Приложение

Территориальная схема
обращения с твердыми коммунальными отходами

Раздел 1. Введение

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89 "Об отходах производства и потребления" основными принципами и приоритетными направлениями государственной политики в области обращения с отходами являются:

- охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;

- научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;

- использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами;

- комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

- использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

- доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами;

- участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.

Направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:

- максимальное использование исходных сырья и материалов;

- предотвращение образования отходов;

- сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;

- обработка отходов; утилизация отходов; обезвреживание отходов.

В целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов в каждом субъекте Российской Федерации разрабатывается и утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Перечень нормативной документации

N п/п	Реквизиты утверждающего документа	Наименование нормативно-правового акта
1.	Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ	"Об отходах производства и потребления"
2.	Федеральный закон от 25.12.2018 N 483-ФЗ	"О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
3.	Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130	"О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем" (вместе с "Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем.
4.	Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039	"Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".
5.	Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 10.04.2018 N 42-ОД	"Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов".
6.	Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 31.07.2020 N 58-ОД	"О внесении изменений в приказ от 27.12.2018 N 124-ОД "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов".
7.	Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр	"Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов".
8.	Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.07.2016 N 524/пр	"Об утверждении методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов".
9.	Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269	"Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" с изменениями о 27.02.2017 постановлением Правительства Российской Федерации N 232 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
10.	Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156	"Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами").
11.	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505	"Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".
12.	Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484	"О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
13.	Разъяснения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации	Разъяснения Минприроды России по вопросу оформления лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности при обращении с навозом
14.	Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 N 424	"Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов"
15.	Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 284	"Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров"
16.	Приказ Росприроднадзора от 09.03.2016 N 123	"Об организации работы по подтверждению отнесения отходов к конкретному классу опасности"
17.	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 202-р	"Об утверждении перечня упаковки, готовых товаров, после утраты потребительских свойств, которыми образуются отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами"
18.	Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1144н	"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по сортировке твердых коммунальных отходов"
19.	Приказ Минтруда России от 24.12.2015 N 1143н	"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов"
20.	Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1520	"О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров"
21.	Приказ Минприроды России от 05.12.2014 N 541	"Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности"
22.	Письмо Росприроднадзора от 17.11.2015 N АС-03-03-36/20364	"О лицензировании деятельности"
23.	Разъяснение Минприроды России от 20.10.2015	Разъяснения Минприроды России по вопросам обеспечения утилизации отходов от использования товаров и уплаты экологического сбора
24.	Письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25.09.2015 N 74/3-341-2015	"По вопросу неправомерного разъяснения Минприроды России, Росприроднадзором требований законодательства об отходах производства и потребления и по другим вопросам"
25.	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062	"О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"
26.	Письмо Росприроднадзора от 02.06.2015 N АА-03-04-36/9244	"О направлении разъяснений по вопросу заполнения технического отчета по обращению с отходами"
27.	Письмо Минприроды России от 29.01.2015 N 05-12-44/1803	"По вопросу размещении объектов размещения отходов в границах населенного пункта"
28.	Приказ Минприроды России от 31.03.2015 N 164	"Об утверждении временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований при осуществлении деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности"
29.	Приказ Минприроды России от 04.12.2014 N 536	"Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду"
30.	Письмо Росприроднадзора от 25.12.2014 N АА-03-04- 36/21179	"О приеме статистической отчетности по форме 2 ТП-отходы и отчетов субъектов малого и среднего предпринимательства"
31.	Письмо Росприроднадзора от 19.11.2014 N АА-03-03-36-18510	"Об обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями"
32.	Приказ Минприроды России от 05.08.2014 N 349	"Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
33.	Письмо Росприроднадзора от 28.10.2014	"Разъяснения о порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ"
34.	Разъяснения Минприроды от 09.10.2014 N 05-12-50/5989-ОГ	"О направлении разъяснений по вопросу подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, предоставляемого в уведомительном порядке"
35.	Письмо Росприроднадзора от 08.10.2014 N АА-06-01- 36/15648	"О плате за размещение отходов"
36.	Письмо Минприроды России от 02.06.2014 N 05-12-44/11342	"Об использовании отходов производства и потребления для рекультивации карьерных выемок и искусственно созданных полостей"
37.	Письмо Минприроды России от 18.08.2014 N 05-12-44/18132	"По вопросу разъяснения применения природоохранного законодательства Российской Федерации при отнесении иловых осадков к отходам производства"
38.	Письмо Росприроднадзора N 03-04-36/13543 от 03.09.2014	"Разъяснения по заполнению паспорта отхода I-IV класса опасности в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 "
39.	Письмо Минприроды России от 14.01.2014 N 05-10-44/254	"О трансграничной перевозке опасных отходов"
40.	Письмо Росприроднадзора от 09.06.2014 N ВК-03-03-36/8833	"О разъяснении норм законодательства в области обращения с отходами и направлении рекомендаций по заполнению форм предоставления информации по Приказу Росприроднадзора N 255 от 28.04.2014"
41.	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290	"О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"
42.	Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712	"О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" + новая форма паспорта
43.	Приказ Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 N 298	"Комплексная стратегия развития обращения с ТБО в РФ"
44.	Письмо Росприроднадзора от 17.07.2013 N АА-03-03-36/10037	"О согласовании порядка производственного контроля в области обращения с отходами"
45.	Письмо Росприроднадзора от 28.11.2012 N ВК-03-03-36/16141	"По вопросу передачи отходов"
46.	Письмо Росприроднадзора от 26.01.2012 N ВК-08-03-36/714	"О паспортизации отходов"
47.	Письмо Росприроднадзора от 26.03.2012 N ВК-08-03-36/3421	"О паспортизации отходов"
48.	Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 N 354	"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
49.	Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370	"Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения"
50.	Приказ Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 N 721	"Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами"
51.	Приказ Минприроды России от 25.02.2010 N 49	"Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов"
52.	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681	"Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"
53.	Письмо Минприроды России от 21.01.2010 N 12- 44/272	"О сборе и учете данных о применяемых на производствах и разработанных организациями технологиях использования и обезвреживания отходов"
54.	Письмо Минприроды России от 14.05.2009 N 12-47/6031	"По вопросу установления временно согласованных сбросов"
55.	Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.12.2007 N 14-08/4908	"О проведении работ по паспортизации опасных отходов"
56.	Письмо Ростехнадзора от 02.08.2007 N 04-18/1038	"В отношении отходов, образованных арендатором"
57.	Федеральный закон от 03.06.2006 N 74-ФЗ	"Водный кодекс Российской Федерации"
58.	Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ	"Лесной кодекс Российской Федерации"
59.	Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491	"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
60.	Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ	Жилищный кодекс РФ
61.	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ	"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации"
62.	Постановлении Госстроя России от 27.09.2003 N 170	"Об утверждении Правил и норм Технической эксплуатации жилищного фонда"
63.	Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 N 442	"О трансграничном перемещении отходов"
64.	Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.06.2003 N 144	"Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. СП 2.1.7.1386-03"
65.	Федеральный закон от 10.02.2002 N 7-ФЗ	"Об охране окружающей среды"
66.	Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ	"О техническом регулировании"
67.	Кодекс от 30.12.2001 N 195-ФЗ	"Об административных правонарушениях"
68.	Постановление Минздрава России от 30.05.2001 N 16	"Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СП 2.1.7.1038-01"
69.	Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370	"Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения"
70.	Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369	"Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения"
71.	Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ	"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
72.	Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ	"Об охране атмосферного воздуха"
73.	Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ	"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
74.	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155	Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов
75.	Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.1992 N 431	"О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней"
76.	ГОСТ Р 56195 - 2014 (утвержден и введен в действие с 01.07.2015 Приказом Росстандарта от 27.10.2014 N 1447-ст)	"Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования"
77.	ГОСТ Р 54259-2010	Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по сокращению количества отходов, восстановлению ресурсов и использованию утилизированных полимерных материалов и продуктов.
78.	ГОСТ Р 54098-2010	Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения.
79.	ГОСТ Р 54205-2010	Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности при сжигании.
80.	ГОСТ Р 54096-2010	Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Взаимосвязь требований Федерального классификационного каталога отходов и Общероссийского классификатора продукции.
81.	ГОСТ Р 54095-2010	Ресурсосбережение. Требования к экобезопасной утилизации отработавших шин
82.	ГОСТ Р 53741-2009	Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных энергетических ресурсов.
83.	ГОСТ Р 53691-2009	Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования.
84.	ГОСТ 1639-2009	Межгосударственный стандарт. Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия.
85.	ГОСТ Р 53692-2009	Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов
86.	ГОСТ Р 52233-2004	Тара стеклянная. Стеклобой. Общие технические условия
87.	МРО-9-04	Методика расчета объемов образования Отходов отработанные моторные и трансмиссионные масла МРО-9-04
88.	ГОСТ Р 52105-2003	"Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения"
89	ГОСТ Р 52108-2003	"Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения"
90.	СанПиН 2.1.7.1322-03	Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления
91.	ГОСТ Р 51769-2001	Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения.
92.	ГОСТ 30772-2001	"Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины определения"
93.	РД 153-34.3-02.206-00	Рекомендации по разработке проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов для предприятий электрических сетей
94.	РД 153-34.1-02.207-00	Рекомендации по разработке проекта нормативов образования и лимитов размещения отходов для предприятий тепловых сетей
95.	РД 153-34.1-02.204-00	Методические указания по нормированию сбросов загрязняющих веществ со сточными водами предприятий тепловых сетей
96.	ГОСТ 17.9.0.2-99	Межгосударственный стандарт. Охрана природы обращение с отходами. Технический паспорт отхода.
97.	СанПиН 42-128-4690-88	"Санитарные правила содержания территорий населенных мест"

Определения

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Геоинформационная система Псковской области - это географическая информационная система Псковской области, содержащая информацию о пространственных данных и метаданных, сведения о пространственных объектах, находящихся на территории Псковской области.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Источник образования отходов - объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, территория (часть территории) поселения, на которых образуются твердые коммунальные отходы.

Картографическая база данных - это совокупность взаимосвязанных картографических данных по определенной предметной области, представленная в цифровой форме при соблюдении общих правил описания, хранения и манипулирования данными.

Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.

Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (утвержден Президентом Российской Федерации 24.06.1998).

Отходы от использования товаров - отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств;

Оператор отходов - организации, предоставляющие услуги по транспортированию, размещению, обработке отходов производства и потребления.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

Схема потоков отходов - графическое отображение (и/или в виде таблиц) перемещения отходов от источников образования отходов до объектов, используемых для их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, с информацией о количестве образующихся отходов в Псковской области, а также поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов.

В настоящем документе:

Действующая схема потоков отходов это схема потоков в период 2020 - 2021 годы;

Переходная схема потоков отходов это схема потоков в период 2022 - 2024 годы;

Перспективная схема потоков отходов это схема потоков в период с 2024 года.

Аварийная схема потоков отходов это схема потоков, действующая в случае выведения из эксплуатации или временного приостановления деятельности объектов размещения отходов (ОРО).

Трансграничное перемещение отходов - перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Территориальная схема обращения с отходами - совокупность текстового, табличного и графического (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) описания системы организации и осуществления деятельности на территории Псковской области по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, образующихся на территории данного субъекта Российской Федерации и поступающих из других субъектов Российской

Федерации отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и направлений ее развития.

Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).

Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами - информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления деятельности на территории субъекта Российской Федерации по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов, и направлений ее развития (далее - Электронная модель).

Раздел 2
"Краткая характеристика объекта разработки территориальной схемы обращения с отходами"

Псковская область расположена на северо-западе европейской части России. Это единственный регион в Российской Федерации, имеющий границы сразу с тремя государствами - Эстонией, Латвией и Белоруссией - общей протяженностью 789 км (с Эстонией - 270 км, с Латвией - 214 км, Республикой Белоруссия - 305 км). Площадь области - 55,399 тыс. кв. км (0,3% территории Российской Федерации). Граничит с Латвией и Эстонией на западе, с Республикой Беларусь и Смоленской областью - на юге, с Ленинградской областью - на севере и северо-востоке, с Новгородской областью - на востоке, с Тверской областью - на юго-востоке. Протяженность области с севера на юг - 380 км, с запада на восток - 260 км (11).

Областной центр город Псков. Расстояние от г. Пскова до г. Москвы - 610 км, до г. Смоленска 408 км, до г. Великий Новгород - 189 км, до г. Тверь - 467 км, до Санкт-Петербурга - 261 км. (11).

Через область проходят автомагистрали:

- Москва - Рига

- Санкт-Петербург - Киев -Одесса

- Санкт-Петербург - Вильнюс

- Санкт-Петербург - Рига и др.

Через область проходят железнодорожные маршруты:

- Москва - Рига

- Санкт-Петербург - Одесса

- Санкт-Петербург - Вильнюс -Калининград

- Санкт-Петербург -Рига.

- Санкт-Петербург -Львов.

Земельный фонд Псковской области

По данным государственного земельного учета земельный фонд Псковской области составляет 5539,9 тыс. га (11).

Структура земель области в процентном выражении составляет:

- земли сельскохозяйственного назначения - 40,5%,земли лесного фонда - 41,8%,

- земли запаса - 4,1%,

- на долю земель водного фонда приходится - 5,4%, (2,1 тыс. кв. км приходится на озера),

- на земли населенных пунктов 4,9%,

- на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - 1,8%,

- на земли особо охраняемых природных территорий -1,5%.

Численность населения области по данным Росстата составляет 620249 чел. Плотность населения - 11,30 чел./км ². Городское население -70,87%.Сельское население -29,13%.(9)

Численность постоянного населения по муниципальным образованиям Псковской области на 01.01.2021 представлена в Таблице 2.1.

Численность постоянного населения по муниципальным образованиям Псковской области на 01.01.2021

Таблица 2.1

Оценка численности постоянного населения на 1 января 2021 г.	Все население (человек)	в том числе:
		городское	сельское
Псковская область	620249	440010	180239
Городской округ - город Псков	209426	209426	-
г. Псков	209426	209426	-
Городской округ - город Великие Луки	90485	90485	-
г. Великие Луки	90485	90485	-
Муниципальный район Бежаницкий	9265	3971	5294
Городское поселение Бежаницы	3263	3263	-
пгт Бежаницы	3263	3263	-
Бежаницкое сельское поселение	1763	-	1763
Сельское поселение Лющикская волость	992	-	992
Сельское поселение Полистовское	1157	708	449
пгт Красный Луч	708	708	-
Чихачевское сельское поселение	2090	-	2090
Муниципальный район Великолукский	20274	-	20274
Сельское поселение Лычевская волость	6016	-	6016
Сельское поселение Переслегинская волость	5205	-	5205
Сельское поселение Пореченская волость	3323	-	3323
Сельское поселение Шелковская волость	5730	-	5730
Муниципальный район Гдовский	11768	3216	8552
Городское поселение Гдов	5211	3216	1995
г. Гдов	3216	3216	-
Сельское поселение Добручинская волость	1750	-	1750
Сельское поселение Плесновская волость	175	-	175
Сельское поселение Полновская волость	1653	-	1653
Сельское поселение Самолвовская волость	519	-	519
Сельское поселение Спицинская волость	1149	-	1149
Сельское поселение Черневская волость	585	-	585
Сельское поселение Юшкинская волость	726	-	726
Муниципальный район Дедовичский	11225	6982	4243
Городское поселение Дедовичи	6982	6982	-
пгт Дедовичи	6982	6982	-
Сельское поселение Вязьевская волость	1806	-	1806
Сельское поселение Пожеревицкая волость	1227	-	1227
Сельское поселение Шелонская волость	1210	-	1210
Муниципальный район Дновский	10599	7267	3332
Городское поселение Дно	8045	7267	778
г. Дно	7267	7267	-
Сельское поселение Выскодская волость	1315	-	1315
Сельское поселение Искровская волость	1239	-	1239
Муниципальный район Красногородский	6452	3483	2969
Городское поселение Красногородск	3483	3483	-
пгт Краногородск	3483	3483	-
Сельское поселение Красногородская волость	2321	-	2321
Сельское поселение Пограничная волость	648	-	648
Муниципальный район Куньинский	8410	2622	5788
Городское поселение Кунья	2622	2622	-
пгт Кунья	2622	2622	-
Сельское поселение Жижицкая волость	1159	-	1159
Сельское поселение Каськовская волость	663	-	663
Сельское поселение Куньинская волость	2754	-	2754
Сельское поселение Пухновская волость	1212	-	1212
Муниципальный район Локнянский	7407	3144	4263
Городское поселение Локня	3144	3144	-
пгт Локня	3144	3144	-
Сельское поселение Михайловская волость	2045	-	2045
Сельское поселение Подберезинская волость	779	-	779
Сельское поселение Самолуковская волость	1439	-	1439
Муниципальный район Невельский	22289	14241	8048
Городское поселение Невель	14241	14241	-
г. Невель	14241	14241	-
Сельское поселение Артемовская волость	2053	-	2053
Сельское поселение Ивановская волость	1868	-	1868
Сельское поселение Плисская волость	1398	-	1398
Сельское поселение Туричинская волость	1230	-	1230
Сельское поселение Усть-Долысская волость	1499	-	1499
Муниципальный район Новоржевский	7500	3070	4430
Городское поселение Новоржев	3070	3070	-
г. Новоржев	3070	3070	-
Сельское поселение Вехнянская волость	1535	-	1535
Сельское поселение Выборская волость	1465	-	1465
Сельское поселение Новоржевская волость	1430	-	1430
Муниципальный район Новосокольнический	11995	6900	5095
Городское поселение Новосокольники	6900	6900	-
г. Новосокольники	6900	6900	-
Сельское поселение Вязовская волость	426	-	426
Сельское поселение Маевская волость	1027	-	1027
Сельское поселение Насвинская волость	1346	-	1346
Сельское поселение Пригородная волость	2296	-	2296
Муниципальный район Опочецкий	15003	9089	5914
Городское поселение Опочка	9089	9089	-
г. Опочка	9089	9089	-
Сельское поселение Болгатовская волость	959	-	959
Сельское поселение Варыгинская волость	1253	-	1253
Сельское поселение Глубоковская волость	1524	-	1524
Сельское поселение Пригородная волость	2178	-	2178
Муниципальный район Островский	28288	20531	7757
Городское поселение Остров	20531	20531	-
г. Остров	20531	20531	-
Сельское поселение Бережанская волость	1753	-	1753
Сельское поселение Воронцовская волость	1311	-	1311
Сельское поселение Горайская волость	2776	-	2776
Сельское поселение Островская волость	1917	-	1917
Муниципальный район Палкинский	6857	2391	4466
Городское поселение Палкино	2391	2391	-
пгт Палкино	2391	2391	-
Сельское поселение Качановская волость	1118	-	1118
Сельское поселение Новоуситовская волость	844	-	844
Сельское поселение Палкинская волость	1570	-	1570
Сельское поселение Черская волость	934	-	934
Муниципальный район Печорский	18406	9003	9403
Городское поселение Печоры	12447	9003	3444
г. Печоры	9003	9003	-
Сельское поселение Круппская волость	1847	-	1847
Сельское поселение Лавровская волость	2179	-	2179
Сельское поселение Новоизборская волость	1933	-	1933
Муниципальный район Плюсский	6958	3384	3574
Городское поселение Плюсса	3748	2492	1256
пгт Плюсса	2492	2492	-
Городское поселение Заплюсье	1577	892	685
пгт Заплюсье	892	892	-
Сельское поселение Лядская волость	1633	-	1633
Муниципальный район Порховский	16060	8095	7965
Городское поселение Порхов	8095	8095	-
г. Порхов	8095	8095	-
Сельское поселение Дубровенская волость	1690	-	1690
Сельское поселение Славковская волость	2636	-	2636
Сельское поселение Полонская волость	3639	-	3639
Муниципальный район Псковский	42991	-	42991
Сельское поселение Ершовская волость	1143	-	1143
Сельское поселение Завеличенская волость	12496	-	12496
Сельское поселение Карамышевская волость	2882	-	2882
Сельское поселение Краснопрудская волость	707	-	707
Сельское поселение Логозовская волость	3179	-	3179
Сельское поселение Писковичская волость	6550	-	6550
Сельское поселение Середкинская волость	4432	-	4432
Сельское поселение Торошинская волость	1577	-	1577
Сельское поселение Тямшанская волость	3641	-	3641
Сельское поселение Ядровская волость	6239	-	6239
Межселенная территория муниципального района Псковский - территория Залитских островов	145	-	145
Муниципальный район Пустошкинский	7565	3829	3736
Городское поселение Пустошка	3829	3829	-
г. Пустошка	3829	3829	-
Сельское поселение Алольская волость	819	-	819
Сельское поселение Гультяевская волость	669	-	669
Сельское поселение Забельская волость	602	-	602
Сельское поселение Пригородная волость	1082	-	1082
Сельское поселение Щукинская волость	564	-	564
Муниципальный район Пушкиногорский	7625	4381	3244
Городское поселение Пушкиногорье	6160	4381	1779
пгт Пушкинские Горы	4381	4381	-
Сельское поселение Велейская волость	1465	-	1465
Муниципальный район Пыталовский	10478	5392	5086
Городское поселение Пыталово	5392	5392	-
г. Пыталово	5392	5392	-
Сельское поселение Гавровская волость	1956	-	1956
Сельское поселение Утроинская волость	1596	-	1596
Сельское поселение Линовская волость	1534	-	1534
Муниципальный район Себежский	18503	12240	6263
Городское поселение Себеж	7021	5197	1824
г. Себеж	5197	5197	-
Городское поселение Идрица	6134	4450	1684
пгт Идрица	4450	4450	-
Городское поселение Сосновый Бор	2988	2593	395
пгт Сосновый Бор	2593	2593	-
Сельское поселение Себежское	2048	-	2048
Сельское поселение Красноармейская волость	312	-	312
Муниципальный район Струго-Красненский	9647	4307	5340
Городское поселение Струги Красные	6281	4307	1974
пгт Струги Красные	4307	4307	-
Сельское поселение Марьинская волость	1390	-	1390
Сельское поселение Новосельская волость	1976	-	1976
Муниципальный район Усвятский	4773	2561	2212
Городское поселение Усвяты	2561	2561	-
пгт Усвяты	2561	2561	-
Сельское поселение Усвятская волость	1395	-	1395
Сельское поселение Церковищенская волость	817	-	817

Территориальное деление (1)

Псковская область включает в себя 136 муниципальных образований:

- 2 городских округа (Псков и Великие Луки)

- 24 муниципальных районов, в состав которых входят: 25 городских поселений и 85 сельских поселений (в основном волостей).

1 межселенная территория (Залитских островов) - не имеет статуса муниципального образования (так как подчиняется напрямую муниципальному образованию "Псковский район").

Административный центр - город Псков. Наиболее крупные города: Великие Луки, Остров, Невель, Опочка.

Административно-территориальными единицами области являются города Псков, Великие Луки и районы: Бежаницкий, Великолукский, Гдовский, Дедовичский, Дновский, Красногородский, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новоржевский, Новосокольнический, Опочецкий, Островский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Порховский, Псковский, Пустошкинский, Пушкиногорский, Пыталовский, Себежский, Струго-Красненский, Усвятский.

В состав районов входят территории сельских и городских поселений, а также в определенных случаях - межселенные территории.

Города Псков и Великие Луки не входят в состав соответственно Псковского и Великолукского районов.

Состав, границы и статус муниципальных образований в составе Псковской области определены в Законе Псковской области "Об административно-территориальном устройстве Псковской области" от 29.01.2009".

Схема территориального деления Псковской области представлена на рис.2.1.

Рис. 2.1. Районы Псковской области

Площади территорий муниципальных районов и городских поселений Псковской области указаны в Таблице 2.2.

Площадь территорий муниципальных районов и городских поселений Псковской области.

Таблица 2.2.

N/N	Наименование района	Площадь муниципального образования км2	Доля от общей территории региона %
1	Бежаницкий район (рп Бежаницы)	3535	6,38
2	Великолукский Район (г. Великие Луки)	2960	5,34
3	Гдовский район (г. Гдов)	3391	6,12
4	Дедовичский район (рп Дедовичи)	2188	3,95
5	Дновский район (Дно)	1194	2,16
6	Красногородский район (рп Красногородск)	1320	2,38
7	Куньинский район (рп Кунья)	2621	4,73
8	Локнянский район (рп Локня)	2412	4,35
9	Невельский район (г. Невель)	2690	4,86
10	Новоржевский район (г. Новоржев)	1682	3,04
11	Новосокольнический район (г. Новосокольники)	1616	2,92
12	Опочецкий район (г. Опочка)	2029	3,66
13	Островский район (г. Остров)	2436	4,40
14	Палкинский район (рп Палкино)	1191	2,15
15	Печорский район (г. Печоры)	1251	2,26
16	Плюсский район (рп Плюсса)	2767	4,99
17	Порховский район (г. Порхов)	3176	5,73
18	Псковский район (г. Псков)	3622	6,54
19	Пустошкинский район (г. Пустошка)	1874	3,38
20	Пушкиногорский район (рп Пушкинские горы)	1059	1,91
21	Пыталовский район (г. Пыталово)	1111	2,01
22	Себежский район (г. Себеж)	3072	5,55
23	Струго-Красненский район (пгт Струги Красные)	3090	5,58
24	Усвятский район (рп Усвяты)	1106	2,00
25	Городской округ "Город Псков"	95,6	0,17
26	Городской округ "Город Великие Луки"	60,1	0,11
	1 межселенная территория (Залитских островов)	1850,3	3,34
ИТОГО по региону:		55399	100,00

Программы и концепции развития

В 2018 году Псковская область активно приступила к исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Благодаря национальному проекту "Экология" Псковская область получила возможность решить проблемы накопленного экологического ущерба, реализовать свои экологические программы с участием федерального финансирования в части сохранения лесов и уникальных водных объектов на территории региона.

Для достижения целей, показателей и результатов национального проекта "Экология" разработаны паспорта региональных проектов Псковской области "Чистая страна", "Сохранение уникальных водных объектов Псковской области", "Сохранение лесов Псковской области", "Комплексная система обращения с ТКО".

Региональный проект "Чистая страна"

Главная цель: ликвидация к концу 2024 года выявленной на 01.01.2018 несанкционированной свалки в границах города Пскова за счет восстановления, в том числе рекультивации земельных участков, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде.

Региональный проект "Чистая страна" направлен на реализацию двух мероприятия:

- Ликвидация санкционированной свалки в городе Пскове и рекультивация территорий, на которой она размещена.

- Мероприятие по ликвидации Псковской городской свалки включено в федеральный проект "Чистая страна" с финансированием из федерального бюджета и реализуется в рамках Государственной программы Псковской области "Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами", утвержденной постановлением Администрации области от 28.10.2013 N 504, (подпрограмма "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Псковской области").

Исполнители:

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области и Администрация города Пскова.

Целевые показатели, которые планируется достичь к 2024 году:

Ликвидация всех выявленных на 01.01.2018 несанкционированных свалок в границах городов - 1 шт.(Псков).

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде - 15 тыс. человек.

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, - 20,4758 га.

Управлением городского хозяйства Администрации города Пскова заключен муниципальный контракт от 28.11.2019 N 158 на разработку проекта по ликвидации Псковской городской свалки с ООО "Институт проектирования, экологии и гигиены" (Санкт-Петербург).

Общая стоимость работ - 9 990,00 тыс. рублей (за счет средств местного бюджета и субсидии из областного бюджета на 2019 год.).

Работы 1 этапа за 2019 год выполнены 25.12.2019. В рамках 1 этапа контракта проведены четыре вида изысканий: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические; гидрометеорологические. На 2021 год запланировано завершение разработки проекта.

Реализация мероприятия позволит решить давнюю проблему г. Пскова ликвидировать свалку, существующую с 1947 года в городской черте, и вернуть в хозяйственное использование городские земли.

Промышленность Псковской области

Основные отрасли промышленности. Промышленное производство области в основном сосредоточено в городах Псков и Великие Луки. Ведущее место занимает машиностроение, в том числе электротехническая отрасль, производство оборудования для химической и текстильной промышленности, торфодобывающих машин, предприятия радиоэлектроники. Кроме того, в области развиты легкая, пищевая, деревообрабатывающая промышленность, производство стройматериалов. Псковская область является крупнейшим в России производителем электродвигателей малой мощности для бытовой техники, средств механизации и автоматизации (11).

Сельское хозяйство. Аграрный сектор является важнейшей сферой экономики области. Доминирующие отрасли сельскохозяйственного производства - молочное и мясное животноводство, птицеводство, производство овощей и картофеля. В области функционирует более 560 сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм, 1264 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателя, более 205 тыс. личных подсобных хозяйств. Сельскохозяйственные предприятия различных организационно-правовых форм производят 65% сельхозпродукции, крестьянские (фермерские) хозяйства - 1% и в личных подсобных хозяйствах - 34%.

Промышленность Псковской области представляет собой многоотраслевой комплекс, насчитывающий порядка 199 крупных и средних предприятий, среднесписочная численность работающих в промышленности за 2018 год - 46,6 тыс. человек, (порядка 24,0% от среднесписочной численности работающих в экономике области).

Основу промышленности Псковской области составляют предприятия "обрабатывающих производств" (85,5% в общем выпуске отгруженной продукции).

Рост промышленного производства наблюдается с 2015 года, по итогам 2018 года индекс промышленного производства составил 101,4%, в том числе в "обрабатывающих производствах" - 102,3%.

Одним из основных направлений стратегического развития промышленности Псковской области является создание и развитие промышленных технопарков и индустриальных парков.

В г. Великие Луки функционирует промышленный технопарк "Электрополис", который входит в инфраструктуру промышленного кластера Псковской области. Основной задачей технопарка является разработка и производство электротехнической продукции напряжением 110- 750 кВ, не имеющей аналогов в Российской Федерации.

По итогам 4-го Национального рейтинга технопарков России, проведенного в 2018 году Ассоциацией кластеров и технопарков России, технопарк "Электрополис" вошел в 3 группу "Умеренно высокий уровень эффективности функционирования технопарка" и занял 3 место по показателю "Уровень производительности труда в технопарке".

В 2016 году создан Промышленный Электротехнический кластер Псковской области, включающий в себя 19 производственных предприятий и 6 объектов инфраструктуры. Якорным промышленным предприятием Кластера является ЗАО "ЗЭТО". Общая численность работников производственных предприятий кластера составляет порядка 5,2 тыс. человек. По итогам 2017 года Промышленный Электротехнический кластер Псковской области признан Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лидером эффективности в стране.

Твердые коммунальные отходы

Источниками образования твердых коммунальных отходов являются территории (части территорий) поселений, на которых образуются твердые коммунальные отходы, то есть отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Многоквартирные дома, садовые, дачные и огороднические партнерства, коттеджные поселки, группы жилых домов, здания и помещения входят в состав источников образования твердых коммунальных отходов (населенных пунктов), на территории (части территории) которых они находятся и являются их неотъемлемой частью.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Источниками образования твердых коммунальных отходов на территории Псковской области являются территории сельских и городских поселений, относящихся к муниципальным районам области. Перечень муниципальных районов и городских округов Псковской области представлен в таблице 2.1.

Отходы от многоквартирных домов в муниципальных образованиях собираются на контейнерных площадках или отдельных контейнерах и транспортируются силами операторов по обращению с отходами на объекты размещения отходов.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

"Нахождение источников образования отходов"

Источники образования отходов

Источник образования отходов - объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются отходы.

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления, федеральной службы государственной статистики, управления Росприроднадзора по Псковской области, сведений из открытых источников сети Интернет (Яндекс-карты, 2GIS и т. д.).

Источниками образования отходов являются:

1. Жилой фонд, вт.ч.

- твердые коммунальные отходы;

- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов;

1. Объекты общественного назначения;

2. Туристический кластер;

3. Производственные предприятия, вт.ч.

4. добыча полезных ископаемых;

5. обрабатывающие производства;

6. сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;

7. Строительные предприятия;

8. Медицинские учреждения.

В свою очередь, отходы делятся на следующие группы:

- твердые коммунальные отходы;

- жидкие коммунальные отходы;

- производственные отходы;

- строительные отходы;

- медицинские отходы;

- биологические отходы.

Твердые коммунальные отходы

В соответствии с ФККО (утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242), разъяснениями Росприроднадзора (от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733) к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов "Отходы коммунальные твердые" (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 3000000 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.

Классификация отходов коммунальных, подобных коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению в соответствии с ФККО

7 31 000 00 00 0	Отходы коммунальные твердые
7 31 100 00 00 0	Отходы из жилищ
7 31 110 00 00 0	Отходы из жилищ при совместном накоплении
7 31 110 01 72 4	Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
7 31 110 02 21 5	Отходы из жилищ крупногабаритные
7 31 120 00 00 0	Отходы из жилищ при раздельном накоплении
7 31 200 00 00 0	Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 31 200 01 72 4	Мусор и смет уличный
7 31 200 02 72 5	Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
7 31 200 03 72 5	Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
7 31 205 11 72 4	Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
7 31 210 00 00 0	Отходы от зимней уборки улиц
7 31 211 00 00 0	Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования
7 31 211 01 72 4	Отходы с решеток станции снеготаяния
7 31 211 11 39 4	Осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
7 31 211 61 20 4	Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
7 31 211 62 20 5	Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
7 31 290 00 00 0	Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений
7 31 300 00 00 0	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 31 300 01 20 5	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
7 31 300 02 20 5	Растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
7 31 900 00 00 0	Прочие твердые коммунальные отходы
7 31 930 00 00 0	Отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов
7 31 931 11 72 4	Отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов
7 33 000 00 00 0	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 33 100 00 00 0	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 33 100 01 72 4	Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
7 33 100 02 72 5	Мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
7 33 151 01 72 4	Мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
7 33 200 00 00 0	Мусор и смет производственных и складских помещений, не относящийся к твердым коммунальным отходам
7 33 210 01 72 4	Мусор и смет производственных помещений малоопасный
7 33 210 02 72 5	Мусор и смет производственных помещений практически неопасный
7 33 220 01 72 4	Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный
7 33 220 02 72 5	Мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный
7 33 300 00 00 0	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций, не относящийся к твердым коммунальным отходам
7 33 310 00 00 0	Смет с территории гаража, автостоянки, автозаправочной станции
7 33 310 01 71 4	Смет с территории гаража, автостоянки малоопасный
7 33 310 02 71 4	Смет с территории автозаправочной станции малоопасный
7 33 321 11 71 4	Смет с территории нефтебазы малоопасный
7 33 331 11 20 3	Отходы от уборки мест проведения ремонтных работ, в том числе сварки, резки металлов, содержащие преимущественно цветные металлы в смеси
7 33 361 11 71 4	Отходы содержания мест накопления металлолома
7 33 370 00 00 0	Отходы от уборки береговых объектов порта
7 33 371 11 72 4	Отходы от уборки причальных сооружений и прочих береговых объектов порта
7 33 375 11 31 4	Воды промывки системы выносных причальных устройств, загрязненные нефтепродуктами
7 33 380 00 00 0	Растительные отходы при уходе за территориями размещения производственных объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур
7 33 381 01 20 4	Растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов малоопасные
7 33 381 02 20 5	Растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные
7 33 382 01 20 4	Растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры малоопасные
7 33 382 02 20 5	Растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры
7 33 387 11 20 4	Растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов малоопасные
7 33 387 12 20 5	Растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные
7 33 390 00 00 0	Смет с прочих территорий предприятий, организаций
7 33 390 01 71 4	Смет с территории предприятия малоопасный
7 33 390 02 71 5	Смет с территории предприятия практически неопасный
7 33 393 21 49 4	Смет с взлетно-посадочной полосы аэродромов
7 33 900 00 00 0	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 34 000 00 00 0	Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
7 34 100 00 00 0	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 34 121 11 72 4	Отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
7 34 131 11 71 5	Смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
7 34 200 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 34 201 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта (отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов см. группу 9 22 100)
7 34 201 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
7 34 201 21 72 5	Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава, не содержащие пищевые отходы
7 34 202 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 202 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
7 34 202 21 72 4	Отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 203 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 203 11 72 4	Отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 204 11 72 4	Мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
7 34 205 11 72 4	Отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
7 34 205 21 72 4	Особые судовые отходы
7 34 900 00 00 0	Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 34 951 11 72 4	Багаж невостребованный
7 35 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 35 100 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
7 35 100 01 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
7 35 100 02 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
7 35 151 11 71 5	Отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки
7 36 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания, предоставлении социальных услуг населению
7 36 100 00 00 0	Отходы кухонь и предприятий общественного питания
7 36 100 01 30 5	Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные
7 36 100 02 72 4	Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие
7 36 100 11 72 5	Непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные
7 36 101 01 39 4	Отходы жиров при разгрузке жироуловителей
7 36 110 01 31 4	Масла растительные отработанные при приготовлении пищи
7 36 111 11 32 4	Отходы фритюра на основе растительного масла
7 36 131 11 52 5	Кофейные капсулы отработанные
7 36 181 11 10 3	Отходы мойки оборудования кухонь, столовых, предприятий общественного питания раствором ортофосфорной кислоты
7 36 200 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 36 210 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные
7 36 211 11 72 5	Мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к V классу опасности
7 36 411 11 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений
7 36 911 11 42 4	Отходы очистки воздуховодов вентиляционных систем гостиниц, отелей и других мест временного проживания
7 36 400 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 100 01 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
7 37 100 02 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
7 39 000 00 00 0	Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
7 39 100 00 00 0	Отходы при оказании услуг по захоронению коммунальных отходов
7 39 101 00 00 0	Инфильтрационные воды объектов размещения твердых коммунальных отходов
7 39 101 11 39 3	Фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов умеренно опасный
7 39 101 12 39 4	Фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасный
7 39 102 00 00 0	Отходы дезинфекции колес мусоровозов
7 39 102 11 29 4	Опилки, пропитанные вироцидом, отработанные
7 39 102 12 29 4	Опилки, пропитанные лизолом, отработанные
7 39 102 13 29 4	Опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные
7 39 102 21 29 4	Опилки, обработанные гуанидинсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные
7 39 103 00 00 0	Отходы при обслуживании сооружений для сбора и отвода инфильтрационных вод объектов захоронения твердых коммунальных отходов
7 39 103 11 39 4	Отходы очистки дренажных канав, прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные
7 39 130 00 00 0	Отходы при очистке инфильтрационных вод объектов захоронения твердых коммунальных отходов
7 39 133 31 39 3	Отходы очистки фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов методом обратного осмоса
7 39 311 01 72 5	Отходы (мусор) от уборки помещений нежилых религиозных зданий
7 39 400 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 39 410 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 410 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 411 31 72 4	Отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств
7 39 413 11 29 5	Отходы волос
7 39 420 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки бань, саун, прачечных
7 39 421 01 72 5	Отходы от уборки бань, саун
7 39 422 11 72 4	Отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств
7 39 500 00 00 0	Отходы при стирке и чистке одежды, текстильных и меховых изделий
7 39 511 01 294	Отходы (ворс) очистки фильтров сушильных машин при чистке хлопчатобумажных текстильных изделий
7 39 515 11 49 5	Отходы зачистки гладильного, сушильного оборудования
7 39 518 01 39 4	Отходы зачистки виброфильтров предварительной очистки сточных вод стирки и чистки текстильных изделий
7 39 518 02 20 4	Отходы механической очистки сточных вод стирки и чистки текстильных изделий
7 39 518 03 20 4	Отходы очистки пресс-фильтров при реагентной очистке сточных вод стирки и чистки текстильных изделий
7 39 530 00 00 0	Отходы при химической чистке одежды, текстильных и меховых изделий
7 39 530 11 30 2	Отходы дистилляции тетрахлорэтилена при химической чистке одежды, текстильных и меховых изделий высокоопасные
7 39 530 21 30 3	Отходы дистилляции тетрахлорэтилена при химической чистке одежды, текстильных и меховых изделий с преимущественным содержанием оксидов железа и алюминия
7 39 532 11 39 3	Отходы фильтрации и дистилляции трихлорэтилена при химической чистке одежды, текстильных изделий
7 39 532 12 39 3	Отходы фильтрации и дистилляции трихлорэтилена при химической чистке спецодежды, загрязненной нефтепродуктами
7 39 532 21 39 3	отходы фильтрации и дистилляции тетрахлорэтилена при химической чистке одежды, текстильных изделий
7 39 532 22 39 3	отходы фильтрации и дистилляции тетрахлорэтилена при химической чистке спецодежды, загрязненной нефтепродуктами
7 39 532 81 39 3	отходы фильтрации и дистилляции органических галогенированных растворителей при химической чистке спецодежды
7 39 534 11 30 2	тетрахлорэтилен отработанный при химической чистке одежды, текстильных и меховых изделий
7 39 535 11 39 4	отходы химической чистки одежды, текстильных и меховых изделий с применением силиконовых растворителей
7 39 539 11 39 4	отходы химической чистки одежды, текстильных и меховых изделий с применением хлорсодержащих органических растворителей (содержание растворителя не более 2,5%)
7 39 539 41 39 3	отходы химической чистки спецодежды, загрязненной соединениями хрома
7 39 900 00 00 0	Отходы при предоставлении прочих услуг по уборке и очистке
7 39 911 01 72 4	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог
7 39 911 51 10 4	воды поломоечной машины, загрязненные моющими средствами, малоопасные
7 39 950 00 00 0	Отходы от уборки и очистки акваторий и водоохранных зон водных объектов
7 39 951 01 72 4	мусор наплавной от уборки акватории
7 39 952 11 71 4	мусор при очистке прибрежных защитных полос водоохранных зон и акваторий водных объектов
7 39 954 11 20 5	растительные отходы при выкашивании водной растительности акваторий водных объектов
7 39 955 11 72 5	отходы (мусор) от уборки гидротехнических сооружений, акватории и прибрежной полосы водных объектов практически неопасные
7 40 000 00 00 0	ОТХОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ (отходы при захоронении твердых коммунальных отходов см. группу 7 39 100)
7 41 000 00 00 0	Отходы при обработке отходов для получения вторичного сырья
7 41 100 00 00 0	Отходы сортировки отходов
7 41 110 00 00 0	Отходы (остатки) сортировки коммунальных отходов
7 41 11001 72 4	Смесь отходов пластмассовых изделий при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 111 11 71 4	Отсев грохочения твердых коммунальных отходов при их сортировке
7 41 113 11 72 5	Отходы бумаги и/или картона при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 113 41 72 4	Отходы многослойной упаковки на основе бумаги и/или картона, полиэтилена и фольги алюминиевой, при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 114 11 72 4	Отходы полиэтилена, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 114 12 29 4	отходы пленки полиэтиленовой, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 114 21 72 4	отходы полипропилена, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 114 32 51 4	отходы упаковки из полиэтилентерефталата, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 115 11 20 5	лом стекла и изделий из стекла при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 116 11 72 4	отходы черных металлов, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 117 21 51 4	отходы упаковки алюминиевой, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов
7 41 118 11 32 4	стоки при сортировке влажных твердых коммунальных отходов
7 41 119 00 00 0	Остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам
7 41 119 11 72 4	остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе
7 41 119 12 72 5	остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные
7 41 120 00 00 0	Отходы сортировки лома и отходов черных металлов
7 41 121 11 20 4	отходы (остатки) сортировки лома и отходов черных металлов, не пригодные для утилизации
7 41 130 00 00 0	Отходы сортировки лома и отходов цветных металлов
7 41 140 00 00 0	Отходы сортировки отходов бумаги и картона
7 41 141 11 71 5	отходы (остатки) сортировки отходов бумаги и картона, не пригодные для утилизации
7 41 142 11 71 4	смесь разнородных материалов при сортировке отходов бумаги и картона
7 41 150 00 00 0	Отходы сортировки отходов пластмасс
7 41 151 11 71 4	отходы (остатки) сортировки отходов пластмасс, не пригодные для утилизации
7 41 211 11 71 4	смесь отходов из жилищ крупногабаритных и отходов строительства и ремонта измельченная
7 41 221 11 71 4	неметаллические материалы в смеси при механическом измельчении лома черных металлов для утилизации
7 41 221 21 40 4	отходы (мелкие фракции) при механическом измельчении лома черных металлов для утилизации
7 41 221 81 42 4	пыль газоочистки при механическом измельчении лома черных металлов
7 41 221 82 39 4	отходы (шлам) мокрой газоочистки при механическом измельчении лома черных металлов
7 41 242 12 42 4	пыль газоочистки при прессовании, брикетировании отходов бумаги, картона, гофрокартона
7 41 244 11 42 5	пыль газоочистки при измельчении отходов бумаги для получения вторичного сырья
741 272 11 40 4	отходы изоляции проводов и кабелей при их разделке, зачистке
7 41 272 12 20 4	отходы резиновой оплетки при разделке кабеля
7 41 272 41 71 4	отходы измельчения обрезков кабеля, содержащие преимущественно полиэфирное волокно и металлическое железо
7 41 272 81 40 4	отходы зачистки печей обжига проводов и кабелей в изоляции
7 41 281 11 20 4	отходы разнородных текстильных материалов при разборке мягкой мебели
7 41 300 00 00 0	Отходы от демонтажа техники и оборудования, не подлежащих восстановлению (кроме отходов, вошедших в Блок 4)
7 41 314 11 72 4	отходы резины, резиновых изделий при демонтаже техники и оборудования, не подлежащих восстановлению
7 41 314 21 72 4	отходы эбонита при демонтаже техники и оборудования, не подлежащих восстановлению
7 41 314 41 72 4	отходы пластмасс при демонтаже техники и оборудования, не подлежащих восстановлению
7 41 316 11 72 4	отходы керамики и фарфора при демонтаже техники и оборудования, не подлежащих восстановлению
7 41 321 21 72 4	отходы демонтажа электрического оборудования, содержащие преимущественно фторсодержащие полимеры, черные и цветные металлы
7 41 340 00 00 0	Отходы от демонтажа компьютерного, телевизионного и прочего оборудования (кроме отходов, вошедших в Блок 4)
7 41 343 11 72 4	отходы (остатки) демонтажа бытовой техники, компьютерного, телевизионного и прочего оборудования, непригодные для получения вторичного сырья
7 41 346 21 20 3	лом черных металлов с остатками пенополиуретана при демонтаже отходов холодильного оборудования
7 41 351 21 70 4	компьютерное, периферийное оборудование отработанное брикетированное
7 41 357 21 70 4	блоки систем кондиционирования воздуха отработанные брикетированные
7 41 381 00 00 0	Отходы при вскрытии баллонов с истекшим сроком годности (за исключением отходов металлов)
7 41 381 31 20 4	отходы литой пористой массы при вскрытии ацетиленовых баллонов с истекшим сроком эксплуатации
7 41 600 00 00 0	Отходы при обработке использованной тары, упаковки
7 41 621 11 10 3	жидкие отходы промывки тары из-под химических реагентов, содержащие неорганические сульфаты, хлориды

Источники образования ТКО - жилой фонд представлены в Приложении 3.1., источники образования ТКО - объекты общественного назначения представлены в Приложениях 3.2.1. и 3.2.2.

Производственные отходы

Промышленность Псковской области представляет собой многоотраслевой комплекс, насчитывающий порядка 199 крупных и средних предприятий, среднесписочная численность работающих в промышленности за 2018 год - 46,6 тыс. человек, (порядка 24,0% от среднесписочной численности работающих в экономике области).

Основу промышленности Псковской области составляют предприятия "обрабатывающих производств" (85,5% в общем выпуске отгруженной продукции).

Рост промышленного производства наблюдается с 2015 года, по итогам 2018 года индекс промышленного производства составил 101,4%,в том числе в "обрабатывающих производствах" - 102,3%.

Основные отрасли промышленности Псковской области

Вид деятельности	Крупнейшие предприятия
Добыча полезных ископаемых	АО "Новоизборский комбинат нерудных материалов", ООО "ПИНДСТРУП", ООО "Велторф"
Производство пищевых продуктов	ОАО "Великолукский мясокомбинат"; АО "Псковский городской молочный завод"; ООО "Псковмясопром"; ЗАО "Пушкиногорский маслосырзавод"; АО "Псковский хлебокомбинат"; ОАО "Маслосырзавод "Порховский"
Производство электрического оборудования	ЗАО "ЗЭТО"; ООО "Кабельный завод "АЛЮР"; АО "Псковкабель"; ООО "Силовые машины - завод "Реостат"; АО "Автоэлектроарматура"
Производство машин и оборудования, невключенные в другие группировки	ООО "Велмаш-Сервис"; АО "Великолукский опытный машиностроительный завод"; АО "Псковский электромашиностроительный завод"
Производство мебели	ЗАО "Опытный завод "Микрон"; ООО "Дула ру"
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования	Великолукский завод "Транснефтемаш" АО "Транснефть - Верхняя Волга"; ЗАО "Металлообрабатывающий завод"; ООО "ОКЗХолдинг"
Производство компьютеров, Электронных и оптических изделий	АО "Псковский завод АДС"; АО "Псковский завод АТС"; ООО "ПЭРКо"; АО "Вектор"
Обеспечение электрической энергией, газом и паром	Филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго"; Филиал ПАО "ОГК-2" Псковская ГРЭС
Водоснабжение; водоотведение, Организация сбора и утилизации отходов	МП г. Пскова "Горводоканал", МП г. Пскова "ПТС"

Одним из основных направлений стратегического развития промышленности Псковской области является создание и развитие промышленных технопарков и индустриальных парков. В г. Великие Луки функционирует промышленный технопарк "Электрополис", который входит в инфраструктуру промышленного кластера Псковской области. Основной задачей технопарка является разработка и производство электротехнической продукции напряжением 110-750 кВ, не имеющей аналогов в Российской Федерации.

По итогам 4-го Национального рейтинга технопарков России, проведенного в 2018 году Ассоциацией кластеров и технопарков России, технопарк "Электрополис" вошел в 3 группу "Умеренно высокий уровень эффективности функционирования технопарка" и занял 3 место по показателю "Уровень производительности труда в технопарке".

В 2016 году создан Промышленный Электротехнический кластер Псковской области, включающий в себя 19 производственных предприятий и 6 объектов инфраструктуры. Якорным промышленным предприятием Кластера является ЗАО

"ЗЭТО". Общая численность работников производственных предприятий кластера составляет порядка 5,2 тыс. человек. По итогам 2017 года Промышленный Электротехнический кластер Псковской области признан Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лидером эффективности в стране.

Медицинские отходы

Все медицинские учреждения в процессе своей деятельности непрерывно образуют медицинские отходы, которые помимо общей опасности для окружающей среды в большинстве своем несут специфическую эпидемиологическую опасность. В силу этого они выведены из-под прямого действия N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и рассматриваются как особая категория отходов, основополагающим регулирующим документом для нее является СанПиН 2.1.7.2790-10 Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами. Однако, деятельность с этими отходами попадает в область регулирования также и природоохранного законодательства, т.к в процессе их обезвреживания происходят выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, а также в результате обезвреживания образуются в значительно меньших количествах отходы 1-4 класса опасности, попадающие под действие N 89-ФЗ (например, зола от сжигания медицинских отходов).

Организацию деятельности в области обращения с медицинскими отходами в настоящее время осуществляют Министерства и департаменты здравоохранения субъектов Российской Федерации, соответствующие подразделения федерального подчинения (например, Минобороны, ФСИН и т п), контроль за этой деятельностью осуществляет Роспотребнадзор.

Информация об источниках образования, количестве и схемах потоков медицинских отходов представлена в Разделе 15. Медицинские и биологические отходы.

Строительные отходы

Псковская область, развивающийся регион Российской Федерации. В республике, как и в других регионах России, ведется строительство жилых многоэтажных домов, жилых индивидуальных домов, объектов промышленности и инфраструктуры.

В результате деятельности строительных компаний образуются следующие виды отходов:

1. отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в кусковой форме - 3140350201004;

2. отходы рубероида - код ФККО -82621001514;

3. отходы базальтового волокна и материалов на его основе код ФККО - 45711201204;

4. обрезь и лом гипсокартонных листов код ФККО - 82411001204;

5. лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме код ФККО - 82220101215;

6. лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий код ФККО - 81220101205;

7. лом черепицы, керамики незагрязненный код ФККО - 82320101215;

8. грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами код ФККО - 81110001495.

Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами - код ФККО 81110001495, используется самими компаниями в своем производственном процессе - для отсыпки территории при благоустройстве прилегающей территории, засыпке ям, оврагов и т. д.

"Количество образующихся отходов"

На территории Псковской области образуются отходы I, II, III, IV и V классов опасности по степени воздействия на окружающую среду.

По данным статистической отчетности, на предприятиях Псковской области в 2019 г. образовалось 3,017 млн.т отходов, что на 0,46 млн. т (17,79%) больше, чем в 2018 году (таблица 4.1).

Таблица 4.1

Количество образованных и накопленных отходов производства и потребления по классам опасности (2015-2019 годы, т).

	Объемы образования отходов
Классы опасности отходов	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
I класс	55,536	30,764	35,719	47,058	39,327	33
II класс	138,195	537,185	312,625	383,276	523,079	723
III класс	30225,069	789841,754	833303,732	1506205,260	1855043,874	1 701 149
IV класс	430093,766	374511,767	327615,235	360220,911	399859,164	239 264
V класс	743834,483	512784,735	735336,239	694603,129	761693,891	682 271
Всего	1204347,049	1677706,20	1896603,551	2561459,634	3017159,33	2623406

Отходов I класса (чрезвычайно опасных) на конец 2020 года имеется 31 т, что на 6,327 т меньше, чем в 2019 году. На конец 2020 года размещено на хранение 2 т ртутьсодержащих отходов, передано на демеркуризацию специализированным организациям по обезвреживанию ртутьсодержащих отходов с учетом накопленных за предыдущий год 31 т.

Отходы II класса опасности (высокоопасные) на конец 2020 года имеется 723 т отходов II класса опасности, что на 199,921 т больше уровня 2019 года. Из них обработано, обезврежено и утилизировано 95,9%. Сбором отходов II класса опасности на территории Псковской области занимаются специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Отходов III класса опасности (умеренно опасные) на конец 2020 года имеется 1701,049 тыс. т, или 61,48% от общего объема образования отходов. По сравнению с 2019 годом объем образования отходов III класса уменьшился на 153,849 тыс.т. Отходы данного класса представлены в основном отработанными железнодорожными шпалами, навозом свиней и стоками навозными.

Сбором отходов III класса опасности на территории Псковской области занимаются специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Отходов IV класса (малоопасные) на конец 2020 года имеется 239,264 тыс. т, что на 160,5 тыс. тонн меньше чем в 2019 году.

Объем накопленных отходов V класса опасности (практически неопасные) на конец 2020 года по сравнению с 2019 годом уменьшился на 79,42 тыс. т (9,66%). Всего на конец 2020 года накоплено 682,271 тыс. т отходов V класса опасности.

Пятый класс опасности на 64,75% представлен навозом крупного рогатого скота перепревшим. Кроме того, к V классу относятся остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные (7,32%).Характеристика твердых коммунальных отходов, в том числе их морфологический состав

К качественным характеристикам твердых коммунальных отходов относятся:

- морфологический и фракционный состав;

- плотность и влажность;

- особые свойства.

Детальные данные о морфологическом составе ТКО и динамике его изменения являются основной исходной информацией для оценки рентабельности извлечения утильных фракций из отходов и определения экономической выгоды от использования ценных компонентов ТКО, позволяющих получить востребованную на рынке продукцию из вторсырья.

Морфологический состав твердых коммунальных отходов - это содержание их составных частей, выраженное в процентах к общей массе. Основными составляющими ТКО являются бумага, пищевые отходы, полимерные материалы, стекло и др.

По данным "Информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям", введенного в действие 01.07.2017 Приказом Росстандарта от 15.12.2016 N 1887, усредненный морфологический состав ТКО в нашей стране представлен следующими компонентами (таблица 4.2.):

Таблица 4.2

Морфологический состав ТКО

N п/п	Компонент	Процентное содержание, % по массе
1	бумага и картон	33-40
2	пищевые отходы	27- 33
3	дерево	1,5-5
4	черный металл	2,5-3,6
5	цветной металл	0,4-0,6
6	кости	0,5-0,9
7	кожа и резина	0,8-1,3
8	текстиль	4,6-6,5
9	стекло	2,7-4,3
10	полимерные материалы	4,6-4,8

Под воздействием ряда факторов, обусловленных развитием цивилизации, эти показатели постоянно изменяются, появляются новые компоненты. Но, как отмечают эксперты, в ходе преобразования отрасли обращения с отходами эти морфологические изменения состава мусора зачастую не учитываются.

Фракционный состав твердых коммунальных отходов - это процентное содержание массы компонентов различного размера.

В соответствии со справочником "Санитарная очистка и уборка населенных мест" в таблице 4.3 приведен фракционный состав ТКО, дающий более полную информацию о свойствах материала. В таблицу не вошли данные о крупногабаритных отходах (старая мебель, холодильники, стиральные машины, обрезки деревьев, крупная упаковочная тара), т.е. о ТКО, не вмещающихся в стандартные (0,75 м ³) контейнеры и собираемых отдельно.

Таблица 4.3

Ориентировочный фракционный состав ТКО

Компонент	Размер фракций, мм
	более 250	150-250	100-150	50-100	менее 50
Бумага, картон	3 - 8	8 - 10	9 - 11	7 - 8	2 - 5
Пищевые отходы	-	0 - 1	2 - 10	7 - 12,6	17 - 21
Дерево	0,5	0 - 0,5	0 - 0,5	0,5	0 - 0,5
Металл	-	0-1	0,5 - 1	0,8 - 1,6	0,3 - 0,5
Текстиль	0,2 - 1,3	1 - 1,5	0,5 - 1	0,3 - 0,8	0 - 0,6
Пластмасса	0 - 0,2	0,5 - 1	1 - 2,2	1 - 2,5	0,2 - 0,5
Стекло	-	0 - 0,3	0,3 - 1	1 - 2	1 - 1,6
Кости	-	-	-	0,3 - 0,5	0,5 - 0,9
Кожа, резина	-	0 - 1	0,5 - 2	0,5 - 1,5	-
Камни, штукатурка	-	-	0,2 - 1	0,5 - 1,8	0,5 - 2
Прочее	0 - 0,3	0,2 - 0,6	0 - 0,5	0 - 0,4	0 - 0,5
Отсев	-	-	-	-	4 - 6
Компонент	Размер фракций, мм
	более 250	150-250	100-150	50-100	менее 50
Всего	7,0	13,3	22,1	25,3	32,3

Плотность отходов является величиной чрезвычайно изменчивой и зависящей от морфологического состава, влажности, времени пребывания в таре. Отдельные компоненты отходов имеют разную плотность, и изменение их содержания сильно влияют на среднюю плотность отходов в целом. Плотность ТКО благоустроенного жилищного фонда в весенне-летний сезон (в контейнерах) составляет 0,18 - 0,20 т/м ³; в осенне-зимний - 0,2 - 0,22 т/м ³; для различных городов среднегодовое значение - 0,18 - 0,23 т/м ³. Плотность ТКО предприятий и организаций от 0,1 до 0,28 т/м ³.

К особым свойствам ТКО относится связность и слеживаемость отходов. ТКО обладают механической, структурной связностью за счет волокнистых фракций (текстиль, проволока и т. д.) и сцепления, обусловленного наличием влажных липких компонентов.

Однако данные, приведенные выше, представляют собой морфологический состав, который будет получен при условии ведения селективного сбора отходов. На территории Псковской области имеет место традиционная (смешанная) система сбора отходов, при которой ТКО доставляется на сортировочные комплексы в мусоровозах, имеющих различные коэффициенты уплотнения. Уплотненная в мусоровозах масса ТКО имеет другие показатели, по возможности извлечения вторичных материальных ресурсов.

По данным исследований, проведенных на 775,4 кг (4,9 куб. м.) ТКО, образованных в трех жилых многоэтажных домах, по четырем сезонам, отходы доставлены на сортировочную линию мусоровозом без применения уплотнения, полученные результаты, представленные в таблице 4.4.

При указанном составе отходов на сортировочных станциях возможно выделение до 12 процентов полезных вторичных материальных ресурсов при смешанной системе сбора и до 40 процентов при раздельном сборе отходов. Выделение большей доли вторичных ресурсов возможно в результате внедрения раздельного сбора отходов.

Таблица 4.4

Морфологические состав ТКО, полученный в результате сортировки отходов, собранных по смешанной системе.

N п/п	Компонент	Процентное содержание, % по массе
1	Бумага, картон	6,00
2	Дерево	4,12
3	Черный металлолом	0,74
4	Цветной металлолом	0,52
5	Текстиль	2,21
6	ПЭТ	2,07
7	Пластиковые пакеты и пленка	5,62
8	Пластмасса	4,00
9	Стекло	6,45
10	Биологические отходы	1,37
11	Тетрапак	0,61
12	Опасные отходы (батарейки; аккумуляторы; тара от растворителей, красок, лаков; ртутные лампы; лекарства)	0,52
13	Неделимая масса, основной состав-пищевые отходы	65,77

Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых твердых коммунальных отходов

Основными факторами, влияющими на количественные характеристики ТКО любого населенного пункта, являются условия образования отходов, к которым относятся:

- численность и плотность населения;

- уровень благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления и теплоснабжения, этажность и наличие мусоропровода);

- климатические и другие природные условия;

- качественные характеристики твердых коммунальных отходов;

- архитектурно-планировочная композиция населенного пункта;

- состояние и перспектива развития жилой застройки;

- экономические возможности.

Численность населения и нормативы накопления являются основными факторами, определяющими объем образования ТКО.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов включают в себя данные о нормах накопления отходов с учетом их сезонных изменений.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов для населения, предпринимателей и юридических лиц Псковской области утверждены приказом Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области от 31.07.2020 N 58-ОД "О внесении изменений в приказ от 27.12.2018 N 124-ОД "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (Таблица 4.5.)

Таблица 4.5.

Нормативы накопления ТКО

N п/п	Наименование категории объектов	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Нормативы накопления
			по массе (кг на расчетную единицу в год)	в объемных показателях (куб. м на расчетную единицу в год)
1.	Домовладения
	Многоквартирные дома	1 проживающий	184,5	1,65
	Индивидуальные жилые дома в населенных пунктах с численностью населения свыше 200 человек	1 проживающий	184,5	1,65
	Индивидуальные жилые дома в населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек	1 проживающий	128,6	1,15
2.	Административные здания, учреждения, конторы	1 сотрудник	287,0	1,4
3.	Предприятия торговли:
	продовольственный магазин	1 кв. метр общей площади	123,0	0,6
	промтоварный магазин	1 кв. метр общей площади	41,0	0,2
	рынки продовольственные, промтоварные	1 кв. метр общей площади	123,0	0,6
4.	Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты	1 пассажир	12,0	0,06
5.	Дошкольные и учебные заведения:
	дошкольное образовательное учреждение	1 ребенок	123,0	0,6
	общеобразовательное учреждение	1 учащийся	41,0	0,2
	учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс	1 учащийся	82,0	0,4
6.	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	1 место	62,0	0,3
7.	Спортивные здания, сооружения	1 место	50,0	0,3
8.	Предприятия общественного питания:
	кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые	1 место	226,0	1,1
9.	Предприятия службы быта:
	парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты	1 место	61,5	0,3
	гостиницы	1 место	184,5	0,9

Плотности отходов по категориям объектов представлены в Таблице 4.6.

Таблица 4.6.

Плотность отходов по категориям объектов.

N п/п	Наименование категории	Средняя плотность по категории кг/м 3
1	Административные здания, учреждения, конторы:	111,82
2	Дошкольные и учебные заведения:	205
3	Предприятия общественного питания:	205,45
4	Предприятия службы быта:	205
5	Предприятия торговли:	205
6	Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты	200
7	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	206,67
8	Спортивные здания, сооружения	166,67
9	ДОМОВЛАДЕНИЯ
9.1	Многоквартирные дома	111,82
9.2	Индивидуальные жилые дома	111,82

Статьей 1 Закона N 89-ФЗ определено, что ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Таким образом, исходя из указанного определения, отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности физических лиц в процессе отопления частных домовладений и помещений твердым топливом (уголь) отнесены к ТКО на основании основного признака, как отходы, образованные внутри жилого помещения, и также подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

В связи с этим, при определении количества образуемых ТКО необходимо учитывать данный вид отхода, а, следовательно, необходимо определить методику расчета прогнозируемого количества золошлаковых отходов и установить норматив их накопления. Предложения по данному вопросу представлены в Приложении 4.1.

Расчетное количество отходов образующихся в результате жизнедеятельности физических лиц в процессе отопления частных домовладений и помещений твердым топливом (дрова, уголь) определяется на основании данных об общей площади домовладений, не оборудованных централизованным отоплением.

Численность населения Псковской области принята по состоянию на 01.01.2020. Распределение нормообразующих показателей по источникам образования твердых коммунальных отходов при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования в равных долях по всем объектам общественного назначения - источникам образования твердых коммунальных отходов.

Сводные результаты расчета количества и объема образующихся твердых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в Приложении

4.2. Результаты расчета количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Псковской области, по морфологическому составу представлены в приложении 4.3.

Общее расчетное количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Псковской области в течение года, составляет 1304990,98 куб. м. или 250000 тонн.

Количество отходов по кодам ФККО и классам опасности представлено в Приложениях 4.4. и 4.5.

4.4. Отходы растительного происхождения

К ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.

Вместе с тем, согласно пункту 3 Правил определения нормативов накопления Российской Федерации от 04.04.2016 N 269, в целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.

В свою очередь, Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными приказом Минстроя России от 28.07.2016 N 524/пр, утвержден рекомендуемый перечень категорий объектов, на которых образуются ТКО. Таким образом, уличный смет, образующийся при уборке придомовой территории, подлежит учету при определении нормативов ТКО.

В соответствии с ЖК РФ, под придомовой территорией понимается земельный участок, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ГОСТ РФ 56195-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования" (утвержден и введен в действие с 01.07.2015 приказом Росстандарта от 27.10.2014 N 1447-ст) в перечень работ по уборке придомовой территории в летний период, в том числе входит надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода и инструкцией по их содержанию, проведение в случае необходимости санитарной или омолаживающей обрезки. При этом вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений проводятся в соответствии с действующим в муниципальном образовании порядком, на территории которого находится МКД, при наличии порубочного билета. Порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке, корчевке и обрезке деревьев и кустарников, вывозятся после окончания работ.

В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Постановление N 290), работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают в себя: подметание и уборку придомовой территории, очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов, уборку и выкашивание газонов, прочистку ливневой канализации; уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд, а также очистку металлической решетки и приямка.

На основании изложенного, растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО.

Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

Таким образом, региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют понятийному аппарату Закона N 89-ФЗ, а также учтены в нормативах накопления ТКО.

"Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов"

Основными направлениями совершенствования системы обращения с отходами на территории Псковской области являются обеспечение минимизации воздействия отходов на окружающую среду, максимального вовлечения компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот, повышения экологической безопасности населения и снижения ущерба, причиняемого окружающей среде в процессе обращения с отходами, путем модернизации существующей системы сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, создания эффективной системы управления и благоприятного инвестиционного климата.

В паспорте регионального проекта Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Псковская область) установлены следующие целевые индикаторы, показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (далее - целевые показатели). Значения установленных показателей приведено в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Действующие на территории Псковской области целевые показатели в области обращения с отходами.

Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение		Значения показателей по годам реализации проекта
	наименование	значение	дата расчета (мм.гг)	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	Процент	1,3	09.18	1,8	2,2	2,4	3,7	8,9	8,9
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	Процент	6,5	09.18	12,4	20,7	21,2	24,7	47,1	47,1
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	Процент	98,7	09.18	98,2	97,8	97,6	96,3	91,1	91,1

Далее воспользуемся сводными балансами количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения.

Таблица 5.2

Достигнутые целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (2015-2019 годы) и планируемые целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (2020- 2025, 2030 годы).

N	Наименование показателя	Значение показателя (%)
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2030
1	Доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, в том числе по классам опасности отходов	58,75	73,78	55,41	71,66	77,53	78	80	82	84	86	88	90
2	Доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, в том числе по классам опасности отходов	32,41	25,66	20,85	12,3	12,09	12	11	10	9	7	5	1

Далее воспользуемся сводным балансом количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и подобных им за 2015 - 2019 годы (таблица 5.3, 5.4)

Таблица 5.5

Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и подобных им за 2015 - 2016 годы.

Год	ИТОГО	Использование		Обезврежено		Захоронено		Хранение
		тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
2015	412114,914	1791,641	0,43%	33807,938	8,20%	376422,164	91,34%	93,170	0,02%
2016	409918,538	2923,251	0,71%	299,336	0,07%	406530,821	99,17%	165,131	0,04%

Таблица 5.6

Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и подобных им за 2017 - 2019 гг.

Год	ИТОГ О	Обработано		Утилизировано предварительно прошедших обработку		Утилизировано		Обезврежено		Захоронено		Хранение
		Год	Обработано	Утилизировано	Обезврежено	Захоронено	%	тонн	%	тонн	%	тонн	%
2017	37128 5,493	2015	0,00%	0,43%	8,2%	91,37%	0,5 9%	651,2 77	0,1 8%	36808 6,132	99,1 4%	184,68 0	0,05 %
2018	26211 5,536	2016	0,00%	0,71%	0,07%	99,22%	0,5 2%	558,5 77	0,2 1%	14300 5,006	54,5 6%	3616,5 95	1,38 %
2019	26340 8,399	2017	0,05%	0,59%	0,18%	99,23%	2,5 4%	72,00 0	0,0 3%	23198 8,126	88,0 7%	24476, 064	9,29 %
		2018	21,24%	0,52%	0,21%	99,27%
		2019	0,07%	2,54%	0,03%	97,43%
		2020	20%	16,2%	0,01%	83,79%
		2021	25%	22,8%	0,01%	77,19%
		2022	30%	24%	0,01%	75,99%
		2023	35%	34%	0,01%	65,99%
		2024	40%	36%	0,01%	63,99%
		2025	50%	38%	0,01%	61,99%
		2026	60%	40%	0,01%	59,99%
		2027	70%	42%	0,01%	57,99%
		2028	80%	44%	0,01%	55,99%
		2029	90%	46%	0,01%	53,99%
		2030	100%	50%	0,01%	49,99%

Далее спрогнозируем целевые показатели обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО и подобных им (таблица 5.7).

В таблице 5.6 представлены достигнутые целевые показатели обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО и подобных им за 2015 - 2019 годы. и планируемые целевые показатели обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО и подобных им на период 2020 - 2030 годы.

Таблица 5.7

Целевые показатели обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО и подобным.

Год	Обработано	Утилизировано	Обезврежено	Захоронено
2015	0,00%	0,43%	8,2%	91,37%
2016	0,00%	0,71%	0,07%	99,22%
2017	0,05%	0,59%	0,18%	99,23%
2018	21,24%	0,52%	0,21%	99,27%
2019	0,07%	2,54%	0,03%	97,43%
2020	20%	16,2%	0,01%	83,79%
2021	25%	22,8%	0,01%	77,19%
2022	30%	24%	0,01%	75,99%
2023	35%	34%	0,01%	65,99%
2024	40%	36%	0,01%	63,99%
2025	50%	38%	0,01%	61,99%
2026	60%	40%	0,01%	59,99%
2027	70%	42%	0,01%	57,99%
2028	80%	44%	0,01%	55,99%
2029	90%	46%	0,01%	53,99%
2030	100%	50%	0,01%	49,99%

Места накопления отходов

В соответствии с Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15.11.2016 N 127-ОД "Об утверждении Территориальной схемы в области обращения с отходами Псковской области", территория области разделена на две зоны деятельности региональных операторов по обращению с ТКО.

Описание мест накопления по муниципальным образованиям Псковской области приведено в Приложениях 6.1 - 6.26.

На момент корректировки территориальной схемы обращения ТКО, общее количество мест накопления организованных в области составляет 4929 шт.

Количество мест накопления, расположенных в муниципальных районах Псковской области представлено в таблице 6.1.

Таблица 6.1.

Количество мест накопления расположенных в муниципальных образованиях Псковской области.

N п/п	Наименование муниципального образования (городского округа, муниципального района)	Количество мест накопления, шт.
	ЗОНА 1
1	Муниципальный район Гдовский	84
2	Муниципальный район Дедовичский	176
3	Муниципальный район Дновский	100
4	Муниципальный район Островский	498
5	Муниципальный район Палкинский	152
6	Муниципальный район Печорский	121
7	Муниципальный район Плюсский	199
8	Муниципальный район Порховский	121
9	Муниципальный район Псковский	300
10	Муниципальный район Пыталовский	146
11	Муниципальный район Струго-Красненский	153
12	Городской округ - город Псков	857
	ИТОГО ПО ЗОНЕ 1:	2907
	ЗОНА 2
1	Муниципальный район Бежаницкий	242
2	Муниципальный район Великолукский	66
3	Муниципальный район Красногородский	41
4	Муниципальный район Куньинский	63
5	Муниципальный район Локнянский	84
6	Муниципальный район Невельский	99
7	Муниципальный район Новоржевский	178
8	Муниципальный район Новосокольнический	87
9	Муниципальный район	197
10	Муниципальный район Пушкиногорский	63
11	Муниципальный район Пустошкинский	101
12	Муниципальный район Себежский	467
13	Муниципальный район Усвятский	31
14	Городской округ город Великие Луки	303
	ИТОГО ПО ЗОНЕ 2:	2022
	ИТОГО ПО ОБЛАСТИ:	4929

Наиболее неблагоприятное положение с наличием контейнеров и мест накопления сложилось в следующих муниципальных образованиях области:

По зоне 1 - в Порховском, Гдовском, Печорском, Псковском муниципальных районах;

По зоне 2 - в Великолукском, Куньинском, Невельском, Себежском муниципальных районах.

Муниципальные образования, входящие в состав зоны 1, в большей степени оснащены контейнерами, чем муниципальные образования зоны 2.

В настоящее время сбор ТКО в муниципальных образованиях, не оснащенных местами накопления ТКО и контейнерами, осуществляется в мешках (мешковой сбор), сбор которых организован с помощью объезда мусоровозами жилых домов и объектов общественного назначения.

Так мешковой сбор осуществляется в частном секторе в некоторых районных центрах области (г. Гдов. Г. Порхов, г. Печоры, г. Палкино).

В г. Великие Луки и в Великолукском районе организован мешковой сбор ТКО.

В настоящей главе произведен расчет условного количества контейнеров, необходимых для полного обеспечения расчетного количества отходов, образуемых в муниципальных районах Псковской области.

Определение расчетного количества отходов по каждому муниципальному району основывается исходя из численности населения, расчетных единиц для объектов общественного назначения и нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области от 31.07.2020 N 58-ОД.

При расчете условного количества контейнеров, необходимых для полного обеспечения расчетного количества отходов, образуемых в муниципальных районах республики, принимались за условный контейнер принимается контейнер ТКО емкостью 1,1 куб. м средняя частота вывоза контейнеров с мест накопления в муниципальных районах определялась на основании графиков вывоза отходов Региональным оператором.

Количество контейнеров в муниципальных районах Псковской области и расчетное количество дополнительных условных контейнеров необходимых для сбора расчетного количества ТКО представлено в таблице 6.2.

Таблица 6.2

Количество контейнеров в муниципальных районах Псковской области и расчетное количество дополнительных условных контейнеров необходимых для сбора расчетного количества ТКО.

N п/п	Наименование муниципального образования (городского округа, муниципального района)	Общее количество контейнеров в МО шт.	Количество дополнительных условных контейнеров (1,1 м необходимых для сбора расчетного количества ТКО шт.
	ЗОНА 1
1	Муниципальный район Гдовский	165	491
2	Муниципальный район Дедовичский	247	87
3	Муниципальный район Дновский	177	108
4	Муниципальный район Островский	826	57
5	Муниципальный район Палкинский	187	29
6	Муниципальный район Печорский	167	106
7	Муниципальный район Плюсский	247	0
8	Муниципальный район Порховский	200	681
9	Муниципальный район Псковский	595	103
10	Муниципальный Пыталовский район	255	119
11	Муниципальный район Струго-Красненский	214	10
12	Городской округ - город Псков	2348	0
	ИТОГО ПО ЗОНЕ:	5628	1791
	ЗОНА 2
1	Муниципальный район Бежаницкий	350	115
2	Муниципальный район Великолукский	183	786
3	Муниципальный район Красногородский	52	112
4	Муниципальный Куньинский район	103	514
5	Муниципальный район Локнянский	145	115
6	Муниципальный район Невельский	315	332
7	Муниципальный район Новоржевский	204	116
8	Муниципальный район Новосокольнический	188	442
9	Муниципальный район Опочецкий	386	120
10	Муниципальный район Пушкиногорский	144	46
11	Муниципальный район Пустошкинский	174	299
12	Муниципальный район Себежский	550	300
13	Муниципальный район Усвятский	50	96
14	Городской округ - город Великие Луки	994	0
	ИТОГО ПО ЗОНЕ:	3838	3393
	ИТОГО ПО ОБЛАСТИ:	9466	5184

Общее количество контейнеров, установленных в муниципальных образованиях Псковской области, составляет: 9466 шт.

Расчет условного количества контейнеров (0,75 м ³), необходимых для полного обеспечения расчетного количества отходов образуемых в муниципальных образованиях Псковской области показал, неравномерную и низкую оснащенность населенных пунктов области контейнерами и местами накопления ТКО.

Количество дополнительных условных контейнеров, необходимых для полного обеспечения расчетного количества отходов образуемых в муниципальных образованиях Псковской области составляет 5184 шт. Это составляет около 50% от количества контейнеров, которые имеются в наличии на территории области.

Для расстановки указанного количества условных контейнеров администрациям муниципальных образований Псковской области рекомендуется провести работу по определению и оборудованию мест накопления ТКО на подведомственной им территории.

Места накопления ТКО необходимо организовать в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.

В настоящей главе приведен расчет необходимого количества мест накопления ТКО по каждому муниципальному району и сельскому поселению.

В соответствии с п. 2.2.3.СанПиН 42-128-4690-88 на контейнерной площадке должно быть размещено не более 5 контейнеров. Количество контейнеров, которые предлагается разместить в местах накопления ТКО, рассчитано из расчета среднего количества контейнеров, расположенных в местах накопления, установленных в муниципальных районах. Расчет дополнительных условных контейнеров и мест накопления ТКО в муниципальных образованиях Псковской области представлен в Приложении 6.28. Количество дополнительных мест накопления ТКО по муниципальным образованиям составляет 3144 шт., это составляет 64% от имеющегося количества мест накопления, организованных на территории области.

Организация раздельного сбора ТКО на территории Псковской области

На территории Псковской области ведется работа по внедрению системы раздельного сбора отходов.

На сегодняшний день на территории Псковской области установлено 350 сетчатых контейнеров для раздельного накопления отходов (пластик).

Исходя из возможностей перерабатывающих предприятий, расположенных на территории Псковской области, количества образующихся отходов, а также особенностей транспортной логистики Псковской области, контейнеры для раздельного накопления отходов установлены только в самых крупных населенных пунктах Псковской области.

Практика по внедрению системы раздельного сбора отходов продолжается. Специальными контейнерами планируется оборудовать оставшиеся территории Псковской области для того, чтобы отходы проходили сортировку и глубокую обработку и возвращались в оборот.

Порядок накопления ТКО утвержден приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.12.2018 N 129-ОД "Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Псковской области".

Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Псковской области предусматривает:

1. Потребители осуществляют разделение ТКО по видам, классам опасности и другим признакам, складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО в целях обеспечения их использования в качестве вторичного сырья, переработки и последующего размещения.

2. Раздельное накопление ТКО внедряется поэтапно в соответствии с требованиями действующего законодательства и целевыми показателями территориальной схемы.

3. Раздельное накопление по видам осуществляется, в том числе в отношении ТКО, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, согласно перечню видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливаемому Правительством Российской Федерации.

4. При раздельном накопление ТКО используются контейнеры для вторичных материальных ресурсов, пригодных для повторного использования (бумага, стекло, металл, полимерные отходы и подобное) (полезных компонентов), контейнеры для не утилизируемых ТКО (в том числе с пищевой составляющей) и контейнеры для накопления опасных видов ТКО.

Контейнеры имеют следующую цветовую индикацию:

- "полезные компоненты" - желтый цвет;

- "не утилизируемые отходы" - серый цвет;

- "опасные виды отходов" - оранжевый цвет.

В контейнеры с желтой цветовой индикацией складируются ТКО, для которых существует возможность повторного использования путем их утилизации.

В контейнеры с серой цветовой индикацией складируются ТКО, не относящиеся к ТКО, указанным в пунктах 5, 6 раздела настоящего раздела, либо ТКО, в отношении которых не осуществляется раздельное накопление.

Потребители, осуществляющие накопление ТКО с использованием контейнеров, расположенных в мусороприемных камерах, вправе реализовать раздельное накопление ТКО в соответствии с пунктом 4 данного раздела.

При осуществлении вывоза полезных компонентов при обнаружении других видов ТКО оператор по обращению с ТКО (ответственное лицо) в соответствии с договором на оказание услуг по накоплению и транспортированию ТКО уведомляет регионального оператора о факте обнаружения несортированных ТКО в общей массе утилизируемых отходов одного вида не позднее следующего дня с момента обнаружения.

В десяти муниципальных образованиях Псковской области осуществляется раздельный сбор ТКО.

В Приложении 6.29 приведен Перечень муниципальных образований, в которых установлены контейнеры для раздельного сбора ТКО(12).

Вывоз раздельно собранных компонентов отходов осуществляется по договорам с организациями, осуществляющими вывоз отходов, или с организациями, осуществляющими использование вторичного сырья. При погрузке собранных раздельно компонентов отходов обеспечиваются условия, при которых раздельно собранные отходы не смешиваются с иными видами отходов.

Раздельно собранные компоненты ТКО, являющиеся вторичными материальными ресурсами, подлежат передаче на переработку организациям, осуществляющим их обработку и утилизацию.

Не допускается смешивание раздельно собранных компонентов ТКО, являющихся вторичными материальными ресурсами, и их захоронение.

Одним из способов раздельного сбора отходов является организация пунктов приема вторичного сырья. Пункты приема вторичного сырья должны быть удалены не менее чем на 50 метров от жилых и общественных зданий, лечебно-профилактических, детских учреждений и школ. Запрещается устройство пунктов по приему вторичного сырья от населения в помещениях продовольственных и промтоварных магазинов, в помещениях складов этих магазинов, на территории предприятий торговли и общественного питания, детских образовательных учреждений и школ, лечебно-профилактических организаций, парков, скверов и мест массового отдыха населения.

Рекомендуется, при наличии на территории муниципального образования садоводческих товариществ и гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, организовать на территории указанных объектов места накопления отходов с установкой на них необходимого количества контейнеров и заключить договора на вывоз ТКО с региональным оператором.

Система сбора опасных отходов, автомобильных шин, КГО, бытовой и электронной техники

Отдельным потоком раздельного сбора обозначим - опасные отходы (батарейки, люминесцентные лампы). Для сбора опасных отходов необходимо разработать специальную систему сбора.

Местами накопления указанных выше опасных отходов могут быть торговые точки, где продаются батарейки и люминесцентные лампы, автозаправочные станции, почтовые отделения и иные объекты общественного назначения, которые оснащаются специальными запирающимися контейнерами для сбора батареек и люминесцентных ламп.

Для организации такой системы необходимо создать в области нормативно-правовую базу, которая обязывала продавцов батареек и люминесцентных ламп, принимать их после утраты потребительских свойств, а других заинтересовывала бы в их сборе Минпромторгом России совместно с ООО "Дюраселл Раша" ведется работа по реализации проекта по созданию инфраструктуры раздельного накопления отработанных элементов питания путем организации пунктов приема, в том числе, на территории объектов социальной сферы. Переработку элементов питания осуществляют предприятия ГК "Мегаполисресурс" (г. Челябинск) и ООО "НЭК" (г. Ярославль).

Еще одна серьезная проблема для экологии региона это отсутствие системы сбора отработанных автомобильных шин.

Решением этой проблемы могло бы стать создание специальной системы сбора отработанных автомобильных шин.

Местами образования и временного накопления автомобильных шин являются автомастерские, шиномонтажи, производственные и транспортные предприятия. Отработанные шины "возникают" и у владельцев личного автотранспорта.

Автошины могли бы собираться специализированной организацией (по звонку) путем объезда мест образования и накопления автошин.

Организации и предприятия имеют возможность доставки отработанных шин до места накопления самостоятельно. Владельцы личного автотранспорта должны иметь возможность беспрепятственно и бесплатно сдать отработанные шины своего автомобиля в шиномонтажи, которые обязаны принять их на временное хранение. Для этого, как и в случае с батарейками, необходимо создать нормативно-правовую базу по сбору отработанных автомобильных шин. Для финансовой заинтересованности частных владельцев автомобилей, можно за каждую сданную шину платить денежное вознаграждение.

Сложившаяся практика сбора крупногабаритного мусора, бытовой и электронной техники неопределенным кругом лиц с последующим извлечением не более 5% наиболее ценных компонентов приводит к размещению 95% таких отходов на полигонах твердых коммунальных отходов.

Для решения проблемы сбора опасных отходов, автомобильных шин, КГО, бытовой и электронной техники необходимо на территории области создать отдельные от мест накопления твердых коммунальных отходов, пункты сбора крупногабаритного мусора, бытовой, электронной техники, отработанных элементов питания и люминесцентных ламп, автомобильных шин с последующей передачей на утилизацию только специализированным организациям, обеспечивающим глубокую переработку таких отходов, а также максимально возможное извлечение полезных компонентов.

Вопрос обращения крупногабаритных отходов решается путем оснащения объектов размещения ТКО шредерами - измельчителями ГКО. Администрациям муниципальных образований следует предусмотреть места сбора КГО при размещении мест накопления ТКО. Для транспортировки КГО до объектов размещения региональный оператор должен предусмотреть в своем автопарке самосвалы и грузовые автомобили с высокими бортами.

В Приложении 6.28 приведен расчет количества бункеров-накопителей для сбора КГО. Для расчета используем бункеры- накопители объемом 10 м ³. Для сбора расчетного количества КГО необходимо 398 шт. бункеров- накопителей, в том числе 244 шт. по зоне 1 и 154 шт. по зоне 2.

Населенные пункты неохваченные организованным сбором ТКО. На территории Псковской области имеются муниципальные образования неохваченные организованным сбором ТКО.

В Приложении 6.30 представлена информация о сельских поселениях, в которых имеются населенные пункты неохваченные организованным сбором ТКО.

В общей сложности не охвачены организованным сбором ТКО населенные пункты в 74 сельских поселениях, в которых проживает 20415 человек, что составляет 3,3% от общего количества населения области, которые образуют 33598,59 м3 (3549964,5 кг) ТКО в год.

Основная причина, по которой населенные пункты области не охвачены системой организованного сбора ТКО, это отсутствие дорог или сезонность в их эксплуатации, малая численность населения в населенных пунктах, отсутствие финансовых средств на оборудование мест накопления и закупку необходимого количество контейнеров.

Мероприятия по организации сбора ТКО на территории Псковской области представлены в Приложении 6.31.

Для организации системы сбора ТКО в не охваченных сельских поселениях, не имеющих дорог с твердым покрытием или имеющих дороги сезонного использования, предлагается установить 4 бункера емкостью 20 м3 каждый:

- в Муниципальном образовании Плесновская волость Гдовского муниципального района - один бункер; в Сельском поселении Пограничная волость Красногородского муниципального района - один бункер;

- в Сельском поселении Вязовская волость Новосокольнического муниципального района - один бункер;

- в Муниципальном образовании Пригородная волость Опочецкого муниципального района - один бункер.

В остальных неохваченных сельских поселениях предлагается организовать места накопления ТКО (контейнерные площадки). Расчет дополнительных условных контейнеров и мест накопления ТКО приведен в Приложении 6.28.Установка бункеров в сельских поселениях позволит упорядочить сбор ТКО в отдаленных и малочисленных населенных пунктах области с грунтовыми дорогами, которые не имеют всесезонное транспортное сообщение, и, в связи с этим, имеющим высокую стоимость сбора и транспортирования отходов.

Содержание и обслуживание мест накопления ТКО

В Разъяснениях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО от 11.10.2019 N 08-25-53/24802 говорится: "Согласно статье 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО. При этом накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами N 1156.

Пунктом 13 Правил N 1156 и пунктом 148(12) Правил N 354, установлено, что региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. При этом погрузка ТКО включает в себя уборку мест погрузки ТКО, под которой согласно пункту 2 Правил N 1156 понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз. Необходимая валовая выручка регионального оператора, в числе прочего, включает расходы на уборку мест погрузки ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз) в соответствии с пунктом 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 (далее - Основы ценообразования).

Таким образом, уборка мест погрузки ТКО - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз, является обязанностью регионального оператора.

В соответствии с положениями статьи 8 Закона N 89-ФЗ с 01.01.2019 органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Подпунктом 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.

Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер)) и подметание мусора вокруг контейнеров, и т. д. При этом указанные работы не включают уборку мест погрузки ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз), обязанность по осуществлению которой возложена на регионального оператора.

Из комплексного анализа законодательства Российской Федерации следует, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе по выкату контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений МКД или лицах, осуществляющих управление МКД. При этом плата за организацию и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, в том числе выкат контейнеров из мусороприемных камер до мест накопления ТКО, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, оплачиваемой собственниками помещения в МКД.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации к обязанностям регионального оператора не относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО. Одновременно Минприроды России сообщает следующее:

- пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в числе прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда:

- установка на обслуживаемых территориях сборников для твердых отходов;

- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и мусоросборников, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории).

Организация и содержание контейнерной площадки невозможно без наличия на ней контейнера. Контейнер является неотъемлемой частью контейнерной площадки

Необходимая валовая выручка регионального оператора, в том числе, включает расходы на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание в размере не более 1% от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования (пункт 90 Основ ценообразования).

Учитывая вышеизложенные требования законодательства Российской Федерации, приобретение контейнеров и бункеров для накопления (складирования) ТКО и их содержанию может осуществляться региональным оператором, но только в пределах, не превышающих 1% необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования при учете органом регулирования тарифов соответствующих расходов.

По общему правилу, контейнеры могут приобретаться, в частности, собственниками земельных участков, на которых расположены места (площадки) накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места (площадки) накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, лицами, осуществляющими управление МКД, потребителями".

Организация сбора и транспортирования ЖБО на территории Псковской области

Вывоз ЖБО производится, когда в специальных резервуарах накопились жидкие бытовые отходы, которые необходимо своевременно откачать. Специализированными фирмами реализуются услуги по откачке септиков, туалетов, биотуалетов, нечистот, стоков, выгребных ям, фекальных колодцев, отстойников, канализации. Откачиваются даже самые плотные осадки, качественно размываются твердые отложения и вывозятся, устраняются все осадки, вязкие отложения. Если не выполнять своевременную откачку ЖБО, то это грозит заражением воды, загрязнением почвы, разливом бытовых отходов и фекальных масс, постоянный неприятный аромат и полная антисанитария, которая включает в себя размножение болезнетворных бактерий и микроорганизмов. Если не производить откачку отстойников, то выходит из строя вся система канализации.

Откачка выгребных ям и септиков

Выгребные ямы и септики используются для хранения нечистот, бытовых отходов и сточных вод. Ключевое преимущество септиков - это то, что они не только хранят отходы, но и частично перерабатывают их в безопасную органику посредством действия микроорганизмов. А выгребные ямы используются исключительно для хранения отходов, поэтому их нужно откачивать чаще, чем накопительные резервуары.

Откачка выгребных ям в Псковской области производится ассенизатором чаще всего в частных жилых секторах. Из накопительных резервуаров при помощи длинного шланга откачиваются бытовые отходы.

Этапы выполнения работ: на участок приезжает ассенизатор, подключает илосос к выгребной яме или септику и под действием давления выкачивает фекальные массы, далее они отвозятся на утилизацию в специально отведенные места.

Транспортировку жидких коммунальных отходов на территории области осуществляют 10 организаций. Слив ЖБО производится в 15 точках слива. Объем ЖБО принимаемых в год системой канализации в Псковской области от транспортировщиков ЖБО составляет 617667,7 м ³. В Приложении 9.8. приведена схема потоков ЖБО на территории Псковской области.

Выводы по разделу

Расчет условного количества контейнеров (0,75 м ³), необходимых для полного обеспечения расчетного количества отходов образуемых в муниципальных образованиях Псковской области показал, неравномерную и низкую оснащенность населенных пунктов области контейнерами и местами накопления ТКО. В области большая доля поквартирного (мешкового) сбора ТКО.

В области имеются населенные пункты неохваченные организованным сбором ТКО. Для решения этой проблемы рекомендуется установка четырех бункеров емкостью 20 м3 и организация мест накопления с установкой контейнеров для сбора ТКО. Система раздельного сбора ТКО требует дальнейшего развития и охвата территории области.

Итоговые цифры по разделу:

- Общее количество установленных контейнеров в МО - 9466 шт.

- Количество дополнительных условных контейнеров (0,75 м ³) необходимых для сбора расчетного количества ТКО шт., с учетом установки бункеров в необслуживаемых населенных пунктах 5184 шт.

- Количество мест накопления в МО - 4929 шт.

- Количество мест накопления для установки дополнительных контейнеров - 3144 шт.

- Количество бункеров 20 м3 - 4 шт.

- Количество бункеров накопителей 10 м3 для сбора КГО - 398 шт.

Действующие объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов на территории Псковской области.

В Псковской области лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности выдана 98 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (13). Реестр юридических лиц, имеющих лицензии на право деятельности в области обращения с отходами представлен в Приложении 7.1.

В территориальной схеме представлены реестры действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, отходов, в том числе, твердых коммунальных отходов, на территории Псковской области (по состоянию на период выполнения работ) с указанием основных характеристик соответствующих объектов (12).

Реестры составлены на основании данных организаций, эксплуатирующих объекты, предоставивших соответствующую информацию, а также на основании сведений территориального органа Росприроднадзора о лицензиатах.

Отходы V класса практически не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. С учетом положений Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по обращению с отходами V класса опасности не подлежит лицензированию.

Действующие объекты по размещению твердых коммунальных отходов на территории Псковской области.

На территории Псковской области насчитывается 24 объекта размещения отходов, 12 из которых включены в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) (14).

Также на территории области имеется 12 объектов размещения отходов, не включенных в ГРОРО, - санкционированные свалки. Из объектов, включенных в ГРОРО, 5 полигонов расположены в северной части области и 7 полигонов - в южной части области.

Сведения о существующих объектах по размещению отходов, расположенных на территории Псковской области, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), представлены в Приложении 7.2.

За 2019 год было выявлено 378 мест несанкционированного размещения отходов на площади 28,4 га, из них ликвидировано 238 свалок на площади 16,7 га (2).

Таким образом, ликвидировано 62,9% несанкционированных свалок на территории Псковской области. Уборка производилась путем выявления собственника земельного участка, на котором образовано несанкционированное место размещения отходов, при участии органов местного самоуправления.

Действующие объекты по обработке твердых коммунальных отходов на территории Псковской области.

Реестр объектов обработки твердых коммунальных отходов представлен в Приложении 7.3.

Реестр объектов утилизации твердых коммунальных отходов представлен в Приложении 7.4.

Для сортировки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории области имеются 2 объекта обработки и утилизации ТКО(12):

1. мусоросортировочный комплекс ООО "Спецтранском", расположенный в дер. Котово Псковского района, с мощностью 500 000 куб. м отходов в год. В процессе сортировки производится отбор вторичного сырья - макулатуры, полиэтиленовой пленки, полимерной тары. Из отходов полиэтиленовых пленок организовано производство полимерпесчаной тротуарной плитки;

2. сортировочная линия полигона в дер. Бабки Великолукского района (ООО "Экологистика"), где из общего объема отходов отбирается вторичное сырье, с мощностью 40000 тонн отходов в год;

Согласно п. 8 ст. 12 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечни отходов, запрещенных к захоронению, составляет правительство Российской Федерации.

Развитие системы обращения с отходами предполагает системные преобразования в технологических схемах существующих объектов обработки (сортировки ТКО) и ввод в эксплуатацию новых объектов с долей извлекаемых утильных фракций не менее 10 - 15%.

Объекты переработки вторичных материальных ресурсов

На территории Псковской области осуществляет деятельность комбинат по переработке пластика полного цикла в поселке Плюсса - ООО "Плюсский перерабатывающий комбинат" с производственной мощностью 2,5 тыс. тонн отходов в год. Выпускаемая продукция - гранулы, полиэтиленовая пленка, пакеты, стрейч-пленка (11).

ОАО "КАРТОНТАРА" с производственной мощностью 3,8 тыс тонн в год производит переработку макулатуры. Выпускаемая продукция - макулатурный тарный картон.

ОАО "ПСКОВВТОРМЕТ" производственной мощностью 25 тыс тонн в год. Обработка лома черных и цветных металлов. Сведения об объектах утилизации отходов на территории Псковской области представлены в Приложении 7.5. "Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов". Исходные данные для расчета баланса количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов на территории Псковской области за 2014 - 2020 годы представлены в приложениях 8.1- 8.7.

Далее в исходные данные для балансов были внесены следующие изменения.

Изменения в исходные данные за 2014 год. Значение столбца "Размещение отходов на собственных объектах на хранение" продублировано в колонку "Наличие в организации на конец отчетного года", поэтому в расчетах балансов не учитывается. В строке под номером 4 (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства) в ячейке "Передача отходов другим организациям для обезвреживания" вместо значения 42,015 принято значение 42,055. В строке под номером 55 (картриджи печатающих устройств с содержанием тонера 7% и более отработанные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 0,023 принято значение 0,029. В строке под номером 103 (отходы минеральных масел индустриальных) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 27,342 принято значение 27,352. В строке под номером 106 (отходы минеральных масел трансмиссионных) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 18,464 принято значение 18,674.

В строке под номером 107 (отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 84,826 принято значение 84,844. В строке под номером 130 (отходы синтетических и полусинтетических масел моторных) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 42,829 принято значение 42,839.В строке под номером 155 (Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки нефти, угля, газа, горючих сланцев и торфа) в ячейке "Передача отходов другим организациям для обезвреживания" вместо значения 0 принято значение 0,004. В строке под номером 184 (фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для обезвреживания" вместо значения 1,778 принято значение 1,794. В строке под номером 249 (картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 1,308 принято значение 1,309.

В строке под номером 302 (Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 158,994 принято значение 160,914. В строке под номером 303 (мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 7606,248 принято значение 7614,461. В строке под номером 590 (пыль древесная от шлифовки натуральной чистой древесины) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 0,768 принято значение 0,769. В строке под номером 661 (шлак сварочный) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 8,442 принято значение 8,445. В строке под номером 713 (зола от сжигания древесного топлива практически неопасная) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 157,081 принято значение 157,44. В строке под номером 773 (лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 36373,159 принято значение 61714,264. В строке под номером 780 (лом керамических изоляторов) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 0,901 принято значение 0,909. В строке под номером 801 (Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 1,820 принято значение 5,04. В строке под номером 832 (обрезь натуральной чистой древесины) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 24,532 принято значение 26,42. В строке под номером 839 (опилки натуральной чистой древесины) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 26,423 принято значение 27,602. В строке под номером 850 (опилки натуральной чистой древесины) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 15,007 принято значение 15,073. В строке под номером 855 (отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 11563,107 принято значение 11660,851. В строке под номером 857 (отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 7727,331 принято значение 7731,731. В строке под номером 881 (Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 3,34 принято значение 3,531. В строке под номером 978 (Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 133,364 принято значение 132,264. В строке под номером 1119 (Прочие твердые коммунальные отходы) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 7610,195 принято значение 7610,225. В строке под номером 1140 (Смет от уборки территории предприятий, организаций) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 133,682 принято значение 147,654. В результате проведенных действий баланс для данных строк приобретает статус "сведен".

Изменения в исходные данные за 2015 год

Значение столбца "Размещение отходов на собственных объектах на хранение" продублировано в столбец "Наличие в организации на конец отчетного года", поэтому в расчетах балансов не учитывается.

В строке под номером 12 (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 73,136 принято значение 73,245.

В строке под номером 163 (мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) в ячейке "Передача отходов другим организациям для захоронения" вместо значения 6677,061 принято значение 6677,058. В строке под номером 295 (покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 263,286 принято значение 263,653.

В результате проведенных действий баланс для данных строк приобретает статус "сведен".

Изменения в исходные данные за 2016 год.

Значение столбца "Размещение отходов на собственных объектах на хранение" продублировано в столбец "Наличие в организации на конец отчетного года", поэтому в расчетах балансов не учитывается.

В строке под номером 9 (аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 465,418 принято значение 465,442. В строке под номером 40 (обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) в ячейке "Передача отходов другим организациям для обезвреживания" вместо значения 36,906 принято значение 37,02. В строке под номером 60 (отходы минеральных масел компрессорных) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 2,032 принято значение 2,052. В строке под номером 155 (мусор от офисных и бытовых помещений организаций не сортированный (исключая крупногабаритный) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 206,488 принято значение 206,839. В строке под номером 292 (системный блок компьютера, утративший потребительские свойства) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 1,367 принято значение 1,369.

В строке под номером 311 (тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 25,864 принято значение 26,256.

В строке под номером 335 (фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 0,217 принято значение 0,518. В строке под номером 344 (шлак сварочный) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 1,995 принято значение 1,9975.

В строке под номером 385 (лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 0,1 принято значение 8,02. В строке под номером 499 (отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 8,845 принято значение 8,846. В строке под номером 501 (отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные) в ячейке "Передача отходов другим организациям для использования" вместо значения 248,262 принято значение 248,266. В результате проведенных действий баланс для данных строк приобретает статус "сведен".

Изменения в исходные данные за 2017 год

Значение столбца "Размещение отходов на собственных объектах на хранение" продублировано в столбец "Наличие в организации на конец отчетного года", поэтому в расчетах балансов не учитывается. Исключением явились строки (Таблица 8.1). Для данных строк произведем дублирование значения.

Таблица 8.1

Строки, в которых отсутствует дублирование столбца "Размещение отходов на собственных объектах на хранение" в столбец "Наличие в организации на конец отчетного года".

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	Наличие в организации на конец отчетного года (старое значение)	Наличие в организации на конец отчетного года (новое значение)
319	принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства	71020721394	0	0,1
347	системный блок компьютера, утративший потребительские свойства	61140002205	0	0,7
503	Навоз крупного рогатого скота	11211000000	0	1283

Далее выявлены строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Утилизировано" (Таблица 8.2), поэтому значение столбца "Обработано отходов" заменим на ноль для данных строк.

Таблица 8.2

Строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Утилизировано"

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)
148	камеры пневматических шин автомобильных отработанные	92112001504
189	навоз свиней перепревший	11251002294
315	покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные	92113002504
316	покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные	92113001504
408	шины пневматические автомобильные отработанные	92111001504

В строке под номером 521 (опилки натуральной чистой древесины) в ячейке "Обработано отходов" вместо значения 142,740 принято значение 140,1. (значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Утилизировано")

В строке под номером 665 (стружка натуральной чистой древесины) в ячейке "Обработано отходов" вместо значения 2,74 принято значение 0,1. (значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Утилизировано").

Далее выявлены строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Обезврежено предварительно прошедших обработку" (Таблица 8.3), поэтому значение столбца "Обработано отходов" заменим на ноль для данных строк, кроме стоки 626, в ней значение ячейки "Обработано отходов" вместо значения 38,322 примет значение 35,4.

Таблица 8.3

Строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Обезврежено предварительно прошедших обработку"

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)
17	кислота аккумуляторная серная отработанная	92021001102
626	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305

Далее выявлены строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Передача отходов другим организациям для утилизации, для обработки" (Таблица 8.4), поэтому значение столбца "Обработано отходов" заменим на ноль для данных строк.

Таблица 8.4

Строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Передача отходов другим организациям для утилизации, для обработки"

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)
15	аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом	92011001532
183	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724
231	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724
256	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724
266	отходы кухонь и организаций общественного питания	73610002724
	несортированные прочие
447	ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод	72220002395
479	лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные	46101001205
494	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	73322002725
498	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	73310002725
505	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	73610011725
535	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725
537	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725
538	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725
540	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725
543	отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства	40512202605
614	отходы упаковочного картона незагрязненные	40518301605
667	стружка черных металлов несортированная незагрязненная	36121203225

В результате проведенных действий баланс для данных строк приобретает статус "сведен".

Изменения в исходные данные за 2018 год

Значение столбца "Размещение отходов на собственных объектах на хранение" продублировано в столбец "Наличие в организации на конец отчетного года", поэтому в расчетах балансов не учитывается.

Далее выявлены строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Утилизировано" (Таблица 8.5), поэтому значение столбца "Обработано отходов" заменим на ноль для данных строк.

Таблица 8.5

Строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Утилизировано"

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)
25	стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней	11255212323
136	жидкая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления	11255111324
137	твердая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления	11255112394
425	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724
426	мусор и смет уличный	73120001724
433	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724
448	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724
498	шины пневматические автомобильные отработанные	92111001504
502	покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные	92113002504
523	навоз крупного рогатого скота перепревший	11211002295
557	стружка натуральной чистой древесины	30523002225
597	прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	40419000515
691	зола от сжигания древесного топлива практически неопасная	61190002405
708	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215
709	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725
727	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725
728	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725
735	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725
736	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725

Далее выявлены строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Обезврежено предварительно прошедших обработку" (Таблица 8.6), поэтому значение столбца "Обработано отходов" заменим на ноль для данных строк.

Таблица 8.6

Строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Обезврежено предварительно прошедших обработку"

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)
660	лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные	46101001205

Далее выявлены строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Передача отходов другим организациям для утилизации, для обработки" (Таблица 8.7), поэтому значение столбца "Обработано отходов" заменим на ноль для данных строк.

Таблица 8.7

Строки, для которых значение столбца "Обработано отходов" задублировано в столбец "Передача отходов другим организациям для утилизации, для обработки"

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)
556	опилки натуральной чистой древесины	30523001435
559	опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные	30529111205
581	стружка черных металлов несортированная незагрязненная	36121203225
660	лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные	46101001205

В результате проведенных действий баланс для данных строк приобретает статус "сведен".

Изменения в исходные данные за 2019 год

Значение столбца "Размещение отходов на собственных объектах на хранение" продублировано в колонку "Наличие в организации на конец отчетного года", поэтому в расчетах балансов не учитывается.

Значение столбца "Обработано отходов" также продублировано в другие столбцы, так как расхождение баланса для строк равняется количеству отходов указанных в колонке "Обработано отходов". Поэтому для дальнейших расчетов значение столбца "Обработано отходов" не учитывается.

Выявлены строки, в которых количество захороненных отходов продублировано в колонку "Наличие отходов на конец отчетного года" (таблица 8.8).

Таблица 8.8

Строки, в которых количество захороненных отходов продублировано в колонку "Наличие отходов на конец отчетного года".

N строки	Вид отходов	Код ФККО	Захоронение (старое значение	Захоронение (новое значение)
15	отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок	1 52 110 01 21 5	98	0
16	отходы корчевания пней	1 52 110 02 21 5	589	0
21	отходы известняка, доломита и мела в кусковой форме практически неопасные	2 31 112 01 21 5	2	0
32	отходы тары бумажной и полимерной в смеси при фасовке молочной продукции	3 01 159 61 52 5	160	0
33	пыль зерновая	3 01 161 11 42 5	10	0
34	отходы от механической очистки зерна	3 01 161 12 49 5	1 084	0
43	пыль комбикормовая	3 01 189 13 42 4	138	0
45	отходы искусственных нитей и волокон	3 02 141 03 23 5	20	0
46	отходы синтетических нитей и волокон	3 02 141 04 23 5	1	0
47	обрезь валяльно-войлочной продукции	3 02 992 11 23 5	7	0
48	обрезки и обрывки хлопчатобумажных тканей	3 03 111 01 23 5	1	0
50	обрезки и обрывки смешанных тканей	3 03 111 09 23 5	54	0
51	обрезки и обрывки тканей из полиамидного волокна	3 03 111 21 23 5	7	0
52	обрезки и обрывки тканей из полиэфирного волокна	3 03 111 22 23 5	3	0
53	кожная пыль (мука)	3 04 132 02 42 4	4	0
55	отходы коры	3 05 100 01 21 4	13	0
56	кора с примесью земли	3 05 100 02 29 4	10	0
60	обрезь натуральной чистой древесины	3 05 220 04 21 5	46	0
61	опилки натуральной чистой древесины	3 05 230 01 43 5	66	0
63	опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные	3 05 291 11 20 5	852	0
64	прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины	3 05 291 91 20 5	5	0
65	пыль древесная от шлифовки натуральной чистой древесины	3 05 311 01 42 4	1	0
67	опилки фанеры, содержащей связующие	3 05 312 21 43 4	6	0
	смолы
68	опилки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит	3 05 313 11 43 4	4	0
69	опилки разнородной древесины (например, содержащие опилки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит)	3 05 313 12 43 4	3	0
72	обрезки, кусковые отходы древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит	3 05 313 41 21 4	3	0
73	обрезь разнородной древесины (например, содержащая обрезь древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит)	3 05 313 42 21 4	3	0
74	пыль при изготовлении и обработке древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит	3 05 313 51 42 4	3	0
85	брак полиэфирного волокна и нитей	3 19 120 00 23 5	7	0
86	обрезки вулканизованной резины	3 31 151 02 20 5	39	0
95	отходы стекловолокна	3 41 400 01 20 5	533	0
96	бой стекла	3 41 901 01 20 5	1	0
97	бой стекла малоопасный	3 41 901 02 20 4	117	0
100	бой керамики	3 43 100 02 20 5	4	0
104	брак и бой бетона при производстве товарного бетона	3 46 115 13 21 5	189	0
107	бой железобетонных изделий	3 46 200 02 20 5	165	0
110	брак заготовок абразивных кругов	3 48 100 21 61 5	6	0
111	отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в виде пыли	3 48 521 01 42 4	7	0
114	шлак от сжигания кокса в кузнечном горне при ковке черных металлов	3 61 138 11 40 4	1	0
118	стружка черных металлов несортированная незагрязненная	3 61 212 03 22 5	9	0
126	пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50%	3 61 221 02 42 4	45	0
134	пыль газоочистки черных металлов	3 61 231 01 42 4	32	0
	незагрязненная
139	отходы песка от очистных и пескоструйных устройств	3 63 110 01 49 4	17	0
140	отходы металлической дроби с примесью шлаковой корки	3 63 110 02 20 4	2	0
150	пыль газоочистки при газодинамическом напылении порошков на металлические поверхности, содержащая преимущественно олово и алюминий	3 63 911 11 42 4	1	0
157	сухие корма для животных, утратившие потребительские свойства	4 01 711 21 29 5	2	0
158	спецодежда из хлопчатобумажного и смешанных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	4 02 110 01 62 4	95	0
161	спецодежда из брезентовых хлопчатобумажных огнезащитных тканей, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	4 02 121 11 60 4	17	0
162	спецодежда из натуральных волокон, утратившая потребительские свойства, пригодная для изготовления ветоши	4 02 131 01 62 5	6	0
164	спецодежда из синтетических и искусственных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	4 02 140 01 62 4	24	0
165	отходы веревочно-канатных изделий из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон незагрязненные	4 02 151 11 60 5	22	0
166	спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)	4 02 312 01 62 4	11	0
170	обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства	4 03 101 00 52 4	4	0
171	тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	4 04 140 00 51 5	45	0
172	прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	4 04 190 00 51 5	3	0
176	отходы изделий из древесины с масляной	4 04 240 01 51 4	33	0
	пропиткой
177	отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями несортированные	4 04 290 99 51 4	5	0
178	отходы изделий из древесины, загрязненных нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)	4 04 901 11 61 4	74	0
192	отходы бумаги и мешки бумажные с полиэтиленовым слоем незагрязненные	4 05 212 11 60 4	6	0
198	отходы упаковочных материалов из бумаги и картона несортированные незагрязненные	4 05 811 01 60 5	5	0
200	отходы упаковки из бумаги и картона, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)	4 05 912 12 60 4	2	0
201	отходы упаковочных материалов из бумаги и картона, загрязненные пищевыми продуктами	4 05 913 01 60 5	57	0
245	резиновая обувь отработанная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	4 31 141 02 20 4	3	0
246	резиновые перчатки, утратившие потребительские свойства, незагрязненные практически неопасные	4 31 141 11 20 5	7	0
247	резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная практически неопасная	4 31 141 12 20 5	1	0
249	обувь комбинированная из резины, кожи и полимерных материалов специальная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная	4 31 141 91 52 4	13	0
254	отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные	4 34 110 02 29 5	1	0
259	лом и отходы изделий из полипропилена незагрязненные (кроме тары)	4 34 120 03 51 5	154	0
262	лом и отходы изделий из полистирола незагрязненные	4 34 141 03 51 5	9	0
263	лом и отходы изделий из акрилонитрилбутадиенстирола (пластик АБС) незагрязненные	4 34 142 01 51 5	295	0
264	лом и отходы изделий из полиамида	4 34 171 01 20 5	16	0
	незагрязненные
270	лом и отходы изделий из стеклотекстолита незагрязненные	4 34 231 21 20 4	60	0
272	отходы полиуретановой пены незагрязненные	4 34 250 01 29 5	37	0
274	лом и отходы изделий из стеклопластика в смеси незагрязненные	4 34 919 11 20 4	37	0
277	отходы пенопласта на основе поливинилхлорида незагрязненные	4 35 100 01 20 4	1	0
278	отходы поливинилхлорида в виде пленки и изделий из нее незагрязненные	4 35 100 02 29 4	3	0
280	отходы продукции из разнородных пластмасс, содержащие фторполимеры	4 35 991 21 20 4	20	0
283	тара полиэтиленовая, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)	4 38 111 02 51 4	11	0
288	тара полиэтиленовая, загрязненная клеем на основе полиуретана	4 38 114 21 51 4	1	0
292	тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими	4 38 119 11 51 4	3	0
295	упаковка полиэтиленовая, загрязненная термоэластопластами	4 38 119 45 51 4	1	0
308	упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пищевыми продуктами	4 38 196 42 52 4	5	0
327	фильтры систем вентиляции полимерные, загрязненные пылью минеральных веществ	4 43 131 21 52 4	1	0
329	ткань фильтровальная из полимерных волокон при очистке воздуха отработанная	4 43 221 01 62 4	15	0
335	фильтровочные и поглотительные отработанные массы (на основе алюмосиликатов) загрязненные	4 43 703 99 29 4	2	0
340	лом изделий из стекла	4 51 101 00 20 5	317	0
343	листы волнистые и плоские, утратившие потребительские свойства, незагрязненные	4 55 510 02 51 4	3	0
344	отходы резиноасбестовых изделий	4 55 700 00 71 4	7	0
	незагрязненные
346	изделия из фрикционных материалов на основе асбеста, используемые для тормозов, сцеплений или аналогичных устройств, отработанные	4 55 901 01 61 4	1	0
347	абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов	4 56 100 01 51 5	28	0
348	шкурка шлифовальная отработанная	4 56 200 01 29 5	1	0
350	отходы абразивных материалов в виде порошка	4 56 200 52 41 4	8	0
354	отходы теплоизоляционного материала на основе базальтового волокна практически неопасные	4 57 112 11 60 5	42	0
355	отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные	4 57 119 01 20 4	2	0
361	отходы, содержащие незагрязненные черные металлы (в том числе чугунную и/или стальную пыль), несортированные	4 61 010 03 20 4	20	0
396	тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)	4 68 112 02 51 4	54	0
399	тара и упаковка алюминиевая, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов не более 15%)	4 68 211 01 51 4	3	0
444	лампы накаливания, утратившие потребительские свойства	4 82 411 00 52 5	2	0
487	зола от сжигания угля малоопасная	6 11 100 01 40 4	19	0
488	золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная	6 11 400 01 20 4	68	0
489	золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная	6 11 400 02 20 5	18	0
490	зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная	6 11 900 01 40 4	10	0
491	зола от сжигания древесного топлива практически неопасная	6 11 900 02 40 5	151	0
501	отходы (осадки) водоподготовки при	7 10 110 02 39 5	1	0
	механической очистке природных вод
507	мусор с защитных решеток дождевой (ливневой) канализации	7 21 000 01 71 4	6	0
508	осадок очистных сооружений дождевой (ливневой) канализации малоопасный	7 21 100 01 39 4	3	0
510	отходы (шлам) при очистке сетей, колодцев дождевой (ливневой) канализации	7 21 800 01 39 4	11	0
512	мусор с защитных решеток хозяйственно- бытовой и смешанной канализации малоопасный	7 22 101 01 71 4	84	0
513	мусор с защитных решеток хозяйственно- бытовой и смешанной канализации практически неопасный	7 22 101 02 71 5	21	0
514	осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный	7 22 102 01 39 4	29	0
516	осадки с песколовок и отстойников при механической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасные	7 22 109 01 39 4	39	0
517	осадок при механической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод обезвоженный практически неопасный	7 22 125 15 39 5	22	0
518	смесь осадков при физико-химической очистке хозяйственно-бытовых сточных вод	7 22 151 11 33 4	24	0
519	ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод	7 22 200 01 39 4	55	0
521	ил избыточный биологических очистных сооружений в смеси с осадком механической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод	7 22 201 11 39 4	131	0
525	отходы (шлам) при очистке сетей, колодцев хозяйственно-бытовой и смешанной канализации	7 22 800 01 39 4	13	0
526	осадок (шлам) механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве менее 15%, обводненный	7 23 101 01 39 4	33	0
529	осадок (шлам) флотационной очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий	7 23 301 02 39 4	2	0
	нефтепродукты в количестве менее 15%
531	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	7 31 110 01 72 4	15	0
535	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	7 31 200 03 72 5	40	0
536	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог	7 31 205 11 72 4	941	0
540	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	7 33 100 01 72 4	11	0
543	мусор и смет производственных помещений малоопасный	7 33 210 01 72 4	934	0
544	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	7 33 210 02 72 5	1 449	0
545	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	7 33 220 01 72 4	10 545	0
546	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	7 33 220 02 72 5	1 210	0
547	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	7 33 310 01 71 4	489	0
548	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	7 33 310 02 71 4	3	0
549	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные	7 33 381 02 20 5	4	0
550	растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры	7 33 382 02 20 5	2	0
551	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	7 33 387 12 20 5	737	0
552	смет с территории предприятия малоопасный	7 33 390 01 71 4	2 113	0
553	смет с территории предприятия практически неопасный	7 33 390 02 71 5	3 203	0
560	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	7 36 100 01 30 5	1 017	0
561	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	7 36 100 02 72 4	809	0
562	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	7 36 100 11 72 5	60	0
566	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	7 36 210 01 72 4	1	0
571	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	7 39 102 13 29 4	1	0
575	отходы от уборки бань, саун	7 39 421 01 72 5	2	0
578	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	7 39 911 01 72 4	772	0
590	зола от сжигания биологических отходов содержания, убоя и переработки животных	7 47 821 01 40 4	1	0
592	грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами	8 11 100 01 49 5	6 099	0
593	отходы грунта при проведении открытых земляных работ малоопасные	8 11 111 11 49 4	43	0
595	отходы (грунты) дноочистительных работ на водных объектах обезвоженные практически неопасные	8 11 131 11 20 5	1 190	0
596	древесные отходы от сноса и разборки зданий	8 12 101 01 72 4	150	0
597	лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий	8 12 201 01 20 5	1 035	0
598	мусор от сноса и разборки зданий несортированный	8 12 901 01 72 4	253	0
599	отходы песка незагрязненные	8 19 100 01 49 5	2	0
603	лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме	8 22 201 01 21 5	810	0
604	лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме	8 22 301 01 21 5	368	0
606	лом строительного кирпича незагрязненный	8 23 101 01 21 5	155	0
607	обрезь и лом гипсокартонных листов	8 24 110 01 20 4	2	0
609	отходы рубероида	8 26 210 01 51 4	1	0
612	лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий	8 30 200 01 71 4	221	0
614	отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ	8 90 000 01 72 4	2 603	0
615	мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности	8 90 011 11 72 5	283	0
616	инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%)	8 91 110 02 52 4	19	0
618	обтирочный материал, загрязненный лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%)	8 92 110 02 60 4	8	0
622	лом шамотного кирпича незагрязненный	9 12 181 01 21 5	11	0
631	остатки и огарки стальных сварочных электродов	9 19 100 01 20 5	38	0
632	шлак сварочный	9 19 100 02 20 4	33	0
636	песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)	9 19 201 02 39 4	120	0
639	сальниковая набивка асбесто-графитовая промасленная (содержание масла менее 15%)	9 19 202 02 60 4	1	0
642	обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)	9 19 204 02 60 4	133	0
646	опилки и стружка древесные, загрязненные нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)	9 19 205 02 39 4	31	0
657	тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых	9 20 310 01 52 5	48	0
658	тормозные колодки отработанные с остатками накладок асбестовых	9 20 310 02 52 4	8	0
664	фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные	9 21 301 01 52 4	9	0
672	детали автомобильные из разнородных пластмасс в смеси, в том числе галогенсодержащих, загрязненные	9 21 524 13 70 4	3	0
682	грунт, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%)	9 31 100 03 39 4	5	0
3	растительные остатки при выращивании цветов, загрязненные землей	1 11 411 11 23 5	0,18	0
75	пыль при обработке разнородной древесины (например, содержащая пыль древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит)	3 05 313 52 42 4	0,22	0
91	отходы изделий из фенопласта при их производстве	3 35 762 11 51 4	0,39	0
101	бой строительного кирпича	3 43 210 01 20 5	0,13	0
108	отходы асбоцемента в кусковой форме	3 46 420 01 21 4	0,03	0
137	пыль газоочистки алюминиевая незагрязненная	3 61 232 02 42 4	0,08	0
159	ткани хлопчатобумажные и смешанные суровые фильтровальные отработанные незагрязненные	4 02 111 01 62 4	0,23	0
163	прочие изделия из натуральных волокон, утратившие потребительские свойства, пригодные для изготовления ветоши	4 02 131 99 62 5	0,38	0
240	шланги и рукава из вулканизированной резины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные	4 31 110 02 51 5	0,13	0
241	ленты конвейерные, приводные ремни, утратившие потребительские свойства, незагрязненные	4 31 120 01 51 5	0,34	0
251	резинометаллические изделия отработанные незагрязненные	4 31 300 01 52 5	0,48	0
255	лом и отходы изделий из полиэтилена незагрязненные (кроме тары)	4 34 110 03 51 5	0,10	0
267	отходы продукции из прочих пластмасс на основе эфиров целлюлозы незагрязненные	4 34 191 99 20 5	0,10	0
268	отходы продукции из полиметилметакрилата (органического стекла) незагрязненные	4 34 199 02 20 5	0,26	0
269	лом и отходы изделий из текстолита незагрязненные	4 34 231 11 20 4	0,10	0
279	отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные	4 35 100 03 51 4	0,03	0
281	отходы продукции из стеклослюдопласта незагрязненные	4 36 120 01 20 5	0,16	0
284	тара полиэтиленовая, загрязненная неорганическими нерастворимыми или малорастворимыми минеральными веществами	4 38 112 01 51 4	0,18	0
287	тара полиэтиленовая, загрязненная клеем поливинилацетатным	4 38 114 11 51 4	0,11	0
302	тара из прочих полимерных материалов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%)	4 38 191 02 51 4	0,29	0
305	тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная дезинфицирующими средствами	4 38 191 11 52 4	0,01	0
307	тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%)	4 38 195 12 52 4	0,05	0
328	ткань фильтровальная из натуральных и синтетических волокон, загрязненная соединениями тяжелых металлов и нефтепродуктами (суммарное содержание не более 6%)	4 43 211 31 60 4	0,17	0
342	отходы стеклолакоткани	4 51 441 01 29 4	0,38	0
345	отходы резиноасбестовых изделий, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 2%)	4 55 711 12 52 4	0,04	0
351	лента шлифовальная на основе из натуральных материалов отработанная	4 56 215 21 52 5	0,05	0
356	лом керамических изоляторов	4 59 110 01 51 5	0,40	0
440	отходы изолированных проводов и кабелей	4 82 302 01 52 5	0,34	0
497	золосажевые отложения при очистке оборудования ТЭС, ТЭЦ, котельных малоопасные	6 18 902 02 20 4	0,03	0
500	мусор с защитных решеток при водозаборе	7 10 110 01 71 5	0,17	0
600	отходы строительного щебня незагрязненные	8 19 100 03 21 5	0,02	0
626	фильтры очистки масла компрессорных установок отработанные (содержание нефтепродуктов менее 15%)	9 18 302 82 52 4	0,01	0
662	покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные	9 21 130 02 50 4	0,20	0
675	свечи зажигания автомобильные отработанные	9 21 910 01 52 5	0,02	0
253	отходы резинометаллических изделий, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)	4 33 202 11 52 4	0,001	0
291	тара полиэтиленовая, загрязненная поверхностно-активными веществами	4 38 119 01 51 4	0,003	0
304	упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная антифризами	4 38 191 07 50 4	0,003	0
349	отходы абразивных материалов в виде пыли	4 56 200 51 42 4	0,002	0
624	фильтры воздушные компрессорных установок в полимерном корпусе отработанные	9 18 302 66 52 4	0,002	0
625	фильтры сепараторные очистки сжатого воздуха компрессорных установок отработанные (содержание нефтепродуктов менее 15%)	9 18 302 72 52 4	0,001	0

В результате проведенных действий баланс для данных строк приобретает статус "сведен".

Далее выявлены строки, для которых Значение столбца "Передача отходов для захоронения" продублировано в колонку "Размещение отходов захоронение", соответственно значение столбца "Размещение отходов захоронение" для этих строк установим равное нулю (таблица 8.9).

Таблица 8.9

Строки, для которых Значение столбца "Передача отходов для захоронения" продублировано в колонку "Размещение отходов захоронение".

N строки	Код ФККО	Вид расходов
17	1 52 110 03 23 5	зелень древесная
18	1 52 110 04 21 5	отходы раскряжевки
57	3 05 111 11 20 5	отходы окорки древесины практически неопасные
62	3 05 230 02 22 5	стружка натуральной чистой древесины
495	6 18 901 01 20 5	отходы при очистке котлов от накипи
504	7 10 211 01 20 5	ионообменные смолы отработанные при водоподготовке
534	7 31 200 02 72 5	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства

В результате проведенных действий баланс для данных строк приобретает статус "сведен".

В строке под номером 181 (отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства) в ячейке "Наличие отходов на конец отчетного года" вместо значения 42 принято значение 0,781. В строке под номером 537 (растительные отходы при уходе за газонами, цветниками) в ячейке "Размещение отходов на захоронение" вместо значения 10 принято значение 0.

После внесения изменений были сведены балансы количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов на территории Псковской области за 2014 - 2019 года, которые представлены в приложении 8.7-8.12.

Таблица 8.10

Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения отходов по классам опасности 2014 - 2020 годы.

Класс опасности	Отчетный год	ИТОГО	Использовано		Обработано		Утилизировано предварительно прошедших обработку		Утилизировано		Обезврежено		Захоронено		Хранение
			тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
ВСЕГО	2014	1189657,031	476882,899	40,09%							124770,402	10,49%	379348,418	31,89%	208655,311	17,54%
I класс	2014	58,397	0,558	0,96%							42,672	73,07%	0,231	0,40%	14,936	25,58%
II класс	2014	3462,421	3411,948	98,54%							40,746	1,18%	0,000	0,00%	9,727	0,28%
III класс	2014	29927,288	1698,440	5,68%							27380,825	91,49%	166,230	0,56%	681,793	2,28%
IV класс	2014	368903,490	49672,016	13,46%							94065,852	25,50%	216859,446	58,78%	8306,175	2,25%
V класс	2014	787305,435	422099,937	53,61%							3240,307	0,41%	162322,511	20,62%	199642,681	25,36%
ВСЕГО	2015	1204347,049	707606,806	58,75%							86360,953	7,17%	390372,554	32,41%	20006,735	1,66%
I класс	2015	55,536	1,572	2,83%							50,118	90,24%	1,150	2,07%	2,696	4,85%
II класс	2015	138,195	77,907	56,37%							38,396	27,78%	10,735	7,77%	11,157	8,07%
III класс	2015	30225,069	2319,696	7,67%							27787,567	91,94%	52,741	0,17%	65,066	0,22%
IV класс	2015	430093,766	40308,067	9,37%							57989,253	13,48%	318135,538	73,97%	13660,908	3,18%
V класс	2015	743834,483	664899,564	89,39%							495,620	0,07%	72172,390	9,70%	6266,909	0,84%
ВСЕГО	2016	1677706,205	1237867,800	73,78%							1131,445	0,07%	430574,444	25,66%	8132,515	0,48%
I класс	2016	30,764	0,000	0,00%							30,311	98,53%	0,000	0,00%	0,454	1,47%
II класс	2016	537,185	469,486	87,40%							62,083	11,56%	0,000	0,00%	5,616	1,05%
III класс	2016	789841,754	789202,784	99,92%							391,414	0,05%	169,515	0,02%	78,042	0,01%
IV класс	2016	374511,767	29530,288	7,89%							633,203	0,17%	343421,691	91,70%	926,584	0,25%
V класс	2016	512784,735	418665,242	81,65%							14,435	0,00%	86983,238	16,96%	7121,820	1,39%
ВСЕГО	2017	1896603,551			13174,339	0,69%	531672,073	28,03	519340,012	27,38%	2554,681	0,13%	395423,594	20,85%	434438,852	22,91%
I класс	2017	35,719			0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,022	2,86%	33,274	93,15%	0,309	0,86%	1,115	3,12%
II класс	2017	312,625			6,383	2,04%	0,000	0,00%	27,754	8,88%	276,699	88,51%	0,114	0,04%	1,675	0,54%
III класс	2017	833303,732			327,548	0,04%	519176,000	62,30	918,138	0,11%	1081,883	0,13%	5,008	0,00%	311795,155	37,42%
IV класс	2017	327615,235			1420,611	0,43%	12414,878	3,79%	20539,807	6,27%	788,219	0,24%	291504,351	88,98%	947,369	0,29%
V класс	2017	735336,239			11419,797	1,55%	81,195	0,01%	497853,292	67,70%	374,606	0,05%	103913,812	14,13%	121693,538	16,55%
ВСЕГО	2018	2561459,634			67165,662	2,62%	1266220,716	49,43	569292,358	22,23%	2412,975	0,09%	314948,548	12,30%	67165,662	2,62%
I класс	2018	47,058			0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,064	4,39%	41,414	88,01%	0,028	0,06%	0,000	0,00%
II класс	2018	383,276			304,915	79,55%	0,000	0,00%	18,820	4,91%	48,895	12,76%	0,000	0,00%	304,915	79,55%
III класс	2018	1506205,260			410,154	0,03%	1145288,160	76,04	27628,527	1,83%	953,211	0,06%	14,199	0,00%	410,154	0,03%
IV класс	2018	360220,911			52731,249	14,64%	92408,608	25,65	5648,264	1,57%	1103,895	0,31%	204410,500	56,75%	52731,249	14,64%
V класс	2018	694603,129			13719,344	1,98%	28523,948	4,11%	535994,683	77,17%	265,560	0,04%	110523,821	15,91%	13719,344	1,98%
ВСЕГО	2019	3017159,335			7455,234	0,25%	1788521,361	59,28	550629,956	18,25%	2658,958	0,09%	364801,800	12,09%	303092,027	10,05%
I класс	2019	39,327			0,026	0,07%	0,000	0,00%	0,524	1,33%	36,264	92,21%	0,000	0,00%	2,513	6,39%
II класс	2019	523,079			410,068	78,40%	0,000	0,00%	34,615	6,62%	48,316	9,24%	0,002	0,00%	30,078	5,75%
III класс	2019	1855043,874			576,295	0,03%	1608541,512	86,71	27902,939	1,50%	846,180	0,05%	177,865	0,01%	216999,083	11,70%
IV класс	2019	399859,164			20,023	0,01%	94406,453	23,61	21842,151	5,46%	525,817	0,13%	259902,361	65,00%	23162,359	5,79%
V класс	2019	761693,891			6448,822	0,85%	85573,396	11,23	500849,728	65,75%	1202,381	0,16%	104721,572	13,75%	62897,993	8,26%

Таблица 8.11

Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения

Отчетный год	ИТОГО	Использовано		Обработано		Утилизировано предварительно прошедших обработку		Утилизировано		Обезврежено		Захоронено		Хранение
		тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
2014	1189657,031	476882,899	40,09%							124770,402	10,49%	379348,418	31,89%	208655,311	17,54%
2015	1204347,049	707606,806	58,75%							86360,953	7,17%	390372,554	32,41%	20006,735	1,66%
2016	1677706,205	1237867,800	73,78%							1131,445	0,07%	430574,444	25,66%	8132,515	0,48%
2017	1896603,551			13174,339	0,69%	531672,073	28,03%	519340,012	27,38%	2554,681	0,13%	395423,594	20,85%	434438,852	22,91%
2018	2561459,634			67165,662	2,62%	1266220,716	49,43%	569292,358	22,23%	2412,975	0,09%	314948,548	12,30%	67165,662	2,62%
2019	3017159,335			7455,234	0,25%	1788521,361	59,28%	550629,956	18,25%	2658,958	0,09%	364801,800	12,09%	303092,027	10,05%

Далее рассмотрим баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним.

Таблица 8.12

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2014 г (приложение 8.7).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Использование		Обезврежено		Захоронено		Хранение
				тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		319660,999	2368,096	0,74%	59803,769	18,71%	257428,801	80,53%	60,334	0,02%
206	IV класс		263179,776	90,757	0,03%	59803,769	22,72%	203251,046	77,23%	34,204	0,01%
294	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	184,385	0,000	0,00%	0,000	0,00%	184,385	100,00%	0,000	0,00%
295	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта	73420000000	121,830	0,000	0,00%	0,000	0,00%	121,830	100,00%	0,000	0,00%
296	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	240,397	0,000	0,00%	0,000	0,00%	240,397	100,00%	0,000	0,00%
297	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	25,470	0,000	0,00%	0,000	0,00%	25,470	100,00%	0,000	0,00%
298	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	1276,763	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1276,763	100,00%	0,000	0,00%
299	мусор и смет уличный	73120001724	215,546	0,000	0,00%	0,000	0,00%	215,546	100,00%	0,000	0,00%
303	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	37617,047	28,428	0,08%	2,505	0,01%	37563,735	99,86%	22,379	0,06%
304	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	0,110	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,110	100,00%	0,000	0,00%
352	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	1,485	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,485	100,00%	0,000	0,00%
353	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	60170,035	11,104	0,02%	59801,264	99,39%	346,692	0,58%	10,975	0,02%
402	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	157059,230	6,260	0,00%	0,000	0,00%	157052,970	100,00%	0,000	0,00%
410	Отходы коммунальные твердые	73100000000	2500,425	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2500,425	100,00%	0,000	0,00%
413	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	687,860	0,000	0,00%	0,000	0,00%	687,860	100,00%	0,000	0,00%
414	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	0,550	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,550	100,00%	0,000	0,00%
464	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	71,414	0,000	0,00%	0,000	0,00%	71,414	100,00%	0,000	0,00%
549	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	2,706	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,706	100,00%	0,000	0,00%
575	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	0,113	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,113	100,00%	0,000	0,00%
603	Смет от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	37,010	0,000	0,00%	0,000	0,00%	36,160	97,70%	0,850	2,30%
604	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	126,539	0,000	0,00%	0,000	0,00%	126,539	100,00%	0,000	0,00%
605	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	110,849	0,000	0,00%	0,000	0,00%	110,849	100,00%	0,000	0,00%
607	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	2730,012	44,965	1,65%	0,000	0,00%	2685,047	98,35%	0,000	0,00%
676	V класс		56481,223	2277,339	4,03%	0,000	0,00%	54177,755	95,92%	26,130	0,05%
795	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	41,538	0,000	0,00%	0,000	0,00%	41,538	100,00%	0,000	0,00%
796	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	1589,678	1361,600	85,65%	0,000	0,00%	228,078	14,35%	0,000	0,00%
797	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	108,014	0,000	0,00%	0,000	0,00%	108,014	100,00%	0,000	0,00%
798	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	0,990	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,990	100,00%	0,000	0,00%
799	мусор и смет уличный	73120001724	42,589	0,000	0,00%	0,000	0,00%	42,589	100,00%	0,000	0,00%
804	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	138,020	0,000	0,00%	0,000	0,00%	138,020	100,00%	0,000	0,00%
852	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания	73620000000	44,918	0,000	0,00%	0,000	0,00%	44,918	100,00%	0,000	0,00%
853	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	700,714	15,800	2,25%	0,000	0,00%	684,914	97,75%	0,000	0,00%
854	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли	73510000000	18,271	0,000	0,00%	0,000	0,00%	18,271	100,00%	0,000	0,00%
855	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	16257,151	240,581	1,48%	0,000	0,00%	16016,568	98,52%	0,002	0,00%
857	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли промышленными товарами	73510002725	10600,950	327,600	3,09%	0,000	0,00%	10249,260	96,68%	24,090	0,23%
859	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	4477,800	105,400	2,35%	0,000	0,00%	4372,400	97,65%	0,000	0,00%
903	Отходы из жилищ	73110000000	27,510	0,000	0,00%	0,000	0,00%	27,510	100,00%	0,000	0,00%
905	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	2632,773	1,155	0,04%	0,000	0,00%	2631,618	99,96%	0,000	0,00%
916	Отходы коммунальные твердые	73100000000	116,861	0,000	0,00%	0,000	0,00%	116,861	100,00%	0,000	0,00%
917	ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ОТХОДЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ	73000000000	2,532	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,532	100,00%	0,000	0,00%
922	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	1,109	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,109	100,00%	0,000	0,00%
923	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	209,765	0,665	0,32%	0,000	0,00%	209,100	99,68%	0,000	0,00%
958	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	4621,636	0,000	0,00%	0,000	0,00%	4621,636	100,00%	0,000	0,00%
981	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	529,043	0,000	0,00%	0,000	0,00%	529,043	100,00%	0,000	0,00%
1 087	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	2227,901	196,538	8,82%	0,000	0,00%	2031,165	91,17%	0,198	0,01%
1 111	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	5,945	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5,945	100,00%	0,000	0,00%
1 119	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	7718,095	0,000	0,00%	0,000	0,00%	7718,095	100,00%	0,000	0,00%
1 128	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	47,974	2,200	4,59%	0,000	0,00%	45,774	95,41%	0,000	0,00%
1 129	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками	73130000000	45,022	0,000	0,00%	0,000	0,00%	45,022	100,00%	0,000	0,00%
1 130	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	518,105	0,000	0,00%	0,000	0,00%	518,105	100,00%	0,000	0,00%
1 140	Смет от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	147,654	0,000	0,00%	0,000	0,00%	147,654	100,00%	0,000	0,00%
1 141	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	7,169	0,000	0,00%	0,000	0,00%	7,169	100,00%	0,000	0,00%
1 142	Смет с территории гаража, автостоянки	73331000000	1,381	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,381	100,00%	0,000	0,00%
1 146	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	3600,116	25,800	0,72%	0,000	0,00%	3572,476	99,23%	1,840	0,05%

Таблица 8.13

Упрощенный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2014 г. (приложение 8.7).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Использовано, утилизировано, обезврежено, хранение		Захоронено
				тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		319660,999	62232,198	19,47%	257428,801	80,53%
206	IV класс		263179,776	59928,730	22,77%	203251,046	77,23%
294	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	184,385	0,000	0,00%	184,385	100,00%
295	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта	73420000000	121,830	0,000	0,00%	121,830	100,00%
296	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	240,397	0,000	0,00%	240,397	100,00%
297	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	25,470	0,000	0,00%	25,470	100,00%
298	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	1276,763	0,000	0,00%	1276,763	100,00%
299	мусор и смет уличный	73120001724	215,546	0,000	0,00%	215,546	100,00%
303	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	37617,047	53,312	0,14%	37563,735	99,86%
304	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	0,110	0,000	0,00%	0,110	100,00%
352	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	1,485	0,000	0,00%	1,485	100,00%
353	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	60170,035	59823,343	99,42%	346,692	0,58%
402	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	157059,230	6,260	0,00%	157052,970	100,00%
410	Отходы коммунальные твердые	73100000000	2500,425	0,000	0,00%	2500,425	100,00%
413	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	687,860	0,000	0,00%	687,860	100,00%
414	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	0,550	0,000	0,00%	0,550	100,00%
464	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	71,414	0,000	0,00%	71,414	100,00%
549	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	2,706	0,000	0,00%	2,706	100,00%
575	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	0,113	0,000	0,00%	0,113	100,00%
603	Смет от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	37,010	0,850	2,30%	36,160	97,70%
604	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	126,539	0,000	0,00%	126,539	100,00%
605	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	110,849	0,000	0,00%	110,849	100,00%
607	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	2730,012	44,965	1,65%	2685,047	98,35%
676	V класс		56481,223	2303,469	4,08%	54177,755	95,92%
795	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	41,538	0,000	0,00%	41,538	100,00%
796	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	1589,678	1361,600	85,65%	228,078	14,35%
797	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	108,014	0,000	0,00%	108,014	100,00%
798	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	0,990	0,000	0,00%	0,990	100,00%
799	мусор и смет уличный	73120001724	42,589	0,000	0,00%	42,589	100,00%
804	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	138,020	0,000	0,00%	138,020	100,00%
852	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания	73620000000	44,918	0,000	0,00%	44,918	100,00%
853	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	700,714	15,800	2,25%	684,914	97,75%
854	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	18,271	0,000	0,00%	18,271	100,00%
855	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510001725	16257,151	240,583	1,48%	16016,568	98,52%
857	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	10600,950	351,690	3,32%	10249,260	96,68%
859	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	4477,800	105,400	2,35%	4372,400	97,65%
903	Отходы из жилищ	73110000000	27,510	0,000	0,00%	27,510	100,00%
905	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	2632,773	1,155	0,04%	2631,618	99,96%
916	Отходы коммунальные твердые	73100000000	116,861	0,000	0,00%	116,861	100,00%
917	ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ОТХОДЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ	73000000000	2,532	0,000	0,00%	2,532	100,00%
922	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	1,109	0,000	0,00%	1,109	100,00%
923	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	209,765	0,665	0,32%	209,100	99,68%
958	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	4621,636	0,000	0,00%	4621,636	100,00%
981	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	529,043	0,000	0,00%	529,043	100,00%
1 087	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	2227,901	196,736	8,83%	2031,165	91,17%
1 111	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	5,945	0,000	0,00%	5,945	100,00%
1 119	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	7718,095	0,000	0,00%	7718,095	100,00%
1 128	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	47,974	2,200	4,59%	45,774	95,41%
1 129	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками	73130000000	45,022	0,000	0,00%	45,022	100,00%
1 130	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	518,105	0,000	0,00%	518,105	100,00%
1 140	Смет от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	147,654	0,000	0,00%	147,654	100,00%
1 141	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	7,169	0,000	0,00%	7,169	100,00%
1 142	Смет с территории гаража, автостоянки	73331000000	1,381	0,000	0,00%	1,381	100,00%
1 146	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	3600,116	27,640	0,77%	3572,476	99,23%

Таблица 8.14

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2015 г (приложение 8.8).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Использование		Обезврежено		Захоронено		Хранение
				тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		412114,914	1791,641	0,43%	33807,938	8,20%	376422,164	91,34%	93,170	0,02%
115	IV класс		347878,033	271,827	0,08%	33711,638	9,69%	313801,631	90,20%	92,937	0,03%
157	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	188,547	0,000	0,00%	0,000	0,00%	188,547	100,00%	0,000	0,00%
16	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	8,137	0,000	0,00%	0,000	0,00%	8,137	100,00%	0,000	0,00%
17	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	2,597	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,597	100,00%	0,000	0,00%
158	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	216,272	0,000	0,00%	0,000	0,00%	216,272	100,00%	0,000	0,00%
159	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	8,000	0,000	0,00%	0,000	0,00%	8,000	100,00%	0,000	0,00%
160	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	156,219	0,000	0,00%	0,000	0,00%	134,579	86,15%	21,640	13,85%
161	мусор и смет уличный	73120001724	268,243	0,240	0,09%	0,000	0,00%	268,003	99,91%	0,000	0,00%
163	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	37580,378	31,227	0,08%	0,000	0,00%	37477,855	99,73%	71,297	0,19%
164	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	0,300	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,300	100,00%	0,000	0,00%
197	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	214,413	0,000	0,00%	0,000	0,00%	214,413	100,00%	0,000	0,00%
198	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	50,250	0,000	0,00%	0,000	0,00%	50,250	100,00%	0,000	0,00%
199	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	0,391	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,391	100,00%	0,000	0,00%
200	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	11,880	0,000	0,00%	0,000	0,00%	11,880	100,00%	0,000	0,00%
201	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли промышленными товарами	73510002725	0,801	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,801	100,00%	0,000	0,00%
202	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	33401,732	0,000	0,00%	33401,582	100,00%	0,150	0,00%	0,000	0,00%
220	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	2,592	0,000	0,00%	2,592	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
221	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	170638,037	5,660	0,00%	0,000	0,00%	170632,377	100,00%	0,000	0,00%
226	Отходы коммунальные жидкие	73200000000	307,465	0,000	0,00%	307,465	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
227	Отходы коммунальные твердые	73100000000	5861,700	205,800	3,51%	0,000	0,00%	5655,900	96,49%	0,000	0,00%
230	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	428,362	0,000	0,00%	0,000	0,00%	428,362	100,00%	0,000	0,00%
231	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	1,100	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,100	100,00%	0,000	0,00%
248	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	11,022	0,000	0,00%	0,000	0,00%	11,022	100,00%	0,000	0,00%
257	Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания	73600000000	0,760	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,760	100,00%	0,000	0,00%
293	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	0,040	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,040	100,00%	0,000	0,00%
303	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	0,991	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,991	100,00%	0,000	0,00%
308	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	96153,100	0,000	0,00%	0,000	0,00%	96153,100	100,00%	0,000	0,00%
323	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками	73130000000	11,857	0,000	0,00%	0,000	0,00%	11,857	100,00%	0,000	0,00%
327	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	169,989	0,000	0,00%	0,000	0,00%	169,989	100,00%	0,000	0,00%
328	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	2182,858	28,900	1,32%	0,000	0,00%	2153,958	98,68%	0,000	0,00%
363	V класс		64236,881	1519,814	2,37%	96,300	0,15%	62620,533	97,48%	0,234	0,00%
441	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	95,171	0,000	0,00%	0,000	0,00%	95,171	100,00%	0,000	0,00%
442	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других	73120002725	2216,312	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2216,312	100,00%	0,000	0,00%
	объектов благоустройства
443	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта	73420000000	56,024	0,000	0,00%	0,000	0,00%	56,024	100,00%	0,000	0,00%
444	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	170,569	20,616	12,09%	0,000	0,00%	149,953	87,91%	0,000	0,00%
445	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	7,100	0,000	0,00%	0,000	0,00%	7,100	100,00%	0,000	0,00%
446	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	173,639	0,000	0,00%	0,000	0,00%	173,639	100,00%	0,000	0,00%
479	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания	73620000000	183,718	0,000	0,00%	0,000	0,00%	183,718	100,00%	0,000	0,00%
480	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	340,306	32,320	9,50%	0,000	0,00%	307,986	90,50%	0,000	0,00%
481	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	31,130	0,000	0,00%	0,000	0,00%	31,130	100,00%	0,000	0,00%
482	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	16969,729	165,500	0,98%	0,000	0,00%	16804,229	99,02%	0,000	0,00%
484	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли промышленными товарами	73510002725	8845,088	185,770	2,10%	0,000	0,00%	8659,318	97,90%	0,000	0,00%
485	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	2232,691	111,850	5,01%	0,000	0,00%	2120,841	94,99%	0,000	0,00%
502	Отходы из жилищ	73110000000	23,200	0,000	0,00%	0,000	0,00%	23,200	100,00%	0,000	0,00%
503	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	3028,850	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3028,850	100,00%	0,000	0,00%
509	Отходы коммунальные жидкие	73200000000	82,800	14,500	17,51%	68,300	82,49%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
510	Отходы коммунальные твердые	73100000000	4349,761	480,975	11,06%	0,000	0,00%	3868,786	88,94%	0,000	0,00%
511	Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.	73000000000	0,372	0,020	5,38%	0,000	0,00%	0,352	94,62%	0,000	0,00%
513	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	2,193	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,193	100,00%	0,000	0,00%
514	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	796,248	0,730	0,09%	0,000	0,00%	795,518	99,91%	0,000	0,00%
529	Отходы от зимней уборки улиц	73121000000	0,270	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,270	100,00%	0,000	0,00%
532	Отходы от уборки территории городских и сельских поселений	73120000000	40,000	0,000	0,00%	0,000	0,00%	40,000	100,00%	0,000	0,00%
533	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	2966,726	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2966,726	100,00%	0,000	0,00%
550	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	14615,528	0,180	0,00%	0,000	0,00%	14615,348	100,00%	0,000	0,00%
634	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	1988,643	163,481	8,22%	0,000	0,00%	1825,162	91,78%	0,000	0,00%
646	Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений	73129000000	0,040	0,040	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
648	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	403,851	0,025	0,01%	0,000	0,00%	403,826	99,99%	0,000	0,00%
656	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	86,956	0,475	0,55%	0,000	0,00%	86,481	99,45%	0,000	0,00%
659	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	328,952	52,500	15,96%	0,000	0,00%	276,452	84,04%	0,000	0,00%
660	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками	73130000000	111,831	0,000	0,00%	0,000	0,00%	111,831	100,00%	0,000	0,00%
661	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	466,110	277,700	59,58%	0,000	0,00%	188,410	40,42%	0,000	0,00%
667	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	37,591	0,000	0,00%	0,000	0,00%	37,591	100,00%	0,000	0,00%
668	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	3,800	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3,800	100,00%	0,000	0,00%
669	Смет с территории гаража, автостоянки, автозаправочной станции	73331000000	18,945	0,000	0,00%	0,000	0,00%	18,945	100,00%	0,000	0,00%
670	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	3534,737	13,133	0,37%	0,000	0,00%	3521,371	99,62%	0,234	0,01%
696	Фекальные отходы нецентрализованной канализации	73210000000	28,000	0,000	0,00%	28,000	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%

Таблица 8.15

Упрощенный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2015 г (приложение 8.8).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Использовано, утилизировано, обезврежено, хранение		Захоронено
				тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		412114,914	35692,750	8,66%	376422,164	91,34%
115	IV класс		347878,033	34076,402	9,80%	313801,631	90,20%
157	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	188,547	0,000	0,00%	188,547	100,00%
16	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	8,137	0,000	0,00%	8,137	100,00%
17	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	2,597	0,000	0,00%	2,597	100,00%
158	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	216,272	0,000	0,00%	216,272	100,00%
159	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	8,000	0,000	0,00%	8,000	100,00%
160	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	156,219	21,640	13,85%	134,579	86,15%
161	мусор и смет уличный	73120001724	268,243	0,240	0,09%	268,003	99,91%
163	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	37580,378	102,523	0,27%	37477,855	99,73%
164	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	0,300	0,000	0,00%	0,300	100,00%
197	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	214,413	0,000	0,00%	214,413	100,00%
198	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	50,250	0,000	0,00%	50,250	100,00%
199	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	0,391	0,000	0,00%	0,391	100,00%
200	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	11,880	0,000	0,00%	11,880	100,00%
201	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	0,801	0,000	0,00%	0,801	100,00%
202	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	33401,732	33401,582	100,00%	0,150	0,00%
220	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	2,592	2,592	100,00%	0,000	0,00%
221	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	170638,037	5,660	0,00%	170632,377	100,00%
226	Отходы коммунальные жидкие	73200000000	307,465	307,465	100,00%	0,000	0,00%
227	Отходы коммунальные твердые	73100000000	5861,700	205,800	3,51%	5655,900	96,49%
230	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	428,362	0,000	0,00%	428,362	100,00%
231	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	1,100	0,000	0,00%	1,100	100,00%
248	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	11,022	0,000	0,00%	11,022	100,00%
257	Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания	73600000000	0,760	0,000	0,00%	0,760	100,00%
293	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	0,040	0,000	0,00%	0,040	100,00%
303	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	0,991	0,000	0,00%	0,991	100,00%
308	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	96153,100	0,000	0,00%	96153,100	100,00%
323	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками	73130000000	11,857	0,000	0,00%	11,857	100,00%
327	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	169,989	0,000	0,00%	169,989	100,00%
328	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	2182,858	28,900	1,32%	2153,958	98,68%
363	V класс		64236,881	1616,348	2,52%	62620,533	97,48%
441	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро	73410000000	95,171	0,000	0,00%	95,171	100,00%
442	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	2216,312	0,000	0,00%	2216,312	100,00%
443	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта	73420000000	56,024	0,000	0,00%	56,024	100,00%
444	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	170,569	20,616	12,09%	149,953	87,91%
445	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	7,100	0,000	0,00%	7,100	100,00%
446	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	173,639	0,000	0,00%	173,639	100,00%
479	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания	73620000000	183,718	0,000	0,00%	183,718	100,00%
480	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	340,306	32,320	9,50%	307,986	90,50%
481	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	31,130	0,000	0,00%	31,130	100,00%
482	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	16969,729	165,500	0,98%	16804,229	99,02%
484	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	8845,088	185,770	2,10%	8659,318	97,90%
485	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	2232,691	111,850	5,01%	2120,841	94,99%
502	Отходы из жилищ	73110000000	23,200	0,000	0,00%	23,200	100,00%
503	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	3028,850	0,000	0,00%	3028,850	100,00%
509	Отходы коммунальные жидкие	73200000000	82,800	82,800	100,00%	0,000	0,00%
510	Отходы коммунальные твердые	73100000000	4349,761	480,975	11,06%	3868,786	88,94%
511	ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ОТХОДЫ	73000000000	0,372	0,020	5,38%	0,352	94,62%
513	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	2,193	0,000	0,00%	2,193	100,00%
514	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	796,248	0,730	0,09%	795,518	99,91%
529	Отходы от зимней уборки улиц	73121000000	0,270	0,000	0,00%	0,270	100,00%
532	Отходы от уборки территории городских и сельских поселений	73120000000	40,000	0,000	0,00%	40,000	100,00%
533	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	2966,726	0,000	0,00%	2966,726	100,00%
550	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	14615,528	0,180	0,00%	14615,348	100,00%
634	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	1988,643	163,481	8,22%	1825,162	91,78%
646	Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений	73129000000	0,040	0,040	100,00%	0,000	0,00%
648	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	403,851	0,025	0,01%	403,826	99,99%
656	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	86,956	0,475	0,55%	86,481	99,45%
659	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	328,952	52,500	15,96%	276,452	84,04%
660	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками	73130000000	111,831	0,000	0,00%	111,831	100,00%
661	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	466,110	277,700	59,58%	188,410	40,42%
667	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	37,591	0,000	0,00%	37,591	100,00%
668	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	3,800	0,000	0,00%	3,800	100,00%
669	Смет с территории гаража, автостоянки, автозаправочной станции	73331000000	18,945	0,000	0,00%	18,945	100,00%
670	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	3534,737	13,366	0,38%	3521,371	99,62%
696	Фекальные отходы нецентрализованной канализации	73210000000	28,000	28,000	100,00%	0,000	0,00%

Таблица 8.16

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2016 г (приложение 8.9).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Использование		Обезврежено		Захоронено		Хранение
				тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		409918,538	2923,251	0,71%	299,336	0,07%	406530,821	99,17%	165,131	0,04%
111	IV класс		336819,042	760,439	0,23%	299,336	0,09%	335609,719	99,64%	149,548	0,04%
151	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	420,841	0,000	0,00%	0,000	0,00%	420,841	100,00%	0,000	0,00%
152	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	706,520	0,000	0,00%	0,000	0,00%	706,520	100,00%	0,000	0,00%
153	мусор и смет уличный	73120001724	2240,018	375,600	16,77%	0,000	0,00%	1864,418	83,23%	0,000	0,00%
154	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров	73315101724	0,560	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,560	100,00%	0,000	0,00%
155	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	38402,045	250,839	0,65%	0,000	0,00%	38027,253	99,02%	123,953	0,32%
178	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	73910213294	0,768	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,768	100,00%	0,000	0,00%
192	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава	73420101724	184,670	0,000	0,00%	0,000	0,00%	184,670	100,00%	0,000	0,00%
193	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	73412111724	85,008	0,000	0,00%	0,000	0,00%	85,008	100,00%	0,000	0,00%
194	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	73991101724	1821,617	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1815,417	99,66%	6,200	0,34%
195	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	788,737	73,200	9,28%	0,000	0,00%	715,537	90,72%	0,000	0,00%
196	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	43,389	0,000	0,00%	0,000	0,00%	43,362	99,94%	0,027	0,06%
197	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	247,093	0,000	0,00%	246,343	99,70%	0,750	0,30%	0,000	0,00%
215	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	52,993	0,000	0,00%	52,993	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
218	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	288615,754	60,800	0,02%	0,000	0,00%	288554,953	99,98%	0,001	0,00%
225	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	449,136	0,000	0,00%	0,000	0,00%	449,136	100,00%	0,000	0,00%
268	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	9,750	0,000	0,00%	0,000	0,00%	9,750	100,00%	0,000	0,00%
295	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	73331002714	319,999	0,000	0,00%	0,000	0,00%	319,999	100,00%	0,000	0,00%
296	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	159,569	0,000	0,00%	0,000	0,00%	159,558	99,99%	0,011	0,01%
297	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	2270,510	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2251,174	99,15%	19,336	0,85%
298	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	0,065	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,045	69,23%	0,020	30,77%
353	V класс		73099,496	2162,812	2,96%	0,000	0,00%	70921,101	97,02%	15,583	0,02%
422	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	14719,692	0,000	0,00%	0,000	0,00%	14719,692	100,00%	0,000	0,00%
423	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	0,385	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,385	100,00%	0,000	0,00%
425	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	5,446	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5,446	100,00%	0,000	0,00%
426	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	73321002725	190,792	0,000	0,00%	0,000	0,00%	190,792	100,00%	0,000	0,00%
427	мусор и смет уличный	73120001724	39,072	0,000	0,00%	0,000	0,00%	39,072	100,00%	0,000	0,00%
428	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	73310002725	259,943	0,000	0,00%	0,000	0,00%	259,943	100,00%	0,000	0,00%
433	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	73610011725	746,178	37,900	5,08%	0,000	0,00%	708,278	94,92%	0,000	0,00%
457	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	677,879	107,200	15,81%	0,000	0,00%	570,679	84,19%	0,000	0,00%
458	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	18704,722	711,200	3,80%	0,000	0,00%	17987,971	96,17%	5,551	0,03%
459	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово- розничной торговли промышленными товарами	73510002725	10971,581	728,100	6,64%	0,000	0,00%	10239,406	93,33%	4,075	0,04%
460	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально- реабилитационных учреждений	73641111725	338,965	0,000	0,00%	0,000	0,00%	338,965	100,00%	0,000	0,00%
461	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	2781,610	297,300	10,69%	0,000	0,00%	2484,310	89,31%	0,000	0,00%
474	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	10467,160	0,000	0,00%	0,000	0,00%	10467,160	100,00%	0,000	0,00%
481	Отходы коммунальные твердые	73100000000	3,330	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3,330	100,00%	0,000	0,00%
494	отходы от уборки бань, саун	73942101725	2,160	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,160	100,00%	0,000	0,00%
495	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	3118,338	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3118,338	100,00%	0,000	0,00%
507	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	28,358	0,000	0,00%	0,000	0,00%	28,358	100,00%	0,000	0,00%
559	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	2132,825	108,512	5,09%	0,000	0,00%	2024,313	94,91%	0,000	0,00%
569	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	0,130	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,130	100,00%	0,000	0,00%
577	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	1774,817	122,900	6,92%	0,000	0,00%	1651,917	93,08%	0,000	0,00%
578	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	418,353	41,400	9,90%	0,000	0,00%	376,953	90,10%	0,000	0,00%
579	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	73338712205	8,430	0,000	0,00%	0,000	0,00%	8,430	100,00%	0,000	0,00%
586	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	1,259	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,259	100,00%	0,000	0,00%
587	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	0,410	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,410	100,00%	0,000	0,00%
588	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	5641,995	8,300	0,15%	0,000	0,00%	5627,738	99,75%	5,957	0,11%

Таблица 8.17

Упрощенный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2016 г (приложение 8.9).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Использовано, утилизировано, обезврежено, хранение		Захоронено
				тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		409918,538	3387,717	0,83%	406530,821	99,17%
111	IV класс		336819,042	1209,323	0,36%	335609,719	99,64%
151	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	420,841	0,000	0,00%	420,841	100,00%
152	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	706,520	0,000	0,00%	706,520	100,00%
153	мусор и смет уличный	73120001724	2240,018	375,600	16,77%	1864,418	83,23%
154	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров	73315101724	0,560	0,000	0,00%	0,560	100,00%
155	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	38402,045	374,792	0,98%	38027,253	99,02%
178	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	73910213294	0,768	0,000	0,00%	0,768	100,00%
192	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава	73420101724	184,670	0,000	0,00%	184,670	100,00%
193	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	73412111724	85,008	0,000	0,00%	85,008	100,00%
194	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	73991101724	1821,617	6,200	0,34%	1815,417	99,66%
195	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	788,737	73,200	9,28%	715,537	90,72%
196	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	43,389	0,027	0,06%	43,362	99,94%
197	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	247,093	246,343	99,70%	0,750	0,30%
215	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	52,993	52,993	100,00%	0,000	0,00%
218	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	288615,754	60,801	0,02%	288554,953	99,98%
225	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	449,136	0,000	0,00%	449,136	100,00%
268	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	9,750	0,000	0,00%	9,750	100,00%
295	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	73331002714	319,999	0,000	0,00%	319,999	100,00%
296	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	159,569	0,011	0,01%	159,558	99,99%
297	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	2270,510	19,336	0,85%	2251,174	99,15%
298	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	0,065	0,020	30,77%	0,045	69,23%
353	V класс		73099,496	2178,395	2,98%	70921,101	97,02%
422	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	14719,692	0,000	0,00%	14719,692	100,00%
423	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	0,385	0,000	0,00%	0,385	100,00%
424	Мусор и смет производственных и складских помещений	73320000000	65,668	0,000	0,00%	65,668	100,00%
425	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	5,446	0,000	0,00%	5,446	100,00%
426	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	73321002725	190,792	0,000	0,00%	190,792	100,00%
427	мусор и смет уличный	73120001724	39,072	0,000	0,00%	39,072	100,00%
428	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	73310002725	259,943	0,000	0,00%	259,943	100,00%
433	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	73610011725	746,178	37,900	5,08%	708,278	94,92%
457	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	677,879	107,200	15,81%	570,679	84,19%
458	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	18704,722	716,751	3,83%	17987,971	96,17%
459	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	10971,581	732,175	6,67%	10239,406	93,33%
460	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально- реабилитационных учреждений	73641111725	338,965	0,000	0,00%	338,965	100,00%
461	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	2781,610	297,300	10,69%	2484,310	89,31%
474	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	10467,160	0,000	0,00%	10467,160	100,00%
481	Отходы коммунальные твердые	73100000000	3,330	0,000	0,00%	3,330	100,00%
494	отходы от уборки бань, саун	73942101725	2,160	0,000	0,00%	2,160	100,00%
495	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	3118,338	0,000	0,00%	3118,338	100,00%
507	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	28,358	0,000	0,00%	28,358	100,00%
559	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	2132,825	108,512	5,09%	2024,313	94,91%
569	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	0,130	0,000	0,00%	0,130	100,00%
577	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	1774,817	122,900	6,92%	1651,917	93,08%
578	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	418,353	41,400	9,90%	376,953	90,10%
579	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	73338712205	8,430	0,000	0,00%	8,430	100,00%
586	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	1,259	0,000	0,00%	1,259	100,00%
587	Смет с прочих территорий предприятий, организаций	73339000000	0,410	0,000	0,00%	0,410	100,00%
588	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	5641,995	14,257	0,25%	5627,738	99,75%

Таблица 8.18

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2017 г (приложение 8.10).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Обработано		Утилизировано предварительно прошедших обработку		Утилизировано		Обезврежено		Захоронено		Хранение
				тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		371285,493	167,893	0,05%	0,000	0,00%	2195,512	0,59%	651,277	0,18%	368086,132	99,14%	184,680	0,05%
124	IV класс		284635,790	61,896	0,02%	0,000	0,00%	236,956	0,08%	500,689	0,18%	283778,363	99,70%	57,885	0,02%
174	масла растительные отработанные при приготовлении пищи	73611001314	4,236	0,000	0,00%	0,000	0,00%	4,236	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
49	мусор и смет уличный	73120001724	1,051	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,051	100,00%	0,000	0,00%
50	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	0,969	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,969	100,00%	0,000	0,00%
179	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	2055,257	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2054,392	99,96%	0,865	0,04%
180	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	5352,691	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5352,691	100,00%	0,000	0,00%
181	мусор и смет уличный	73120001724	11815,525	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	11800,625	99,87%	14,900	0,13%
182	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров	73315101724	9,500	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	9,500	100,00%	0,000	0,00%
183	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	53994,376	11,592	0,02%	0,000	0,00%	25,020	0,05%	26,599	0,05%	53893,569	99,81%	37,596	0,07%
184	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам	73310000000	2,500	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,500	100,00%	0,000	0,00%
212	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	73910213294	0,067	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,067	100,00%	0,000	0,00%
229	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	73412111724	696,908	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	696,908	100,00%	0,000	0,00%
230	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	73991101724	9195,214	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	9195,214	100,00%	0,000	0,00%
231	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	1494,269	0,000	0,00%	0,000	0,00%	46,200	3,09%	0,000	0,00%	1448,069	96,91%	0,000	0,00%
232	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	359,566	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	359,342	99,94%	0,224	0,06%
234	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	751,143	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	330,893	44,05%	420,250	55,95%	0,000	0,00%
253	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	82,993	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	81,893	98,67%	1,100	1,33%	0,000	0,00%
256	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	168114,233	50,064	0,03%	0,000	0,00%	106,300	0,06%	45,489	0,03%	167912,379	99,88%	0,000	0,00%
266	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	1776,815	0,240	0,01%	0,000	0,00%	55,200	3,11%	15,815	0,89%	1703,261	95,86%	2,300	0,13%
274	отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств	73942211724	4,950	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	4,950	100,00%	0,000	0,00%
275	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог	73120511724	5602,240	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5602,240	100,00%	0,000	0,00%
321	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	0,900	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,900	100,00%	0,000	0,00%
342	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов малоопасные	73338101204	2,738	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,738	100,00%	0,000	0,00%
350	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	73331002714	817,972	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	817,972	100,00%	0,000	0,00%
351	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	8632,095	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	8630,095	99,98%	2,000	0,02%
352	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	12818,365	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	12818,365	100,00%	0,000	0,00%
353	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	17,217	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	17,217	100,00%	0,000	0,00%
377	твердые отходы дворовых помойниц неканализованных домовладений	73210211724	1032,000	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1032,000	100,00%	0,000	0,00%
420	V класс		86649,704	105,997	0,12%	0,000	0,00%	1958,556	2,26%	150,588	0,17%	84307,768	97,30%	126,795	0,15%
492	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам	73410000000	27,788	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	27,788	100,00%	0,000	0,00%
493	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	2630,705	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2630,705	100,00%	0,000	0,00%
494	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	73322002725	137,284	0,000	0,00%	0,000	0,00%	14,800	10,78%	0,000	0,00%	122,484	89,22%	0,000	0,00%
495	Мусор и смет производственных и складских помещений, не	73320000000	2,907	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,907	100,00%	0,000	0,00%
496	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	73321002725	73,494	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	73,494	100,00%	0,000	0,00%
497	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	0,987	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,987	100,00%	0,000	0,00%
498	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	73310002725	859,275	0,000	0,00%	0,000	0,00%	21,000	2,44%	0,000	0,00%	838,275	97,56%	0,000	0,00%
499	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам	73310000000	17,035	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	16,895	99,18%	0,140	0,82%
505	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	73610011725	1020,858	0,000	0,00%	0,000	0,00%	20,400	2,00%	0,000	0,00%	1000,458	98,00%	0,000	0,00%
533	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного	73620000000	5,270	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5,270	100,00%	0,000	0,00%
534	отходы (мусор) от уборки помещений нежилых религиозных зданий	73931101725	5,800	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5,800	100,00%	0,000	0,00%
535	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно- спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	737,104	0,444	0,06%	0,000	0,00%	74,200	10,07%	0,000	0,00%	662,460	89,87%	0,000	0,00%
536	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	5,748	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5,748	100,00%	0,000	0,00%
537	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	28732,704	6,348	0,02%	0,000	0,00%	633,765	2,21%	0,000	0,00%	27970,252	97,35%	122,339	0,43%
538	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	14165,685	0,000	0,00%	0,000	0,00%	644,219	4,55%	0,000	0,00%	13520,533	95,45%	0,933	0,01%
539	отходы (мусор) от уборки территории и	73641111725	827,642	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	827,642	100,00%	0,000	0,00%
540	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	3808,421	63,600	1,67%	0,000	0,00%	224,600	5,90%	0,000	0,00%	3520,221	92,43%	0,000	0,00%
553	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	6161,184	0,201	0,00%	0,000	0,00%	0,201	0,00%	0,000	0,00%	6160,782	99,99%	0,000	0,00%
560	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	0,665	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,665	100,00%	0,000	0,00%
561	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	43,839	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,300	0,68%	0,000	0,00%	43,539	99,32%	0,000	0,00%
567	отходы от уборки бань, саун	73942101725	31,544	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	31,544	100,00%	0,000	0,00%
568	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	7387,182	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	7387,182	100,00%	0,000	0,00%
582	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	264,842	0,000	0,00%	0,000	0,00%	98,970	37,37%	0,000	0,00%	165,872	62,63%	0,000	0,00%
626	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	7364,623	35,404	0,48%	0,000	0,00%	102,689	1,39%	2,922	0,04%	7223,608	98,09%	0,000	0,00%
637	Прочие отходы потребления на производстве,	73390000000	3,042	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3,042	100,00%	0,000	0,00%
641	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	32,756	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	32,756	100,00%	0,000	0,00%
646	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные	73338102205	413,163	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	413,163	100,00%	0,000	0,00%
647	растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры	73338202205	63,675	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	63,675	100,00%	0,000	0,00%
648	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	1197,215	0,000	0,00%	0,000	0,00%	29,855	2,49%	0,000	0,00%	1167,360	97,51%	0,000	0,00%
649	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	3516,115	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3516,115	100,00%	0,000	0,00%
650	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	73338712205	8,889	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	8,889	100,00%	0,000	0,00%
657	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций, не относящийся к твердым коммунальным отходам	73330000000	12,956	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	12,956	100,00%	0,000	0,00%
658	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	0,495	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,495	100,00%	0,000	0,00%
659	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный	73413111715	380,160	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	380,160	100,00%	0,000	0,00%
660	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	6708,652	0,000	0,00%	0,000	0,00%	93,557	1,39%	147,666	2,20%	6464,046	96,35%	3,383	0,05%

Таблица 8.19

Упрощенный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2017 г (приложение 8.10).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Обработано, утилизировано, обезврежено, хранение		Захоронено
				тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		371285,493	3199,362	0,86%	368086,132	99,14%
124	IV класс		284635,790	857,426	0,30%	283778,363	99,70%
174	масла растительные отработанные при приготовлении пищи	73611001314	4,236	4,236	100,00%	0,000	0,00%
49	мусор и смет уличный	73120001724	1,051	0,000	0,00%	1,051	100,00%
50	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	0,969	0,000	0,00%	0,969	100,00%
179	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	2055,257	0,865	0,04%	2054,392	99,96%
180	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	5352,691	0,000	0,00%	5352,691	100,00%
181	мусор и смет уличный	73120001724	11815,525	14,900	0,13%	11800,625	99,87%
182	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров	73315101724	9,500	0,000	0,00%	9,500	100,00%
183	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	53994,376	100,807	0,19%	53893,569	99,81%
184	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам	73310000000	2,500	0,000	0,00%	2,500	100,00%
212	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	73910213294	0,067	0,000	0,00%	0,067	100,00%
229	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	73412111724	696,908	0,000	0,00%	696,908	100,00%
230	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	73991101724	9195,214	0,000	0,00%	9195,214	100,00%
231	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	1494,269	46,200	3,09%	1448,069	96,91%
232	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	359,566	0,224	0,06%	359,342	99,94%
234	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	751,143	330,893	44,05%	420,250	55,95%
253	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	82,993	81,893	98,67%	1,100	1,33%
256	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	168114,233	201,853	0,12%	167912,379	99,88%
266	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	1776,815	73,555	4,14%	1703,261	95,86%
274	отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств	73942211724	4,950	0,000	0,00%	4,950	100,00%
275	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог	73120511724	5602,240	0,000	0,00%	5602,240	100,00%
321	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	0,900	0,000	0,00%	0,900	100,00%
342	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов малоопасные	73338101204	2,738	0,000	0,00%	2,738	100,00%
350	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	73331002714	817,972	0,000	0,00%	817,972	100,00%
351	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	8632,095	2,000	0,02%	8630,095	99,98%
352	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	12818,365	0,000	0,00%	12818,365	100,00%
353	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	17,217	0,000	0,00%	17,217	100,00%
377	твердые отходы дворовых помойниц неканализованных домовладений	73210211724	1032,000	0,000	0,00%	1032,000	100,00%
420	V класс		86649,704	2341,935	2,70%	84307,768	97,30%
492	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам	73410000000	27,788	0,000	0,00%	27,788	100,00%
493	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	2630,705	0,000	0,00%	2630,705	100,00%
494	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	73322002725	137,284	14,800	10,78%	122,484	89,22%
495	Мусор и смет производственных и складских помещений, не относящийся к твердым коммунальным отходам	73320000000	2,907	0,000	0,00%	2,907	100,00%
496	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	73321002725	73,494	0,000	0,00%	73,494	100,00%
497	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	0,987	0,000	0,00%	0,987	100,00%
498	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	73310002725	859,275	21,000	2,44%	838,275	97,56%
499	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам	73310000000	17,035	0,140	0,82%	16,895	99,18%
505	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	73610011725	1020,858	20,400	2,00%	1000,458	98,00%
533	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам	73620000000	5,270	0,000	0,00%	5,270	100,00%
534	отходы (мусор) от уборки помещений нежилых религиозных зданий	73931101725	5,800	0,000	0,00%	5,800	100,00%
535	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	737,104	74,644	10,13%	662,460	89,87%
536	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли	73510000000	5,748	0,000	0,00%	5,748	100,00%
537	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	28732,704	762,452	2,65%	27970,252	97,35%
538	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	14165,685	645,152	4,55%	13520,533	95,45%
539	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений	73641111725	827,642	0,000	0,00%	827,642	100,00%
540	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	3808,421	288,200	7,57%	3520,221	92,43%
553	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	6161,184	0,402	0,01%	6160,782	99,99%
560	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	0,665	0,000	0,00%	0,665	100,00%
561	Отходы кухонь и предприятий общественного питания	73610000000	43,839	0,300	0,68%	43,539	99,32%
567	отходы от уборки бань, саун	73942101725	31,544	0,000	0,00%	31,544	100,00%
568	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	7387,182	0,000	0,00%	7387,182	100,00%
582	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	264,842	98,970	37,37%	165,872	62,63%
626	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	7364,623	141,015	1,91%	7223,608	98,09%
637	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73390000000	3,042	0,000	0,00%	3,042	100,00%
641	Прочие твердые коммунальные отходы	73190000000	32,756	0,000	0,00%	32,756	100,00%
646	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные	73338102205	413,163	0,000	0,00%	413,163	100,00%
647	растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры	73338202205	63,675	0,000	0,00%	63,675	100,00%
648	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	1197,215	29,855	2,49%	1167,360	97,51%
649	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	3516,115	0,000	0,00%	3516,115	100,00%
650	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	73338712205	8,889	0,000	0,00%	8,889	100,00%
657	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций, не относящийся к твердым коммунальным отходам	73330000000	12,956	0,000	0,00%	12,956	100,00%
658	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	0,495	0,000	0,00%	0,495	100,00%
659	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный	73413111715	380,160	0,000	0,00%	380,160	100,00%
660	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	6708,652	244,606	3,65%	6464,046	96,35%

Таблица 8.20

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2018 г (приложение 8.11).

N строки	Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Обработано		Утилизировано предварительно прошедших обработку		Утилизировано		Обезврежено		Захоронено		Хранение
				тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
1	ВСЕГО		262115,536	55671,747	21,24%	57902,202	22,09%	1361,409	0,52%	558,577	0,21%	143005,006	54,56%	3616,595	1,38%
134	IV класс		194551,184	52715,577	27,10%	54384,844	27,95%	80,479	0,04%	556,477	0,29%	83759,165	43,05%	3054,642	1,57%
425	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	145951,102	50019,347	34,27%	51688,034	35,41%	39,640	0,03%	0,000	0,00%	42302,081	28,98%	1902,000	1,30%
426	мусор и смет уличный	73120001724	3692,724	173,910	4,71%	173,910	4,71%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3104,991	84,08%	239,913	6,50%
427	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог	73120511724	150,000	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	150,000	100,00%	0,000	0,00%
428	отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	88,309	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	88,309	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
429	отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления	73210101304	11,200	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,000	17,86%	8,000	71,43%	1,200	10,71%
430	твердые отходы дворовых помойниц неканализованных домовладений	73210211724	330,030	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	330,030	100,00%	0,000	0,00%
431	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	2,500	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,500	100,00%	0,000	0,00%
432	Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)_1	73310001724	3,348	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3,348	100,00%	0,000	0,00%
433	мусор от офисных и бытовых помещений организаций	73310001724	30363,857	2205,320	7,26%	2205,900	7,26%	21,474	0,07%	30,179	0,10%	25723,890	84,72%	177,094	0,58%
	несортированный (исключая крупногабаритный)
434	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	3,440	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3,440	100,00%	0,000	0,00%
435	мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	973,908	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	973,908	100,00%	0,000	0,00%
436	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	951,320	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,208	0,02%	951,112	99,98%	0,000	0,00%
437	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	1459,552	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1459,552	100,00%	0,000	0,00%
438	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	73331002714	1243,792	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1243,792	100,00%	0,000	0,00%
439	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов малоопасные	73338101204	4,000	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	4,000	100,00%	0,000	0,00%
440	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	4145,125	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	4143,995	99,97%	1,130	0,03%
441	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	0,220	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,220	100,00%	0,000	0,00%
442	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	73412111724	870,859	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	407,681	46,81%	463,178	53,19%	0,000	0,00%
443	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава	73420101724	88,276	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	88,276	100,00%	0,000	0,00%
444	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	1024,279	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,259	0,03%	0,000	0,00%	1024,020	99,97%	0,000	0,00%
445	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	38,992	0,000	0,00%	0,000	0,00%	13,992	35,88%	23,700	60,78%	1,300	3,33%	0,000	0,00%
446	Отходы из жироотделителей, содержащие животные жировые продукты	73610101394	4,400	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	4,400	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
447	масла растительные отработанные при приготовлении пищи	73611001314	5,114	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5,114	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
448	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	917,688	317,000	34,54%	317,000	34,54%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	283,688	30,91%	0,000	0,00%
449	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	73910213294	0,425	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,425	100,00%	0,000	0,00%
450	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	267,373	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	267,373	100,00%	0,000	0,00%
451	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и	73991101724	1959,351	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1226,046	62,57%	733,305	37,43%
519	V класс		67564,352	2956,170	4,38%	3517,358	5,21%	1280,930	1,90%	2,100	0,00%	59245,841	87,69%	561,953	0,83%
708	отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	12409,637	1078,620	8,69%	1084,718	8,74%	2,743	0,02%	0,000	0,00%	10226,656	82,41%	16,900	0,14%
709	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	2761,867	234,600	8,49%	234,600	8,49%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2265,945	82,04%	26,722	0,97%
710	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	4452,709	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	4339,909	97,47%	112,800	2,53%
711	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	436,556	0,000	0,00%	0,000	0,00%	67,305	15,42%	0,000	0,00%	369,251	84,58%	0,000	0,00%
712	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	893,980	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	578,183	64,68%	315,797	35,32%
713	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	1,050	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,050	100,00%	0,000	0,00%
714	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам	73310000000	8,596	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	8,596	100,00%	0,000	0,00%
715	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	73310002725	1510,991	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1507,041	99,74%	3,950	0,26%
716	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	73321002725	187,572	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	187,572	100,00%	0,000	0,00%
717	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	0,385	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,385	100,00%	0,000	0,00%
718	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	73322002725	152,756	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	152,756	100,00%	0,000	0,00%
719	Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	2,530	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,530	100,00%	0,000	0,00%
720	Смет от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	3,500	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	3,500	100,00%	0,000	0,00%
721	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные	73338102205	1048,325	0,000	0,00%	0,000	0,00%	925,000	88,24%	0,000	0,00%	123,325	11,76%	0,000	0,00%
722	растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры	73338202205	1,675	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,675	100,00%	0,000	0,00%
723	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	73338712205	510,269	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	510,269	100,00%	0,000	0,00%
724	смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	139,536	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	139,536	100,00%	0,000	0,00%
725	смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	7633,840	0,000	0,00%	0,000	0,00%	158,352	2,07%	0,000	0,00%	7472,938	97,89%	2,550	0,03%
726	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный	73413111715	70,400	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	70,400	100,00%	0,000	0,00%
727	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	18709,900	581,250	3,11%	785,500	4,20%	6,284	0,03%	0,000	0,00%	17294,832	92,44%	42,034	0,22%
728	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	8472,386	393,000	4,64%	919,940	10,86%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	7147,046	84,36%	12,400	0,15%
729	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	1,246	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,246	100,00%	0,000	0,00%
730	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	1430,400	51,500	3,60%	0,000	0,00%	53,187	3,72%	2,100	0,15%	1317,013	92,07%	6,600	0,46%
732	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	73610011725	369,915	34,500	9,33%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	333,415	90,13%	2,000	0,54%
733	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально- реабилитационных учреждений	73641111725	316,254	90,100	28,49%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	226,154	71,51%	0,000	0,00%
734	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально- реабилитационных учреждений	73641111725	207,680	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	207,680	100,00%	0,000	0,00%
735	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	4773,985	437,200	9,16%	437,200	9,16%	67,626	1,42%	0,000	0,00%	3811,759	79,84%	20,200	0,42%
736	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно- спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	1021,040	55,400	5,43%	55,400	5,43%	0,433	0,04%	0,000	0,00%	909,807	89,11%	0,000	0,00%
737	отходы от уборки бань, саун	73942101725	35,372	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	35,372	100,00%	0,000	0,00%

Таблица 8.21

Упрощенный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2018 г (приложение 8.11).

Наименование видов отходов, сгруппированных по классам опасности для окружающей среды	Код отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)	ИТОГО	Использовано, утилизировано, обезврежено, хранение		Захоронено
			тонны	%	тонны	%
ВСЕГО		262115,536	114132,526	43,54%	143005,006	54,56%
IV класс		194551,184	107656,898	55,34%	83759,165	43,05%
отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	73111001724	145951,102	101707,381	69,69%	42302,081	28,98%
мусор и смет уличный	73120001724	3692,724	347,820	9,42%	3104,991	84,08%
отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог	73120511724	150,000	0,000	0,00%	150,000	100,00%
отходы (осадки) из выгребных ям	73210001304	88,309	88,309	100,00%	0,000	0,00%
отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления	73210101304	11,200	2,000	17,86%	8,000	71,43%
твердые отходы дворовых помойниц неканализованных домовладений	73210211724	330,030	0,000	0,00%	330,030	100,00%
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций	73310000000	2,500	0,000	0,00%	2,500	100,00%
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)_1	73310001724	3,348	0,000	0,00%	3,348	100,00%
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	30363,857	4441,399	14,63%	25723,890	84,72%
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	73310001724	3,440	0,000	0,00%	3,440	100,00%
мусор и смет производственных помещений малоопасный	73321001724	973,908	0,000	0,00%	973,908	100,00%
мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	951,320	0,208	0,02%	951,112	99,98%
смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	73331001714	1459,552	0,000	0,00%	1459,552	100,00%
смет с территории автозаправочной станции малоопасный	73331002714	1243,792	0,000	0,00%	1243,792	100,00%
растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов малоопасные	73338101204	4,000	0,000	0,00%	4,000	100,00%
смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	4145,125	0,000	0,00%	4143,995	99,97%
смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	0,220	0,000	0,00%	0,220	100,00%
отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	73412111724	870,859	407,681	46,81%	463,178	53,19%
отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава	73420101724	88,276	0,000	0,00%	88,276	100,00%
отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	73610002724	1024,279	0,000	0,00%	1024,020	99,97%
отходы жиров при разгрузке жироуловителей	73610101394	38,992	23,700	60,78%	1,300	3,33%
Отходы из жироотделителей, содержащие животные жировые продукты	73610101394	4,400	4,400	100,00%	0,000	0,00%
масла растительные отработанные при приготовлении пищи	73611001314	5,114	0,000	0,00%	0,000	0,00%
отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	73621001724	917,688	634,000	69,09%	283,688	30,91%
опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	73910213294	0,425	0,000	0,00%	0,425	100,00%
отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	73941001724	267,373	0,000	0,00%	267,373	100,00%
отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	73991101724	1959,351	0,000	0,00%	1226,046	62,57%
V класс		67564,352	6475,628	9,58%	59245,841	87,69%
отходы из жилищ крупногабаритные	73111002215	12409,637	2163,338	17,43%	10226,656	82,41%
мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	73120002725	2761,867	469,200	16,99%	2265,945	82,04%
отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	73120003725	4452,709	0,000	0,00%	4339,909	97,47%
растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	73130001205	436,556	0,000	0,00%	369,251	84,58%
растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	73130002205	893,980	0,000	0,00%	578,183	64,68%
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным	73300000000	1,050	0,000	0,00%	1,050	100,00%
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам	73310000000	8,596	0,000	0,00%	8,596	100,00%
мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	73310002725	1510,991	0,000	0,00%	1507,041	99,74%
мусор и смет производственных помещений практически неопасный	73321002725	187,572	0,000	0,00%	187,572	100,00%
мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	73322001724	0,385	0,000	0,00%	0,385	100,00%
мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	73322002725	152,756	0,000	0,00%	152,756	100,00%
Смет и прочие отходы от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	2,530	0,000	0,00%	2,530	100,00%
Смет от уборки территории предприятий, организаций	73330000000	3,500	0,000	0,00%	3,500	100,00%
растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные	73338102205	1048,325	0,000	0,00%	123,325	11,76%
растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры	73338202205	1,675	0,000	0,00%	1,675	100,00%
растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	73338712205	510,269	0,000	0,00%	510,269	100,00%
смет с территории предприятия малоопасный	73339001714	139,536	0,000	0,00%	139,536	100,00%
смет с территории предприятия практически неопасный	73339002715	7633,840	0,000	0,00%	7472,938	97,89%
смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный	73413111715	70,400	0,000	0,00%	70,400	100,00%
отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	73510001725	18709,900	1366,750	7,30%	17294,832	92,44%
отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	8472,386	1312,940	15,50%	7147,046	84,36%
отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	73510002725	1,246	0,000	0,00%	1,246	100,00%
пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	73610001305	1430,400	53,600	3,75%	1317,013	92,07%
непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	73610011725	369,915	34,500	9,33%	333,415	90,13%
отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально- реабилитационных учреждений	73641111725	316,254	90,100	28,49%	226,154	71,51%
отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений	73641111725	207,680	0,000	0,00%	207,680	100,00%
отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	73710001725	4773,985	874,400	18,32%	3811,759	79,84%
отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	73710002725	1021,040	110,800	10,85%	909,807	89,11%
отходы от уборки бань, саун	73942101725	35,372	0,000	0,00%	35,372	100,00%

Таблица 8.22

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2019 г (приложение 8.12).

N строки	Код ФККО	Наименование вида отходов	Кл асс опасности	ИТОГО	Обработано		Утилизировано предварительно прошедших обработку		Утилизировано		Обезврежено		Захоронено		Хранение
					тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
ВСЕГО				263408,399	184,824	0,07%	0,000	0,00%	6687,385	2,54%	72,000	0,03%	231988,126	88,07%	24476,064	9,29%
531	73111001724	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	4	118786,766	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	118729,506	99,95%	57,260	0,05%
532	73111002215	отходы из жилищ крупногабаритные	5	8717,807	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	8717,807	100,00%	0,000	0,00%
533	73120001724	мусор и смет уличный	4	16276,863	0,000	0,00%	0,000	0,00%	91,730	0,56%	0,000	0,00%	16185,133	99,44%	0,000	0,00%
534	73120002725	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	5	3301,707	183,484	5,56%	0,000	0,00%	1251,990	37,92%	0,000	0,00%	1866,233	56,52%	0,000	0,00%
535	73120003725	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	5	4928,021	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1912,429	38,81%	0,000	0,00%	2975,592	60,38%	40,000	0,81%
536	73120511724	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог	4	1002,317	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	61,517	6,14%	940,800	93,86%
537	73130001205	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	5	1913,630	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1913,630	100,00%	0,000	0,00%
538	73130002205	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	5	5522,960	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2327,330	42,14%	0,000	0,00%	3195,630	57,86%	0,000	0,00%
539	73210001304	отходы (осадки) из выгребных ям	4	22,700	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	22,700	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
540	73310001724	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	4	21989,708	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	21966,956	99,90%	22,752	0,10%
541	73310002725	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	5	963,253	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	963,253	100,00%	0,000	0,00%
542	73315101724	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров	4	21,171	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	21,171	100,00%	0,000	0,00%
543	73321001724	мусор и смет производственных помещений малоопасный	4	2193,091	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,600	0,03%	0,000	0,00%	1260,887	57,49%	931,604	42,48%
544	73321002725	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	5	3207,007	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1758,063	54,82%	1448,944	45,18%
545	73322001724	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	4	11421,724	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	875,260	7,66%	10546,464	92,34%
546	73322002725	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	5	2569,598	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,396	0,02%	0,000	0,00%	1359,163	52,89%	1210,039	47,09%
547	73331001714	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	4	1207,623	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	718,901	59,53%	488,722	40,47%
548	73331002714	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	4	10,782	1,340	12,43%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	6,545	60,70%	2,897	26,87%
549	73338102205	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные	5	1055,402	0,000	0,00%	0,000	0,00%	958,200	90,79%	0,000	0,00%	93,380	8,85%	3,822	0,36%
550	73338202205	растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры	5	3,350	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,675	50,00%	1,675	50,00%
551	73338712205	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	5	1502,091	0,000	0,00%	0,000	0,00%	17,425	1,16%	0,000	0,00%	747,648	49,77%	737,018	49,07%
552	73339001714	смет с территории предприятия малоопасный	4	4472,901	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2308,250	51,61%	2164,651	48,39%
553	73339002715	смет с территории предприятия практически неопасный	5	9009,438	0,000	0,00%	0,000	0,00%	43,777	0,49%	0,000	0,00%	5749,203	63,81%	3216,458	35,70%
554	73412111724	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	4	667,057	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	667,057	100,00%	0,000	0,00%
555	73413111715	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный	5	123,905	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	123,905	100,00%	0,000	0,00%
556	73420101724	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава	4	221,033	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	221,033	100,00%	0,000	0,00%
557	73510001725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	5	17814,499	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	17814,004	100,00%	0,495	0,00%
558	73510002725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	5	10177,664	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	10177,664	100,00%	0,000	0,00%
559	73515111715	отходы объектов оптово- розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки	5	21,156	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	21,156	100,00%	0,000	0,00%
560	73610001305	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	5	2509,290	0,000	0,00%	0,000	0,00%	56,699	2,26%	0,000	0,00%	1435,833	57,22%	1016,758	40,52%
561	73610002724	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	4	1711,077	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	902,222	52,73%	808,855	47,27%
562	73610011725	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	5	296,770	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	236,400	79,66%	60,370	20,34%
563	73610101394	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	4	60,800	0,000	0,00%	0,000	0,00%	10,300	16,94%	49,300	81,09%	1,200	1,97%	0,000	0,00%
564	73611001314	масла растительные отработанные при приготовлении пищи	4	16,500	0,000	0,00%	0,000	0,00%	16,500	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
565	73611111324	отходы фритюра на основе растительного масла	4	0,009	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,009	100,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%
566	73621001724	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	4	519,304	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	518,451	99,84%	0,853	0,16%
567	73621111725	мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к V классу опасности	5	199,508	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	199,508	100,00%	0,000	0,00%
568	73641111725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально- реабилитационных учреждений	5	257,688	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	257,688	100,00%	0,000	0,00%
569	73710001725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	5	5042,706	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	5042,706	100,00%	0,000	0,00%
570	73710002725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных	5	726,573	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	726,573	100,00%	0,000	0,00%
		мероприятий
571	73910213294	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	4	0,905	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,905	100,00 %
572	73941001724	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	4	77,561	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	77,561	100,00%	0,000	0,00%
573	73941131724	отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств	4	1,297	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,297	100,00%	0,000	0,00%
574	73941311295	отходы волос	5	0,135	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,135	100,00%	0,000	0,00%
575	73942101725	отходы от уборки бань, саун	5	22,431	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	20,763	92,56%	1,668	7,44%
578	73991101724	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	4	2840,621	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	0,000	0,00%	2067,567	72,79%	773,054	27,21%
Всего				263408,399	184,824	0,07%	0,000	0,00%	6687,385	2,54%	72,000	0,03%	231988,126	88,07%	24476,064	9,29%

Таблица 8.23

Упрощенный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2019 г (приложение 8.12).

N стр оки	Код ФККО	Наименование вида отходов	Класс опасности	ИТОГО	Обработано, утилизировано, обезврежено, хранение		Захоронено
					тонны	%	тонны	%
ВСЕГО				263408,399	31420,273	11,93%	231988,126	88,07%
531	73111001724	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)	4	118786,766	57,260	0,05%	118729,506	99,95%
532	73111002215	отходы из жилищ крупногабаритные	5	8717,807	0,000	0,00%	8717,807	100,00%
533	73120001724	мусор и смет уличный	4	16276,863	91,730	0,56%	16185,133	99,44%
534	73120002725	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства	5	3301,707	1435,474	43,48%	1866,233	56,52%
535	73120003725	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев	5	4928,021	1952,429	39,62%	2975,592	60,38%
536	73120511724	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог	4	1002,317	940,800	93,86%	61,517	6,14%
537	73130001205	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками	5	1913,630	0,000	0,00%	1913,630	100,00%
538	73130002205	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками	5	5522,960	2327,330	42,14%	3195,630	57,86%
539	73210001304	отходы (осадки) из выгребных ям	4	22,700	22,700	100,00%	0,000	0,00%
540	73310001724	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	4	21989,708	22,752	0,10%	21966,956	99,90%
541	73310002725	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	5	963,253	0,000	0,00%	963,253	100,00%
542	73315101724	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров	4	21,171	0,000	0,00%	21,171	100,00%
543	73321001724	мусор и смет производственных помещений малоопасный	4	2193,091	932,204	42,51%	1260,887	57,49%
544	73321002725	мусор и смет производственных помещений практически неопасный	5	3207,007	1448,944	45,18%	1758,063	54,82%
545	73322001724	мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный	4	11421,724	10546,464	92,34%	875,260	7,66%
546	73322002725	мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный	5	2569,598	1210,435	47,11%	1359,163	52,89%
547	73331001714	смет с территории гаража, автостоянки малоопасный	4	1207,623	488,722	40,47%	718,901	59,53%
548	73331002714	смет с территории автозаправочной станции малоопасный	4	10,782	4,237	39,30%	6,545	60,70%
549	73338102205	растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически неопасные	5	1055,402	962,022	91,15%	93,380	8,85%
550	73338202205	растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры	5	3,350	1,675	50,00%	1,675	50,00%
551	73338712205	растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные	5	1502,091	754,443	50,23%	747,648	49,77%
552	73339001714	смет с территории предприятия малоопасный	4	4472,901	2164,651	48,39%	2308,250	51,61%
553	73339002715	смет с территории предприятия практически неопасный	5	9009,438	3260,235	36,19%	5749,203	63,81%
554	73412111724	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов	4	667,057	0,000	0,00%	667,057	100,00%
555	73413111715	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный	5	123,905	0,000	0,00%	123,905	100,00%
556	73420101724	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава	4	221,033	0,000	0,00%	221,033	100,00%
557	73510001725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами	5	17814,499	0,495	0,00%	17814,004	100,00%
558	73510002725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами	5	10177,664	0,000	0,00%	10177,664	100,00%
559	73515111715	отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки	5	21,156	0,000	0,00%	21,156	100,00%
560	73610001305	пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные	5	2509,290	1073,457	42,78%	1435,833	57,22%
561	73610002724	отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие	4	1711,077	808,855	47,27%	902,222	52,73%
562	73610011725	непищевые отходы (мусор) кухонь и организаций общественного питания практически неопасные	5	296,770	60,370	20,34%	236,400	79,66%
563	73610101394	отходы жиров при разгрузке жироуловителей	4	60,800	59,600	98,03%	1,200	1,97%
564	73611001314	масла растительные отработанные при приготовлении пищи	4	16,500	16,500	100,00%	0,000	0,00%
565	73611111324	отходы фритюра на основе растительного масла	4	0,009	0,009	100,00%	0,000	0,00%
566	73621001724	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные	4	519,304	0,853	0,16%	518,451	99,84%
567	73621111725	мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к V классу опасности	5	199,508	0,000	0,00%	199,508	100,00%
568	73641111725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений	5	257,688	0,000	0,00%	257,688	100,00%
569	73710001725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений	5	5042,706	0,000	0,00%	5042,706	100,00%
570	73710002725	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий	5	726,573	0,000	0,00%	726,573	100,00%
571	73910213294	опилки, обработанные хлорсодержащими дезинфицирующими средствами, отработанные	4	0,905	0,905	100,00%	0,000	0,00%
572	73941001724	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	4	77,561	0,000	0,00%	77,561	100,00%
573	73941131724	отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств	4	1,297	0,000	0,00%	1,297	100,00%
574	73941311295	отходы волос	5	0,135	0,000	0,00%	0,135	100,00%
575	73942101725	отходы от уборки бань, саун	5	22,431	1,668	7,44%	20,763	92,56%
578	73991101724	отходы (мусор) от уборки полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог	4	2840,621	773,054	27,21%	2067,567	72,79%
			Всего	263408,399	31420,273	11,93%	231988,126	88,07%

Таблица 8.31

Сводный упрощенный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО и приравненных к ним за 2014 - 2020 годы.

Отчетный год	ИТОГО	Обработано, использовано, утилизировано, обезврежено, хранение		Захоронено
		тонны	%	тонны	%
2014	319660,999	62232,198	19,47%	257428,801	80,53%
2015	412114,914	35692,750	8,66%	376422,164	91,34%
2016	409918,538	3387,717	0,83%	406530,821	99,17%
2017	371285,493	3199,362	0,86%	368086,132	99,14%
2018	262115,536	114132,526	43,54%	143005,006	54,56%
2019	263408,399	31420,273	11,93%	231988,126	88,07%
2020

Раздел 9
"Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов"

В Территориальной схеме представлено следующие варианты схем потоков твердых коммунальных отходов:

- Действовавшая - период 2020 - 2021 год (Приложение 9.2,9.3);

- Переходная - период 2022 - 2024 годы (Приложение (9.4,9.5);

- Перспективная - период с 2024 года (Приложение 9.6,9.7);

- Аварийная (Приложение 9.10,9.11)

Псковская область имеет двенадцать включенных в ГРОРО объектов захоронения ТКО (Приложение 7.2).

ЗОНА 1

Объекты захоронения ТКО, включенные в ГРОРО:

1. Россия, Псковская область, Гдовский район, д. Брагино, южнее 1,2 км, 60:03:0036601:200, площадью 2,24 Га, вместимостью 134171 т (использован на 46%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00015-З-00592- 250914, эксплуатирующая компания - Муниципальное унитарное предприятие "Гдовпроект", ИНН 6003003787, вид деятельности: размещение отходов, лицензия от 23.06.2016 60 N 00023;

2. Россия, Псковская область, Островский район, д. Плодопитомник на расстоянии 1,4 км от ближайшей застройки, 60:13:0025001:7, площадью 8 Га, вместимостью 561250 т (использован на 49%),регистрационный N в ГРОРО: 60-00010-З-00592-250914, эксплуатирующая компания - Акционерное общество "Островспецавтопарк", ИНН 6013004998, вид деятельности: размещение отходов, лицензия от 24.08.2016 60 N 00027;

3. Россия, Псковская область, Порховский район, вблизи д. Замушки, 60:17:0081301:62, площадью 5,81 Га, вместимостью 670007,2 т (использован на 42%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00011-З- 00592-250914, эксплуатирующая компания - Общество с ограниченной ответственностью "Экор.Ос", ИНН 6014003570, вид деятельности: размещение отходов, лицензия от 09.08.201960 N 00009/П;

4. Россия, Псковская область, Печорский район, вблизи д. Буравцы, 60:15:8056001:5, площадью 2 Га, вместимостью 48750 т (использован на 23%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00014-З-00592-250914, эксплуатирующая компания - Муниципальное предприятие "Благоустройство" муниципального образования "Печорский район", ИНН 6015777859, вид деятельности: размещение отходов, лицензия 60 N 00021 от 23.05.2016;

5. Россия, Псковская область, Пыталовский район, вблизи д. Малиновка, 60:21:0130102:12, площадью 3,6 Га, вместимостью 72360 т (использован на 97%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00007-З-00592-250914, эксплуатирующая компания - Муниципальное предприятие "Горкомхоз", ИНН 6021005868, вид деятельности: размещение отходов, лицензия 60 N 00014 от 03.03.2016.

Таблица 9.1.

Санкционированные объекты размещения отходов

N п/п	Местонахождение		Кадастровый номер участка	Площадь объекта, кв. м
	Муниципальный район	Наименование ближ айшего населенного пункта
1	2	3	4	5
1	Плюсский район	СП "Плюсская волость" вблизи д. Гривцево	60:16:0085108:50	20000
2	Дедовичский район	автодорога Дедовичи - Пожеревицы в 0,6 км. от д. Бахново	60:04:0170301:48	18000
3	Дновский район	вблизи д. Филиппково	60:05:00551703:51	20000
4	Палкинский район	бывшая д. Амосово	60-60-01- 17/035/2010-44б	25000
5	Струго-Красненский район	вблизи д. Ольгино		20000
6	г. Псков	1 км от Рижский пр., д. 106 "б"	60:27:0000000:4294	205000

Мусоросортировочные комплексы:

Россия, Псковская область, Псковский район, д. Котово, мощностью 80000 т/г, эксплуатирующая компания - ООО "Спецтранском", ИНН 6027083982, вид деятельности: обработка отходов, лицензия от 29.02.2016 N 60 0007.

Объект обработки (сортировки), которым является ООО "Спецтранском", не подлежит плановому выводу из эксплуатации. ООО "Спецтранском" исключается из схемы потоков твердых коммунальных отходов, не ограничивая использование данного объекта в системе обращения с отходами строительства и промышленности, а именно отходов III-V классов опасности, образованных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате хозяйственной и (или) иной деятельности, и не подлежащие тарифному регулированию. Признать не пригодными для дальнейшей эксплуатации, соответственно подлежащими первоочередному закрытию с последующей рекультивацией следующие санкционированные объекты:

Таблица 9.3.

Объекты размещения отходов, требующие первоочередной рекультивации.

Местонахождение		Кадастровый номер участка	Площадь объекта, кв. м
Муниципальный район	Наименование ближайшего населенного пункта
1	2	3	4
Дновский МР	вблизи д. Филиппково	60:05:00551703:51	20000
Палкинский МР	бывшая д. Амосово	60-60-01- 17/035/2010-44б	25000
Струго-Красненский МР	возле д. Ольгино		20000
г. Псков	1 км от Рижский пр., д. 106 "б"	60:27:0000000:4294	205000
Дедовичский МР	автодорога Дедовичи - Пожеревицы в 0,6 км. от д. Бахново	60:04:0170301:48	18000

На территории Псковской области необходимо провести реконструкцию, переоснащение либо строительство следующих объектов системы обращения с отходами производства и потребления, которые водятся в эксплуатацию на переходном этапе - 2022 - 2024 годы.

Строительство мусороперегрузочных станций (МПС).

Таблица 9.4.

Мусороперегрузочные станции

N п/п	Муниципальный район	Адрес	Географические координаты	Площадь Га	Мощность, т/год
1	Псковский МР	Псковский район	-	-	100000
2	Дедовичский МР	автодорога Дедовичи - Пожеревицы в 0,6 км. от д. Бахново	-	-	5000
3	Островский МР	д. Плодопитомник на расстоянии 1,4 км от ближайшей застройки	-	-	15000
4	Порховский МР	вблизи д.Замушки	-	-	10000
5	Плюсский МР	Плюсский район, на удалении 1,6 км от дер. Курея	58.40594; 29.37985	-	10000

Строительство мусоросортировочных комплексов:

- Россия, Псковская область, Палкинский район, д. Халево, 60:14:0100206:1, мощностью 250000 т/год, географические координаты 57.465399, 28.254554, с линией туннельного компостирования.

На переходном этапе (2022-2024 годы) предусматривает строительство полигона, который должен быть введен в эксплуатацию в 2024 году:

- Россия, Псковская область, Палкинский район, д. Халево, 60:14:0100206:1, площадью 30 Га, мощностью 250000 т/год, географические координаты 57.465399,28.254554.

ЗОНА 2

Объекты захоронения ТКО, включенные в ГРОРО:

1. Россия, Псковская область, Великолукский район, Переслегинская волость, вблизи д. Бабки, 60:02:0140101:187, площадью 18 Га, вместимостью 300000 т (использован на 22%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00008-З-00592-250914, эксплуатирующая компания - Общество с ограниченной ответственностью "Экологистика", ИНН 6025041472, вид деятельности: размещение отходов, лицензия (60) - 4685 - СОР от 07.11.2017.

2. Россия, Псковская область, Невельский район, Плисская волость, вблизи д. Сенютино, 60:09:0108201:26, площадью 5 Га, вместимостью 166860 т (использован на 67%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00017-З- 00136-250418, эксплуатирующая компания - ИП Богданов Константин Викторович, ИНН 600901847504, вид деятельности: размещение отходов, лицензия от 27.08.2018 60 N 00019/П.

3. Россия, Псковская область, Бежаницкий район, северо-западнее д. Федорково, 60:01:220101:94, площадью 2,3719 Га, вместимостью 75000 т (использован на 61%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00009-З- 00592-250914, эксплуатирующая компания - Муниципальное предприятие Бежаницкого района "Услуга", ИНН 6001003573, вид деятельности: размещение отходов, лицензия от 13.08.2018 60 N 00053/П.

4. Россия, Псковская область, Новосокольнический район. д. Дольшино 1,4 км, площадью 2 Га, вместимостью 150000 т (использован на 83%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00012-З-00592-250914, эксплуатирующая компания - МУП ЖКХ г. Новосокольники, ИНН 6011001159, вид деятельности: размещение отходов, лицензия 60 N 00017 от 10.06.2016;

5. Россия, Псковская область, Опочецкий район, д. Голощапы, площадью 6,6 Га, вместимостью 129150,5 т (использован на 92%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00005-З-00592-250914, эксплуатирующая компания - Муниципальное унитарное предприятие "Коммунсервис", ИНН 6012003550, вид деятельности: размещение отходов, лицензия 60 N 00008 от 16.06.2016;

6. Россия, Псковская область, Себежский район, восточнее д. Новоселье 500 м, 60:22:0190110:130, площадью 3,61 Га, вместимостью 69825 т (использован на 85%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00016-З- 00421-270716, эксплуатирующая компания - Муниципальное унитарное предприятие "Райводоканал" Себежского района, ИНН 6022007226, вид деятельности: размещение отходов, лицензия 60 N 00024 от 15.04.2016;

7. Россия, Псковская область, Пушкиногорский район, д. Жарки, 60:20:0102701:2, площадью 1,4 Га, вместимостью 35703 т (использован на 100%), регистрационный N в ГРОРО: 60-00013-З-00592-250914, эксплуатирующая компания - Муниципальное предприятие Пушкиногорского района "Комбинат коммунальных услуг", ИНН 6022005907, вид деятельности: размещение отходов, лицензия (60) - 809- СТР от 22.07.2016.

Таблица 9.5.

Санкционированные объекты размещения отходов

N п/п	Местонахождение		Кадастровый номер участка	Площадь объекта, кв. м
	Муниципальный район	Наименование ближайшего населенного пункта
1	2	3	4	5
1	Новоржевский МР	0,5 км от д. Большая Пожня	60:10:0130108:252	20000
2	Пустошкинский МР	Пригородная волость,2 км от г. Пустошка в восточном направлении по шоссе Пустошка- Новосокольники	60:19:0083507:146	35000
3	Локнянский МР	д. Черничник	60:08:0010528	20000
4	Усвятский МР	в 3 км. от п. Усвяты по а/д "Усвяты - Стеревнево"	60:24:0031904:12	12000
5	Красногородский МР	1 км к западу от р.п.Красногородск, урочище Алексино	60:06:080104:0094	30000
6	Куньинский МР	Сельское поселение Куньинская волость, Мишково д (акт.)	60:07:0140204:24	50000

Мусоросортировочные комплексы - Россия, Псковская область, Великолукский район, Переслегинская волость, вблизи д. Бабки, мощностью 30000 т/г, эксплуатирующая компания - Общество с Ограниченной Ответственностью "Экологистика", ИНН 6025041472, вид деятельности: размещение отходов, лицензия (60) - 4685 - СОР от 07.11.2017.

Признать не пригодными для дальнейшей эксплуатации, соответственно подлежащими первоочередному закрытию с последующей рекультивацией следующие санкционированные объекты:

Таблица 9.7.

Объекты размещения отходов, требующие первоочередной рекультивации.

N п/п	Местонахождение		Кадастровый номер участка	Площадь объекта, кв. м
	Муниципальный район	Наименование ближайшего населенного пункта
1	2	3	4	5
1	Локнянский МР	д. Черничник	60:08:0010528	20000
2	Усвятский МР	в 3 км. от п. Усвяты по а/д "Усвяты- Стеревнево"	60:24:0031904:12	12000
3	Красногородский МР	1 км к западу от р.п.Красногородск, урочище Алексино	60:06:080104:0094	30000
4	Куньинский МР	Сельское поселение Куньинская волость, Мишково д (акт.)	60:07:0140204:24	50000
5	Пустошкинский МР	Пригородная волость,2 км от г. Пустошка в восточном направлении по шоссе Пустошка- Новосокольники	60:19:0083507:146	35000

В период 2022 - 2024 годы на территории Псковской области необходимо провести реконструкцию, переоснащение либо строительство следующих объектов системы обращения с отходами производства и потребления, которые водятся в эксплуатацию на переходном этапе - 2021 - 2024 годы.

Строительство мусороперегрузочных станций (МПС).

Таблица 9.8.

Мусороперегрузочные станции

N п/п	Муниципальный район	Адрес	Географические координаты	Площадь Га	Мощность, т/год
1	Новосокольнический МР	Псковская область, Новосокольнический район, на удалении 1,4 км от дер. Дольшино	56.296684; 30.202847	-	10000
2	Новоржевский МР	Псковская область, Новоржевский район, на удалении 0,5 км от дед. Большая Пожня	58.40594;29.37985	-	10000
3	Опочецкий МР	Псковская область, Опочецкий район, на удалении 0,7 км от д. Голощапы	56.707528;28.610133	-	10000
4	Плюсский МР	Псковская область, Плюсский район, на удалении 1,6 км от дер. Курея	58.40594; 29.37985	-	10000

Строительство мусоросортировочных комплексов: Россия, Псковская область, Палкинский район, д. Халево, 60:14:0100206:1, мощностью 250000 т/год, географические координаты 57.465399, 28.254554, с линий туннельного компостирования.

На переходном этапе (2022-2024 годы) предусматривает строительство полигона, который должен быть введен в эксплуатацию в 2024 году: Россия, Псковская область, Палкинский район, д. Халево, 60:14:0100206:1, площадью 30 Га, мощностью 250000 т/год, географические координаты 57.465399,28.254554.

Схемы потоков ЖБО

Схема потоков ЖБО представлена в Приложении 9.8.

Графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории Псковской области, представлено в Приложении 9.9. Псковская область не имеет потоков твердых коммунальных отходов, поступающих из других субъектов РФ, а также потоков твердых коммунальных отходов, направляемых в другие субъекты РФ.

Раздел 10
"Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, вариантная проработка и оценка альтернативных сценариев развития системы обращения с отходами на территории Псковской области".

Планируемое строительство

Анализ существующего положения дел в сфере обращения с отходами производства и потребления, проведенный в результате корректировки Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Псковской области, позволяет сделать следующие предложения по созданию оптимальной перспективной системы обращения с отходами. На территории Псковской области определен ряд объектов обработки, утилизации и размещения отходов производства и потребления, которые предполагается построить. Перечень данных объектов представлен в таблице 10.1

Таблица 10.1.

Объекты инфраструктуры обращения с отходами производства и потребления, предполагаемые к строительству на территории Псковской области.

N п\п	Наименование	Местоположение	Площадь, кв. м.	Мощность тонны	Год	Координаты
1	ЭТП Полигон	Псковская область, Палкинский МР, д. Халеево, 60:14:0100206:1	300000	125000	2024	57.465399, 28.254554
	ЭТП	Псковская область, Палкинский район, д. Халеево, 60:14:0100206:1
	МСК с линией туннельного			250000	2024	57.465399, 28.254554
	компостирования
	ЗОНА 1
2	МПС	Псковский МР	-	-	-	-
3	МПС	Плюсский район, на удалении 1,6 км от дер. Курея	-	-	-	58.40594; 29.37985
4	МПС	Дедовичский МР,	-	-	-	-
		автодорога Дедовичи - Пожеревицы в 0,6 км. от	-	-	-	-
		д. Бахново	-	-	-	-
5	МПС	Островский МР, д. Плодопитомник, на расстоянии 1,4 км от ближайшей застройки	-	-	-	-
6	МПС	Порховский МР, вблизи д. Замушки	-	-	-	-
N п\п	Наименование	Местоположение	Площадь, кв. м.	Мощность тонны	Год	Координаты
	ЗОНА 2
7	МПС	Псковская область, Новосокольнический район, на удалении 1,4 км от дер. Дольшино	-	-	-	56.296684; 30.202847
8	МПС	Псковская область, Новоржевский район, на удалении 0,5 км от дед. Большая Пожня	-	-	-	58.40594;29.37985
9	МПС	Псковская область, Опочецкий район, на удалении 0,7 км от д. Голощапы	-	-	-	56.707528;28.610133

Общее технологическое описание Экотехнопарка представлено в Приложении 10.6

Выведение из эксплуатации объектов размещения отходов

Согласно представленной информации о санкционированных свалках ТКО (свалки, которые ранее были отведены для размещения отходов решениями органов МСУ) в Псковской области имеется 12 санкционированных свалок общей площадью 475000 кв. м. или 47,5 Га.

Санкционированные свалки - разрешенные органами исполнительной власти на местах территории (существующие площадки) для размещения отходов, но не обустроенные в соответствии с Постановлением Минздрава РФ от 30.05.2001 N 16, эксплуатируемые с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического надзора, являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП 2.1.7.1038-01.

Устройство существующих санкционированных свалок не соответствует требованиям "Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых коммунальных отходов", СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" и СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых коммунальных отходов":

1. отсутствуют противофильтрационные экраны;

2. отсутствует освещение;

3. не обустроены хозяйственные зоны для размещения производственно - бытового здания для персонала, гаража или навеса для размещения машин и механизмов;

4. на выезде не предусмотрены контрольно - дезинфицирующие установки с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, с использованием дезинфицирующих средств;

5. отсутствуют технологические регламенты эксплуатации свалок ТКО;

6. не проводятся работы по промежуточной и окончательной изоляции отходов;

7. отсутствует регулярный контроль за поступлением, планировкой и изоляцией ТКО;

8. складирование отходов осуществляется бесконтрольно;

9. не осуществляется система мониторинга состояния окружающей среды;

10. не проводится радиационный контроль.

Свалки оказывают негативное воздействие на окружающую среду и человека:

1. Химическое воздействие, выражающееся в выделении вредных веществ с эмиссиями фильтрата и биогаза. Выделяющийся из толщи отходов фильтрат содержит растворенные и взвешенные загрязняющие компоненты в опасных концентрациях. При его растекании по поверхности земли загрязняется почва, растительность, поверхностные водоемы и водотоки, подземные воды, донные отложения.

2. Зоогенный фактор, выражающийся в привлечении и размножении насекомых, птиц, млекопитающих.

3. Санитарно-эпидемиологический фактор, заключающийся в возникновении в теле свалки благоприятных условий для развития болезнетворных микроорганизмов.

4. Термический фактор, связанный с выделением тепла при разложении отходов, что приводит к повышению температуры отходов до 40-70°С. При недостаточном оттоке тепла происходит самовозгорание отходов, которое проявляется как в виде поверхностных пожаров, так и в виде скрытого горения в глубоких горизонтах отходов.

5. Социальный фактор, заключающийся в том, что свалки создают зону риска и дискомфорта для людей, проживающих и работающих вблизи территории свалок. Население подвергается как прямому влиянию свалок, так и опосредованному - при контакте с загрязненными компонентами окружающей среды.

Существующие свалки характеризуются длительным и интенсивным отрицательным воздействием на природные среды, отсутствием правоустанавливающих документов на земельные участки, проектной документации, инженерной подготовки территории. Нормативные требования и стандарты по техническому обустройству и содержанию объектов обращения с отходами, технологический регламент работ при эксплуатации свалок не выдерживаются. Как правило, отсутствует достаточная информация о составе и объеме отходов, возрасте свалок, особенностях складирования отходов. Существующие свалки оказывают негативное воздействие на окружающую среду и человека. Сточные воды, которые вытекают из тел свалок, образующиеся при воздействии природных осадков и физико-химических процессов, протекающих в ТКО, содержат в большом объеме крайне токсичные органические загрязнения.

Неконтролируемые процессы в телах свалок приводят к формированию болезнетворной микрофлоры, также усугубляющей опасность фильтрата. Кроме выделений фильтрата из тел свалок в атмосферу постоянно поступают газообразные продукты распада ТКО - метан, аммиак и прочее. Они являются источником систематических пожаров на свалках, которые, в свою очередь, загрязняют атмосферу.

На территории Псковской области зарегистрированы 499 несанкционированных объектов размещения отходов, общей площадью 29144,1 кв. м., из них:

- 152 объекта, общей площадью 2898,6 кв. м. ликвидированы;

- 347 объектов, общей площадью 26245,5 кв. м. подлежат ликвидации.

Объект обработки (сортировки), которым является ООО "Спецтранском", не подлежит плановому выводу из эксплуатации.

ООО "Спецтранском" исключается из схемы потоков твердых коммунальных отходов, не ограничивая использование данного объекта в системе обращения с отходами строительства и промышленности, а именно отходов III-V классов опасности, образованных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате хозяйственной и (или) иной деятельности, и не подлежащие тарифному регулированию.

Вариантная проработка развития системы обращения с отходами на территории Псковской области

Учитывая сложившуюся в регионе систему сбора и утилизации ТКО, а также ранее накопленные объемы отходов и образующиеся ежегодно, мощностей существующих предприятий по переработке и утилизации отходов недостаточно.

Необходимо создание развитой коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с отходами с применением самых современных и оптимальных технологических решений в области переработки отходов:

Рекультивация действующих полигонов ТКО и дооснащение их оборудованием для сортировки ТКО и отбора вторичного сырья.

Создание сети высокотехнологичных комплексных производств, включающих сбор, сортировку и производство из отсортированного вторичного сырья экологически чистой промышленной продукции различного назначения (конечного продукта):

Полигонов ТКО, оснащенных современным оборудованием по автоматической сортировке и переработке отходов (Приложение 10.2),

Мусороперерабатывающих предприятий по производству альтернативного топлива RDF из отходов (Приложение 10.3)

Комплексов по переработке строительных отходов с производством высоколиквидной товарной продукции (Приложение 10.4)

Комплексов по переработке золошлаковых отходов (Приложение 10.5)

Системы компостирования с получением технического компоста

Перспектива данного подхода заключается в том, что образующееся на территориях районов и близлежащих муниципальных образований значительное количество ТКО не вывозится для захоронения на большие расстояния, а обезвреживается на специализированных предприятиях, расположенных в непосредственной близости от места образования отходов, где происходит сортировка отходов по видам сырьевой принадлежности отбор ценного вторичного сырья, годного для повторного использования, дальнейшая переработка отходов в альтернативное топливо и товарную продукцию.

Это позволит:

- оптимизировать деятельность по работе с ТКО;

- регулировать работу регионального оператора;

- стимулировать строительство объектов инфраструктуры по переработке ТКО;

- создать стабильные высокорентабельные производства на территории региона с постоянными рабочими местами;

- вернуть в товарный оборот ценные вторичные ресурсы, получаемые из отходов, производить новые виды товарной продукции

- улучшить санитарную и экологическую обстановку.

Раздельный сбор ТКО, как перспектива создания сбора качественного вторичного сырья 31.12.2017 Президентом России был подписан 503-ФЗ, закрепляющий в нашей стране раздельный сбор твердых бытовых отходов. В документе также содержатся меры, которыми физических лиц и организации будут стимулировать сортировать выбрасываемый мусор. Законодательство о раздельном сборе мусора рассчитано на многолетнюю реализацию и постепенный переход на цивилизованные нормы обращения с отходами.

Региональные власти имеют право для самостоятельного определения того, какое количество ТКО будет собираться в раздельном режиме. Накопление отходов - лицензируемая деятельность, так как она способна оказывать негативное воздействие на окружающую среду и самочувствие людей. 503-ФЗ позволяет заниматься этим без оформления лицензии домохозяйствам и магазинам. Граждане могут напрямую продавать вторичное сырье, а у производителей товаров имеется возможность налаживания системы специализированного сбора.

В настоящий момент в нашей стране производится переработка лишь небольшой доли от всего образующегося мусора - она составляет около 10 процентов. Технологические возможности перерабатывающих предприятий позволяют увеличить эту долю, но для начала нужно решить проблему с сильной загрязненностью пищевыми отходами. Эксперты говорят о том, что в России пока рано повсеместно устанавливать отдельные контейнеры для бумажного, пластикового и стеклянного мусора. Начинать нужно с разделения отходов на две части - пищевые отходы и все остальное, представляющее собой потенциальные вторичные ресурсы. Наиболее востребованными у переработчиков являются такие материалы, как стекло, бумага, пластик и лом металлов. В России хорошо налажена система переработки гофрокартона - он примерно на 80 процентов используется вторично. Одним из необходимых в будущем изменений привычного уклада жизни горожан является отказ от мусоропроводов. Если отходы сбрасываются по единой "трубе", то говорить об их раздельном сборе не представляется возможным. Отдельные эксперты предлагают оставить мусоропроводы, но разрешить сброс с их помощью только одного вида отходов, к примеру, пищевых. Однако этот вопрос пока остается лишь на стадии предположений.

При отделении вторсырья от общего объема смешанных отходов количество последних уменьшается. Крупные организации, занимающиеся вывозом мусора, несут от этого убытки, так как они получают оплату именно за вывезенный объем. В такой ситуации инициаторы установки баков для вторсырья могут столкнуться с противодействием.

Региональный оператор имеет право не разрешить другим компаниям выстраивать систему РСО на контейнерных площадках, о чем написано в постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (п. 21): "Запрещается организовывать места сбора отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов без письменного согласия регионального оператора".

Для сокращения объемов полигонного захоронения необходимо повышать эффективность сортировки - это возможно только при предварительном раздельном накоплении. Дополнительным стимулом можно считать возможность сотрудничать с компаниями, реализующими РОП, и " обменивать" финансирование системы РСО на акты утилизации.

Проблемными могут стать проекты по раздельному сбору, которые возникли уже несколько лет назад и стабильно функционируют.

Существует вероятность, что региональный оператор не захочет разрушать налаженную систему и интегрирует действующие проекты в свою работу на основе агентских соглашений. В 2018 году в понятийном аппарате появилась новинка (503-ФЗ) отдельный от ТКО термин "отходы от использования товаров" (ОИТ). Если это не ТКО, то логично считать, что к ним не предъявляются требования как к этому типу отходов и что их можно накапливать вне контейнерных площадок.

Состав ТКО жилищного фонда и предприятий резко отличается. В соответствии со справочником "Санитарная очистка и уборка населенных мест" в таблице 10.2 представлен морфологический состав ТКО жилищного фонда и предприятий.

Таблица 10.2.

Морфологический состав твердых коммунальных отходов для жилищного фонда и предприятий

NN п/п	Компонент	Процентное содержание, % по массе
		жилищный фонд	предприятия
1	Бумага, картон	37-41	45-52
2	Пищевые отходы	27-37	13-16
3	Дерево	1-2	3-5
4	Черный металлолом	3-4	3-4
5	Цветной металлолом	1-2	1-4
6	Текстиль	3-5	3-5
7	Пластмасса	5-6	8-12
8	Стекло	2-3	1-2
9	Кости	1-2	1-2
10	Кожа, резина	0,5-1	1-2
12	Камни, штукатурка	0,5-1	2-3
13	Прочее	1-2	2-3
14	Отсев (менее 15 мм)	5-7	5-7

Наиболее отличительные показатели имеют компоненты: бумага, картон и пищевые отходы. На предприятиях доля бумаги и картона в общем объеме образования коммунальных отходов заметно выше, чем в жилищном фонде, так как на предприятиях бумага и картон, как правило, используются в качестве упаковочных материалов в широком ассортименте (продукты питания, канцелярские товары и т. д.). На предприятиях доля пищевых отходов в общем объеме образования коммунальных отходов заметно ниже, чем в жилищном фонде, так как на предприятиях, как правило, сотрудники пользуются услугами предприятий общественного питания.

Необходимо на уровне региона вести политику стимулирования раздельного сбора отходов производства и потребления.

В разрезе ТКО необходимо начинать с объектов общественного назначения. Объекты общественного назначения могут в пределах своего предприятия организовывать селективный сбор отходов, в этом случае:

1. Необходимо не применять к таким предприятиям нормативы накопления, действующие в регионе, при условии строгой отчетности со стороны предприятия о количестве собранного и переданного на утилизацию вторичного сырья;

2. Оказывать содействие объектам общественного назначения в сбыте собранного вторичного сырья.

Использование мусороперегрузочных площадок (МПП), станций (МПС), как вариант оптимизации транспортной составляющей тарифа Регионального оператора.

Описание процесса обработки ТКО с использованием станции (площадок) перегрузки мусора

Мусороперегрузочная станция (площадка)- позволяет централизованно осуществлять сбор мусора в больших объемах и запрессовку его с высоким давлением в контейнеры для последующей перевозки на сортировочный комплекс или захоронение на полигон.

Данное решение идеально для компаний, задумывающихся о решении проблемы перевозки мусора на большие расстояния, когда "плечо" перевозки может составлять десятки километров. Эффективность от внедрения данных станций очевидна, поскольку увеличение перевозимого объема мусора одной машиной, в разы снижает затраты на транспортировку отходов обычным способом.

Станции перегрузки мусора позволяют оптимизировать систему обращения с муниципальными смешанными отходами ТКО на стадии их сбора и предварительной подготовки к дальнейшей переработке и утилизации.

Описание процесса обработки ТКО с использованием станции перегрузки мусора:

1. Сбор ТКО в местах накопления и их транспортировка на мусороперегрузочные станции.

2. Перегрузка и прессование ТКО в большие контейнеры в целях сокращения объема отходов.

3. Дальнейшая перевозка уплотненных ТКО к местам их сортировки, дальнейшей переработки или захоронения.

Типы мусороперегрузочных станций:

Механическая - базовый вариант, который включает в себя стационарный пресс с воронкой для загрузки мусора и несколько сменных контейнеров, которые последовательно механическим путем присоединяются к прессу и отсоединяются оператором после наполнения.

Полуавтоматическая - с возможностью автоматического гидравлического присоединения и отсоединения сменного контейнера от стационарного пресса. Замена контейнера происходит с помощью машины мультилифт.

Автоматическая - сменный контейнер в автоматическом режиме перемещается по рельсам-направляющим к прессу, после чего гидравлические захваты также в автоматическом режиме фиксируют контейнер и притягивают его к прессу, который с высоким усилием запрессовывает отходы в контейнер; после заполнения сменного контейнера мусором, он передвигается по рельсам в сторону и процесс повторяется заново. Автоматизация обеспечивает непрерывность процесса, уменьшение количества обслуживающего персонала, экономию рабочего времени и повышение производительности.

Варианты загрузки отходов в станцию перегруза:

- Загрузка с эстакады в стационарный пресс через высокий загрузочный бункер при разгрузке мусоровоза.

- Загрузка при помощи конвейера - по транспортерной ленте отходы перемещаются в загрузочную воронку, установленную на прессе.

- Загрузка с уровня земли напрямую в пресс через воронку - при помощи погрузчика грейферного типа либо ковшового погрузчика.

Преимущества использования мусороперегрузочной станции:

- существенное снижение (в разы!) расходов на транспортировку ТКО.

- более эффективное использование мусоровывозящей техники.

- прямое снижение затрат на содержание парка автоспецтехники.

- снижение расходов на оплату труда.

- увеличение срока службы автопарка.

- снижение нагрузки на экологию за счет снижения вредных выбросов.

- увеличение срока службы полигонов за счет предварительного прессования поступаемых ТКО.

Принципы размещения МПС

В последние годы в связи с ростом городов, созданием вокруг них зеленых зон, зон отдыха, наблюдается удаление на большие расстояния от городов, мест обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов. Увеличение транспортных пробегов собирающих мусоровозных машин приводит к существенному снижению их производительности и к увеличению себестоимости вывоза.

С целью снижения эксплуатационных расходов, связанных со сбором и вывозом бытовых отходов, целесообразно применять мусороперегрузочные станции (МПС) или перегрузочные площадки (МПП), расположение которых выбирают на основании технико-экономических расчетов.

Целесообразность введения двухэтапного вывоза отходов с помощью МПС (МПП) определяется, главным образом, удаленностью места складирования ТКО от района их сбора и количеством накапливающихся (вывозимых) отходов, которое должно быть не менее 150 - 200 м ³/сут. Удаление МПС от района сбора отходов может варьироваться в определенных пределах в зависимости от местных условий и применяемой техники. Чем ближе место расположения МПС к району сбора отходов, тем экономичнее двухэтапный вывоз ТКО. Максимальное удаление МПС от района сбора отходов в зависимости от расположения мест обезвреживания ТКО (км) для собирающих мусоровозов КО-413 и КО-415А и для транспортного мусоровоза вместимостью 80 - 100 м ³ отходов приведено ниже:

Удаление места обезвреживания ТКО от центра района сбора	Удаление места размещения МПС от центра района сбора
25	8
30	12
35	16
40	20

При удалении места складирования (обезвреживания) ТКО менее 20 - 25 км двухэтапный вывоз отходов неэффективен. С увеличением этого расстояния растет как экономическая эффективность, так и зона возможного (рационального) размещения МПС, что важно в условиях современных городов.

Экономическая эффективность двухэтапного вывоза отходов существенно зависит от рационального размещения МПС в зависимости от конкретных условий обслуживаемого района (города), правильного определения необходимой производительности МПС и маршрутов перевозки ТКО. Эти вопросы можно решить в полном объеме с помощью обработки информации об обслуживаемом районе на ЭВМ по следующей методике.

Город разбивают на участки (микрорайоны) так, чтобы их количеств не превосходило 80 - 100 ед. Границами таких участков могут служить автомагистрали, железнодорожные пути, естественные преграды (лесные массивы, озера, овраги и т.п.). Для каждого участка на основе паспортизации домовладений определяют годовое накопление ТКО, подлежащих сбору и вывозу.

Необходимо предварительно определить и согласовать с заинтересованными организациями места, пригодные для размещения МПС. Для возможности выбора число таких земельных участков должно в 2 - 3 раза превышать потребное их количество. Земельные участки следует выбирать в промышленных зонах, на окраинах или даже за пределами города, непосредственно у городской черты. В случае выбора МПС, расположенных вблизи жилых районов, они должны удовлетворять санитарным и эстетическим требованиям. Величина санитарного разрыва должна быть не менее 100 м. Предварительно необходимо определить производительность МПС, капитальные и эксплуатационные затраты по перегрузке ТКО.

Затем определяется "тяготение" участков сбора ко всем возможным местам расположения МПС, что позволит исключить нерациональные маршруты перевозки ТКО на стадии их сбора. На этом же этапе определяется "тяготение" отдельных участков сбора к сооружениям по обезвреживанию ТК при одноэтапном вывозе и МПС при двухэтапном вывозе. В пределах зон "тяготения" необходимо определить расстояния от участков сбора (от условного центра участка) до МПС и мест обезвреживания ТКО, а также от МПС до мест обезвреживания.

На основе полученных данных определяют транспортные затраты для всех типов мусоровозов по каждому из возможных маршрутов. В том случае, если заранее неизвестно распределение типов собирающих мусоровозов по районам города или хотя бы в какой-то его части, следует предусмотреть возможность использования на данном маршруте нескольких типов машин.

В соответствии с местными условиями и принятой технологией сбора и вывоза ТКО, а также с намечаемыми (в связи с внедрением двухэтапного вывоза ТКО) изменениями необходимо установить, какие типы мусоровозов будут обслуживать выделенные участки сбора. Привязку мусоровозов к участкам сбора надо осуществлять таким образом, чтобы более полно использовать продолжительность рабочей смены. Крупные жилые массивы в пригородной зоне необходимо включить в сферу действия МПС. При этом все этапы подготовительной работы для решения задачи планирования двухэтапного вывоза ТКО должны быть проделаны и для этих жилых массивов.

На размещение МПС большое влияние оказывает расположение мест обезвреживания и в этой связи, если в ближайшие годы предполагается закрытие действующих в настоящее время сооружений по обезвреживанию ТКО, желательно еще до решения задачи планирования двухэтапного вывоза ТКО выбрать места для новых сооружений.

Собранные таким образом данные о районе (городе), где намечается введение двухэтапного вывоза ТКО, должны быть обработаны на ЭВМ, в результате чего находятся наиболее эффективные условия размещения МПС и ее эксплуатации.

Примерный расчет экономической эффективности процесса обработки ТКО с использованием станции перегрузки мусора

Принцип работы мусороперегрузочной станции предполагает двухэтапный вывоз мусора. Мусороперегрузочная станция представляет собой - ровный подъезд автомобилей (забетонированная или асфальтированная площадка). Отсутствует заезд на объект по бездорожью (как это чаще всего бывает на полигонах), следовательно, в машине не будет поломок. Месторасположение станции перегруза гораздо ближе, чем полигон, значит, экономятся время, топливо и талоны для поездки к месту захоронения отходов.

На мусороперегрузочной станции установлены пресс-компакторы и сменные контейнеры к ним, количество которых зависит от объема накопления мусора. На станции может осуществляться процесс сортировки мусора с применением соответствующего оборудования (пакетировочных прессов, дробилок, шредеров и т. д.) для получения вторичных материальных ресурсов. Используются и транспортные мусоровозы со сменными кузовами типа мультилифт для вывоза на полигон "хвостов" - отходов.

Технико-экономическое обоснование эффективности работы мусороперегрузочной станции.

Допустим, что парк мусоровозов состоит из 15 машин с боковой загрузкой и объемом кузова - 20 м3. Коэффициент прессования данных машин на смешанном мусоре не превышает 2,2 (это относится к мусоровозам, в конструкции которых не предусмотрена отдельная камера прессования).

Пятнадцать мусоровозов ежедневно делают по 2 рейса. Расстояние до полигона - 50 км. Дневная норма накопления ТКО составляет 1320 м3 непрессованного мусора (15 мус. x 20 м3 x 2,2 x 2). Каждый автомобиль помимо своего маршрута в день проезжает до полигона и обратно 200 км. Затраты на топливо рассчитаем по формуле:15 мус. x 2 x 100 км x (Y л/100 км) x Z руб., где Y - расход топлива на 100 км и Z - стоимость 1 л топлива.

Рассчитаем топливные затраты для поездки на полигон с использованием мусороперегрузочной станции.

Пресс-компактор имеет коэффициент на данном мусоре 4,8 и использует контейнеры объемом 30,5 м3. Его производительность - 2400 м3 в сутки. Для нормальной работы станции достаточно одного пресс-компактора, а количество контейнеров должно соответствовать дневному объему накопления ТКО, т. е. 1320 м3 / (30,5 м3 x 4,8) = 9,02. Следовательно, для оптимальной работы необходимо 10 контейнеров (округляем 9,02 в большую сторону).

Вес мультилифта, компакт - контейнер (7 тонн) + вес ТКО, загруженного в него (19 тонн), составляет 26 тонн. Для перевозки груза с таким весом возможно выбрать автомобиль - Мультилифт АМ-7028-99 (базовые шасси - SCANIA P400, трехосный, грузоподъемность 26 тонн), нагрузка на ось 9 тонн, при допустимых 11,5 (Постановление Правительства РФ N 272 от 15.04.2011).

В случае использования двухосного Мультилифта АМ-7028-76 (грузоподъемность 20 тонн),количество контейнеров увеличится на 30%, соответственно и приблизительно затраты на топливо так же увеличатся на 30%.

Теперь выясним, сколько нужно мультилифтов. Скорость движения машин на полигон в среднем составляет 65 км/ч. Время разгрузки на полигоне - 1 ч, время погрузки на станции - 30 мин.

Рассчитаем время одной поездки: 50 км х 2 / 65 км/ч + 1 ч +0,5 ч = примерно 3 ч. За 2 смены (16 ч) машина перевезет 5 контейнеров, а в составе автопоезда - и все 10. Получается, что одна машина с прицепом может отвезти весь мусор на полигон.

Обычные мусоровозы ездят только по своему маршруту и не заходят на полигон, туда доезжает только мусоровоз типа мультилифт в составе автопоезда.

Рассчитаем затраты на топливо по следующей формуле: 1 мус. x 5 x 100 км x (Y1 л / 100 км) x Z руб. где Y1 - расход топлива на 100 км и Z - стоимость за 1 л топлива.

Сравним затраты:

в первом случае они равны 30 x Y x Z, а во втором -5 x Y1 x Z.

Примем значение Y равным 35 л/100 км, Y1-55 л/100 км, Z - 45 руб. В первом случае затраты составят 47250 руб., во втором - 12375 руб.(20000 рублей для двухосного мультилифта). Следовательно, при данных значениях использование мусороперегрузочной станции экономичнее на 34875 руб. в день, и это только по затратам на топливо. (27000 руб. для двухосного мультилифта).

Подводя итоги вышесказанному, отметим, что внедрение двухэтапного сбора ТКО приведет к значительному снижению затрат. Цифры в расчете приведены примерные. Для каждого отдельного случая необходимо делать свое обоснование. Рекомендации: для более эффективной работы и во избежание простоев в парке принято держать парные технику и оборудование.

Тариф на перегрузку при расчете тарифа регионального оператора представляет собой часть нерегулируемого тарифа регионального оператора на транспортировку, при этом выше представленные расчеты доказывают, что двухступенчатая перегрузка при правильной организации транспортной логистики должна привести к снижению объемов общих тарифов, несмотря на определенные инвестиционные вложения на стартовом этапе.

Решение проблем Крупногабаритных отходов, как части твердых коммунальных отходов

"Крупногабаритные отходы" - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах" -постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641.

"Крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину" -ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования".

В Постановлении четко прописано в определении, что крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы.

Все, что входит в современный термин "крупногабаритные отходы" согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такие отходы имеют код 73111002215 и входят в группу "Отходы коммунальные твердые", им присвоен V класс опасности. Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.

С другой стороны "Правила обращения с твердыми коммунальными отходами" (утв. Постановлением Правительства РФ N 1156) устанавливают, что "Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования." К крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений. Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:

- в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

С юридической точки зрения, если применяется термин "твердые коммунальные отходы", то также сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации). Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных бытовых отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами - бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.

Установление отдельного тарифа на вывоз КГО законом не предусмотрено. Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования".

Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях. В соответствии с п. 2.2.9. СанПиН 42-128-4690-88 удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов". Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с которым заключен контракт. В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.

На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования.

В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.

В крупногабаритных отходах присутствуют годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры). Древесные остатки могут использоваться как топливо (RDF). После сортировки крупногабаритные отходы измельчаются. Измельчение крупногабаритных отходов преследует две цели: сокращение объема для эффективной транспортировки и подготовка отходов к последующей механизированной сортировке.

Измельчение крупногабаритного мусора сокращает его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение. Также, измельчение является первым шагом при производстве вторичного топлива (RDF) из крупногабаритных горючих отходов. После измельчение такие отходы проходят механическую сортировку. Отделяются металлы, камни и пыль. Более тщательная сортировка тут не требуется, т.к. главная задача - сократить количество негорючих примесей.

Правила обращения с КГО подробно изложены в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.02.2017 N 5554-АТ/04.

Во исполнение требований части 3 статьи 39 ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491). В соответствии с пунктом 17 Правил N 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно пункту 11 Правил N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя в том числе сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Таким образом, сбор и вывоз твердых (в том числе крупногабаритных) бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, соответствующие платежи входят в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем указанные услуги могут быть выделены в квитанции в отдельную строку. Обращаем внимание, что Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641". В настоящих Правилах применяются следующие понятия: "бункер" - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов; "вывоз твердых коммунальных отходов" - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест их накопления и сбора до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; "контейнер" - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов; "контейнерная площадка" - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров; "крупногабаритные отходы" - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

- в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, в договоре должно быть прописано, что вывоз крупногабаритного мусора входит в состав платы за содержание общего имущества дома, а также обозначены площадки накопления такого мусора.

На основании вышеизложенного, определяем следующие правила обращения с КГО:

1. Вывоз крупногабаритных отходов является обязанностью Регионального оператора;

2. "крупногабаритные отходы" - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах".

3. Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях либо на площадках накопления. Общих требований к размеру площадок для накопления нет. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.

4. Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт. В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров. На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Таким образом, введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.

5. Тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора. Однако в виду того, что сбор крупногабаритных бытовых отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора. Установление отдельного тарифа на вывоз КГО законом не предусмотрено.

6. Доля КГО в ТКО должна устанавливаться в результате проведения практических замеров и взвешиваний. В СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка зданий и застройка сельских и городских поселений" в Приложении 11 указана норма накопления крупногабаритных отходов- 5% от ТКО.

Раздел 11
"Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, выбор и обоснование предложений по созданию оптимальной перспективной территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Псковской области"

Капитальные вложения в строительство и реконструкцию объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

В перспективе в Псковской области планируется строительство межзонального объекта: полигона и мусоросортировочного комплекса с линией туннельного компостирования на участке. Псковская область, Палкинский район, д. Халево, 60:14:0100206:1, площадью 30 Га, мощностью 250000 т/год, географические координаты 57.465399,28.254554. Инвестиции по проекту с учетом инженерных изысканий, проектирования и плановой рекультивации полигона составят - 1900 млн. руб., в том числе:

- проектирование и инженерные изыскания - 32 млн. руб.,

- СМР - 1068 млн рублей.,

- МСК - 140 млн рублей.

- участок компостирования - 230 млн рублей.

- участок размещения отходов (вертикальная планировка, устройство противофильтрационного экрана (в т.ч. материалы - геомембрана, геотермометр и т. д.), система сбора фильтрата (без установок по очистке и обезвреживанию), данные при глубине полигона 2,5 м - 170 млн рублей.

- спецтехника - 100 млн рублей.

- сети - 95 млн рублей.

- АБК - 55 млн рублей.

Капитальные вложения в выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Стоимость рекультивации полигона ТКО составляет ориентировочно 15-19 млн рублей за 1 га. Т.е. стоимость рекультивации полигона площадью 30 га составит приблизительно 450 - 570 млн рублей. Уточненные данные рассчитываются под каждый объект.

Процесс рекультивации полигонов ТБО начинается непосредственно после окончания складирования на нем мусора. Данная процедура выполняется в два раздельных этапа: технический и биологический.

Перед началом проведения рекультивационных работ должны быть произведены ряд обязательных исследований:

- радиационные;

- исследования почв прилегающей территории; исследования отходов;

- исследования поверхностных и подземных вод; исследования фильтрата свалки;

- исследования донных отложений;

- газогеохимические исследования в теле полигона; исследования атмосферного воздуха.

На техническом этапе осуществляется разработка технологических и строительных мероприятий, конструкционных решений по устройству защитных экранов для основания и поверхности полигона, сбора, очистки и утилизации биогаза, сбора и обработки фильтрата и поверхностных сточных вод:

- Стабилизация тела полигона (завоз грунта для засыпки провалов и трещин, его планировка и создание откосов с необходимым углом наклона и т. д.);

- Сооружение системы дегазации для сбора свалочного газа;

- Создание системы сбора и удаления фильтрата и поверхностного стока;

- Создание многофункционального рекультивационного защитного экрана.

Биологический этап рекультивации предусматривает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Данный этап осуществляется после инженерно-технического этапа рекультивации:

- Подготовка почвы.

- Подбор посадочного материала.

- Посев растений.

В каждом конкретном случае выбор проектных решений по рекультивации закрытого полигона проводится на основании предварительно выполненных инженерных изысканий, от этого, соответственно, зависит окончательная стоимость.

Стоимость инженерных изысканий (ориентировочно) - от 7 млн рублей.

Ориентировочная стоимость работ по рекультивации полигонов составит:

- первоочередная рекультивация 9 объектов, общей площадью 40 Га составит 743 млн рублей.

- после 2023 года рекультивация 3 объектов, общей площадью 7,5 Га составит 148,5 млн рублей.

После введения в эксплуатацию перспективного полигона рекультивация подлежат 12 объектов, общей площадью 60,6319 Га составит 1114,7 млн рублей.

Раздел 12
"Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами"

Общая необходимая валовая выручка регионального оператора на каждый год определена как сумма расходов регионального оператора на оплату услуг по захоронению и обработке, а также собственных расходов регионального оператора.

В соответствии с пунктом 87 Методических указаний при определении собственных расходов регионального оператора должны быть учтены следующие расходы:

- расходы на сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов;

- расходы на заключение и обслуживание договоров с собственниками твердых коммунальных отходов и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- сбытовые расходы регионального оператора;

Расходы на сбор и транспортирование ТКО определяются в соответствии с МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ (2005 г) (Приложение 12.8)

Расходы регионального оператора, связанные с организацией деятельности, заключением и обслуживанием договоров с собственниками твердых коммунальных отходов, и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами включают следующие статьи расходов:

- расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение, в т.ч. мебель, оргтехнику, ГСМ, покупка контейнеров;

- оплата труда персонала и отчисления на социальные нужды;

- оплата производственных расходов (услуги связи, вневедомственной охраны, юридические, информационные и консультационные услуги, обслуживание ККМ, программное обеспечение и др.);

- оплата услуг, не относящихся к прямым производственным расходам (командировки, техосмотр, обучение персонала);

- лизинговые платежи (автомобили);

- арендная плата;

- другие расходы (охрана труда и техника безопасности, канцтовары).

- налоги (налог на прибыль, транспортный налог);

- обслуживание банковской гарантии.

- расходы на электроэнергию;

- нормативная прибыль (расходы на выплаты социального характера работникам);

- расчетная предпринимательская прибыль.

С учетом прогнозных показателей, предусмотренных прогнозом социально- экономического развития РФ, а также исходя из анализа данных по прочим субъектам РФ, принимаем расходы регионального оператора, связанные с организацией деятельности, заключением и обслуживанием договоров, в размере 15%.

К сбытовым расходам, в соответствии с пунктом 89 Методических указаний, относятся расходы по сомнительным долгам в размере фактической дебиторской задолженности, но не более 2 процентов необходимой валовой выручки, установленной для регионального оператора на предыдущий период регулирования, за который имеются подтвержденные бухгалтерской и статистической отчетностью данные.

В разделе 9 настоящей территориальной схемы представлены три варианта схем потоков, а именно действующий, переходный и перспективный варианты движения потоков отходов. Рассмотрим инвестиционные составляющие и тарифные планы по действующему, переходному и перспективному варианту для каждой конкретной зоны и для региона в целом.

Для расчета средних предельных тарифов по каждой схеме потоков производился расчет:

- транспортного плеча для каждого населенного пункта Псковской области;

- среднего транспортного плеча для каждого муниципального образования Псковской области, в соотношении с количеством отходов, производимым в каждом населенном пункте;

- среднего тарифа захоронения, учитывающего объем отходов, размещаемый на каждом задействованном в схеме потоков объекте захоронения отходов.

Прогноз значений предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами для каждой зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО до 2028 года

Тарифы на 2020 - 2021 годы указаны согласно утвержденным приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 20.12.2019 N 278-тко "Об утверждении для общества с ограниченной ответственностью "Экопром" предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Псковской области на 2020 - 2022 годы".

Тарифы на 2022 год рассчитаны согласно представленному Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области проекту транспортных плеч переходной схемы потоков твердых коммунальных отходов с учетом индекса потребительских цен (4,3%). Тарифы по зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО N 1 вырастут на 41,72%, по зоне деятельности N 2 - на 97,85%.

Тарифы на 2023 - 2028 годы определены согласно п. 7, 47 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484:

тарифы первого полугодия - исходя из непревышения величины указанных тарифов над величиной соответствующих тарифов во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования;

тарифы второго полугодия - путем индексации установленного уровня тарифов на индекс потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году), определенный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (4%).

Наименование	Ед. изм.	Период действия тарифа
		с 01.08.2020 по 31.12.2020	с 01.01.2021 по 30.06.2021	с 01.07.2021 по 31.12.2021	с 01.01.2022 по 30.06.2022	с 01.07.2022 по 31.12.2022	с 01.01.2023 по 30.06.2023	с 01.07.2023 по 31.12.2023	с 01.01.2024 по 30.06.2024	с 01.07.2024 по 31.12.2024
Зона деятельности регионального оператора по обращению с ТКО N 1	руб./куб. м	662,03	662,03	684,54	684,54	970,12	844,75	878,54	878,54	913,68
Зона деятельности регионального оператора по обращению с ТКО N 2	руб./куб. м	620,32	620,32	623,13	623,13	1 232,87	944,84	982,63	982,63	1 021,94

Продолжение таблицы

Наименование	Ед. изм.	Период действия тарифа
		с 01.01.2025 по 30.06.2025	с 01.07.2025 по 31.12.2025	с 01.01.2026 по 30.06.2026	с 01.07.2026 по 31.12.2026	с 01.01.2027 по 30.06.2027	с 01.07.2027 по 31.12.2027	с 01.01.2028 по 30.06.2028	с 01.07.2028 по 31.12.2028
Зона деятельности регионального оператора по обращению с ТКО N 1	руб./куб. м	913,68	950,23	950,23	988,24	988,24	1 027,76	1 027,76	1 068,88
Зона деятельности регионального оператора по обращению с ТКО N 2	руб./куб. м	1 021,94	1 062,81	1 062,81	1 105,33	1 105,33	1 149,54	1 149,54	1 195,52

Раздел 13
Сведения о зонах деятельности региональных операторов.

13.1. Описание зон деятельности региональных операторов с указанием границ муниципальных образований, входящих в зону деятельности региональных операторов

Территория Псковской области разделена на две зоны деятельности региональных операторов, исходя из природно-климатических и региональных особенностей. По результатам проведенных конкурсов в двух зонах определен региональный оператор - ООО "ЭКОПРОМ".

Состав зон деятельности региональных операторов ТКО приведен на рис 1.

Северная зона N 1

г. Псков, Псковский район, Гдовский район, Порховский район, Дновский район, Плюсский район, Струго-Красненский район, Островский район, Печорский район, Палкинский район, Пыталовский район, Дедовичский район.

Южная зона N 2

г. Великие Луки, Великолукский район, Пушкиногорский район, Невельский район, Новоржевский район, Новосокольнический район, Опочецкий район, Пустошкинский район, Красногородский район, Бежаницкий район, Локнянский район, Куньинский район, Усвятский район, Себежский район.

Рис. 1 Зоны деятельности региональных операторов.

Раздел 14
"Описание электронной модели территориальной схемы обращения с отходами"

Общие сведения

1. Назначение

Электронная модель предназначена для создания эффективной схемы обращения с отходами с использованием информационной системы.

Логистические расчеты и определение технико-экономических параметров деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2. Цели создания

Электронная модель территориальной схемы - информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления на территории деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, образующихся на территории региона, и (или) отходов, поступающих из других субъектов РФ.

Основными целями разработки Электронной модели являются:

- проверка и актуализация существующей Территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

- оценка потребности создания новых объектов обращения с отходами;

- расчет стоимости услуг (тарифов) по сбору, обработке, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО для населения по зонам деятельности регионального оператора.

Функциональное назначение

Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами выполняет следующие функции:

- обеспечивает наглядное отображение данных об обращении с отходами, вывод подробной информации по каждому объекту обращения с отходами, инфраструктуре;

- обеспечивает формирование необходимой отчетности;

- создает условия, обеспечивающие свободный доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан к пространственным данным территориальной схемы обращения с отходами посредством интерактивной карты.

Наглядное отображение данных территориальной схемы обращения с отходами включает:

- визуализацию данных о нахождении источников образования отходов;

- визуализацию направления транспортирования отходов;

- визуализацию данных об объектах обработки отходов на территории;

- визуализацию данных об объектах обезвреживания отходов;

- визуализацию данных об объектах утилизации;

- визуализацию данных об объектах размещения;

- визуализацию аналитической информации количественных и качественных показателях в сфере обращения с отходами.

Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и реализована на основе web-сервера (сайта), с простым управлением и администрированием сайта с защищенным доступом для входа.

Свободный доступ к пространственным данным территориальной схемы обращения с отходами области направлен на:

повышение информационной открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

предоставление эффективного инструмента для оценки потенциала территории региона в области обращения с отходами.

В электронной модели предусмотрен функционал по формированию отчетов по объектам, связанным с обращением отходов.

Функционал по формированию отчетов обеспечивает вывод результатов в файлы.

Описание программы моделирования

Моделирование отображения объектов на карте производится по следующему алгоритму (Рисунок 1).

Ввод данных путем заполнения оконных форм вручную или путем импорта данных с помощью шаблонов импорта, определение границ региона на карте, наложение картографической подложки библиотеки Leaflet. Определение по введенным данным географических координат объектов.

Построение схемы потоков по географическим координатам и данным по движению отходов; определение местоположения объекта внутри муниципального образования; вычисление весовых коэффициентов для данных по населению, количеству образованных, переработанных, захороненных отходов, участвующих в построении тематических карт.

По найденным весовым коэффициентам производится подбор цветового индикатора, который показывает значения участков на тематических картах. Географические координаты объектов переводятся в пиксельные координаты с помощью проекции Меркатона для подготовки к отображению.

Фильтрация по типу объектов

Для ускорения передачи сжатие данных с помощью утилиты сжатия и восстановления gzip. Восстановление сжатых данных с помощью утилиты сжатия и восстановления gzip для клиента. Кэширование данных на сервере и на клиентском месте для сокращения количества опросов базы данных. Проверка на наличие изменений: если изменения есть, то загрузка актуальных данных; если изменений нет, то загрузка данных из кэша.

Отображение объектов на карте.

Рисунок 1 - Алгоритм программы моделирования

Описание процедуры ввода, обработки, анализа и представления данных

Описание процедуры ввода представлено на примере реестра отходообразователей "Многоквартирные дома". Для того, чтобы ввести данные об отходообразователях необходимо следовать инструкции ниже.

Инструкция по заполнению форм

При переходе в раздел "Отходообразователи" нажмите на подраздел

"Многоквартирные дома". Для добавления записи нажмите на кнопку добавления.

. Откроется окно добавления (Рисунок 2).

Рисунок 2 - Окно добавления. Вкладка "Общие сведения"

Заполните поля (обязательные поля помечены "звездочками"):

- "Местоположение" - введите местоположение отходообразователя (населенный пункт, улицу, дом), затем выберите предложенный Моделью вариант, который будет указан в качестве наименования отходообразователя;

- "Площадь" - введите общую площадь многоквартирного дома;

- "Количество прописанных" - введите количество прописанных физических лиц в многоквартирном доме;

- "Статус объекта" - выберите из выпадающего списка;

- "Дата закрытия" - поле доступно для заполнения, если в поле "Статус объекта" выбрано значение "Недействующий";

- "Географические координаты" - географические координаты будут установлены автоматически по введенному адресу.

Перейдите во вкладку "Нормативы" (Рисунок 3).

Рисунок 3 - Добавление новой записи. Вкладка "Нормативы"

Заполните поля:

- "Категория" - выберите категорию отходообразователя;

- "Год" - выберите год из списка;

- "Атрибут расчета норматива" - наименование данного поля зависит от выбранной категории, введите число для расчета норматива;

- блок "Месячный норматив на единицу учета":

1. "План, кг" - данное поле отображает плановое количество отходов по нормативу в кг за месяц при введенном атрибуте расчета норматива;

2. "Факт, кг" - данное поле отображает фактическое количество отходов по нормативу в кг за месяц при введенном атрибуте расчета норматива. Данное значение суммируется из вкладки "Отходы" карточки отходообразователя;

3. "План, куб. м." - данное поле отображает плановое количество отходов по нормативу в куб. м. за месяц при введенном атрибуте расчета норматива;

4. "Факт, куб. м" - данное поле отображает фактическое количество отходов по нормативу в куб. м. за месяц при введенном атрибуте расчета норматива. Данное значение суммируется из вкладки

5. "Отходы" карточки отходообразователя.

- блок "Годовой норматив на единицу учета":

1. "План, кг" - данное поле отображает плановое количество отходов по нормативу в кг за год при введенном атрибуте расчета норматива;

2. "Факт, кг" - данное поле отображает фактическое количество отходов по нормативу в кг за год при введенном атрибуте расчета норматива. Данное значение суммируется из вкладки "Отходы" карточки отходообразователя;

3. "План, куб. м." - данное поле отображает плановое количество отходов по нормативу в куб. м. за год при введенном атрибуте расчета норматива;

4. "Факт, куб. м" - данное поле отображает фактическое количество отходов по нормативу в куб. м. за год при введенном атрибуте расчета норматива.

Рисунок 4 - Окно добавления. Вкладка "Отходы"

Данная вкладка состоит из трех таблиц для внесения сведений по отходам:

- "Движение отходов";

- "Сведения о полученных отходах";

- "Сведения о переданных отходах".

В таблице "Движение отходов" (см. Рисунок 4) в верхнем правом углу выберите год из выпадающего списка, затем для добавления записи нажмите на кнопку.

Появится строка в таблице, в которой заполните поля:

- "Наименование" - введите минимум 2 символа наименование отхода, а затем выберите из предложенных;

- "Код ФККО" - автоматически устанавливается код ФККО выбранного отхода;

- "Класс опасности" - автоматически устанавливается класс опасности выбранного отхода;

- "Количество на начало года" - введите количество отходов данного типа на начало года;

- "Образовано" - введите количество отходов данного типа, образованных в указанный год;

- "Поступило всего" - введите количество отходов данного типа, поступивших в указанный год;

- "Использовано" - введите количество отходов данного типа, использованных в указанный год;

- "Обработано" - введите количество отходов данного типа, обработанных в указанный год;

- "Утилизировано" - введите количество отходов данного типа, утилизированных в указанный год;

- "Утилизировано в т.ч. с целью рециклинга" - введите количество отходов данного типа, утилизированных в том числе с целью рециклинга в указанный год;

- "Утилизировано в т.ч. после обработки" - введите количество отходов данного типа, утилизированных в том числе с целью обработки в указанный год;

- "Обезврежено всего" - введите количество отходов данного типа, обезвреженных в указанный год;

- "Обезврежено в т.ч. после обработки" - введите количество отходов данного типа, обезвреженных в том числе после обработки в указанный год;

- "Передано всего" - введите количество отходов данного типа, переданных в указанный год;

- "Размещено для хранения" - введите количество отходов данного типа, размещенных для хранения в указанный год;

"Количество на конец года" - введите количество отходов данного типа на конец года. Для редактирования записи нажмите на кнопку, для удаления записи нажмите на кнопку.

Таблицы "Сведения о полученных отходах" и "Сведения о переданных отходах" заполняются аналогично.

Перейдите во вкладку "Операторы" (Рисунок 5).

Рисунок 5 - Окно добавления. Вкладка "Операторы"

Для добавления оператора, обслуживающего данный отходообразователь,

нажмите на кнопку добавления. Появится строка, в которой заполните поля:

- "Группа отходов" - выберите из выпадающего списка;

- "Обслуживающий оператор/ Рег.оператор" - начните вводить оператора, затем выберите из предложенных вариантов из реестра операторов;

- "Транспортировщик" - начните вводить транспортировщика, затем выберите из предложенных вариантов из реестра операторов;

- "Объект транспортирования" - начните вводить объект размещения отходов, затем выберите из предложенных вариантов из реестра объектов размещения отходов.

Для редактирования записи нажмите на кнопку, для удаления записи нажмите на кнопку.

Перейдите во вкладку "Маршруты". В данной вкладке отобразится карта с маршрутом, длина маршрута, карта с маршрутом и количество по конкретному виду отходов.

Нажмите на кнопку "Сохранить".

Для редактирования записи нажмите на кнопку, для удаления записи на жмите на кнопку.

Таким образом, осуществляется ручное добавление, редактирование и удаление данных.

Раздел 15
"Система обращения с медицинскими и биологическими отходами в Псковской области"

Медицинские отходы

Задачами системы обращения с медицинскими отходами на территории населенных пунктов являются организационные и санитарно-гигиенические мероприятия, способствующие охране здоровья населения и окружающей природной среды и включающие в себя комплекс работ по сбору, транспортированию, обезвреживанию медицинских отходов. Анализ существующей системы обращения с медицинскими отходами на территории муниципальных образований Псковской области выполнен в рамках корректировки территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными, Псковской области.

В составе материалов, использованных для анализа существующей системы обращения с медицинскими отходами на территории муниципальных образований Псковской области были использованы:

- исходные данные, представленные Министерством здравоохранения и специализированными предприятиями муниципальных образований Псковской области.

- материалы Роспотребнадзора в части обследования существующих объектов обращения с медицинскими отходами, расположенные на территории Псковской области;

Основанием для описания системы обращения с медицинскими отходами является СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3.

Все лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ) вне зависимости от профиля и конечной мощности в результате своей деятельности образуют различные по фракционному составу и степени опасности отходы. Поэтому в каждом из ЛПУ должна быть организована система сбора, временного хранения, обработки и транспортирования отходов, позволяющая обеспечить реализацию требований законодательства и минимизирующая эпидемиологические риски, связанные с нарушениями при обеззараживании и обезвреживании медицинских отходов.

Быстрые темпы развития здравоохранения в нашей стране и увеличение с каждым годом количества ЛПУ делают крайне актуальной проблему обезвреживания, переработки и захоронения медицинских отходов, которая в современных условиях рассматривается как важная составляющая профилактики инфекций, связанных с оказанием медпомощи. Данные о нахождении источников образования медицинских отходов на территории Псковской области представлены в Приложении 15.1.

Основные проблемные вопросы обращения с медицинскими отходами на современном этапе, в том числе вопросы состояния существующей системы обращения с медицинскими отходами на территории муниципальных образований Псковской области, которые проводят к формированию основных факторов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и человека.

Среди проблемных можно выделить следующие вопросы:

1. Для учреждений, имеющих участки по обеззараживанию медицинских отходов:

- оборудование специальным помещением с отдельной вентиляцией и дополнительным специализированным оборудованием;

- выполнение медицинским персоналом несвойственных ему функций;

- выделение дополнительных бюджетных средств (получение необходимой разрешительной документации, организация проведения радиационного контроля, микробиологического контроля эффективности обеззараживания/обезвреживания отходов на установках по утвержденным методикам контроль параметров микроклимата; контроль воздуха рабочей зоны на участках обеззараживания/обезвреживания отходов на содержание летучих токсичных веществ);

- необходимость разработки и осуществления плана организационно- технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха, соответствующего санитарным правилам мероприятий по их ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций;

- запрещение утилизировать обезвреженные (прошедшие стерилизацию) медицинские отходы совместно с отходами класса А, если после аппаратных способов обеззараживания не происходит изменения;

- их товарного вида (измельчение, спекание, прессование и т. д.). Но аппаратные способы по сравнению с системой химического обеззараживания являются экономически более затратными;

- нет четкого определения потенциально инфицированных отходов, что ведет к разному пониманию системы их сбора, а, следовательно, к объемам отходов, которые должны пройти обработку;

- запрещение вручную разрезать отходы класса Б, в том числе использованные системы для внутривенных инфузий, повышает вероятность травмирования персонала об острые края при перегрузке мягкой упаковки и исключает возможность применения установок с электромагнитным излучением, так как от нагретых металлических частей расплавляются баки установки и создаются условия для пожара;

- требование сбора жидких отходов класса Б в одноразовые не прокалываемые влагостойкие емкости с крышкой (контейнеры), обеспечивающей их герметизацию и исключающей возможность самопроизвольного вскрытия, вступает в противоречие с разрешением их слива без предварительного обеззараживания в систему централизованной канализации;

- сложности при необходимости учета количества единиц упаковки каждого вида отходов в структурном подразделении, если эти сведения в обобщенном виде за каждое подразделение регистрируются в технологическом журнале учета медицинских отходов всей организации;

- использование педальных ведер для сбора медицинских отходов в местах их образования способствует загрязнению помещения (принцип насоса).

2. Для учреждений, не имеющих участков по обеззараживанию медицинских отходов:

- Не решен вопрос обеззараживания крови в закрытых вакуумных емкостях;

- Сомнительна эффективность обеззараживания легкого мягкого инвентаря (одноразовые халаты, простыни и др.) при отсутствии устройств по их погружению в дезраствор.

-

Качественные и количественные характеристики образующихся в Псковской области медицинских отходов.

Данные о количестве образующихся медицинских отходов на территории Псковской области с разбивкой по категориям и классам опасности отходов представлены в Приложении 15.2.

Категория А (отходы от пищеблока и тому подобное) является фактически обычными отходами потребления и обрабатывается региональными операторами по ТКО в рамках Территориальной схемы. Далее мы исключаем его из рассмотрения.

Крупные специализированные организации на основании многолетнего опыта имеют хорошее представление о морфологическом составе этих отходов, если их представить себе как единый объем и статистически разложить на составные части.

По мнению экспертов, морфологический состав медицинских отходов, образующихся в регионе, в целом таков:

- Пластик разных типов (преимущественно ПНД, ПВХ, полистирол)-75%

- Металл (острый инструмент, иглы от шприцов и т д) и стекло (ампулы, пузырьки от лекарств) - 5%

- Биология (отходы операционных, роддомов и т. д.) - 10%

- Текстиль, бумага, резина (перчатки) - 10%

Таким образом, при поступлении медотходов из медучреждений региона массовым потоком, они представляют собой в основном смесь пластика с прочими компонентами. Отдельно собираются (и упаковываются в пластик) только биологические отходы.

Соответствие существующей системы обращения с медицинскими отходами требованиям действующего законодательства, регулирующего деятельность в этой сфере.

Нормативные акты, регламентирующие эту сферу деятельности

Таблица 15.1

ФЗ от 30.09.1999 N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека"	Основополагающие требования к процессу работы с медотходами
Федеральный закон N 323-ФЗ, "Об основах охраны здоровья граждан" ст. 17	ЛПУ обязаны внедрять передовые практики по работе с медицинскими отходами.
СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3.	Основополагающий документ, определение медотходов и детальные правила работы со всеми категориями. Требования к накоплению в больницах (упомянуты холодильники). Требования к таре и упаковке, к транспорту. Требования к участкам по обезвреживанию и к организации труда.
Федеральный закон 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности.	Перечень лицензируемых видов деятельности. С 2011 г медотходы из лицензии исключены (изм. к этому закону)
ФККО (федеральный классификационный каталог отходов) последняя редакция 22.05.2017	Исключил медотходы и лекарства из списка отходов, которым присвоены 1-4 класс опасности (то есть на что требуется лицензия)
СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления	Трактует, как определять класс опасности отходов если они не включены в ФККО (делать анализы за деньги и получать санитарный паспорт)
СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест	Устанавливает правила оформления разрешений на предельно допустимые выбросы в атмосферу с объектов обезвреживания медицинских отходов
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"	Установление СЗЗ вокруг объектов обезвреживания медицинских отходов
7-ФЗ "Об охране окружающей среды"	Постановка на учет объектов обезвреживания как влияющих на окружающую среду. Плата за воздействие. Порядок экологического контроля за нашими объектами. Обучение сотрудников и т. д.
N 89-ФЗ (ред. От 28.12.2016) "Об отходах производства и потребления"	Нормативы на образование отходов, инвентаризация отходов, паспортизация отходов, отчетность по отходам, обучение лиц, допущенных к работе с отходами.
N 96-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об охране атмосферного воздуха"	Правила оформления разрешений на выбросы через Росприроднадзор и их периодического обновления. Правила пылегазоочистки.

Невозможность захоронения медицинских отходов на полигонах вместе с прочими отходами

Ранее законодательство разрешало вывалку медотходов на полигоны в измененном состоянии, но в 2011 - 2014 году природоохранное законодательство в этой части изменилось. Ниже приведен краткий обзор изменений.

Таблица 15.2

Источник	Тезис	Комментарии
СанПиН 2.1.7.2790-10 Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами	4.18. Патологоанатомические и органические операционные отходы класса Б (органы, ткани и так далее) подлежат кремации (сжиганию) или захоронению на кладбищах в специальных могилах на специально отведенном участке кладбища 5.9. Термическое уничтожение медицинских отходов классов Б и В может осуществляется децентрализованным способом (инсинераторы или другие установки термического обезвреживания, предназначенные к применению в этих целях). Термическое уничтожение обеззараженных медицинских отходов классов Б и В может осуществляется централизованным способом (мусоросжигательный завод). Термическое уничтожение необеззараженных отходов класса Б может осуществляться централизованным способом, в том числе как отдельный участок мусоросжигательного завода. 5.12. Захоронение обезвреженных отходов класса Б и В на полигоне допускается только при изменении их товарного вида (измельчение, спекание, прессование и так далее)	Упоминается захоронение на полигонах (устаревший тезис, т.к. данный СанПиН был утвержден в 2010 г.,с тех пор произошли существенные законодательные изменения).
Письмо Росприроднадзора от 4 декабря 2017 г. N АА-10-04-32/26588	Тезис невозможности их повторного применения действие норм Закона N 89-ФЗ, а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяется на биологические и медицинские отходы. Вместе с этим отходы, образованные в производственном процессе по обеззараживанию медицинских и биологических отходов и изменению их товарного вида, являются отходами производства и их обращение регулируется Законом N 89-ФЗ. В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242" Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов (ФККО)" для данного типа отходов существуют отдельные группы: "Отходы при обезвреживании медицинских отходов" (код 7 47 840 00 00 0).	Результат обезвреживания медотходов попадает под категорию отходов 1-4 класса опасности (как все обычные отходы) и к ним должны применяться все обычные правила. В частности - на них должны быть оформлены "паспорта отходов" в соответствии с ФККО с указанием класса опасности. Только после этого их можно размещать на полигонах, имеющих соответствующий пункт в лицензии.
Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО)"	7 47 840 00 00 0 - Отходы при обезвреживании медицинских отходов 7 47 841 11 49 4-зола от сжигания медицинских отходов, содержащая преимущественно оксиды кремния и кальция 7 47 843 51 71 5-отходы обезвреживания медицинских отходов классов Б и В (кроме биологических) вакуумным автоклавированием насыщенным водяным паром измельченные, компактированные, содержащие преимущественно текстиль, резину, бумагу, практически неопасные 7 47 843 55 71 5 отходы обезвреживания медицинских отходов классов Б и В (кроме биологических) вакуумным автоклавированием.	Видим, что в ФККО присутствует зола (4 класс опасности) и результаты обработки в технических устройствах не содержащие пластика (5 класс, практически неопасные). На практике ВСЕ результаты обработки в техустройствах содержат преимущественно пластик.
п. 2 и 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"	Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах.	На практике присвоение класса опасности и составление паспорта происходит как раз через ФККО. Если в ФККО отхода нет, что требуется лабораторный анализ каждой партии, что на практике для больниц нереально.
ФЗ-52 от 30.09.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека"	отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации	Основополагающие требования к процессу работы с медотходами.

Исходя из морфологического состава медицинских отходов, поступающих большим потоком из различных медучреждений региона, их можно перевести или в обеззараженную смесь пластиков с прочими компонентами, или в золу.

"Смесь" является обеззараженной (инфекционно неопасной) но при выкладке на полигон несущей стандартные экологические опасности - как любые отходы пластика и т. д. Сортировка на отдельные фракции ПОСЛЕ обработки (измельчения и спекания) нереальна технически. Сортировка на отдельные фракции ДО ОБРАБОТКИ запрещена в силу инфекционной опасности (СанПиН 2.1.7.2790-10)

При сборе медицинских отходов запрещается:

- вручную разрушать, разрезать отходы классов Б и В, в том числе использованные системы для внутривенных инфузий, в целях их обеззараживания;

- снимать вручную иглу со шприца после его использования, надевать колпачок на иглу после инъекции;

- пересыпать (перегружать) неупакованные отходы классов Б и В из одной емкости в другую;

- утрамбовывать отходы классов Б и В.

"Смесь" таким образом, не подлежит сортировке, не может быть паспортизована и легально принята на полигон. Следовательно, ее можно только сжигать, то есть переводить в золу.

Зола имеющую 100-кратно меньший объем, 4 класс опасности, поддается паспортизации и легальному захоронению.

Таким образом, этот анализ показывает, что массу, полученную в процессе обеззараживания медицинских отходов, необходимо сжигать. Если произведен СЕЛЕКТИВНЫЙ СБОР пластика, резины и текстиля, то именно эти категории допустимо также обезвреживать паром в автоклаве с последующим дроблением в специальных шредерах, видоизменением до состояния невозможного вторичного использования. В этом случае также образуется "отход после обработки медицинских отходов", присутствующий в ФККО, который может быть размещен на полигоне. Однако помимо этого селективного сбора, останутся биологические отходы, иглы от шприцов (металл, проскакивает через дробилки и плохо обеззараживается в автоклавах), колбы с наполнителем от систем диализа (практически не обеззараживаются в автоклавах), лекарства непригодные к употреблению, - весь этот ассортимент можно только сжигать.

Всего в ФККО данный момент зафиксировано 4 вида отходов после обработки медицинских отходов, которые можно размещать на полигонах с соответствующими лицензиями.

74784111494	зола от сжигания медицинских отходов, содержащая преимущественно оксиды кремния и кальция
74784121204	смесь шлака и отходов механической очистки газа при сжигании медицинских отходов, содержащая преимущественно углерод и диоксид кремния
74784351715	отходы обезвреживания медицинских отходов классов Б и В (кроме биологических) вакуумным автоклавированием насыщенным водяным паром измельченные, компактированные, содержащие преимущественно текстиль, резину, бумагу, практически неопасные
74784355715	отходы обезвреживания медицинских отходов классов Б и В (кроме биологических) вакуумным автоклавированием насыщенным водяным паром измельченные, компактированные, практически неопасные

В случае, если обезвреживание производится непосредственно на территории Псковской области, то могут использоваться для захоронения соответствующие полигоны, имеющие лицензию на размещение отхода с данным кодом. Если медицинские отходы вывозятся в соседний регион для обезвреживания любым методом, то отходы после обезвреживания медицинских отходов должны захораниваться на полигонах, расположенных в регионах обезвреживания, соответственно.

Дополнительно необходимо контролировать, чтобы площадки, занимающиеся сжиганием или иным обезвреживанием медицинских отходов как на территории Псковской области, так ив соседних регионах, располагали оборудованием прошедшим Государственную экологическую экспертизу именно для медицинских отходов (Закон 174-ФЗ, 89-ФЗ). Иной подход противоречит природоохранному законодательству.

Юридическая допустимость и преимущества централизованной схемы сбора, а также термического обезвреживания медицинских отходов класса Б и В.

Действующий СанПиН 2.1.7.2790-10 описывает 2 возможные схемы работы в пределах одной "административной территории" - централизованную и децентрализованную. При этом предпочтение отдается централизованной (п. 4.10), при которой эпидемически опасные отходы вывозятся для обезвреживания на специализированные площадки ВНЕ территории больниц.

Кроме того, п. 3.8 действующего СанПиН предусматривает, что "Транспортирование отходов производится транспортом специализированных организаций к месту последующего обезвреживания, размещения медицинских отходов с учетом единой централизованной системы санитарной очистки данной административной территории".

Другой пункт СанПиН 2.1.7.2790-10 (5.13) прямо запрещает размещение даже обеззараженных медотходов на полигонах без изменения их внешнего вида (дробление, прессование и т д.)

Раздел СанПиН 2.1.7.2790-10 (п. 10 и далее) предписывает, как именно должны быть оборудованы специальные помещения в больницах для применения децентрализованной схемы обеззараживания медицинских отходов.

В Псковской области централизованная схема обезвреживания медицинских отходов класса Б и В фактически сложилась. Ее центральным элементом должна стать группа специализированных компаний - операторов по медицинским отходам, располагающих объектами обеззараживания достаточной мощности и удовлетворяющих действующим законодательным требованиям в части как природоохранного, так и санитарного законодательства.

Требования, предъявляемые к размещению, оборудованию и разрешительной документации объектов обезвреживания медицинских отходов категорий Б и В.

В соответствии с ФЗ-52 от 30.09.1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека" (ст. 22) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Существуют особые требования на размещение, оборудование и документацию любого объекта по обезвреживанию медицинских отходов, по сравнению с объектами по обезвреживанию прочих отходов. В частности, объект по обезвреживанию медицинских отходов должен полностью отвечать нормам СанПиН 2.1.7.2790-10.

Требования к размещению объекта по обеззараживанию медицинских отходов, в соответствии с законодательством:

- категория земель: земли промышленности, транспорта, связи.

- необходимое для организации санитарно-защитной зоны удаление от жилых построек, дачных участков, зон отдыха и т.п. - не менее 500 м, с учетом того, что оператор должен обезвреживать значительные объемы отходов.

- оборудование, работающее на объекте (утилизационные печи, автоклавы и пр.) должно иметь заключение Государственной экологической экспертизы именно для медицинских отходов (Закон 174-ФЗ, 89-ФЗ)

Требования к оборудованию такого объекта следующие (обосновываются повышенной эпидемической опасностью медицинских отходов):

- Разделение потоков на объекте - входящие потоки отходов, выходящие чистые и продезинфицированные баки и транспорт.

- Наличие чистой и грязной зон для оборудования, транспорта и персонала, с соответствующими санпропускниками с душевыми и раздевалками для персонала;

- Наличие значительного охлаждаемого хранилища - накопителя для медицинских отходов на случай аварийной или плановой (на техобслуживание) остановки оборудования по обеззараживанию или внепланового поступления значительной партии медицинских отходов. Хранилище должно обеспечивать накопление 2-недельного объема медотходов в соответствии с проектной мощностью объекта. Охлаждение должно производиться как минимум до 6 град С, оно должно быть оснащено бактерицидной лампой, как и прочие помещения, использующиеся при работе с медотходами.

- Наличие оборудования для термического обезвреживания медотходов. Проектная мощность такого оборудования должна соответствовать объемам переработки медотходов у данного оператора в соответствии с подписанными им договорами и нормативами образования медотходов у медучреждений, с которыми заключены договора. Следует контролировать, чтобы оператор не заключал контракты на объемы, превышающие фактические мощности по обезвреживанию медотходов, которыми он располагает. Наличие участка по мойке и дезинфекции транспорта и баков в соответствии с САНПином.

- Все оборудование и хранилище-накопитель должны размещаться на твердой (бетонной или иной) обвалованной площадке с организованными стоками для воды и подвергаться регулярной влажной уборке.

- Наличие весов для взвешивания медотходов, отдельного оборудованного участка для отходов 1 - 4 класса опасности (в частности, образующейся золы), противопожарное оборудование, помещение для оформления документов, помещение для отдыха персонала.

Разрешительная документация в соответствии с действующим законодательством достаточно обширная. Краткий перечень разрешительной документации:

- Санитарная экспертиза на здания сооружения и транспорт о пригодности для работы с отходами, отдельно - с медицинскими отходами. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция) СанПин 2.1.7.2790-10;

- "Санитарно-Эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами". СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного Государственного Санитарного Врача РФ от 12.01.2010 N 2, Изменений и дополнений N 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011 N 28);

- Санитарно-эпидемиологическое заключение на 1-4 класс отходов, если предполагается кроме медотходов работать с прочими отходами больниц, например, с ртутными лампами, то лицензия на этот вид деятельности;

- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция);

- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018, с изм. от 19.07.2019) "Об отходах производства и потребления" СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления";

- Проект ПДВ (предельно-допустимых выбросов) предприятия, Санитарная экспертиза и Санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ПДВ;

- Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ (последняя редакция), СанПин 2.1.6.1032-01 "Гигиенические Требования к обеспечению Качества атмосферного воздуха населенных мест";

- Проект СЗЗ (санитарно-защитной зоны предприятия), Санитарная экспертиза и Санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту СЗЗ;

- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция), Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- СанПин 2.2.1/21.1.1200-03 "Санитарно-Защитные зоны и Санитарная классификация предприятий сооружений и других объектов", (новая редакция);

- СанПин 2.1.6.1032-01 "Гигиенические Требования к обеспечению Качества атмосферного воздуха населенных мест";

- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на Рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

- Разрешение на выбросы или Декларация о воздействии на окружающую среду (с 01.01.19);

- Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 N 96-ФЗ (последняя редакция), СанПин 2.1.6.1032-01 "Гигиенические Требования к обеспечению Качества атмосферного воздуха населенных мест";

- Заключение Государственной Экологической экспертизы на оборудование используемое на объекте с указанием возможности применения его для медицинских отходов;

- Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ (последняя редакция).

Следует отметить что в случае если ЛПУ организует участок по обезвреживанию на своей территории, то она должна иметь все соответствующие элементы участка по работе с медицинскими отходами, все соответствующие документы и осуществлять все необходимые по экологическому законодательству контрольные процедуры.

Поскольку фактически мощности соответствующих площадок по обезвреживанию медицинских отходов в Псковской области, соответствующих вышеперечисленным требованиям и со всеми надлежащими документами (как разрешительными, так и на оборудование), существенно меньше по совокупным мощностям чем объем медотходов, образующихся в регионе, то следует разрешить возможность вывоза медицинских отходов за пределы региона, на оборудованные должным образом площадки, при условии запроса у них всей документации и проверки их фактической работоспособности (выезд на место, запрос видеосъемки и т. д.). Методы обезвреживания медицинских отходов категорий Г и Д. К категории Г относятся не подлежащие использованию лекарственные средства, которые также обезвреживаются централизовано методом термического обезвреживания. Ртутьсодержащие отходы категории Г и Д передаются на обезвреживание компаниям с соответствующими лицензиями.

Существующие методы сбора, транспортирования и обезвреживания медицинских отходов.

Применяемые методы обеззараживания и обезвреживания медицинских отходов категорий Б и В

Следует отметить, что именно категория Б составляет основную массу медицинских отходов (более 90%). Согласно действующим санитарным правилам отходы категории обеззараживаются на местах образования, отходы категории Б могут накапливаться в необеззараженном виде в специальных холодильниках- накопителях и затем перевозиться в грузовиках-рефрижераторах к месту централизованного обезвреживания.

На сегодня применяются следующие методы обеззараживания.

- Обработка в специальных автоклавах с последующей деструкцией и выкладка результатов обработки на полигон или сжигание их.

- Химический метод (обработка хлором и другими дезсредствами) с последующей деструкцией и выкладка результатов обработки на полигон или сжигание их.

- Обработка в специальных СВЧ-печах с последующей деструкцией и выкладка результатов обработки на полигон или сжигание их.

Для необеззараженных отходов класса Б применяется замораживание в спецхолодильниках - накопителях и вывоз в замороженном виде на централизованное термическое обезвреживание.

В первых трех случаях результатом обработки является смесь измельченного или спрессованного пластика, металла, текстиля, бумаги и т д с преимуществом пластика. При методе термического обезвреживания полностью исключается промежуточная часть с обработкой и с проблемой размещения на полигонах и существенно экономятся трудозатраты и бюджетные средства. Этот метод широко применяется для класса Б медицинских отходов, составляющих основную массу.

Функционирование централизованной системы обезвреживания медицинских отходов в Псковской области.

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения медицинских отходов на территории Псковской области представлен в Приложении 15.3.

По результатам анализа исходных данных и материалов проверок Роспотребнадзора, на сегодняшний день большинство государственных медучреждений региона, значительная часть ведомственных (Минобороны, РЖД и др), и значительная часть коммерческих применяют следующий централизованный метод работы с медицинскими отходами категории Б и обеззараженными отходами категории В. Схема потоков отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания медицинских отходов, объектов размещения медицинских отходов, представлена в Приложении 15.4.

Медицинские учреждения заключают договора со специализированными компаниями - операторами на оказание комплексной услуги в сфере обращения с медицинскими отходами.

В состав услуги входит:

- предоставление медучреждению необходимого заранее оговоренного количества расходных материалов для упаковки медицинских отходов согласно санитарным правилам;

- предоставление медучреждению необходимого специального холодильного накопительного оборудования и баков для медотходов.

- вывоз медотходов по заранее согласованному графику или по заявке по мере накопления, при этом необеззараженные отходы класса Б вывозятся преимущественно в автомобилях-рефрижераторах (СаНПиН разрешает транспортировку без охлаждения только не более 4 часов);

- медотходы доставляются на объекты централизованного обезвреживания, где размещаются также в хранилищах с охлаждением до момента обезвреживания всего объема;

- производится обезвреживание объема, поступившего в течении суток

- зола, оставшаяся в небольших количествах после термического обезвреживания, являющаяся отходом 4 класса опасности (низкая опасность) размещается на лицензированных полигонах согласно настоящей Территориальной схемы.

Биологические отходы.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 года "Об отходах производства и потребления" N 89-ФЗ отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, отходами лечебно- профилактических учреждений, выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Понятие "биологические отходы" определено Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, которые утверждены главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 N 13-7-2/469 (далее - Правила), а также ГОСТ 30772-2001.

"Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами термины и определения".

Надзор за соблюдением требований обращения с биологическими отходами на территории Псковской области осуществляет Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям.

Понятие и классификация биологических отходов

Биологическими отходами называют:

- трупы умерших и погибших животных;

- тела мертворожденного плода и абортированных эмбрионов;

- мясные продукты;

- отходы обработки животного сырья.

Такие грузы при неправильном обращении опасны, поэтому при сборе и вывозе придерживаются определенных правил. Основной поставщик этого вида отходов - сельское хозяйство.

Перечисленные выше отходы делят на два класса.

К первому относят:

- мертворожденный плод;

- тела бездомных, лабораторных и домашних животных;

- останки сельскохозяйственных птиц, скот и др.

Такие останки переработке не подлежат, а должны быть захоронены, сожжены или обеззаражены.

Второй класс опасности включает следующие отходы:

- части тела, кожа;

- пищевые отходы из блоков питания инфекционных отделений;

- материалы микробиологических лабораторий;

- ветеринарный конфискат;

- выделения инфицированных людей и животных;

- материалы, которые контактировали с источником инфекции в специализированных отделениях клиник.

Источники образования биологических отходов

Биологические отходы по источникам их образования делятся на три группы, а именно:

1. отходы животного происхождения образуются:

- в сельскохозяйственных и других предприятиях;

- в лабораториях;

- в научно-исследовательских институтов;

- зоопарках;

- цирках;

- ипподромах;

- в ветеринарной лаборатории;

- в фирмах по отлову и транспортировке безнадзорных собак и кошек.

2. Медицинские ОБО образуются в следующих подразделениях лечебно- профилактических учреждений (ЛПУ):

- операционных; реанимационных; процедурных, перевязочных и др.;

- инфекционных, кожно-венерологических отделениях ЛПУ;

- медицинских патологоанатомических лабораториях;

- лабораториях, работающих с микроорганизмами 3-4 групп патогенности;

- подразделениях для пациентов с особо опасными и карантинными инфекциями;

- лабораториях, работающих с микроорганизмами 1-2 групп патогенности;

- фтизиатрических и микологических клиниках (отделениях).

3. Ветеринарные конфискаты образуются:

- на убойных пунктах,

- хладобойнях,

- в мясоперерабатывающих предприятиях,

- организациях торговли,

- таможенных организациях.

В силу того, что биологические отходы, образуемые в учреждениях здравоохранения (категория В) подробно рассмотрены в разделе 15.1. мы рассмотрим 1 и 3 группы образователей.

Данные о нахождении источников образования биологических отходов на территории Псковской области представлены в Приложении 15.5.

Требования к обращению с биологическими отходами:

- уборка и перевозка биологических отходов;

- утилизация биологических отходов;

- уничтожение биологических отходов;

- скотомогильники (биотермические ямы).

Биологические отходы утилизируют путем (п. 1.5 Правил):

- переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с Правилами;

- обеззараживания в биотермических ямах;

- уничтожения сжиганием;

- захоронения в специально отведенных местах (в исключительных случаях).

Запрещается:

- уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю;

- сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота;

- сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения;

- биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями (п. 1.9 Правил): сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;

- энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди перерабатывают на мясокостную муку. В случае невозможности переработки, подлежат сжиганию;

- болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают;

- при радиоактивном загрязнении биологических отходов в дозе 0,000001 Кю/кг и выше они подлежат захоронению в специальных хранилищах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к радиоактивным отходам.

Уборка и перевозка биологических отходов

Согласно п. 2.1 Правил, ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.

В случае заболевания животного болезнью, указанной в п. 1.9 Правил, представитель государственного ветеринарного надзора дает обязательное для исполнения всеми лицами указание об убое или уничтожении животных. До их убоя или уничтожения эти лица обязаны принять меры, исключающие доступ к ним посторонних граждан, а также животных, включая птиц и насекомых.

Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных проводится владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных пунктах - коммунальная служба).

При обнаружении трупа в автотранспорте в пути следования или на месте выгрузки животных их владелец обязан обратиться в ближайшую организацию государственной ветеринарной службы, которая дает заключение о причине падежа, определяет способ и место утилизации или уничтожения павшего животного.

В соответствии с п. 2.5 Правил транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых продуктов запрещается.

После погрузки биологических отходов на транспортное средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованные при этом инвентарь. Почву (место), где лежал труп или другие биологические отходы, дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв. м, затем ее перекапывают на глубину 25 см. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения (п. 2.7 Правил).

Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4-процентный горячий раствор едкого натра, 3%-й раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3% активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 кв. м площади или другие дезсредства, указанные в действующих правилах по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.

Спецодежду дезинфицируют путем замачивания в 2%-м растворе формальдегида в течение 2 ч. Количество и места накопления биологических отходов представлена в Приложении 15.6.

Утилизация биологических отходов

Биологические отходы, допущенные ветеринарной службой к переработке на кормовые цели, на ветеринарно-санитарных заводах, в цехах технических фабрикатов мясокомбинатов, утилизационных цехах животноводческих хозяйств подвергают сортировке и измельчению (п. 3.1 Правил).

Со свежих трупов разрешается съем шкур, которые дезинфицируют в порядке и средствами согласно действующим правилам.

Утилизационные цеха животноводческих хозяйств перерабатывают биологические отходы, полученные только в данном хозяйстве. Завоз биологических отходов из других хозяйств и организаций категорически запрещается.

Согласно п. 3.3 Правил биологические отходы перерабатывают на мясо- костную, костную, мясную, перьевую муку и другие белковые кормовые добавки, исходя из следующих технологических операций и режимов: прогрев измельченных градусов С в течение 30-60 мин. и сушка разваренной массы под вакуумом при давлении 0,05-0,06 Мпа при температуре 70-80 градусов С в течение 3-5 ч.

При переработке трупов птиц, биологических отходов, полученных от животных, больных энцефалопатией, скрепи, аденоматозом, виснамаэди, а также отходов, измельченных массой более 3 кг, стерилизация в вакуумных котлах проводится при температуре 130 градусов С в течение 60 мин, во всех остальных случаях - при 130 градусов С в течение 30 мин (п. 3.4 Правил).

Биологические отходы, допущенные ветеринарным специалистом к переработке, кроме указанных в п. 3.4 Правил, после тщательного измельчения могут быть проварены в открытых или закрытых котлах в течение 2 ч. с момента закипания воды.

Полученный вареный корм используют только внутри хозяйства в течение 12 часов с момента изготовления для кормления свиней или птицы в виде добавки к основному рациону.

Уничтожение биологических отходов. Захоронение в земляные ямы

Согласно п. 4.1.1 Правил захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается в исключительных случаях, указанных в пп.1.7.2 и 1.7.3 Правил.

при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах - по решению Главного государственного ветеринарного инспектора субъекта РФ;

в зоне разведения северных оленей (районы вечной мерзлоты), при отсутствии возможности строительства и оборудования скотомогильников. Для этого на пастбищах и на пути кочевий стад отводятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных местах, не посещаемых оленями.

На выбранном месте выкапывают траншею глубиной не менее 2 м. Длина и ширина траншеи зависят от количества трупов животных. Дно ямы засыпают сухой хлорной известью или другим хлорсодержащим дезинфицирующим средством содержанием активного хлора не менее 25%, из расчета 2 кг на 1 кв. м площади.

Брюшную полость, с целью недопущения самопроизвольного вскрытия могилы из-за скопившихся газов, а затем трупы обсыпают тем же дезинфектантом. Траншею засыпают вынутой землей. Над могилой насыпают курган высотой не менее 1 м. и ее огораживают ее в соответствии с требованиями п. 5.6 Правил. Дальнейших захоронений в данном месте не проводят.

Уничтожение трупов экспериментально зараженных животных

Трупы лабораторных животных, зараженных при диагностическом исследовании патологического материала, утилизируют в зависимости от результатов исследования (п. 4.2.1 Правил):

- при выделении возбудителей болезней, перечисленных в п.1.9 Правил, трупы лабораторных животных сжигают или обеззараживают автоклавированием при 2,0 атм. в течение 2 ч. с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую яму;

- в случае выделения возбудителей других болезней и при отрицательных результатах исследования, трупы перерабатывают на ветеринарно-санитарных заводах, сбрасывают в биотермическую яму или сжигают.

Трупы животных, экспериментально зараженных возбудителями болезней, указанных в п.1.9 Правил, а также другими возбудителями, отнесенными к 1-й и 2-й группам, при проведении работ с культурами патогенных микроорганизмов, и впоследствии павших или умерщвленных, сжигают, обеззараживают автоклавированием при 1,5 атм. в течение 2 ч., с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую яму.

Трупы павших или умерщвленных лабораторных животных, экспериментально зараженных возбудителями других групп микроорганизмов, сжигают, сбрасывают в биотермические ямы или перерабатывают на мясокостную муку (п. 4.2.3 Правил).

Сжигание биологических отходов

Сжигание биологических отходов проводят под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка (п. 4.3.1 Правил). Выкапывают две траншеи, расположенные крестообразно, длиной 2,6 м, шириной 0,6 м и глубиной 0,5 м. На дно траншеи кладут слой соломы, затем дрова до верхнего края ямы. Вместо дров можно использовать резиновые отходы или другие твердые горючие материалы. В середине, на стыке траншей (крестовина) накладывают перекладины из сырых бревен или металлических балок и на них помещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами и покрывают листами металла. Дрова в яме обливают керосином или другой горючей жидкостью и поджигают, роют яму (траншею) размером 2,5 х 1,5 м и глубиной 0,7 м, причем вынутую землю укладывают параллельно продольным краям ямы в виде гряды. Яму заполняют сухими дровами, сложенными в клетку, до верхнего края ямы, и поперек над ним. На земляную насыпь кладут три - четыре металлические балки или сырых бревна, на которых затем размещают труп. После этого поджигают дрова, выкапывают яму размером 2,0 х 2,0 м и глубиной 0,75 м, на дне ее вырывают вторую яму размером 2,0 х 1,0 м и глубиной 0,75 м. На дно нижней ямы кладут слой соломы и ее заполняют сухими дровами. Дрова обливают керосином или другой горючей жидкостью. На обоих концах ямы, между поленницей дров и земляной стенкой, оставляют пустое пространство размером 15-20 см для лучшей тяги воздуха. Нижнюю яму закрывают перекладинами из сырых бревен, на которых размещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами, затем слоем торфа (кизяка) и поджигают дрова в нижней яме.

Траншеи (ямы) указанных размеров предназначены для сжигания трупов крупных животных. При сжигании трупов мелких животных размеры соответственно уменьшают (п. 4.3.3 Правил).

Золу и другие несгоревшие неорганические остатки закапывают в той же яме, где проводилось сжигание.

Схема потоков биологических отходов Псковской области представлена в Приложении 15.7.

Объекты обращения с биологическими отходами

В марте 2018 года в Великолукском районе Псковской области заработал Рис. 1. В сутки предприятие может перерабатывать 150 тонн отходов, производство автоматизировано. Сырье для переработки принимается с мясокомбинатов, животноводческих комплексов, ферм и личных подсобных хозяйств всего Северо-Запада России. Под воздействием высокой температуры оно высушивается, стерилизуется и измельчается. Конечный продукт - жир и мясо- костная мука - широко применяются в косметологии, фармакологии, парфюмерной промышленности и при производстве биоудобрений.

Рис. 1 Завод по переработке биологических отходов в Великолукском районе.

Стоимость объекта - 1,2 млрд рублей, при этом государственная поддержка составила 180 млн рублей. На производстве занято 250 человек.

Комплекс построен в соответствии с самыми жесткими российскими и экологическими стандартами - инфраструктура включает в себя обязательные дезбарьеры, автономную котельную и автомойку. Благодаря уникальному оборудованию (рекуперативный термический окислитель) на предприятии все летучие органические вещества уничтожаются при 950 градусах. Также это дает возможность получать горячую воду для работы завода.

В Приложении 3.1. представлена информация о нахождении источников образования биологических отходов и о месте нахождения объектов и видах обработки, утилизации, обезвреживания биологических отходов на территории Псковской области.

В соответствии с представленной информацией на 36 объектах - источниках образуется 6720 тыс. тонн биологических отходов. На этих объектах образуются следующие виды отходов:

- биоотходы (трупы косули, лося);

- биоотходы (труп волка), послеоперационные, ветеринарный конфискат после проведения ВСЭ;

- биоотходы (отходы рыбного производства);

- абортированные и мертворожденные плоды, трупы животных;

- отходы колбасного производства.

Объекты уничтожения биологических отходов Псковской области представлены в Приложении 15.8.

"Использованные документы и материалы при корректировке территориальной схемы Псковской области и обосновывающие приведенную в ней информацию"

Закон Псковской области "Об административно-территориальном устройстве Псковской области" от 29.01.2009;

Доклад об экологической ситуации в Псковской области в 2019 году.

Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.12.2018 N 129-ОД "Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Псковской области";

Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 10.04.2018 N 42-ОД "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 31.07.20 N 58-ОД "О внесении изменений в приказ от 27.12.2018 N 124-ОД "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов";

СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест. Утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР, Заместителем министра здравоохранения СССР А.И. Кондрусевым от 05.08.1988, N 4690-88;

Приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15.11.2016 N 127-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Псковской области";

Разъяснения Минприроды России по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО от 11.10.2019 N 08-25-53/24802;

Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области https://pskovstat.gks.ru/storage/mediabank/a6Q4oBK7/nas200724_10.htm;

Сайт Росприроднадзора по Псковской области о лицензированных организациях по ссылке https://yadi.sk/i/qM6WG9NoKcZg1A - реестр лицензий;

Сайт Материал Википедия Псковская область - https://ru.wikipedia.org/wiki/Псковская_область;

Сведения, предоставленные предприятиями-операторами по запросу рабочей группы по корректировке территориальной схемы обращения с отходами Псковской области;

Реестр лицензий на деятельность по сбору транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности;

Государственный реестр объектов размещения отходов ГРОРО (Псковская область);

"Методические рекомендации по определению стоимости вывоза твердых бытовых отходов". Рекомендации разработаны при участии Администраций города Сургута и города Белгорода, а также Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова. Москва, 2005 г.;

Информация администрации МО Бежаницкий район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории Бежаницкий район;

Информация администрации МО Великолукский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Великолукский район;

Информация администрации МО Гдовский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме;

Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Гдовский район;

Информация администрации МО Дедовичский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Дедовичский район;

Информация администрации МО Дновский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Дновский район;

Информация администрации МО Красногородский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Красногородский район;

Информация администрации МО Куньинский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Куньинский район;

Информация администрации МО Локнянский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Локнянский район;

Информация администрации МО Невельский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Невельский район;

Информация администрации МО Новоржевский район о состоянии;

Реестр контейнерных площадок на территории МО Новоржевский район;

Информация администрации МО Новосокольнический район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Новосокольнический район;

Информация администрации МО Опочецкий район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Опочецкий район;

Информация администрации МО Островский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Островский район;

Информация администрации МО Палкинский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Палкинский район;

Информация администрации МО Печорский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Печорский район;

Информация администрации МО Плюсский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Плюсский район.

Информация администрации МО Порховский район о состоянии

Реестр контейнерных площадок на территории МО Порховский район.

Информация администрации МО Псковский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Псковский район.

Информация администрации МО Пустошкинский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Пустошкинский район.

Информация администрации МО Пушкиногорский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Пушкиногорский район..

Информация администрации МО Пыталовский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Пыталовский район.

Информация администрации МО Себежский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Себежский район.

Информация администрации МО Струго-Красненский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Струго-Красненский район.

Информация администрации МО Усвятский район о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории МО Усвятский район.

Информация администрации Городской округ - город Псков о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории Городской округ - город Псков.

Информация администрации Городской округ - город Великие Луки о состоянии дел в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и сведения по форме Ф1 -Жилой фонд, Ф2 - Объекты общественного назначения, Ф3 - Реестр контейнерных площадок на территории Городской округ - город Великие Луки.

Приложение 3.1

Образователи отходов - жилой фонд

	Оценка численности постоянного населения на 1 января 2020 г.	Данные МО	в том числе:
			городское	сельское
	Псковская область	620249	440010	180239
1	Городской округ - город Псков	209426	209426	-
	г. Псков	209426	209426	-
2	Городской округ - город Великие Луки	90485	90485	-
	г. Великие Луки	90485	90485	-
3	Муниципальный район Бежаницкий	9265	3971	5294
	Городское поселение Бежаницы	3263	3263	-
	п.г.т. Бежаницы	3263	3263	-
	Бежаницкое сельское поселение	1763	-	1763
	Сельское поселение Лющикская волость	992	-	992
	Сельское поселение Полистовское	1157	708	449
	п.г.т. Красный Луч	708	708	-
	Чихачевское сельское поселение	2090	-	2090
4	Муниципальный район Великолукский	20274	-	20274
	Сельское поселение Лычевская волость	6016	-	6016
	Сельское поселение Переслегинская волость	5205	-	5205
	Сельское поселение Пореченская волость	3323	-	3323
	Сельское поселение Шелковская волость	5730	-	5730
5	Муниципальный район Гдовский	11768	3216	8552
	Городское поселение Гдов	5211	3216	1995
	г. Гдов	3216	3216	-
	Сельское поселение Добручинская волость	1750	-	1750
	Сельское поселение Плесновская волость	175	-	175
	Сельское поселение Полновская волость	1653	-	1653
	Сельское поселение Самолвовская волость	519	-	519
	Сельское поселение Спицинская волость	1149	-	1149
	Сельское поселение Черневская волость	585	-	585
	Сельское поселение Юшкинская волость	726	-	726
6	Муниципальный район Дедовичский	11225	6982	4243
	Городское поселение Дедовичи	6982	6982	-
	п.г.т. Дедовичи	6982	6982	-
	Сельское поселение Вязьевская волость	1806	-	1806
	Сельское поселение Пожеревицкая волость	1227	-	1227
	Сельское поселение Шелонская волость	1210	-	1210
7	Муниципальный район Дновский	10599	7267	3332
	Городское поселение Дно	8045	7267	778
	г. Дно	7267	7267	-
	Сельское поселение Выскодская волость	1315	-	1315
	Сельское поселение Искровская волость	1239	-	1239
8	Муниципальный район Красногородский	6452	3483	2969
	Городское поселение Красногородск	3483	3483	-
	п.г.т. Красногородск	3483	3483	-
	Сельское поселение Красногородская волость	2321	-	2321
	Сельское поселение Пограничная волость	648	-	648
9	Муниципальный район Куньинский	8410	2622	5788
	Городское поселение Кунья	2622	2622	-
	п.г.т. Кунья	2622	2622	-
	Сельское поселение Жижицкая волость	1159	-	1159
	Сельское поселение Каськовская волость	663	-	663
	Сельское поселение Куньинская волость	2754	-	2754
	Сельское поселение Пухновская волость	1212	-	1212
10	Муниципальный район Локнянский	7407	3144	4263
	Городское поселение Локня	3144	3144	-
	п.г.т. Локня	3144	3144	-
	Сельское поселение Михайловская волость	2045	-	2045
	Сельское поселение Подберезинская волость	779	-	779
	Сельское поселение Самолуковская волость	1439	-	1439
11	Муниципальный район Невельский	22289	14241	8048
	Городское поселение Невель	14241	14241	-
	г. Невель	14241	14241	-
	Сельское поселение Артемовская волость	2053	-	2053
	Сельское поселение Ивановская волость	1868	-	1868
	Сельское поселение Плисская волость	1398	-	1398
	Сельское поселение Туричинская волость	1230	-	1230
	Сельское поселение Усть-Долысская волость	1499	-	1499
12	Муниципальный район Новоржевский	7500	3070	4430
	Городское поселение Новоржев	3070	3070	-
	г. Новоржев	3070	3070	-
	Сельское поселение Вехнянская волость	1535	-	1535
	Сельское поселение Выборская волость	1465	-	1465
	Сельское поселение Новоржевская волость	1430	-	1430
13	Муниципальный район Новосокольнический	11995	6900	5095
	Городское поселение Новосокольники	6900	6900	-
	г. Новосокольники	6900	6900	-
	Сельское поселение Вязовская волость	426	-	426
	Сельское поселение Маевская волость	1027	-	1027
	Сельское поселение Насвинская волость	1346	-	1346
	Сельское поселение Пригородная волость	2296	-	2296
14	Муниципальный район Опочецкий	15003	9089	5914
	Городское поселение Опочка	9089	9089	-
	г. Опочка	9089	9089	-
	Сельское поселение Болгатовская волость	959	-	959
	Сельское поселение Варыгинская волость	1253	-	1253
	Сельское поселение Глубоковская волость	1524	-	1524
	Сельское поселение Пригородная волость	2178	-	2178
15	Муниципальный район Островский	28288	20531	7757
	Городское поселение Остров	20531	20531	-
	г. Остров	20531	20531	-
	Сельское поселение Бережанская волость	1753	-	1753
	Сельское поселение Воронцовская волость	1311	-	1311
	Сельское поселение Горайская волость	2776	-	2776
	Сельское поселение Островская волость	1917	-	1917
16	Муниципальный район Палкинский	6857	2391	4466
	Городское поселение Палкино	2391	2391	-
	п.г.т. Палкино	2391	2391	-
	Сельское поселение Качановская волость	1118	-	1118
	Сельское поселение Новоуситовская волость	844	-	844
	Сельское поселение Палкинская волость	1570	-	1570
	Сельское поселение Черская волость	934	-	934
17	Муниципальный район Печорский	18406	9003	9403
	Городское поселение Печоры	12447	9003	3444
	г. Печоры	9003	9003	-
	Сельское поселение Круппская волость	1847	-	1847
	Сельское поселение Лавровская волость	2179	-	2179
	Сельское поселение Новоизборская волость	1933	-	1933
18	Муниципальный район Плюсский	6958	3384	3574
	Городское поселение Плюсса	3748	2492	1256
	п.г.т. Плюсса	2492	2492	-
	Городское поселение Заплюсье	1577	892	685
	п.г.т. Заплюсье	892	892	-
	Сельское поселение Лядская волость	1633	-	1633
19	Муниципальный район Порховский	16060	8095	7965
	Городское поселение Порхов	8095	8095	-
	г. Порхов	8095	8095	-
	Сельское поселение Дубровенская волость	1690	-	1690
	Сельское поселение Славковская волость	2636	-	2636
	Сельское поселение Полонская волость	3639	-	3639
20	Муниципальный район Псковский	42991	-	42991
	Сельское поселение Ершовская волость	1143	-	1143
	Сельское поселение Завеличенская волость	12496	-	12496
	Сельское поселение Карамышевская волость	2882	-	2882
	Сельское поселение Краснопрудская волость	707	-	707
	Сельское поселение Логозовская волость	3179	-	3179
	Сельское поселение Писковичская волость	6550	-	6550
	Сельское поселение Середкинская волость	4432	-	4432
	Сельское поселение Торошинская волость	1577	-	1577
	Сельское поселение Тямшанская волость	3641	-	3641
	Сельское поселение Ядровская волость	6239	-	6239
	Межселенная территория муниципального района Псковский - территория Залитских островов	145	-	145
21	Муниципальный район Пустошкинский	7565	3829	3736
	Городское поселение Пустошка	3829	3829	-
	г. Пустошка	3829	3829	-
	Сельское поселение Алольская волость	819	-	819
	Сельское поселение Гультяевская волость	669	-	669
	Сельское поселение Забельская волость	602	-	602
	Сельское поселение Пригородная волость	1082	-	1082
	Сельское поселение Щукинская волость	564	-	564
22	Муниципальный район Пушкиногорский	7625	4381	3244
	Городское поселение Пушкиногорье	6160	4381	1779
	п.г.т. Пушкинские Горы	4381	4381	-
	Сельское поселение Велейская волость	1465	-	1465
23	Муниципальный район Пыталовский	10478	5392	5086
	Городское поселение Пыталово	5392	5392	-
	г. Пыталово	5392	5392	-
	Сельское поселение Гавровская волость	1956	-	1956
	Сельское поселение Утроинская волость	1596	-	1596
	Сельское поселение Линовская волость	1534	-	1534
24	Муниципальный район Себежский	18503	12240	6263
	Городское поселение Себеж	7021	5197	1824
	г. Себеж	5197	5197	-
	Городское поселение Идрица	6134	4450	1684
	п.г.т. Идрица	4450	4450	-
	Городское поселение Сосновый Бор	2988	2593	395
	п.г.т. Сосновый Бор	2593	2593	-
	Сельское поселение Себежское	2048	-	2048
	Сельское поселение Красноармейская волость	312	-	312
25	Муниципальный район Струго-Красненский	9647	4307	5340
	Городское поселение Струги Красные	6281	4307	1974
	п.г.т. Струги Красные	4307	4307	-
	Сельское поселение Марьинская волость	1390	-	1390
	Сельское поселение Новосельская волость	1976	-	1976
26	Муниципальный район Усвятский	4773	2561	2212
	Городское поселение Усвяты	2561	2561	-
	п.г.т. Усвяты	2561	2561	-
	Сельское поселение Усвятская волость	1395	-	1395
	Сельское поселение Церковищенская волость	817	-	817