Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2022 г. N 218-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 73-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий" (документ не действует)

Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2022 г. N 218-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 73-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 347 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. N 2140", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 73-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2021, 12 февраля, N 29253) (далее - постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 73-ПП) следующие изменения:

1) наименование, преамбулу и пункт 1 после слов "затрат на" дополнить словами "производство и";

2) в пункте 2 слова "Заместителя Губернатора" заменить словами "Первого Заместителя Губернатора".

2. Внести в Порядок предоставления субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2021 N 73-ПП, следующие изменения:

1) гриф утверждения, наименование, подпункт 6 пункта 2, пункт 3 и часть вторую пункта 7 после слов "затрат на" дополнить словами "производство и";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидий, порядок проведения отбора предприятий хлебопекарной промышленности на право получения субсидий на осуществление компенсации части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (далее - отбор), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.";

3) подпункт 1 пункта 2 после слов "субсидии на" дополнить словами "производство и";

4) в подпункте 5 пункта 2 слово "реализации" исключить;

5) в подпункте 6 пункта 2 слова "(далее - заявка)" исключить;

6) пункт 4 дополнить частью второй следующего содержания:

"Уровень софинансирования расходов за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и средств областного бюджета устанавливается соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенным между Правительством Свердловской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на текущий финансовый год и плановый период.";

7) пункт 8 дополнить частью второй следующего содержания:

"Датой достижения результата предоставления субсидии является 31 декабря года предоставления субсидии.";

8) пункт 9 дополнить частью второй следующего содержания:

"Сведения о субсидии включаются в размещаемый на едином портале бюджетной, системы реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.";

9) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок) (далее - заявка). Отбор осуществляется путем рассмотрения заявок, исходя из соответствия участников отбора требованиям отбора, указанным в пункте 15 настоящего порядка, и очередности поступления заявок.";

10) в пункте 11 слова "для рассмотрения и оценки заявок" заменить словами "по рассмотрению и оценке заявок";

11) в подпункте 1 пункта 13 слова "меньше 30 календарных дней, следующих" заменить словами "ранее 30 календарного дня, следующего";

12) в подпункте 3 пункта 13 слово "цели," исключить;

13) подпункт 4 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"4) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), на котором обеспечивается проведение отбора;";

14) подпункт 6 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"6) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;";

15) подпункт 8 пункта 13 после слова "рассмотрения" дополнить словами "и оценки";

16) в подпункте 12 пункта 13 слова "системы и" заменить словами "системы или";

17) в пунктах 14 и 17 слова "приложению N 1" заменить словом "приложению";

18) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявки:

1) участник отбора осуществляет деятельность по производству хлеба и хлебобулочных изделий на территории Свердловской области;

2) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

3) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в части первой пункта 7 настоящего порядка;

4) участник отбора и производимая им продукция должны соответствовать условиям, указанным в подпунктах 4 и 7 пункта 2 настоящего порядка;

5) у участника отбора имеются мощности для производства хлеба и хлебобулочных изделий на территории Свердловской области.

16. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 15 настоящего порядка, участник отбора представляет в Министерство следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (представителя индивидуального предпринимателя);

2) справку о наличии мощностей для производства хлеба и хлебобулочных изделий, подготовленную в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства;

3) копию формы статистической отчетности П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, с отметкой о принятии указанной формы Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, либо копию формы статистической отчетности ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малым предприятием" за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, с отметкой о принятии указанной формы Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, либо копию формы статистической отчетности 1-ИП "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем" за месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, с отметкой о принятии указанной формы Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, либо копию формы статистической отчетности П-5 (м) "Основные сведения о деятельности организации" за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой о принятии указанной формы Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, либо копию формы статистической отчетности МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой о принятии указанной формы Управлением Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области.

В случае если участник отбора не представляет в Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области статистическую отчетность, указанную в подпункте 3 части первой настоящего пункта, участник отбора к заявке и документам, указанным в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, прилагает письмо, подготовленное в произвольной форме, о соответствии выпускаемой продукции требованиям, указанным в подпункте 7 пункта 2 настоящего порядка.

Участник отбора несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность информации и сведений, содержащихся в документах, представленных для участия в отборе.";

19) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

"16-1. Участник отбора вправе в дополнение к документам, указанным в части первой пункта 16 настоящего порядка, представить в Министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее 5 календарных дней до даты подачи участником отбора заявки.

В случае непредставления участником отбора по собственной инициативе документа, указанного в части первой настоящего пункта, Министерство получает указанный документ посредством использования информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет.";

20) пункт 17 дополнить частью третьей следующего содержания:

"В случае подписания заявки доверенным лицом участника отбора к заявке прилагается копия доверенности на представление интересов участника отбора и совершение от его имени юридически значимых действий, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

21) в части первой пункта 20 слова "в порядке" заменить словами "по дате и времени их";

22) часть вторую пункта 20 после слова "заявки," дополнить словами "подготовленного в произвольной форме,";

23) дополнить пунктом 20-1 следующего содержания:

"20-1. В ответ на запросы участников отбора, поступившие в адрес Министерства по вопросу разъяснения положений объявления, Министерство направляет участникам отбора информацию с разъяснениями положений объявления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации запроса.

Запросы участников отбора, указанные в части первой настоящего пункта, могут быть представлены на бумажном носителе или посредством отправки на адрес электронной почты Министерства, указанный в объявлении.";

24) дополнить пунктом 21-1 следующего содержания:

"21-1. Перечень участников отбора формируется Министерством в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, размещается на едином портале бюджетной системы и официальном сайте Министерства.";

25) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Решение комиссии о результатах рассмотрения и оценки заявок оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, не позднее 7 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии направляется в Министерство.

На основании протокола заседания комиссии Министерство принимает одно из следующих решений:

1) признать участника отбора победителем отбора;

2) признать участника отбора не прошедшим отбор.";

26) подпункт 4 пункта 25 и приложения N 2-7 признать утратившими силу;

27) пункты 26 и 27 изложить в следующей редакции:

"26. Отбор признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо признания всех участников отбора не прошедшими отбор.

27. Решение Министерства о признании участника отбора победителем отбора или не прошедшим отбор оформляется правовым актом Министерства об итогах отбора в течение 7 рабочих дней со дня поступления в Министерство протокола заседания комиссии.

Правовой акт Министерства об итогах отбора размещается на едином портале бюджетной системы и официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.";

28) дополнить пунктом 27-1 следующего содержания:

"27-1. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий в текущем финансовом году всем победителям отбора распределение лимитов бюджетных обязательств осуществляется пропорционально расчетной потребности в субсидии для каждого победителя отбора.

Информация о распределенных между победителями отбора субсидиях подлежит размещению на едином портале бюджетной системы и официальном сайте Министерства.";

29) в пункте 28 слова "пунктами 11-27" заменить словами "пунктами 11-27-1";

30) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Требования, которым должен соответствовать победитель отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) у победителя отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у победителя отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

3) победитель отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся победителем отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а победитель отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере победителя отбора.

Проверка соответствия победителя отбора требованиям, указанным в части первой настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.";

31) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Для реализации права на получение субсидии победитель отбора в срок не позднее 5 рабочих дней с даты публикации правового акта Министерства об итогах отбора на едином портале бюджетной системы и официальном сайте Министерства единовременно представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии, подготовленное в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства;

2) письмо, подготовленное в произвольной форме, об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере победителя отбора (с указанием фамилии, имени, отчества, индивидуального номера налогоплательщика и даты рождения);

3) письмо, подготовленное в произвольной форме, о согласии победителя отбора в случае заключения с Министерством Соглашения на условие о неповышении в месяц получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у предприятия хлебопекарной промышленности в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии (далее - условие о неповышении цены).";

32) дополнить пунктами 35-1-35-5 следующего содержания:

"35-1. Срок рассмотрения документов победителя отбора с учетом срока на доработку документов по замечаниям Министерства (при наличии замечаний) не должен превышать 10 рабочих дней.

Взаимодействие между победителем отбора и Министерством при рассмотрении документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.

По итогам рассмотрения документов, представленных победителем отбора для получения субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, подготовленное по форме, установленной правовым актом Министерства, с указанием оснований для отказа, указанных в пункте 35-2 настоящего порядка.

35-2. Основаниями для принятия Министерством в отношении победителя отбора решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие победителя отбора требованиям, указанным в части первой пункта 30 настоящего порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 32 настоящего порядка;

3) представление победителем отбора документов, оформленных ненадлежащим образом (нечитаемые документы, наличие в документах исправлений, ошибок и опечаток, искажающих содержащуюся в документах информацию);

4) установление факта недостоверности представленной победителем отбора информации;

5) несоблюдение победителем отбора срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 32 настоящего порядка.

35-3. Копию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет победителю отбора в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерством.

Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано победителем отбора в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35-4. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии между Министерством и победителем отбора должно быть заключено Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством указанного решения.

35-5. Победителем отбора, уклонившимся от заключения Соглашения, признается:

1) победитель отбора, который не представил в срок, указанный в абзаце первом пункта 32 настоящего порядка, единовременно документы, указанные в пункте 32 настоящего порядка;

2) победитель отбора, который не подписал Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.";

33) пункты 36-39 изложить в следующей редакции:

"36. В случае заключения с Министерством Соглашения получатель субсидии представляет в Министерство ежемесячно не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, следующие документы:

1) справку-расчет причитающейся субсидии на осуществление компенсации предприятию хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, подготовленную в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства (далее - справка-расчет);

2) сведения о производстве и реализации хлеба и хлебобулочных изделий, подготовленные в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства;

3) справку о наличии мощностей для производства хлеба и хлебобулочных изделий, подготовленную в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства;

4) справку о средней цене на реализованные хлеб и хлебобулочные изделия, подготовленную в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства;

5) справку о понесенных затратах на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, подготовленную в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства.

37. К документам, указанным в пунктах 32-36 настоящего порядка, предъявляются следующие требования:

1) документы должны быть представлены на бумажном носителе, сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и опечатаны;

2) все представляемые документы должны быть заверены печатью получателя субсидии (при ее наличии);

3) в документах должны отсутствовать подчистки и исправления.

38. Срок рассмотрения документов, представленных получателем субсидии, с учетом представления доработанных документов по замечаниям Министерства (при наличии замечаний) не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации документов в журнале регистрации документов, представленных для получения субсидий.

Взаимодействие между получателем субсидии и Министерством при рассмотрении представленных документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.

39. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных получателем субсидии для получения субсидии, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии за период, указанный в справке-расчете, с указанием оснований для отказа, указанных в пункте 40 настоящего порядка.";

34) подпункт 2 пункта 40 после слов "ненадлежащим образом" дополнить словами "(нечитаемые документы, наличие в документах исправлений, ошибок и опечаток, искажающих содержащуюся в документах информацию)";

35) подпункт 6 пункта 40 изложить в следующей редакции:

"6) несоблюдение получателем субсидии условия о неповышении цены;";

36) пункты 41 и 42 изложить в следующей редакции:

"41. Копия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии за период, указанный в справке-расчете, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется Министерством получателю субсидии.

Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии за период, указанный в справке-расчете, может быть обжаловано получателем субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. Субсидия предоставляется:

1) за счет средств федерального бюджета из расчета 2500 рублей на производство и реализацию 1 тонны произведенных и реализованных получателем субсидии хлеба и хлебобулочных изделий;

2) за счет средств областного бюджета из расчета 150 рублей на производство и реализацию 1 тонны произведенных и реализованных получателем субсидии хлеба и хлебобулочных изделий.";

37) пункт 44 дополнить частью второй следующего содержания:

"Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).";

38) пункты 45 и 46 изложить в следующей редакции:

"45. Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии в российской кредитной организации, осуществляется Министерством на основании справки-расчета не позднее 10 рабочего дня со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии за период, указанный в справке-расчете.

46. Министерство на основании справок-расчетов получателей субсидий составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий по Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, подготовленную в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Министерства, которую представляет в Министерство финансов Свердловской области ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.";

39) дополнить пунктом 47-1 следующего содержания:

"47-1. В случае отказа получателя субсидии в текущем финансовом году от использования субсидии в полном объеме высвободившаяся сумма субсидии распределяется между получателями субсидий текущего финансового года в порядке очередности, установленной правовым актом Министерства об итогах отбора, согласно заявленным потребностям в субсидиях.";

40) в части первой пункта 48, пункте 49 и подпункте 3 пункта 53 слово "использования" заменить словом "предоставления";

41) пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. В отношении получателя субсидии Министерством осуществляются проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством, а также в случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, требование о возврате средств субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.";

42) дополнить пунктом 55-1 следующего содержания:

"55-1. В случае выявления Министерством в текущем финансовом году факта нарушения получателем субсидии условия о неповышении цены требование о возврате полученного объема субсидии за месяц, в котором было нарушение условия о неповышении цены, направляется Министерством получателю субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления такого нарушения.";

43) пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. В отношении получателя субсидии также осуществляются проверки органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

44) приложение N 1 изложить в новой редакции (приложение).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев