниципальным образованиям по 1 млн. каждому.

В 2021 году завершены мероприятия по организации службы "Социальное такси" на территории Ульяновской области.

Ещё одно новое направление - оказание паллиативной социальной помощи.

В целях организации совместной деятельности по оказанию паллиативной помощи детям и семьям с паллиативными детьми заключено межведомственное соглашение с участием общественности. Министерством семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области разработан План мероприятий ("дорожная карта") по развитию социальной паллиативной помощи детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов на территории Ульяновской области на 2021-2024 годы N 11-ПЛ от 02.07.2020 года, утверждённый распоряжением от 23.06.2020 N 747-р "Об организации работы паллиативной социальной помощи неизлечимо больным детям и семьям с неизлечимо больными детьми в Ульяновской области (включая детей с онкологическими заболеваниями)". В настоящее время в рамках межведомственного взаимодействия по оказанию социальной паллиативной помощи обследовано и проконсультировано 277 семей с детьми-инвалидами. В целях организации межведомственного взаимодействия по оказанию паллиативной помощи детям и их семьям на территории Ульяновской области распоряжением Правительства Ульяновской области N 788-пр от 25.12.2020 утверждена программа Ульяновской области по совершенствованию системы оказания паллиативной помощи детям и их семьям на территории Ульяновской области "КРУГ ДОБРА". Целью региональной программы является повышение уровня доступности и качества паллиативной помощи в Ульяновской области, организация взаимодействия органов социальной защиты населения, организаций социального обслуживания, медицинских организаций и общественных объединений.

Также в текущем году продолжены мероприятия по обеспечению детей-инвалидов TCP - на организацию проката TCP в 2020 году предусмотрено 2,5 млн. рублей, на 2021-2023 годы - по 3,2 млн. рублей ежегодно.

Помимо этого общественным организациям инвалидов ежегодно, начиная с 2018 года, предоставляется субсидия на приобретение TCP, не вошедших в федеральный перечень. В 2018 году предоставлена субсидия в размере 2,5 млн. рублей, в 2019-2021 годах - по 5 млн. рублей ежегодно.

На базе организаций социального обслуживания населения созданы и функционируют:

1 отделение ранней помощи, предоставляющее комплексную реабилитацию детям с ОВЗ раннего возраста (социальные услуги получили 185 детей с проблемами здоровья до 3 лет);

7 кабинетов социально бытового ориентирования для проведения занятий по обучению навыкам самообслуживания, в 2020 году занятия посетило 698 детей-инвалидов;

22 группы кратковременного пребывания, где осуществляются присмотр и уход за детьми с ОВЗ на время занятости родителей (законных представителей);

Региональные меры материальной поддержки семей, воспитывающих детей с инвалидностью, включают:

обеспечение бесплатным питанием в школах;

бесплатным проездным билетом;

бесплатной выдачей лекарств;

бесплатным/льготным посещением культурно-массовых мероприятий;

бесплатными путёвками в оздоровительный лагерь.

Социально ориентированные некоммерческие организации активно развивают практики поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, открывая родительские клубы, организовывая работу по подготовке детей с ОВЗ к самостоятельной жизни в тренировочных квартирах, лагерях, организуя познавательный досуг и обучение, оказывают благотворительную помощь.

Два раза в год - зимой и весной - в регионе проводится акция "Караван добра". Благотворительный автопробег отправляется из Ульяновска во все муниципальные образования с продуктовыми наборами, канцелярскими товарами, одеждой, компьютерной техникой.

Ежегодно в рамках благотворительной акции "Помоги собраться в школу" в г. Ульяновске оказывается поддержка семьям с детьми. В 2021 году помощь оказана 6627 детям на сумму более 14 млн. рублей.

Акция "Наполни социальный погребок" на территории Ульяновской области реализуется с 2006 года. Данная акция направлена на оказание помощи людям с ОВЗ, а также многодетным родителям. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут получить помощь в подготовке к зимнему периоду, в том числе денежную, вещевую и продуктовую, а также содействие в заготовке дров, уборке овощей, благоустройстве территории.

Вместе с тем, в сложившейся системе поддержки семей с детьми по данным мониторинга потребностей семей с детьми-инвалидами имеются проблемы. Например, отмечается низкая компетентность родителей (законных представителей) детей с инвалидностью в вопросах подготовки к самостоятельной жизни, высокий уровень тревожности относительно профессионального самоопределения детей; отсутствие у родителей знаний, умений и навыков реабилитации и абилитации детей с инвалидностью, навыков развивающего ухода (особенно у родителей детей с расстройством аутистического спектра (далее - РАС)); отсутствие доступности оперативной консультативной помощи для родителей, осуществляющих уход (в том числе паллиативный) за детьми-инвалидами; усиление социальной изолированности семей с детьми-инвалидами в период ограничительных мероприятий, связанных с распространением коронавируса.

Положительный опыт реализации совместно с Фондом региональных целевых программ ("Мы разные, но мы вместе" - 2009-2011 годы, "Круг заботы", "Здоровая семья", "Протяни руку будущему" - 2010-2012 годы, "Быть равным", "Протяни руку будущему", "НЕТ" насилию!" - 2013-2015 годы, "Растём с мамой" - 2016-2017 годы, "Равные возможности" - 2017-2018 годы), комплекса мер Ульяновской области по активной поддержке родителей детей-инвалидов для сохранения семейной среды развития и воспитания детей "Особым семьям - особая забота" на 2019-2020 годы, комплекса мер Ульяновской области по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья - 2020-2021 годы подтвердил практическую эффективность и действенность программно-целевого подхода к решению подобных проблем.

Система мероприятий, включённых в комплекс мер в соответствии с задачами включает следующие направления:

1. Повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями (законными представителями) в вопросах подготовки детей с инвалидностью к самостоятельной жизни;

1.1. Создание и развитие инфраструктуры, способствующей содействию родителям (законным представителям) детей с инвалидностью в подготовке детей к самостоятельной жизни.

В двух тренировочных квартирах, созданных на базе ОГКУСО "Остров детства" и ОГКУСО "Родник" будет организовано учебно-тренировочное сопровождаемое проживание детей инвалидов.

Программа подготовки детей-инвалидов к самостоятельной жизни будет проходить два этапа: на первом этапе в кабинетах социально-бытовой ориентации выше названных учреждений и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ульяновска "Детско-юношеский центр "Планета" (далее - МБУ "Планета") дети (в том числе с расстройством аутистического спектра) приобретут навыки самообслуживания, познакомятся с правилами безопасного пользования бытовой техникой, научатся элементарным способам приготовления простых блюд, подготовятся к сопровождаемому проживанию в отдельной квартире.

В этих же организациях будут созданы центры учебной полезной дневной занятости по направлениям: уход за растениями, по деревообработке, швейное дело, керамика, кулинария, правополушарное рисование. В этих центрах будет обеспечена занятость детей с ментальными нарушениями как "домашних детей", так и детей, оставшихся без попечения родителей, проходящих реабилитацию в учебно-тренировочных квартирах.

В центр учебной полезной дневной занятости, организованный при МБУ "Планета" по направлению деревообработка и швейное дело будут приходить дети с ДЦП, синдромом Дауна и РАС, проходящие реабилитацию в тренировочной квартире Автономной некоммерческой организации содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации "Солнце для всех" (далее - АНО "Солнце для всех"). В случае возникновения затруднений в освоении трудовых навыков и умений (по состоянию здоровья) для таких детей будет разработан индивидуальный маршрут занятости. При этом у детей появится возможность участвовать в культурно-досуговых мероприятиях вместе со здоровыми сверстниками.

Для нейротипичных детей, посещающих творческие объединения, силами специально подготовленных волонтёров будут проведены "Уроки Доброты" и мини-тренинги на понимание инвалидности.

Необходимость создания центров в территориальной близости от учебно-тренировочных квартир объясняется возможностью разнообразить быт сопровождаемого проживания.

При центрах учебной полезной дневной занятости будут созданы "Школы" для родителей, в рамках которых будут реализованы программы обучения родителей (законных представителей) методам и приёмам подготовки детей к самостоятельной жизни, подобраны методики для диагностики особенностей поведения и уровня сформированности социально-бытовых навыков у детей с инвалидностью (в том числе у детей с РАС), проведены консультации по их применению.

В ОГКУСО "Остров детства" в двух кабинетах социально-бытовой ориентации, созданных в отдаленных районах области (на базе корпуса 1 в Барышском районе и корпуса 2 в Базарносызганском районе), не менее чем у 100 детей-инвалидов будут сформированы простые социально-бытовые навыки самообслуживания.

Для повышения эффективности всех мероприятий, учитывая то, что в МБУ "Планета" занимается 39 детей с РАС, ОГКУСО "Остров детства" - 5, ОГКУСО "Родник" - 4 ребёнка с РАС проживают постоянно, а также посещают семьи, воспитывающие детей с РАС в возрасте от 5 до 18 лет, во время реабилитационных смен, специально для занятий с этими детьми будут приобретены альтернативные средства коммуникации.

Специалисты, обученные Автономной некоммерческой организацией по реализации прав и интересов людей с расстройством аутистического спектра "Новый взгляд" (далее - АНО "Новый взгляд") основам АВА-терапии, помогут родителям в самостоятельном проведении процедуры оценки навыков в той или иной области, используя VB-MAPP, ABLLS-R. Это даст возможность семье самой отслеживать продвижения своего ребёнка, иметь представление о слабых и сильных сторонах его развития, контролировать успешность или неуспешность реализации образовательной и поведенческой программ. Оценка поможет определить проблемы, которые мешают формированию коммуникаций и приобретению новых навыков самостоятельной жизни.

Результатами мероприятия станут: в 2 учебно-тренировочных квартирах не менее 40 детей-инвалидов будут участвовать в программах сопровождаемого проживания.

В 3 созданных центрах полезной дневной занятости не менее 100 детей с ОВЗ под руководством специалистов будут заниматься правополушарным рисованием, лепкой из глины, кулинарией, а также смогут пройти свои первые "профессиональные пробы" в таких видах трудовой деятельности, как столярное, швейное дело, огородничество. Оснащение современным, безопасным, технологически "умным" оборудованием, позволит расширить перечень полученных умений и навыков (изготовление простейших игрушек, мебели, сувениров, уход за растениями), в перспективе - получить профессию столяр в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Барышский индустриально-технологический техникум", швеи в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Ульяновский техникум отраслевых технологий и дизайна", овощевод в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Большенагаткинский техникум технологий и сервиса".

10 волонтёров примут участие в мини-тренингах на понимание инвалидности, "Уроках Доброты", окажут помощь специалистам в реализации программ по формированию навыков самостоятельной жизни и программ по профессиональной ориентации детей-инвалидов.

30 родителей будут включены в последовательную пошаговую систему оценки, формирования и отслеживания социально-бытовых навыков, что позволит исключить неадекватные ожидания родителей, и будет способствовать тому, что родители смогут, правильно оценивая актуальный статус развития своего ребёнка, получать радость и удовлетворение, наблюдая его успехи.

100 детей-инвалидов примут участие в программах социально-средовой реабилитации в 2 кабинетах социально-бытовой ориентации.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГКУСО "Остров детства", ОГКУСО "Родник", МБУ "Планета", АНО "Солнце для всех".

1.2. Организация профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ОВЗ в целях выбора будущей сферы деятельности (профессии), дальнейшего прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и трудоустройства.

Для детей, проходящих реабилитацию по программам сопровождаемого проживания, будут организованы встречи с представителями доступных профессий, оказана помощь в проведении в режиме онлайн самодиагностики, определении профессиональных предпочтений детей, проведены мастер-классы (в том числе дистанционные или с использованием электронных ресурсов) по флористике, кулинарии, изготовлению игрушек и предметов интерьера из дерева и ткани.

Будут разработаны и апробированы адаптированные дополнительные общеобразовательные программы, направленные на формирование социально-бытовых и трудовых навыков, необходимых для самостоятельной жизни у детей-инвалидов различных нозологий.

Результатами мероприятия станут: не менее 30 детей-инвалидов и их семей, получивших профориентационные услуги.

Разработаны адаптированные дополнительные общеобразовательные программы, которые могут быть использованы специалистами в учебно-тренировочных программах.

Включение не менее чем 200 детей с ОВЗ в дополнительное образовательное пространство вместе со здоровыми сверстниками позволит освоить социальные роли, расширить рамки свободы выбора (социальные пробы) при определении своего жизненного и профессионального пути за весь период реализации Комплекса мер.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГКУСО "Остров детства", ОГКУСО "Родник", МБУ "Планета".

1.3. Повышение квалификации специалистов, реализующих адаптированные дополнительные (профориентационные) программы социально-гуманитарной направленности, в организациях дополнительного образования и организациях стационарного социального обслуживания.

Будут проведены обучающие семинары для педагогов дополнительного образования, реализующих адаптированные дополнительные (профориентационные) программы и мастер-классы для слушателей курсов повышения квалификации института развития образования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова" (далее - ИРО ФГБОУ ВО "УлГПУ им. И.Н. Ульянова"), по темам, связанным с вопросами подготовки детей с инвалидностью к самостоятельной жизни.

Организован обмен опытом работы по формированию социально-бытовых навыков у детей с ОВЗ между специалистами дополнительного образования и организаций социального обслуживания (реабилитационных центров, детских домов, интернатов).

Результатами мероприятия станут: не менее 75 педагогов организаций общего и дополнительного образования, организаций социального обслуживания населения, работающих с детьми с ОВЗ, повысят профессиональные компетенции. Налажен межведомственный обмен опытом.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ИРО ФГБОУ ВО "УлГПУ им. И.Н. Ульянова", ОГКУСО "Остров детства", ОГКУСО "Родник", МБУ "Планета".

2. Повышение качества и доступности оперативной консультативной помощи для родителей, воспитывающих детей с инвалидностью.

2.1. Разработка и внедрение программ дистанционного консультирования родителей с использованием электронных ресурсов.

На базе ОГКУСО "Родник" для оперативной связи с родителями будет создан дистанционный консультативный пункт паллиативной помощи (мини call-центр), дежурные специалисты которого будут принимать звонки от родителей, нуждающихся в консультации. Ответ может быть дан сразу, если необходима только справка, или в отложенном режиме, после приглашения узкого специалиста. Кроме того, специалисты консультационного пункта, на основе анализа запросов, будут осуществлять подготовку рекомендаций общего порядка, которые можно выслать на почту или разместить в мессенджерах (Viber, WhatsApp) и социальных сетях. В условиях ограничительных мер получение даже дистанционной консультации для оперативного принятия решения по проблемам, касающимся воспитания, ухода (в том числе паллиативного) за детьми-инвалидами, и другим вопросам чрезвычайно актуальных для родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом. Количество обращений от одного родителя не регламентируется.

Результатами мероприятия станут: оказание регулярной дистанционной консультативной помощи не менее чем 150 семьям в год.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГКУСО "Родник".

На базе ресурсного центра паллиативного ухода ОГКУСО "Родник" будет создана дистанционная "Школа паллиативного ухода для родителей детей-инвалидов", работающая как в очном, так и в дистанционном режиме. Основная задача школы - обучение и индивидуальное мобильное консультирование лиц без медицинского образования, занятых в предоставлении паллиативного ухода, с целью повышения качества паллиативной помощи.

Информационно-образовательная программа в рамках школы затрагивает основные вопросы ухода на дому.

В рамках деятельности школы и консультативного пункта на основе анализа часто встречающихся запросов будут подготовлены специальные визуальные алгоритмы оказания различных видов помощи. Оформленные в виде книжек-памяток они будут распространены среди родителей и специалистов всех муниципалитетов. Для тиражирования методических рекомендаций будет приобретена мини-типография, которая будет распространять методические рекомендации по уходу, реабилитации и социализации для родителей, проживающих во всех муниципалитетах области. Всего будет ежегодно подготовлено не менее 5 сборников, тиражом до 200 экземпляров.

Результатами мероприятия станут: 100 родителей ежегодно смогут повысить свои компетенции в области паллиативного ухода, что позволит улучшить качество жизни, сократить число случаев неоправданного обращения за госпитальной помощью на 50%.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГКУСО "Родник".

В ОГКУСО "Родник" будет организовано новое образовательное пространство "Медиатека-интернет клуб" для родителей с детьми-инвалидами, сочетающее функции читального зала и информационного центра, обладающего источниками информации на любых видах носителей.

Родители смогут комфортно и эффективно работать с различными информационными ресурсами (печатные издания и листовые материалы, аудио- и видеоданными), находящимися как в самой библиотеке, так и за её пределами. Пользователям медиатеки будет предоставлена возможность самостоятельно вести поиск необходимых им информационных ресурсов, а также оказаны различные информационные услуги и консультации при работе с имеющимися в медиатеке ресурсами. Тематические подборки будут выкладываться в группе медиатеки в социальных сетях, там же будет проходить обсуждение вопросов и даваться рекомендации со ссылками на источники.

Результатами мероприятия станут: не менее 150 родителям/семьям, как в очном, так и онлайн-режиме будет предоставлен доступ к электронным ресурсам ежегодно.

Организация групп родителей (законных представителей) детей в "онлайн" пространстве.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

2.2. Внедрение в практику людей с инвалидностью специализированных мобильных приложений, облегчающих жизнь.

Будет подготовлен волонтёрский ресурс из числа студентов высших учебных заведений и молодых специалистов IT-компаний в качестве инструкторов для родителей детей-инвалидов различных нозологий по обучению родителей поиску, установке и эксплуатации мобильных приложений, облегчающих жизнь. Возможно обучение специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и организаций социального обслуживания для дальнейшей организации и проведения обучающих семинаров-практикумов (по нозологиям) для волонтёров и родителей по использованию мобильных приложений для людей с инвалидностью.

Результатами мероприятия станут: 200 родителей, обученных поиску, установке и эксплуатации одного или нескольких из 14 мобильных приложений, облегчающих жизнь людей с инвалидностью (для глухих и слабослышащих (на распознавание речи, конвертировании её в текст, обучение языку жестов и др.); слепых и слабовидящих (на безопасное передвижение по улице, увеличение текста); для людей с аутизмом, дефицитом внимания, сложностями в обучении или беспокойством (на визуальную поддержку, развитие моторики и уменьшение сенсорной перегрузки), 10 волонтёров, готовых оказать консультативную помощь родителям.

Ответственный исполнитель: Региональный волонтерский центр.

3. Содействие родителям (законным представителям) в организации развивающего ухода за детьми с тяжелыми множественными нарушениями развития.

3.1. Разработка и реализация программ обучения родителей (законных представителей) в целях приобретения навыков реабилитации и абилитации детей с инвалидностью, навыков развивающего ухода, в том числе с использованием средств альтернативной и дополнительной коммуникации.

Для родителей и специалистов будет проведен дистанционный двухдневный обучающий вебинар "Макатон - введение в программу" по применению уникальной языковой программы с использованием жестов, символов и звучащей речи, которая помогает людям с коммуникативными трудностями общаться, и может быть адаптирована под нужды каждого конкретного пользователя и применяться на подходящем для него уровне. Прошедшие обучение родители и специалисты будут транслировать знания в Школе для родителей при АНО "Новый взгляд".

Для родителей детей с РАС будут реализованы краткосрочные (до 8 часов) программы "Обзор методов альтернативной коммуникации", "У ребёнка нежелательное поведение. Что делать сначала, что потом" с приглашением специалиста по АВА-терапии.

Для родителей, активно использующих дистанционное видеообращение со специалистами, будут проведены видео уроки, обучающие приёмам и формам выстраивания дистанционного диалога с психологом, логопедом и другое.

На базе интернет-платформы Геткурс, где размещены 42 урока для родителей общим объёмом 5 часов 54 минуты 17 сек (объём учебной программы соответствует двадцати академическим часам), будет организовано дистанционное обучение родителей детей с ОВЗ по программам "Осознанные родители" и "Основы полового воспитания детей с ОВЗ".

Дети с ОВЗ, проживающие в отдаленных сёлах, будут включены в пространство развивающих занятий через реализацию краткосрочной дополнительной программы "Вместе с мамой" досугового характера с применением электронных ресурсов.

Для родителей, по запросу (информация об услуге будет размещена в социальных сетях и родительских группах - мессенджерах), будут организованы консультации по созданию развивающего пространства с использованием визуальной поддержки в домашних условиях. Консультирование по желанию родителей (законных представителей) будет проходить как в очном, так и в дистанционном режиме.

Результатами мероприятия станут: 50 родителей детей с РАС будут ознакомлены с основными методами альтернативной коммуникации, способами коррекции нежелательного поведения у ребёнка.

Не менее 50 семей, воспитывающих детей с инвалидностью, освоят навыки самостоятельной коррекции трудностей в поведении своих детей и организации процесса получения ребёнком психологической помощи с применением дистанционных технологий.

Не менее 50 родителей ежегодно смогут проводить развивающие занятия с детьми, используя методические и дидактические подборки дистанционной дополнительной общеобразовательной программы социально-гуманитарной направленности "Вместе с мамой".

Демонстрация и обучение приёмам использования альтернативных средств коммуникации не менее чем 100 родителям детей с аутизмом ежегодно.

Ответственный исполнитель: Министерство, ОГКУСО "Родник".

3.2. Создание мобильных пунктов социального проката, способствующих поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью в отдаленных районах.

Дистанционный консультативный пункт при ОГКУСО "Родник", выполняя и диспетчерскую функцию, будет собирать заявки от родителей на TCP, не предусмотренные федеральным перечнем, будет выявлять временно не востребованные средства реабилитации в имеющихся пунктах проката и организациях социального обслуживания, а также организовывать доставку во временное пользование и обучение родителей.

Результатами мероприятия станут: расширение территории обслуживания, отработан механизм внутриведомственного взаимодействия (прокат "за рамками" одного района /учреждения).

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГКУСО "Родник".

3.3. Развитие и поддержка родительских сообществ из числа семей, воспитывающих детей с инвалидностью.

Родительским клубам при организациях социального обслуживания, социально ориентированных некоммерческих организациях будет оказана организационная и информационная поддержка.

1 июня 2022 и 2023 годов в поддержку родителей, воспитывающих детей-инвалидов, будет проведено праздничное мероприятие "Парад ангелов".

Созданы сообщества групп родителей (законных представителей) детей в "онлайн" пространстве Viber, WatsApp, ВКонтакте, Одноклассники.

Результатами мероприятия станут: при отмене ограничительных мероприятий по COVID-19 будет организован форум семей, воспитывающих детей-инвалидов, основная цель которого - консолидация усилий органов исполнительной власти, СОНКО, родителей в поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей-инвалидов. В организации и проведении форума будут участвовать семьи со здоровыми сверстниками и волонтёры.

Создание и администрирование 4-х тематических родительских сообществ в интернет-мессенджерах и социальных сетях позволит оперативно реагировать на родительский запрос, повысит информированность родителей об услугах по оказанию помощи, сократит время ожидания ответа.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

3.4. Оказание психолого-педагогической и коррекционной логопедической помощи детям-инвалидам с тяжелыми множественными нарушениями развития в группах кратковременного пребывания.

На базе ОГКУСО "Остров детства" в Барышском районе (корпус 1) и Базарносызганском районе (корпус 2) будут созданы 2 группы кратковременного пребывания для детей-инвалидов, в которых будет оказываться психолого-педагогическая и логопедическая помощь детям-инвалидам с тяжелыми множественными нарушениями развития. В группу будут зачисляться дети в возрасте от 3 до 18 лет. Время пребывания в группе с учётом индивидуальных особенностей ребёнка (возраст, заболевание, другое) - от 1,5 до 4 часов. При зачислении в группу кратковременного пребывания на каждого ребёнка будет оформляться реабилитационная карта, в которой в дальнейшем отмечается динамика развития ребёнка. С детьми будут проводиться реабилитационные мероприятия различной направленности, включая социально-медицинские (массаж, ЛФК, физиотерапию) и социально-психологические мероприятия, дефектологическую/логопедическую коррекцию, мероприятия по социальному развитию и адаптации, социокультурные.

Результатами мероприятия станут: до 100 детей ежегодно, получивших помощь в налаживании коммуникаций, развитии речи, дефектологическую и логопедическую помощь и коррекцию.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГКУСО "Остров детства".

3.5. Обеспечение временного присмотра за ребёнком (детьми) в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в период отсутствия родителей на краткосрочный период.

Оказание помощи родителям в уходе за ребёнком (детьми) организуется по запросу родителей и может осуществляться как дома у ребёнка, так и на базе 4 комплексных центров социального обслуживания (ОГБУСО "Исток", ОГБУСО "Доверие", ОГБУСО "Гармония", ОГБУСО "Парус надежды") и областного государственного автономного учреждения социального обслуживания "Центр социально-психологической помощи семье и детям" (далее - ОГАУСО "Центр социально-психологической помощи семье и детям").

Сотрудники этих организаций (всего 79 человек) прошли обучение по следующим направлениям - "Социальная няня: уход, присмотр и развитие детей младенческого и раннего возраста" на базе ФГБОУ ВО "УлГПУ им. И.Н. Ульянова"; "Няня - работник по присмотру и уходу за детьми" в Институте изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования, г. Москва; "Присмотр и уход - Стандарт качества" в Региональном центре подготовки профессиональных нянь с участием автономной некоммерческой организации "Институт научно-общественной экспертизы"; "Няня (социальная)" в Ульяновском региональном отделении общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест".

К началу реализации Комплекса мер будет обучено ещё 34 человека.

Результатами мероприятия станут: не менее 16 семей, получивших услугу кратковременного присмотра за ребёнком-инвалидом.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГБУСО "Исток", ОГБУСО "Доверие", ОГБУСО "Гармония", ОГБУСО "Парус надежды", ОГАУСО "Центр социально-психологической помощи семье и детям".

3.6. Внедрение агротерапии в организацию досуговой деятельности семей, воспитывающих детей-инвалидов.

На базе ОГБУСО "Доверие" будет создано рекреационное реабилитационное пространство - Агро-Дача, приспособленная под особые потребности детей-инвалидов (широкие дорожки, высокие грядки, доступность среды). Будут оборудованы 10 комнат на 4 спальных места, снабжённые необходимой бытовой техникой (холодильник, микроволновая печь, электрочайник, кроме этого будет оснащено техникой пространство, где с детьми-инвалидами будут проводиться занятия по формированию простых бытовых навыков самостоятельной жизни, знакомству с более сложной бытовой техникой, облегчающей быт (пылесос, посудомоечная машина, стиральная машина и др.).

Кроме социально-средовой ориентации и медицинской реабилитации в неформально организованной обстановке дети вместе с родителями, как самые обыкновенные агротуристы, смогут попробовать свои силы в уходе за растениями сада и огорода.

Игровые площадки на свежем воздухе и беседки с развивающими лего-играми разнообразят детский досуг. Волонтёрский отряд "Твори добро" из областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Димитровградский техникум профессиональных технологий имени Героя Советского Союза М.С. Чернова" (далее - ОГБПОУ ДТПТ) будут помогать детям в освоении простых трудовых навыков работы в саду и огороде.

Для многих из детей с ОВЗ эта ситуация "неповседневности" может активизировать незадействованные в обычной жизни нейронные связи, что будет способствовать восстановлению утраченных и возникновению новых функций личности.

Результатами мероприятия станут: укрепление внутрисемейных связей, расширение социальных контактов, повышение качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ, не менее 120 семей ежегодно, воспитывающих детей-инвалидов, смогут получить услуги по реабилитации и отдыху в условиях Агро-дачи.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган, ОГБУСО "Доверие", Волонтёрский отряд "Твори добро" ОГБПОУ ДТПТ.

4. Создание условий для устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по содействию семьям.

4.1. Отработка механизмов межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению эффективности работы с семьями, воспитывающими детей с инвалидностью, включение ресурсов некоммерческих организаций, создание межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации регионального комплекса мер.

Будут утверждены нормативные документы, обеспечивающие процесс реализации регионального Комплекса мер разными ведомствами, их подведомственными структурами, общественными организациями, осуществляться ежеквартальный мониторинг реализации мероприятии регионального комплекса мер и достижения запланированных показателей, включая мероприятия по мониторингу потребностей семей, воспитывающих детей с инвалидностью. Создана рабочая группа из представителей 3 ведомств в составе 5 человек, имеющих полномочия осуществлять координацию мероприятий Комплекса мер, оперативно вмешиваться в ход реализации Комплекса мер и принятия решений по корректировке действий.

Результатами мероприятия станет отработанный механизм устойчивого межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления Ульяновской области, организаций (в том числе общественных) в вопросах оказания поддержки жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, подготовлено не менее 10 правовых актов, обеспечивающих долгосрочную устойчивость системы поддержки жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью; обеспечены планирование, контроль своевременной реализации Комплекса мер, эффективного и целевого использования средств гранта; результаты мониторинга (периодичность сбора информации - 1 раз в квартал) помогут оценить результативность мероприятий Комплекса мер, достижения запланированных результатов, вовремя принять меры при возникновении проблем.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

4.2. Проведение региональной межведомственной конференции, обеспечивающей старт регионального комплекса мер.

В рамках конференции будет подготовлена основа для взаимодействия с организациями-партнёрами и вовлечения новых участников в реализацию Комплекса мер, определены направления деятельности, задачи, круг лиц для сотрудничества.

Проинформированы средства массовой информации (далее - СМИ).

Результатами мероприятия станут: обеспечение старта Комплекса мер, привлечение внимания гражданского общества к проблемам семей, воспитывающих детей-инвалидов. Проинформировано не менее 4-х СМИ о предстоящих мероприятиях Комплекса мер не менее чем в 7 источниках.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

4.3. Организация информационного освещения реализации комплекса мер.

Будут подготовлены тематические видеосюжеты и репортажи для программ теле- и радиоканалов Ульяновской области, организовано информационное освещение реализации Комплекса мер.

Результатами мероприятия станут: распространение компетентной информации для населения, повышение степени информированности населения о Комплексе мер не менее чем у 50% взрослой целевой аудитории, сформировано позитивное общественное мнение в отношении детей-инвалидов и возможности оказания им различных видов помощи, в том числе благотворительной.

Ответственный исполнитель: Министерство.

4.4. Привлечение к выполнению регионального комплекса мер социально ориентированных некоммерческих организаций, родительских сообществ, бизнес-структур.

К выполнению Комплекса мер по поддержке жизненного потенциала семьей, воспитывающих детей с инвалидностью, будут привлечены негосударственные организации, прежде всего организации родителей детей-инвалидов, благотворительные фонды, бизнес-структуры.

Муниципальные организации, предприятия, некоммерческие организации, волонтёры примут участие в организации и проведении социальных акций ("День семьи", "День защиты детей", Парад ангелов", "Помоги собраться в школу", "Всемирный день распространения информации о проблеме аутизма", "Всемирный день людей с синдромом Дауна", международный день борьбы с муковисцидозом и другие), ежегодных Фестиваля добрых дел "Добрый Ульяновск", весенней недели добра (добровольческий проект), цикла мероприятий, связанных с празднованием Нового года и Рождества.

Поддержка некоммерческим организациям (общественным объединениям), оказывающим услуги детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям, их воспитывающим, будет оказана через расширение доступа к рынку социальных услуг для некоммерческих организаций, включение общественных организаций в Реестр поставщиков социальных услуг, предоставление некоммерческим организациям из областного бюджета на конкурсной основе субсидий на реализацию социальных проектов по направлениям "поддержка материнства и детства" и "социальная адаптация инвалидов и их семей" (максимальный объем субсидии до 600000,00 рублей).

В реализации Комплекса мер АНО "Солнце для всех" организует сопровождаемое проживание детей-инвалидов в учебно-тренировочной квартире, региональное отделение Ульяновской области Общероссийской общественной организации "Всероссийская Организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов" (далее - УРО ВОРДИ) - будет проводить консультационные встречи с родителями, проживающими в отдалённых районах, Автономная некоммерческая организация по развитию добровольчества и благотворительности "Счастливый регион" (АНО "Счастливый регион") - будет оказывать помощь родителям в паллиативном уходе. АНО "Новый взгляд" организует обучение родителей использованию методов прикладного анализа поведения в воспитании детей с РАС, Центр активного долголетия с. Полдомасово (серебряные волонтёры) будет проводить мастер-классы по рукоделию.

Открытое акционерное общество "Самарский хлебозавод N 5" обустроит игровую площадку, где будет создана доступная среда для детей-инвалидов.

Результатом мероприятия станет: повышение качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью.

Ответственный исполнитель: СО НКО АНО "Солнце для всех", УРО ВОРДИ, АНО "Счастливый регион".

5. Организация обмена опытом в профессиональном сообществе:

5.1. Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда.

Руководители и специалисты организаций разной ведомственной принадлежности повысят уровень профессиональных компетенций на профессиональных стажировочных площадках Фонда:

по направлению "Социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья" в Областном автономном учреждении социального обслуживания Новгородской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

по направлению "Сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью" в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Псковской области "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения";

по направлению "Организация деятельности служб поддерживающей помощи" в Бюджетном учреждении социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания г. Череповца и Череповецкого района "Забота";

по направлению "Обеспечение максимально возможного развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья" в Государственном бюджетном учреждении города Москвы "Московский городской центр реабилитации".

Результатом мероприятия станет: повышение уровня профессиональных компетенций 40 руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

5.2. Проведение специалистами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда, обучающих мероприятий для руководителей и специалистов организаций.

Результатами мероприятия станет: система повышения компетенций специалистов организаций разной ведомственной принадлежности. Обучено 200 специалистов за 2 года.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

5.3. Представление регионального опыта эффективных технологий по поддержке семей, воспитывающих детей с инвалидностью, на Всероссийском форуме "Вместе - ради детей'". Участие во Всероссийской выставке-форуме "Вместе - ради детей!" в 2022-2023 годах в регионах, определенных Фондом представлена презентация регионального опыта в ходе всероссийских мероприятий. Осуществлен выезд делегации Ульяновской области в составе 4 человек.

Результатом мероприятия станет: обмен положительным опытом с субъектами Российской Федерации.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

5.4. Проведение межрегионального мероприятия по представлению итогов реализации регионального комплекса мер и тиражированию успешных социальных практик. Представлены итоги реализации комплекса мер по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей-инвалидов, распространены наиболее эффективные практики.

Результатами мероприятия станет: участие не менее 50 человек, в том числе делегации из 3 регионов Российской Федерации. Осуществлён обмен опытом.

Ответственный исполнитель: уполномоченный орган.

2. Система мероприятий Комплекса мер

Система мероприятий, включённых в Комплекс мер, содержит следующие направления:

1) повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями (законными представителями) в вопросах подготовки детей с инвалидностью к самостоятельной жизни;

2) повышение качества и доступности оперативной консультативной помощи для родителей, воспитывающих детей с инвалидностью;

3) содействие родителям (законным представителям) в организации развивающего ухода за детьми с тяжёлыми множественными нарушениями развития;

4) создание условий для устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений по содействию семьям, воспитывающим детей с инвалидностью в поддержании их жизненного потенциала;

5) организация обмена опытом в профессиональном сообществе.

Перечень основных мероприятий Комплекса мер изложен в приложении N 1 к настоящему Комплексу мер.

3. Управление Комплексом мер и контроль за ходом его реализации

Координацию и контроль за ходом реализации Комплекса мер осуществляет уполномоченный орган. Для обеспечения эффективного взаимодействия соисполнителей Комплекса мер уполномоченным органом создаётся постоянно действующая межведомственная рабочая группа, включающая в себя представителей уполномоченного органа, соисполнителей Комплекса мер (далее - рабочая группа). Рабочую группу возглавляет руководитель структурного подразделения уполномоченного органа. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на основании утверждаемого руководителем рабочей группы плана работы.

В целях достижения результатов реализации Комплекса мер рабочая группа:

проводит заседания по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией Комплекса мер;

вносит предложения по вопросам, входящим в сферу деятельности рабочей группы;

рассматривает предложения по внесению изменений в Комплекс мер;

проводит оценку эффективности реализации Комплекса мер;

рассматривает результаты оценки эффективности реализации Комплекса мер.

Соисполнители Комплекса мер направляют в уполномоченный орган информацию о ходе реализации Комплекса мер ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Уполномоченный орган:

осуществляет координацию деятельности соисполнителей Комплекса мер и получателей средств в ходе использования финансовых средств, выделенных на реализацию Комплекса мер;

обеспечивает информационное освещение хода реализации Комплекса мер и достигнутых результатов;

осуществляет подготовку предложений по внесению изменений в Комплекс мер;

разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для выполнения Комплекса мер;

осуществляет ведение отчётности, предусмотренной в договоре о предоставлении средств на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта между Фондом и уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 18 июня 2022 г. - Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 15 июня 2022 г. N 25-п/127-П/14

См. предыдущую редакцию

4. Финансовое обеспечение Комплекса мер

Комплекс мер финансируется за счёт средств гранта^ предоставляемого Фондом, областного бюджета Ульяновской области, а также за счёт внебюджетных средств.

Общий объём финансового обеспечения Комплекса мер составляет 30474898,0 рубля, из них:

12848000,0 рубля - средства областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2022 году - 7174000,0 рубля;

в 2023 году - 5674000,0 рубля;

13862265,0 рубля - средства Фонда, в том числе по годам:

в 2022 году - 86623 45,0 рубля;

в 2023 году - 5200120,0 рубля;

3764633,0 рубля - внебюджетные средства, в том числе по годам:

в 2022 году - 3094633,0 рубля;

в 2023 году - 670000,0 рубля.

Денежные средства, поступившие со счетов Фонда, расходуются областным государственным казённым учреждением социального обслуживания "Детский психоневрологический интернат "Остров детства", областным государственным казённым учреждением социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" в с. Максимовка", областным государственным бюджетным учреждением социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Доверие" в г. Димитровграде", муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования города Ульяновска "Детско-юношеский центр "Планета" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объём финансового обеспечения Комплекса мер изложен в приложении N 2 к настоящему Комплексу мер.

5. Механизм получения средств Фонда

Денежные средства Фонда, поступающие на реализацию Комплекса мер в рамках заключённого договора о предоставлении средств на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта между Фондом и уполномоченным органом, зачисляются на расчётный счёт уполномоченного органа по следующим реквизитам:

юридический адрес: 432071, г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 60;

фактический адрес: 432071, г. Ульяновск, ул. Федерации, д. 60;

телефон: 8 (8422) 44-96-84; email - glavtrud73@ulgov.ru;

реквизиты уполномоченного органа:

ИНН 7325163762 / КПП 732501001, ОГРН 1197325000058;

банковские реквизиты: Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, р/с 03221643730000006800, БИК 017308101, к/с 40102810645370000061.

Руководитель уполномоченного органа несёт персональную ответственность за использование денежных средств Фонда в соответствии с основными мероприятиями и бюджетом Комплекса мер.

6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Комплекса мер

Эффективность реализации Комплекса мер заключается в достижении показателей оценки эффективности реализации Комплекса мер, указанных в приложении N 3 к Комплексу мер.

Эффективность реализации Комплекса мер будет оцениваться на основании информации, представленной соисполнителями Комплекса мер в уполномоченный орган.

В рамках реализации Комплекса мер будут обеспечены:

повышение эффективности системы поддержки родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

расширение вариативности, доступности и качества услуг, оказываемых детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

внедрение новых форм и методов работы при оказании помощи родителям детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

формирование информационного пространства для повышения родительской компетенции в вопросах воспитания и реабилитации детей с особыми потребностями;

разработка методического инструментария для повышения родительской компетентности в вопросах воспитания и реабилитации детей с особыми потребностями;

повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, оказывающих помощь родителям детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Долгосрочный эффект от реализации мероприятий Комплекса мер проявится в улучшении качества жизни и условий жизнедеятельности семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ, путём организации их социального сопровождения, обучения эффективным практикам реабилитации, содействия адаптации в обществе. Указанный эффект достигается с помощью:

развития межведомственного, внутриотраслевого и межсекторного взаимодействия с целью обеспечения поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

внедрения новых технологий и подходов к организации социального сопровождения и социального обслуживания семей с детьми-инвалидами в учреждениях, оказывающих социальную поддержку посредством обучения специалистов, оказывающих поддержку родителям детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

включения новых форм и технологий реализации программ психолого-педагогической поддержки родителей детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышения уровня информированности населения о возможностях получения помощи посредством освещения реализуемых в рамках Комплекса мер мероприятий на интернет-ресурсах социально ориентированных некоммерческих организаций, а также исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, ресурсного центра;

привлечения большего числа организаций к оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ, путём развития рынка социальных услуг и создания условий по обеспечению доступа к нему социально ориентированных некоммерческих организаций посредством вовлечения в реализацию Комплекса мер.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 18 июня 2022 г. - Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 15 июня 2022 г. N 25-п/127-П/14

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Комплексу мер

Перечень основных мероприятий
Комплекса мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2022 г.

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Срок реализации	Исполнители	Характеристика результата	Объём финансового обеспечения (рублей)
					источник поступления	всего	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Повышение компетенций и приобретение новых навыков родителями (законными представителями) в вопросах подготовки детей с инвалидностью к самостоятельной жизни
1.1.	Создание и развитие инфраструктуры, способствующей содействию родителям (законным представителям) детей с инвалидностью в подготовке детей к самостоятельной жизни	2022 и 2023 годы	Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее - Министерство)	Организация 2 групп учебно-тренировочного сопровождаемого проживания на базе 2-го корпуса областного государственного казённого учреждения социального обслуживания "Детский психоневрологический интернат "Остров детства" (далее - ОГКУСО "Остров детства") в Базарном Сызгане и областного государственного казённого учреждения социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" в с. Максимовка" (далее - ОГКУСО "Родник") будет способствовать подготовке 80 воспитанников к самостоятельной жизни. На базе корпусов ОГКУСО "Остров детства" будут созданы 2 кабинета социально-бытовой ориентации. Программы реабилитации по формированию простых бытовых навыков смогут пройти до 100 детей. На базе ОГКУСО "Остров детства", ОГКУСО "Родник" и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ульяновска "Детско-юношеский центр "Планета" (далее - МБУ "Планета") будут созданы 3 Центра учебной полезной дневной занятости. Не менее 100 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) смогут пройти свои первые "профессиональные пробы". На базе МБУ "Планета" 10 подготовленных волонтёров проведут диагностику особенностей поведения и уровня сформированности социально-бытовых навыков у детей с инвалидностью (в том числе у детей с расстройством аутистического спектра (далее - РАС), помогут детям-инвалидам в освоении программ по подготовке к самостоятельной жизни. Ежегодно не менее 30 семей с детьми-инвалидами будут включены в последовательную пошаговую систему оценку формирования и отслеживания социально-бытовых навыков, что позволит исключить неадекватные ожидания родителей, родители смогут правильно оценивать актуальный статус развития своего ребёнка. Специалисты будут разрабатывать программы обучения родителей методам и приёмам подготовки детей к самостоятельной жизни и реализации их в Школах для родителей, организованных при Центрах учебной полезной дневной занятости.	Грант Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - средства Фонда)	5312129,0	4238609,0	1073520,0
					Средства областного бюджета Ульяновской области (далее - средства областного бюджета)	2700000,0	2100000,0	600000,0
					Внебюджетные средства	1100000,0	550000,0	550000,0
1.2.	Организация профессиональной ориентации детей-инвалидов и детей с ОВЗ в целях выбора будущей сферы деятельности (профессии), дальнейшего прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и трудоустройства	2022 и 2023 годы	Министерство	Будут разработаны адаптированные дополнительные общеобразовательные программы, направленные на формирование социально-бытовых и трудовых навыков, необходимых для самостоятельной жизни. По данным программам будут обучены не менее 200 детей за весь период реализации Комплекса мер. Организована дневная занятость для не менее 100 детей-инвалидов, воспитываемых в семьях, а также находящихся на стационарном социальном обслуживании в учреждениях социального обслуживания.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	100000,0	50000,0	50000,0
					Внебюджетные средства	400000,0	200000,0	200000,0
1.3.	Повышение квалификации специалистов, реализующих адаптированные дополнительные (профориентационные) программы социально-гуманитарной направленности в учреждениях дополнительного образования и учреждениях стационарного социального обслуживания	2022 и 2023 годы	Министерство	Не менее 75 педагогов учреждений общего и дополнительного образования, учреждений социального обслуживания населения, работающих с детьми с ОВЗ, повысят профессиональные компетенции Налажен межведомственный обмен опытом.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	360000,0	180000,0	180000,0
					Внебюджетные средства
Всего по разделу 1						9972129,0	7318609,0	2653520,0
в том числе по источникам финансирования					Средства Фонда	5312129,0	4238609,0	1073520,0
					Средства областного бюджета	3160000,0	2330000,0	830000,0
					Внебюджетные средства	1500000	750000,0	750000,0
2. Повышение качества и доступности оперативной консультативной помощи для родителей, воспитывающих детей с инвалидностью
2.1.	Разработка и внедрение программ дистанционного консультирования родителей с использованием электронных ресурсов	2022 и 2023 годы	Министерство	Создание дистанционной Школы паллиативного ухода на базе ОГКУСО "Родник". Обучение лиц, осуществляющих уход (членов семей получателей услуг, волонтёров), оказанию паллиативной помощи позволит улучшить качество жизни не менее 100 семьям. Разработаны и изданы информационно-справочные памятки, буклеты и брошюры по уходу. Организация деятельности дистанционного консультативного пункта - мини call-центра по оказанию оперативной помощи на базе ресурсного центра паллиативной помощи (ОГКУСО "Родник"). Обеспечено получение 150 родителями консультативной помощи в режиме "онлайн". Создание нового образовательного пространства "Медиатека-интернет клуб" для родителей с детьми-инвалидами. Ежегодный охват услугами Медиатеки - 150 родителей/семей.	Средства Фонда	1670358,0	1670358,0	-
					Средства областного бюджета	480000,0	240000,0	240000,0
					Внебюджетные средства
2.2.	Внедрение в практику людей с инвалидностью специализированных мобильных приложений, облегчающих жизнь	2022 и 2023 годы	Министерство	Подготовленные инструкторы обучат 100 родителей поиску, установке и эксплуатации одного или нескольких мобильных приложений, облегчающих жизнь людей с инвалидностью. Организованы и проведены обучающие семинары-практикумы (по нозологиям) для волонтёров и родителей по использованию мобильных приложений для людей с инвалидностью.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	120000,0	60000,0	60000,0
					Внебюджетные средства
Всего по разделу 2						2270358,0	1970358,0	300000,0
в том числе по источникам финансирования					Средства Фонда	1670358,0	1670358,0	-
					Средства областного бюджета	600000,0	300000,0	300000,0
					Внебюджетные средства	-	-	-
3. Содействие родителям (законным представителям) в организации развивающего ухода за детьми с тяжёлыми множественными нарушениями развития
3.1.	Разработка и реализация программ обучения родителей (законных представителей) в целях приобретения навыков реабилитации и абилитации детей с инвалидностью, навыков развивающего ухода, в том числе с использованием средств альтернативной и дополнительной коммуникации	2022 и 2023 годы	Министерство	Дистанционные двухдневные обучающие вебинары для специалистов и родителей "Макатон - введение в программу" позволит 10 специалистам обучиться и применять в своей практике языковую программу Макатон. Организация дистанционного обучения родителей по программам "Осознанные родители" и "Основы полового воспитания детей с ОВЗ" на базе интернет-платформы Геткурс (Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Центр коррекционной и семейной психологии") SO родителям ежегодно получать психологическую помощь. Обучающие семинары для родителей "Обзор методов альтернативной коммуникации", "У ребёнка нежелательное поведение. Что делать сначала, что потом" позволят освоить навыки самостоятельной коррекции трудностей в поведении не менее 100 родителям детей с РАС. Включение детей с ОВЗ в дистанционное пространство развивающих занятий через реализацию дополнительной программы досугового характера "Вместе с мамой" поможет 50 семьям в домашних условиях проводить развивающие занятия с детьми, используя методические и дидактические подборки дистанционной дополнительной общеразвивающей программы.	Средства Фонда	93600,0	93600,0	-
					Средства областного бюджета	72000,0	36000,0	36000,0
					Внебюджетные средства	40000,0	20000,0	20000,0
3.2.	Создание мобильных пунктов социального проката, способствующих поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью в отдалённых районах	2022 и 2023 годы	Министерство	Организована доставка во временное пользование и обучение родителей пользованию техническими средствами реабилитации, не предусмотренных федеральным перечнем, за счёт расширения территории обслуживания учреждениями, имеющими временно не востребованные средства реабилитации. Отработан механизм внутриведомственного взаимодействия (прокат "за рамками" одного района/ учреждения).	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	6400000,0	3200000,0	3200000,0
					Внебюджетные средства
3.3.	Развитие и поддержка родительских сообществ из числа семей, воспитывающих детей с инвалидностью	2022 и 2023 годы	Министерство	Создание и администрирование 4 тематических родительских сообществ при учреждениях социального обслуживания социально ориентированных некоммерческих организациях в интернет-мессенджерах и социальных сетях, позволит оперативно реагировать на родительский запрос, повысит информированность родителей об услугах по оказанию помощи, сократит время ожидания ответа.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	760000,0	380000,0	380000,0
					Внебюджетные средства
3.4.	Оказание психолого-педагогической и коррекционной логопедической помощи детям-инвалидам с тяжёлыми множественными нарушениями развития в группах кратковременного пребывания	2022 и 2023 годы	Министерство	Создание в корпусах ОГКУСО "Остров детства" двух групп кратковременного пребывания. Специалисты будут оказывать 100 детям дефектологическую и логопедическую помощь, поддержку в налаживании коммуникаций, развитии речи.	Средства Фонда	1445578,0	1445578,0
					Средства областного бюджета
					Внебюджетные средства
3.5.	Обеспечение временного присмотра за ребёнком (детьми) в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (социальные ясли) в период временного отсутствия родителей на краткосрочный период (до 3 часов в день)	2022 и 2023 годы	Министерство	Оказание помощи родителям в уходе за ребёнком (детьми) организуется по запросу родителей и может осуществляться как дома у ребёнка, так и на базе 4 комплексных центров социального обслуживания ( областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Доверие" в г. Димитровграде" (далее - ОГБУСО "Доверие"), областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Исток" в г. Ульяновске", областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Гармония" в р.п. Павловка", областное государственное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания "Парус надежды" в р.п. Кузоватово") и областного государственного автономного учреждения социального обслуживания "Центр социально-психологической помощи семье и детям". Не менее 16 семей получат услугу кратковременного присмотра за ребёнком-инвалидом от 2 месяцев до 3 лет.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	56000,0	28000,0	28000,0
					Внебюджетные средства
3.6.	Внедрение агротерапии в работу с семьями, воспитывающими детей-инвалидов	2022 и 2023 годы	Министерство	На базе ОГБУСО "Доверие" будет создано рекреационное реабилитационное пространство - "Агро-Дача", приспособленная под потребности детей-инвалидов. Кроме социально-средовой ориентации, волонтёры ОГБУСО "Доверие" будут помогать детям в освоении простых трудовых навыков работы в саду и огороде. До 120 семей смогут воспользоваться услугами Агро-Дачи и улучшить качество жизни.	Средства Фонда	4740600,0	614000,0	4126600,0
					Средства областного бюджета	1000000,0	500000,0	500000,0
					Внебюджетные средства	-	-	-
Всего по разделу 3						14607778,8	6317178,0	8290600,0
в том числе по источникам финансирования					Средства Фонда	6279778,0	2153178,0	4126600,0
					Средства областного бюджета	8288000,0	4144000,0	4144000,0
					Внебюджетные средства	40000,0	20000,0	20000,0
4. Создание условий для устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия и координации работ исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений по содействию семьям, воспитывающим детей с инвалидностью в поддержании их жизненного потенциала
4.1.	Отработка механизмов межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению эффективности работы с семьями, воспитывающими детей с инвалидностью, включение ресурсов некоммерческих организаций	2022 и 2023 год	Министерство Министерство здравоохранения Ульяновской области Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области	Будет отработан механизм устойчивого межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (в том числе общественных) в вопросах оказания поддержки жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью.	Средства Фонда
					Средства областного бюджета
					Внебюджетные средства
4.2.	Проведение региональной межведомственной конференции, обеспечивающей старт регионального Комплекса мер	Февраль 2022 годы	Министерство	В рамках конференции для всех участников Комплекса мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью (далее - Комплекс мер), будут определены направления деятельности, задачи, а также круг лиц для сотрудничества	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	100000,0	100000,0
					Внебюджетные средства
4.3.	Организация информационного освещения реализации Комплекса мер	2022 и 2023 годы	Министерство	Повышение степени информированности населения о Комплексе мер не менее чем у 50% взрослой целевой аудитории	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	140000,0	70000,0	70000,0
					Внебюджетные средства	-	-	-
4.4.	Привлечение к выполнению регионального комплекса мер социально ориентированных некоммерческих организаций, родительских сообществ, бизнес-структур	2022 и 2023 годы	Министерство	Социально-правовое консультирование родителей в рамках мобильной приёмной регионального отделения Ульяновской области Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов". Организация сопровождаемого проживания и реализация программ формирования навыков самостоятельной жизни на базе учебных квартир Автономной некоммерческой организации содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации "Солнце для всех" и Автономной некоммерческой организации социальной адаптации и помощи людям с синдромом Дауна "Я не лишний!". Создание игровой инклюзивной площадки для детей, где вместе со здоровыми сверстниками могут играть и дети-инвалиды. Организация мастер-классов для детей с ОВЗ, оказание помощи паллиативным больным детям. Повышение качества жизни не менее 100 семей, воспитывающих детей с инвалидностью.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета
					Внебюджетные средства	2324633,0	2324633,0
Всего по разделу 4						2564633,0	2494633,0	70000,0
в том числе по источникам финансирования					Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	240000,0	170000,0	70000,0
					Внебюджетные средства	2324633,0	2324633,0	-
5. Организация обмена опытом в профессиональном сообществе
5.1.	Повышение профессиональных компетенций руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по направлениям	2022 год	Министерство	Повышение уровня профессиональных компетенций 40 (по 10 человек в течение года) руководителей и специалистов организаций разной ведомственной принадлежности. Обучение эффективным технологиям и методам работы по направлениям "Социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья" на базе Областного автономного учреждения социального обслуживания Новгородской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (40 часов) и "Сопровождаемое проживание, сопровождаемая дневная занятость и сопровождаемое трудоустройство лиц с ментальной инвалидностью" на базе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Псковской области "Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения лиц с ментальной инвалидностью" (40 часов), "Организация деятельности служб поддерживающей помощи" на базе Бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания г. Череповца и Череповецкого района "Забота" (40 часов), "Обучение максимально возможного развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья" на базе Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московский городской центр реабилитации" (40 часов)	Средства Фонда	600000,0	600000,0	-
					Средства областного бюджета
					Внебюджетные средства
5.2.	Проведение специалистами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда, обучающих мероприятий для руководителей и специалистов организаций	2022 и 2023 годы	Министерство	Сформирована система повышения компетенций специалистов организаций разной ведомственной принадлежности. Обучено 350 специалистов за весь период реализации Комплекса мер.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	60000,0	30000,0	30000,0
					Внебюджетные средства
5.3.	Представление регионального опыта эффективных технологий по поддержке семей, воспитывающих детей с инвалидностью, на Всероссийском форуме "Вместе - ради детей!"	2022 и 2023 годы	Министерство	Принято участие во Всероссийском форуме "Вместе - ради детей!" в регионе, определённом Фондом, осуществлён обмен положительным опытом с субъектами Российской Федерации, представлена презентация опыта в ходе мероприятий.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	200000,0	100000,0	100000,0
					Внебюджетные средства	-	-
5.4.	Проведение межрегионального мероприятия по предоставлению итогов реализации регионального комплекса мер и тиражированию успешных социальных практик	2022 и 2023 годы	Министерство	Подведение итогов Комплекса мер, представление наиболее эффективных практик, материалов, представляющих обобщённый опыт по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью.	Средства Фонда	-	-	-
					Средства областного бюджета	200000,0	100000,0	100000,0
					Внебюджетные средства	-	-	-
Всего по разделу 5						1060000,0	830000,0	230000,0
в том числе по источникам финансирования					Средства Фонда	600000,0	600000,0	-
					Средства областного бюджета	460000,0	230000,0	230000,0
					Внебюджетные средства	-	-	-
Итого по Комплексу мер						30474898,0	18930778,0	11544120,0
в том числе по источникам финансирования					Средства Фонда	13862265,0	8662145,0	5200120,0
					Средства областного бюджета	12848000,0	7174000,0	5674000,0
					Внебюджетные средства	3764633,0	3094633,0	670000,0

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 18 июня 2022 г. - Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 15 июня 2022 г. N 25-п/127-П/14

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Комплексу мер

Объём финансового обеспечения
Комплекса мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2022 г.

Источник финансирования	Объём финансового обеспечения по годам (рублей)
	2022 год	2023 год	всего
Средства областного бюджета Ульяновской области	7174000,0	5674000,0	12848000,0
Внебюджетные средства	3094633,0	670000,0	3764633,0
Грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	8662145,0	5200120,0	13862265,0
Итого	18930778,0	11544120,0	30474898,0

Приложение N 3
к Комплексу мер

Показатели
оценки эффективности комплекса мер Ульяновской области по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Базовое значение		Период, год
					01.01.2022	I пг. 2022	II пг. 2022	I пг. 2023	II пг. 2023
			значение	дата
1	2	3	4	5		6	7	8	9
1.	Увеличение численности родителей, повысивших компетенцию в вопросах воспитания и подготовки к самостоятельной жизни детей с инвалидностью
1.1	Численность целевых групп, которым была оказана помощь в подготовке к самостоятельной жизни детей с инвалидностью, в рамках регионального комплекса мер:		0	01.08.2021	0	90	180	270	370
1.1.1	численность семей, воспитывающих детей с инвалидностью	семей	0	01.08.2021	40	80	120	160	200
1.1.2	численность детей с инвалидностью	человек	0	01.08.2021	20	40	60	80	100
1.1.3	численность родителей (законных представителей), воспитывающих детей с инвалидностью	человек	0	01.08.2021	30	60	90	120	150
1.2	Количество служб, созданных в рамках регионального комплекса мер, способствующих содействию родителям (законным представителям) в подготовке детей с инвалидностью к самостоятельной жизни, в том числе:	единиц	22	01.08.2021	22	23	28	28	30
1.2.1	школы для родителей	единиц	3	01.08.2021	3	4	4	4	4
1.2.2	группы учебного сопровождаемого проживания	единиц	12	01.08.2021	12	12	13	13	14
1.2.3	кабинеты социально-бытовой ориентации	единиц	7	01.08.2021	7	7	8	8	9
1.2.4	центры учебной полезной дневной занятости	единиц	0	01.08.2021	0	0	3	3	3
1.3	Количество семей, обратившихся в службы, созданные в рамках регионального комплекса мер, в том числе:	семей	1299	01.08.2021	1901	2383	2593	2803	3013
1.3.1	школы для родителей	семей	425	01.08.2021	525	550	575	600	625
1.3.2	группы учебного сопровождаемого проживания	семей	176	01.08.2021	326	406	486	566	646
1.3.3	I кабинеты социально-бытовой ориентации	семей	698	01.08.2021	1050	1402	1482	1562	1642
1.3.4	центры учебной полезной дневной занятости	семей	0	01.08.2021	0	25	50	75	100
2	Оказание дистанционной консультативной помощи семьям, воспитывающим детей с инвалидностью
2.1	Количество программ дистанционного консультирования семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в том числе	единиц	0	01.08.2021	0	3	3	3	3
2.1.1	мобильные приложения	единиц	0	01.08.2021	0	14	14	14	14
2.1.2	телекоммуникационные и онлайн платформы	единиц	0	01.08.2021	0	1	1	1	1
2.2	Численность родителей, получивших дистанционную консультативную помощь	человек	0	01.08.2021	0	113	188	263	338
3	Повышение качества повседневной жизни детей с тяжелыми множественными нарушениями развития
3.1	Численность родителей (законных представителей) детей с инвалидностью, прошедших программы обучения	человек	0	01.08.2021	0	113	176	239	302
3.2	Количество служб (пунктов, отделов, другое) социального проката, созданных в рамках регионального комплекса мер	единиц	4	01.08.2021	4	5	5	5	5
4.	Повышение уровня удовлетворения жизненно необходимых потребностей родителей детей с инвалидностью для обеспечения качества жизни детей
4.1	Количество родительских сообществ, включенных в реализацию регионального комплекса мер, в том числе:	единиц	0	01.08.2021	0	4	4	4	4
4.1.1	созданных в рамках регионального комплекса мер	единиц	0	01.08.2021	0	4	4	4	4
4.2	Численность родителей участников родительских сообществ, включенных в реализацию регионального комплекса мер	человек	0	01.08.2021	0	50	100	150	200
4.3	Количество служб по обеспечению кратковременного пребывания детей с инвалидностью, созданных в рамках регионального комплекса мер, в том числе:	единиц	22	01.08.2021	22	22	28	28	28
4.3.1	группы кратковременного ухода (присмотра)	единиц	22	01.08.2021	22	22	24	24	24
4.3.2	социальные ясли	единиц	0	01.08.2021	0	0	4	4	4
4.4	Численность детей с инвалидностью, посещающие группы (службы, другое) кратковременного ухода (присмотра)	детей	250	01.08.2021	356	409	462	515	568
4.5	Количество добровольческих инициатив, включенных в комплекс мер	единиц	2	01.08.2021	2	2	2	2	2
4.6	Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к работе с целевыми группами	человек	0	01.08.2021	0	0	10	10	20
5	Создание условий для внедрения эффективных социальных практик работы с семьей
5.1	Численность руководителей и специалистов, повысивших профессиональные компетенции на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда, в том числе на базе:	человек	0	01.08.2021	0	0	20	20	40
5.1.1	указать наименование организации	человек	0	01.08.2021	0	0	10	10	20
5.1.2	указать наименование организации	человек	0	01.08.2021	0	0	10	10	20
5.2	Численность руководителей и специалистов, обученных специалистами, прошедшими подготовку на базе профессиональных стажировочных площадок Фонда	человек	0	01.08.2021	0	0	116	233	350
6.	Привлечение и развитие ресурсов в ходе выполнения регионального комплекса мер
6.1	Доля муниципальных образований, участвующих в реализации регионального комплекса мер, от общего количества муниципальных образований в составе субъекта Российской Федерации (указывается доля муниципалитетов участников комплекса мер и через знак "/" общее количество муниципалитетов)	единиц	0	01.08.2021	14/21	38/21	62/21	81/21	100/2 1
6.2	Количество организаций разной ведомственное принадлежности, участвующих в реализации регионального комплекса мер, в том числе:	единиц	0	01.08.2021	0	14	15	16	17
6.2.1	организации социального обслуживания	единиц	0	01.08.2021	0	2	2	2	2
6.2.2	образовательные организации	единиц	0	01.08.2021	0	3	3	3	3
6.2.3	организации здравоохранения	единиц	0	01.08.2021	0	2	2	2	2
6.2.4	правоохранительные организации	единиц	0	01.08.2021	0	0	0	0	0
6.2.5	социально ориентированные некоммерческие организации	единиц	0	01.08.2021	0	4	4	4	4
6.2.6	общественные организации	единиц	0	01.08.2021	0	2	2	2	2
6.2.7	другие организации	единиц	0	01.08.2021	0	1	2	3	4
6.3	Количество изданных и распространенных информационных и методических материалов по тематике регионального комплекса мер	единиц	0	01.08.2021	0	100	150	200	250
6.4	Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)	единиц	0	01.08.2021	0	15	20	30	40
6.5	Количество официальных сайтов, на которых размещена информация о реализации регионального комплекса мер, в том числе:	единиц	0	01.08.2021	0	4	4	4	4
6.5.1	сайт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации	единиц	0	01.08.2021	0	1	1	1	1
6.5.2	сайты исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации	единиц	0	01.08.2021	0	3	3	3	3
6.5.3	на сайтах организаций участников комплекса мер	единиц	0	01.08.2021	0	2	2	2	2
6.6	Численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом межрегиональном мероприятии	человек	0	01.08.2021	0	0	0	0	50
6.7	Количество других регионов, представители которых приняли участие в итоговом межрегиональном мероприятии	единиц	0	01.08.2021	0	0	0	0	3