Методические рекомендации по усилению защитных свойств защитных сооружений гражданской обороны с применением новых конструкционных материалов (утв. МЧС России 16 марта 2022 г. N 2-4-71-11-11)

Методические рекомендации
по усилению защитных свойств защитных сооружений гражданской обороны с применением новых конструкционных материалов
(утв. МЧС России 16 марта 2022 г. N 2-4-71-11-11)

Перечень сокращений и обозначений

БВ ЗС ГО	- быстровозводимое защитное сооружение гражданской обороны
БВУ	- быстровозводимое убежище
ВБЦ	- водопроницаемый безусадочный цемент
ГО	- гражданская оборона
ГОСТ	- государственный стандарт
ГУЛ	- государственное унитарное предприятие
ЗС ГО	- защитные сооружения гражданской обороны
ИКС	- интегральные капиллярные системы
КЦР	- коллоидно-цементный раствор
НРС	- наибольшая работающая смена
ПРУ	- противорадиационное укрытие
РСЧС	- единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
ОСП	- обычные средства поражения
СП	- свод правил
СТО	- стандарт организации
ТО ФОИВ	- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
ФВО	- фильтровентиляционное оборудование
ФЕР	- федеральные единичные расценки
ФСНБ	- федеральная сметная нормативная база
ЦМИД	- цементные материалы интегрального действия

Основные понятия, термины и определения

Восстановление	- комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение эксплуатационных качеств конструкций, пришедших в ограниченно работоспособное состояние, до уровня их первоначального состояния
Защитное сооружение гражданской обороны	- специальное сооружение, предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны, а также техники и имущества гражданской обороны от воздействия средств нападения противника
Испытание	- проверка качества или заявленных характеристик материалов, изделий, оборудования, отдельных конструктивных элементов, систем в целом и т.д.
Категория технического состояния	- степень эксплуатационной пригодности строительной конструкции или здания и сооружения в целом, установленная в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций
Несущие конструкции	- строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания
Обследование технического состояния здания (сооружения)	- комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет оценки технического состояния грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих и ограждающих конструкций и определения их фактической несущей способности
Оценка технического состояния	- определение и оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта
Противорадиационное укрытие	- защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени
Степень повреждения	- установленная в процентном отношении доля проектной несущей способности строительной конструкцией
Строительная конструкция	- часть защитного сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие функции
Техническое состояние (составной части, системы)	- показатель, характеризующий эксплуатационную пригодность или работоспособность объекта
Техническая система	- совокупность технологически и структурно взаимосвязанных технических средств, оборудования и коммуникаций защитного сооружения гражданской обороны, предназначенная для выполнения определенной задачи
Технологические системы	- комплекс оборудования и коммуникаций, предназначенных для выполнения задач по функционированию защитного сооружения гражданской обороны
Техническое решение	- устройство, сооружение, изделие, являющееся конструктивным элементом или совокупностью конструктивных элементов, находящихся в функционально-конструктивном единстве; способ, процесс выполнения взаимосвязанных действий над материальным объектом и с помощью материальных объектов; вещество, искусственно созданное материальное образование, являющееся совокупностью взаимосвязанных элементов, ингредиентов (к веществам относятся, например, материалы для изготовления предметов, сооружений, употребляемые для покрытий, изоляции, амортизации, используемые в качестве проводников энергии, лечебные, косметические, пищевые, вкусовые вещества, кормовые продукты, химические реагенты, вещества-излучатели и вещества-поглотители излучений, поверхностноактивные, биологически активные вещества, в т.ч. ядохимикаты, стимуляторы роста)
Убежище гражданской обороны	- защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах
Укрытие	- защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности
Усиление	- комплекс мероприятий, обеспечивающих повышение несущей способности и эксплуатационных свойств строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая грунты основания, по сравнению с фактическим состоянием или проектными показателями

1. Общие положения

Методические рекомендации разработаны с целью снижения людских потерь, материальных затрат и обеспечения требуемого уровня защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций военного времени, а также природного и техногенного характера.

При разработке методических рекомендаций использованы законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации в области защиты населения и территорий от опасностей военного времени.

Методические рекомендации могут быть использованы в работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и руководителями, и специалистами организаций, эксплуатирующих убежища и противорадиационные укрытия.

Изложенную в методических рекомендациях технологию восстановления защитных свойств убежищ и противорадиационных укрытий следует реализовывать с учетом издаваемых директивных и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, особенностей местных условий, сложившейся обстановки, в том числе изменения расчетных средств поражения.

При разработке методических рекомендаций учтен положительный опыт МЧС России и федеральных органов исполнительной власти по эксплуатации ЗС ГО, современный уровень технических разработок в области применения новых конструкционных материалов.

2. Порядок получения оценки технического состояния убежищ и противорадиационных укрытий

2.1. Возможные дефекты, возникающие в процессе эксплуатации сооружений

В результате воздействия факторов природного и техногенного характера на всех стадиях жизненного цикла ЗС ГО в ограждающих и несущих конструкциях возникают различные дефекты.

К основным из них относятся:

дефекты, вызванные коррозией материалов, из которых построено ЗС ГО;

дефекты, появляющиеся при изменении геометрических размеров планировочных решений, реализованных на сооружении;

дефекты, вызванные нарушением гидроизоляции.

Износ материалов ограждающих и несущих конструкций под воздействием агрессивной внешней среды называется коррозией, которая различается имеет следующие виды: химическая, электрохимическая, физико-химическая и физическая.

Наиболее интенсивно коррозионные процессы протекают в жидкой агрессивной среде. Прослеживается закономерность: нарушение гидроизоляции вызывает изменение температурно-влажностного режима в сооружениях, которое, в свою очередь, вызывает коррозию различных видов.

Появляются местные язвы и разрушения, нитевидные каналы в микротрещинах, а также в стыках конструкций. Коррозия арматуры, находящейся внутри железобетонных конструкций, представляет особую опасность, поскольку резко снижает несущую способность конструкции при воздействии расчетной нагрузки. Пористость бетона и железобетона способствует коррозии благодаря каппилярному эффекту.

Битумные материалы разрушаются под действием кислот и щелочей, вызывая омыление. Древесные материалы теряют свои свойства в результате воздействия насекомых и древесных грибов, при слабом проветривании и нарушении температурно-влажностного режима.

Дефекты, появляющиеся при изменении геометрических размеров, реализованных при строительстве сооружений, характеризуются появлением трещин в бетонных и железобетонных конструкциях, которые возникают в продольных швах, а также в местах опирания сборных и сборномонолитных конструкций. Причинами такого рода трещин могут быть усадка бетона, перенапряжение отдельных узлов, неравномерная осадка ЗС ГО, а также скрытая коррозия арматуры. Трещины такого происхождения представляют опасность нарушения герметизации и гидроизоляции. Просадка пола часто возникает вследствие слабого уплотнения грунта основания, часто насыпного, слабосжимаемого, его вымывания грунтовыми водами.

Дефекты, обусловленные нарушением гидроизоляции, вызывают увлажнение конструкций. Причинами их являются нарушение целостности покрытия гидроизоляции и герметичности в местах пропуска коммуникаций, а также нарушения работоспособности дренажной системы или ее отсутствия.

К причинам, вызывающим появление дефектов ограждающих конструкций защитных сооружений, кроме описанных выше, относится низкое качество строительно-монтажных работ. Низкая квалификации работников, применение недоброкачественных строительных материалов и бракованных конструкций приводят к нарушению технологии строительства ЗС ГО.

Отсутствие дренажа или его неудовлетворительная работа имеют свои причины возникновения, такие как засыпка котлована без должного уплотнения, наличие строительного мусора, неорганизованный сток поверхностных вод, засорение дренажных труб и их просадка.

2.2. Способы получения численных характеристик дефектов и общей оценки состояния строительных несущих и ограждающих конструкций

Численные характеристики коррозии металлических и неметаллических материалов конструкций могут быть получены в подавляющем большинстве на основе инструментального способа, в том числе и методами неразрушаюшего контроля. Допускается для получения характеристик использование простейших инструментов: отсчетного микроскопа, измерительной лупы, щелемера, измерительной стальной линейки, измерительной стальной рулетки, молотка Кашкарова.

Для измерений площадей и объемов, а также геометрических характеристик строительной конструкции ЗС ГО могут быть использованы лазерные дальномеры и нивелиры.

Для определения дефективности поверхности несущих и ограждающих конструкций в результате коррозии используются следующие показатели:

площадь коррозии материала конструкции - ;

удельная площадь коррозии материала конструкции - ;

характеризующаяся отношением площади коррозии материала к площади конструкции;

глубина коррозии материала конструкции - ;

объем коррозии материала конструкции - ;

удельный объем коррозии материала конструкции , характеризующийся отношением объема коррозии материала к объему конструкции.

Численные характеристики просадки пола в защитном сооружении характеризуется такими показателями как:

площадь просадки пола - ;

удельная площадь просадки пола - , полученная путем отношения площади просадки пола к общей площади пола.

Увлажнение конструкций защитных сооружений оценивается при помощи показателей, представленных площадью увлажнения конструкции - ; удельной площадью увлажнения конструкции - .

Показателем, характеризующим состояние многослойных сред ограждающих конструкций, является удельная площадь обваловки , полученная путем отношения площади обваловки к общей площади обваловки по проекту.

Численные показатели дефектов строительных несущих и ограждающих конструкций ЗС ГО необходимо свести в таблицу 1.

Таблица 1. Численные показатели дефектов строительных несущих и ограждающих конструкций ЗС ГО

N  п/п	Показатель	Значение показателя
1.	Удельная площадь коррозии материала конструкции,
2.	Удельный объем коррозии материала конструкции,
3.	Удельная площадь обваловки,
4.	Удельная площадь просадки пола,
5.	Удельная площадь увлажнения конструкции,

Численное выражение оценки состояния строительных несущих и ограждающих конструкций ЗС ГО () рассчитывается как сумма по формуле:

Общую оценку состояния строительных несущих и ограждающих конструкций убежищ и противорадиационных укрытий производить согласно таблице 2.

Таблица 2. Укрупненная шкала физического износа строительных несущих и ограждающих конструкций убежищ и противорадиационных укрытий

N п/п	Значение оценки состояния строительных несущих и ограждающих конструкций ЗС ГО ()	Общая оценка состояния строительных несущих и ограждающих конструкций ЗСГО	Общая характеристика технического состояния	Примерная стоимость капитального ремонта (реконструкции), % от восстановительной стоимости конструктивных элементов
1.	0-0.2	Хорошее	Повреждений и деформаций нет. Имеются отдельные устраняемые при текущем ремонте мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктивного элемента. Капитальный ремонт может проводиться лишь на отдельных участках, имеющих относительно повышенный износ	0-11
2.	0.21-0.4	Удовлетворительное	Конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии	12-36
3.	0.41-0,6	Неудовлетворительное	Эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта	38-90
4.	0.6-0.8	Ветхое	Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих - весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента	93-120
5.	0.81-1,0	Негодное	Конструктивные элементы находятся в разрушенном состоянии. При износе 100% остатки конструктивного элемента полностью ликвидированы.	-

Операции по восстановлению несущей способности и устойчивости поврежденных строительных конструкций ЗС ГО (или их усилению при изменении расчетных средств поражения) представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Операции по восстановлению защитных свойств ЗС ГО

Примеры практического применения методики использования конструкционных материалов для восстановления и усиления ЗС ГО приведены в приложении В. Полученная таким образом общая оценка состояния строительных несущих и ограждающих конструкций убежищ и противорадиационных укрытий позволяет определить перечень мероприятий по восстановлению защитных свойств сооружений.

3. Выбор варианта управления эксплуатацией убежищ и противорадиационных укрытий

Стратегию управления эксплуатацией ЗС ГО выбирают на основе технических, экономических, функциональных, экологических и других факторов, а также на основе требований к сооружению по обеспечению защитных свойств, установленных в проектной документации. Алгоритм мероприятий по переводу убежищ и противорадиационных укрытий на эксплуатацию в качестве укрытия представлен на рисунке 2.

Рисунок 2. Алгоритм мероприятий по переводу убежищ и противорадиационных укрытий на эксплуатацию в качестве укрытия

Алгоритм показывает, что мероприятия по переводу убежищ и ПРУ на эксплуатацию в качестве укрытий основаны на оценке технического состояния сооружений. Принятие решения о переводе является одним из вариантов стратегии управления эксплуатацией ЗС ГО. Ключевыми показателями при подготовке и принятии решения являются показатели защитных свойств, а также отсутствие потребности в укрытии населения, для которого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" создаются ПРУ или укрытия.

На основе Методических рекомендаций по организации перевода убежищ и противорадиационных укрытий на эксплуатацию в качестве укрытия с учетом оптимизации норм инженерно-технических мероприятий могут быть реализованы варианты перевода одних типов ЗС ГО в другие, обладающие менее значимым комплексом защитных свойств.

3.1. Основные принципы стратегии управления эксплуатацией защитных сооружений гражданской обороны

Принцип разумной достаточности

Принцип разумной достаточности, в основе которого заложена экономическая целесообразность, в определенной степени предполагает и правильность определения экономических подходов к решению задач гражданской обороны, в частности, правильный выбор приоритетов при финансировании и реализации мероприятий гражданской обороны с учетом особенностей города, района и в целом субъекта Российской Федерации; рациональное расходование ресурсов, выделяемых на гражданскую оборону; определенное снижение уровня требований к защитным средствам, в том числе к защитным сооружениям, с учетом реальных поражающих факторов современного обычного оружия.

Принцип поэтапного наращивания возможностей гражданской обороны

Он предусматривает реализацию мероприятий гражданской обороны поэтапно:

в мирное время - сохранение и поддержание существующего состояния ГО;

усиление сил и средств, используемых в мирное время, и их адаптация для использования в военное время; наращивание возможностей ГО в зависимости от выделяемых на эти цели материальных и финансовых средств;

в период нарастания агрессии против Российской Федерации - резкое наращивание возможностей ГО в соответствии с оперативными планами и планами мероприятий ГО в составе мобилизационных планов экономики;

в начальный период войны - максимально быстрое доведение мероприятий ГО до требуемых объемов с учетом возможности эскалации военных действий, одновременно ведется интенсивная подготовка системы гражданской обороны к защите населения в случае возможного применения оружия массового поражения.

3.2. Выбор вариантов стратегии управления эксплуатацией убежищ и противорадиационных укрытий

Выбор вариантов стратегии управления эксплуатацией ЗС ГО представляет собой сложную задачу принятия решения в условиях неопределенности.

Для подготовки принятия решения о выборе вариантов рекомендуется получить следующие исходные данные:

вместимость ЗС ГО (чел.);

плотность населения в районе посадки ЗС ГО (чел./км ²);

время заполнения (час.);

характер застройки;

использование в мирное время;

состояние ограждающих и несущих конструкций;

состояние защитно-герметических устройств;

состояние технических систем;

состояние технологических систем;

периодичность технического обслуживания и ремонта специального оборудования;

периодичность текущего и капитального ремонта строительных конструкций.

Дальнейшему изучению подлежат паспорт ЗС ГО, а также при необходимости рабочие чертежи основного комплекта "ОС". Основными сведениями, которые необходимо получить, являются сведения о защитных свойствах:

устойчивость к воздействию воздушной ударной волны;

коэффициент ослабления проникающей радиации.

После получения данных рекомендуется приступить к формированию группы экспертов (приложение В). Рекомендуемое количество членов экспертной группы - не менее 7, а уровень компетенций специалистов следующий:

опыт работы в области эксплуатации ЗС ГО не менее 5 лет;

знание руководящих документов по проектированию, эксплуатации ЗС ГО;

умение читать рабочие чертежи;

навыки прохождения процедуры экспертного опроса.

Рекомендуется провести процедуру экспертного оценивания, используя при этом вопросы, представленные в виде таблиц (приложения Д, Е).

4. Номенклатура и технологии применения новых конструкционных материалов

4.1. Модификаторы свойств грунтов

Модификаторы свойств грунтов представляют тиксотропные и литьевые смеси активных веществ, включая стабилизаторы и добавки для направленного изменения свойств местных грунтов.

Номенклатура модификаторов свойств грунтов широко представлена на отечественном рынке.

Основные существующие марки модификаторов свойств грунтов:

1. ANT - ООО "АНТ-Инжиниринг", Волгоградская обл.;

2. Дорзин - Компания "Национальные Ресурсы", Липецкая обл., г. Данков;

3. POLYBOND - Super Roads Technologies S А, Швейцария;

4. "ПГСЖ-1", "ПГСБ-2", "ПГСП-3" - ООО "МД Системы", Москва;

5. "Чимстон" - ООО "Региональный центр инжиринга", Липецк;

6. Статус 3 - ООО "Статус-Грунт", Ногинск;

7. "ПАРАГОН LBS" "ПАРАГОН М10+50" - Paragon Management, Канада, ООО "ПАРАГОН ГРУПП", Москва;

8. Полистаб - ООО "Донские дороги", Воронеж;

9. Акропол - НПО "Стрим", Москва;

10. Стабилар Е95, ООО "Новые дороги", Воронеж;

11. ДорЦем ДС-1 - "НПО МГТ", Москва.

Технология их применения представлена на рисунках 3, 4, 5:

Рисунок 3. Удаление органических остатков и перемешивание вместе с модификатором свойств грунтов и минеральным вяжущим верхнего слоя грунта обваловки ЗС ГО

Рисунок 4. Уплотнение верхнего слоя грунта обваловки ЗС ГО, усиленного модификатором свойств грунтов и минеральным вяжущим с помощью катка

Рисунок 5. Увлажнение верхнего слоя грунта обваловки ЗС ГО, усиленного модификатором свойств грунтов и минеральным вяжущим с помощью поливальной машины

4.2. Литьевые и тиксотропные смеси

Тиксотропные и литьевые смеси представляют собой ремонтные составы для бетонных конструкций, их определения выражают типы смесей, предназначенных для ремонта в первом случае потолочных и вертикальных поверхностей, а во втором - половых покрытий. Характеристики и назначение сухих ремонтных смесей представлены в приложении А.

Росавтодор [6] для ремонта потолочных, вертикальных поверхностей и половых покрытий бетонных и железобетонных конструкций рекомендует прошедшие апробацию следующие ремонтные составы:

сухие ремонтные смеси типа торговой марки Емасо;

сухие ремонтные смеси типа торговой марки Mapei;

сухие ремонтные смеси типа торговой марки Sika;

сухие ремонтные смеси типа торговой марки БИРСС;

сухие ремонтные смеси типа торговой марки КТ трон ;

сухие ремонтные смеси типа торговой марки "Гора хрустальная";

сухие ремонтные смеси типа торговой марки "СТРИМ".

4.3. Ремонт значительных дефектов

Если на поверхности образовались существенные повреждения, проводится заливка основания новым бетоном. Изначально поврежденный участок очищают до доброкачественного бетона, затем реализуют ремонт.

Чаще всего используют растворы, основанные на высокопрочных цементах с комплексными добавками, либо специальные быстротвердеющие цементы, полимеррастворы, фибробетон.

Обычный тяжелый бетон применяют при полном или частичном ремонте конструкций, заливке сплошных ж/б рубашек, нанесении ремонтных слоев толщиной более 10 см.

Участок, который подлежит новому бетонированию, должен быть заглублен и иметь достаточную толщину. Лучшие результаты получают армированием стальной сеткой. Материал пристреливают к основанию дюбелями или прочно закрепляют другими способами. Старый бетон очищают, промывают. Требуется обнажить зерна заполнителя, получить шероховатую поверхность. В ряде ситуаций используют дополнительный слой, работающий на адгезию (полимерные акриловые, эпоксидные композиции, цементные клеи).

4.4. Оборудование и оснастка для ремонтных работ

Для качественной реализации работ следует иметь соответствующий инструмент, оборудование, оснастку и приборы.

Для предварительной очистки бетона потребуются пескоструйные аппараты, аппараты высокого давления и создающие их станции высокого давления.

К этой группе относятся:

электростанции передвижные требуемой мощности;

компрессоры;

перфораторы и отбойные молотки;строительные пылесосы;

шлифовальные машины, болгарки;

зубила, скрапели, лопаты, мастерки;

металлические щетки;

ведра, емкости;

приборы для поиска арматуры, термометры, приборы для определения вязкости раствора, прочности бетона;

пленки для защиты раствора от высыхания, перегрева.

Технология ремонта бетона

Рисунок 6. Технология ремонта бетона: а) подготовительные работы: 1 - предварительная подготовка основания; 2 - очистка арматуры, очистка ж/б конструкций, укладка дополнительной арматуры; б) нанесение слоя ремонтного состава и защита арматуры: 3 - защита арматуры; 4 - нанесение ремонтного состава; в) окончательное выравнивание ремонтного слоя

Подготовка бетонных поверхностей к ремонту

До начала любых манипуляций место работ ограждают, организуют освещение, подготавливают механизмы, инструмент и оснастку. Все оборудование проверяется к готовности к работе на холостом ходу. Способ подготовки зависит от степени повреждения бетона, объема и типа дефектов, вида ремонтного состава. До начала подготовки, если требуется, устраняют протечки на ремонтируемом участке. Если на основании есть участки с дефектным бетоном, его вырубают перфораторами, отбойниками, бетоноломами. Вырабатывают слой с недостаточной толщиной (до 20 мм), шириной 10-15 см, действуя вдоль арматурных стержней, отслаивающийся защитный слой, неплотный бетон с раковинами, структурные повреждения.

После вырубки поверхность должна быть шершавой и рельефной без пыли, каменной крошки и прочих загрязнений. Арматуру, поврежденную коррозией и не поддающуюся очистке, заменяют. Выступающие на поверхность стержни следует вырезать. В ряде случаев в ходе подготовки возможен комплексный подход.

Механический способ ремонта рекомендовано использовать во всех случаях, вне зависимости от характера повреждений бетона, кроме тех, где исключена запыленность.

Приготовление ремонтных смесей

Ремонтные составы на основе сухих смесей готовят на месте ведения работ при помощи растворомешалок или бетоносмесителей (принудительных или гравитационных). Если требуется небольшое количество раствора, его готовят в чистой таре, применяя дрель с миксерной насадкой.

Количество смеси готовится с учетом жизнеспособности. При затворении водой руководствуются рекомендациями производителя, строго соблюдая соотношение воды и цементного материала. В среднем, на 1 кг сухого порошка требуется 0.12-0.13 л воды.

При приготовлении растворов необходимо иметь чистую тару, мерную посуду для дозировки составных компонентов, вискозиметр, термометр.

Ремонт дефектов, допущенных в ходе строительства

Устранение подобных дефектов может быть реализовано двумя способами: с установкой опалубки и без. В последнем случае устраняют небольшие дефекты (при глубине не более 3 см), заливая полости обычным бетоном, раствором, полимербетоном. Более серьезные повреждения всегда заполняют бетоном с установкой опалубки, армированием.

Со старым основанием затвердевший слой скрепляют при помощи штырей (анкеров). Для улучшения сцепления старого и нового бетона поверхность первого обрабатывают праймерами.

К месту ремонта бетонный раствор подается вручную со следующим уплотнением глубинными вибраторами. Если применяются наливные растворы, вибраторы не используют. Процесс уплотнения считается законченным, если на поверхности появилось цементное молоко и прекратился выход воздуха.

При ручном нанесении ремонтный материал разносится мастерками, шпателями. Допустимая толщина слоя 5-50 мм.

За отремонтированным участком требуется уход, для чего используют п/э пленку либо пленкообразующий состав. После съема опалубки все выступы удаляют, возможные дефекты заделывают. Пустоты, полости в местах устройства технологических швов устраняют инъекцированием (полимерцементными, цементными композициями).

Неактивные (не дышащие) технологические, усадочные, температурные и конструктивные трещины устраняют поверхностной герметизацией (полимерцементными пастами на основе акриловых полимеров или эпоксидных смол). Активные трещины ликвидируют герметиками, при необходимости сочетая заделку с инъекционными работами.

Ремонт защитного слоя

До начала работ основание должно быть тщательно очищено от продуктов коррозии, краски, грязи, слабого бетона. Если требуется восстановить прочность и усилить конструкцию, проводят дополнительное армирование с использованием стальных анкеров.

Технология заделки трещин

Трещины в бетоне ремонтируют только после того, как обнаружены и устранены причины их образования. Развитие трещин должно быть закончено. Заделку начинают, когда исправлены дефекты гидроизоляции, после выхода влаги, накопившейся в дефектах (основание должно быть сухим).

Поверхность не должна содержать сколов, раковин, участков шелушения, проводится очистка от старой краски, грязи посредством водоструйных установок.

Метод ремонта зависит от величины раскрытия трещин, влияния повреждений на несущую способность бетона.

Серьезные дефекты сшивают плоскими анкерами и покрывают защитным слоем толщиной 2 см. Такой способ заделки часто сочетается с инъекцированием в трещины цементных растворов.

Внутренняя гидроизоляция трещин

Если трещина неактивная, вдоль ее длины нарезают камеру, проводят заполнение полимерными растворами. Минимальная ширина камеры - 4 мм. Такое техническое решение актуально преимущественно при неглубоких дефектах.

Если обнаружены неактивные глубокие трещины, способ ремонта, рассмотренный выше, дополняют инъекцированием. Если дефект носит активный характер, проводят обязательную герметизацию с участием герметизирующих тиоколовых мастик. Если трещина глубокая, дополнительно используют уплотнительные шнуры. Это проверенный способ гидроизоляции.

Инъекционный ремонт бетона

При реализации инъекционных работ требуется иметь данные о трещинах. Чтобы установить глубину дефекта применяют ультразвуковые приборы, раскрытие определяют специальными приспособлениями. Предварительно подготавливают доступ к дефектам, проводят подключение инструмента и оборудования.

Общие рекомендации по ремонту

Состав раствора для инъекции, технология нагнетания зависят от типа конструктивного элемента, типа трещин, температуры окружающих работ и бетона. Как правило, при небольших дефектах используется низконапорная технология (давление 0.2-0.3 МПа) пневмоинъектором.

При инъекцировании глубоких трещин (глубина свыше 45 см, ширина свыше 1 мм), привлекают высоконапорную технологию нагнетания. Тут потребуется ручной насос, пакеры. Эффективность проявили легкие переносные наносы мембранного типа с регулировкой подачи состава в полость.

4.5. Гидроизоляционные материалы

В связи с тем обстоятельством, что большинство ЗС ГО находятся в зонах плотной городской застройки или сложившейся инфраструктуры предприятий, целесообразно выбирать из множества гидроизоляционных материалов различных видов только те, которые не потребуют земляных работ по откопке строительных несущих и ограждающих конструкций сооружений. Часть таких материалов относится к интегральным капиллярным системам (цементным материалам модифицирующего действия):

система "Пенетрон";

система "Гидротэкс";

система "Лахта";

материалы линейки "Стрим".

В исключительных случаях после производства земляных работ по откопке строительных несущих и ограждающих конструкций сооружений возможно применение гидроизоляционных материалов, представляющих собой гибкие мембраны:

"Ксайпекс гибкая цементная мембрана";

"Rub-R-Wall";

гидроизоляционная мембрана "SWELLTITE";

бентонитовые мембраны.

Технологии производства работ по гидроизоляции различных интегральных капиллярных систем (цементных материалов модифицирующего действия) аналогичны. Технологические карты "Узлы по гидроизоляции" на примере материалов линейки "Стрим" представлены в приложении Б.

4.6. Материалы для герметизации

Для герметизации деформационных, температурных и технологических швов широкое распространение получили шпонки различной конфигурации.

Шпонки "Ватерстоп" изготавливаются на основе поливинилхлорида с добавлением резины, устанавливаются в швы бетонных и железобетонных конструкций: в фундаментные плиты, стены, узлы сопряжения "стена-пол", "стена-потолок".

Герметизирующие шнуры, материалы и мастики

Герметизирующие (гидроизоляционные) шнуры выполняются из материала на резино-бентонитовой, либо акриловой основе.

Герметизирующие шнуры предназначены для герметизации холодных швов, примыканий, трубных проходок, закладных деталей в конструкциях из монолитного железобетона. Во избежание преждевременного разбухания шнур устанавливается в конструкцию непосредственно перед бетонированием или перед установкой опалубки.

Гидропрокладка "WATERSTOP RX" - жгут, в состав которого входят бентонит и каучук. Материал предназначен для герметизации холодных швов и стыков бетонных конструкций, мест прохода инженерных коммуникаций и др.

Туба "HYDROBARTube" предназначена для гидроизоляции стыков в месте соединения стены и основания. Состоит из гранул бентонита, помещенных в водорастворимую пленку.

Гранулы "SALINESEAL" используются в виде водной пасты для изоляции трещин и неровностей при подготовке поверхности, изоляции мест прохода коммуникаций.

Вилатерм - современный герметизирующий материал. Вилатерм представляет собой мелкоячеистую структуру с замкнутыми порами вспененного полиэтилена. Предлагается как эффективный материал для герметизации дверей, ставен, ворот и люков ЗС ГО, взамен профилированной резины. Кроме того, он может использоваться для герметизации фильтровентиляционного и инженерно-технического оборудования. Опыт применения Вилатерма в качестве уплотняющих прокладок на защитно-герметических дверях и ставнях в г. Москве на ряде ЗС ГО показал свою высокую эффективность.

5. Расчет стоимости работ с применением новых конструкционных материалов

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" является неприемлемым применение данных о стоимости аналогичных работ (ориентировочной сравнительной стоимости) для выбора поставщика товаров, работ, услуг. Оценка обоснованности осуществляется в ходе аудита. При этом на основе проектносметного метода осуществляется определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

Расчет стоимости работ с применением новых конструкционных материалов представляет собой составление локальных смет для каждого вида работ. При составлении смет необходимо учитывать особенности, представленные ниже.

Для определения значений расценки для каждого из конструкционных материалов по родовому признаку достаточно знать его стоимость за единицу. Средние значения стоимости на выполнение работ различными материалами позволяют составить представление о стоимости работ для выбора поставщика товаров, работ, услуг.

Расчет стоимости работ с применением различных модификаторов свойств грунтов проводится на основании процедуры составления локальных смет с использованием сметных нормативов, содержащих единичные расценки на выполнение работ по созданию покрытий, усиленных модификатором свойств грунтов и минеральным вяжущим. Федеральная единичная расценка на стабилизацию и укрепление грунтов неорганическими вяжущими материалами с применением распределителя минеральных вяжущих и регенератора-смесителя представлена в таблице 3.

Таблица 3. Федеральная единичная расценка ФБР 27-06-048-03

Наименование	Единица измерения
Стабилизация и укрепление грунтов неорганическими вяжущими материалами с применением распределителя минеральных вяжущих и регенератора-смесителя, глубина внесения: до 35 см	1000 м 2 поверхности
Состав работ
01. Загрузка бункера-распределителя неорганическими вяжущими материалами с помощью автобетоновоза. 02. Транспортировка и распределение неорганических вяжущих материалов по площади основания дорожного полотна. 03. Перемешивание грунта с неорганическими вяжущими материалами регенератором-смесителем. 04. Планировка и профилирование основания дорожной одежды автогрейдером. 05. Уплотнение смеси грунтовым вибрационным катком

Полные значения стоимости по различным покрытиям на сентябрь 2020 г. представлены в таблице 4.

Таблица 4. Полные значения стоимости создания 1000 м ² покрытий, усиленных модификатором свойств грунтов и минеральным вяжущим на сентябрь 2021 г.

Наименование модификатора свойств грунтов, производитель	Полная стоимость создания 1000 м 2 покрытия, созданного с помощью модификатора свойств грунтов, руб.
ANT - ООО "АНТ-Инжиниринг"	1080657,14
Дорзин - Компания "Национальные Ресурсы"	816060
POLYBOND - Super Roads Technologies S A	986540
"ПГСЖ-1", "ПГСБ-2", "ПГСП-3" - ООО "МД Системы	750000
"Чимстон" - ООО "Региональный центр инжиринга"	507940
Статус 3 - ООО "Статус-Грунт"	640000
"ПАРАГОН LBS" "ПАРАГОН М10+50" - Paragon Management, Канада, ООО "ПАРАГОН ГРУПП"	1166660
Полистаб - ООО "Донские дороги"	897600
Акропол - НПО "Стрим"
Стабилар Е95, ООО "Новые дороги"	721145,0
ДорЦем ДС-1 - "НПО МГТ"	732000,00

Федеральная единичная расценка на ремонт бетонных и железобетонных конструкций наливными материалами представлена в таблице 5.

Таблица 5. Федеральная единичная расценка ФБР 46-08-009-01

Наименование	Единица измерения
Ремонт бетонных и железобетонных конструкций наливными материалами серии ЕМАСО, ЕМАСО NANOCRETE, EMACO FAST, MACFLOW вручную с устройством мелкощитовой опалубки: стен	1 м 3
Состав работ
01. Установка и разборка опалубки. 02. Насыщение поверхности водой. 03. Укладка смеси вручную.

Значения расценки ремонта бетонных и железобетонных конструкций представлены с помощью материала ЭМАКО в таблице 6.

Таблица 6. Значения расценки ремонта бетонных и железобетонных конструкций материалом ЭМАКО на сентябрь 2021 г.

N п/п	Наименование работы	Стоимость, руб., с НДС
1.	Инъекцирование трещины полимерраствором, 100м 3	6811,49
2.	Очистка поверхностей насадок металлическими щетками, 1 м 2	10,3
3.	Нанесение бетонной смеси ЭМАКО толщиной 5 мм на видимые поверхности опор	987,77
4.	Очистка оголенной арматуры, бетонной поверхности ребер и торцов балок от слабого бетона, пыли и грязи металлическими щетками	10,03
5.	Покрытие защитным составом "Мастерсил 300" за 2 раза оголенной рабочей арматуры, 100 м 2	73,54
6.	Ремонт быстротвердеющей бетонной смесью ЭМАКО S170CFR (содержащей гибкую металлическую фибру) приопорных участков и торцов балок, толщиной слоя 3 см, 100 м 2 оштукатуриваемой поверхности	888,4
7.	Срубка бетона для оголения арматуры, 1 м	4546,88
8.	Обетонирование плит, м 3	1367,42
Полная стоимость(за единицу) на выполнение работ по ремонту бетона, 1м 3 бетона (железобетона)		14696.1

Полная стоимость на выполнение работ по ремонту бетона различными материалами представлена в таблице 7.

Таблица 7. Полная стоимость (за единицу) на сентябрь 2021 г. на выполнение работ по ремонту бетона

N п/п	Наименование гидроизоляционного материала	Полная стоимость (за единицу), 1 м 3 на выполнение работ по ремонту бетона
1.	Сухие ремонтные смеси типа торговой марки Емасо	242450 руб.
2.	Сухие ремонтные смеси типа торговой марки Mapei	338009 руб.
3.	Сухие ремонтные смеси типа торговой марки Sika	115341 руб.
4.	Сухие ремонтные смеси типа торговой марки БИРСС	26250 руб.
5.	Сухие ремонтные смеси типа торговой марки КТ трон	85800 руб.
6.	Сухие ремонтные смеси типа торговой марки "Гора хрустальная"	87200 руб.
7.	Сухие ремонтные смеси типа торговой марки "СТРИМ"	85800 руб.

Расчет стоимости работ с применением различных гидроизоляционных материалов проводится на основании процедуры составления локальных смет с использованием сметных нормативов, содержащих единичные расценки на выполнение работ по устранению протечек и восстановлению гидроизоляции по железобетонным конструкциям подземной части зданий и сооружений различных материалов.

Получение сметных нормативов в федеральных единичных расценках (ФЕР) на выполнение работ по устранению протечек и восстановлению гидроизоляции по железобетонным конструкциям подземной части зданий и сооружений вызывает у специалистов по определению стоимости работ (сметчиков) некоторые затруднения, поскольку новые конструкционные материалы и технологии их применения не содержатся в федеральном реестре сметных нормативов. За основу выбирается федеральная единичная расценка, представленная в таблице 8.

Таблица 8. Федеральная единичная расценка ФБР 08-01-003-03

Наименование	Единица измерения
Гидроизоляция стен, фундаментов: горизонтальная оклеенная в 2 слоя	100 м 2 изолируемой поверхности
Состав работ
01. Выравнивание изолируемой поверхности раствором. 02. Наклейка рулонных материалов с разогреванием мастики.

Сметные нормативы, содержащие единичные расценки на выполнение работ по устранению протечек и восстановлению гидроизоляции по железобетонным конструкциям подземной части зданий и сооружений (ТЕР) с полным указанием работ на территории субъекта Российской Федерации (г. Москва) в соответствии с Федеральной сметной нормативной базой, представлены на примере, приведенном в таблице 9.

Таблица 9. Значения расценки на сентябрь 2021 г. на выполнение работ по устранению протечек и восстановлению гидроизоляции по железобетонным конструкциям подземной части зданий и сооружений

N п/п	Наименование работы	Стоимость, руб., с НДС
1.	Герметизация деформационных (температурных) швов, шириной раскрытия до 50 мм. и/или швов стыков стеновых плит и плит перекрытия в подземной части зданий и сооружений	15 710,00
2.	Герметизация технологических (рабочих) швов бетонирования и/или усадочных трещин по фундаментной плите, стенам и плитам перекрытия в подземной части зданий и сооружений	5 755,00
3.	Герметизация места проходов коммуникационных вводов, проходящих через технологические проемы (0 до 300 мм.) по стенам подземной части зданий и сооружений	18750,00
4.	Герметизация отверстий от связей опалубки (диаметром до 25 мм.) по стенам подземной части здания	1170,00
5.	Устройство обмазочной гидроизоляция внутренней поверхности железобетонных конструкций (фундаментной плиты, стен, плиты перекрытия) в подземной части зданий и сооружений	3 950,00
Полная стоимость (за единицу) на выполнение работ по гидроизоляции, 100 м 2 изолируемой поверхности		45335,0

Таблица 10. Полные стоимости (за единицу) на сентябрь 2021 г. на выполнение работ по устранению протечек и восстановлению гидроизоляции по железобетонным конструкциям подземной части зданий и сооружений различных материалов

N  п/п	Наименование гидроизоляционного материала	Полная стоимость (за единицу), 100 м 2 на выполнение работ по гидроизоляции
1.	Система "Пенетрон"	22 400-30800 руб.
2.	Система "Гидротэкс"	14 400-21600 руб.
3.	Система "Лахта"	85 500-171000 руб.
4.	Материалы линейки "Стрим"	4248-8496 руб.

6. Краткий порядок выбора технических решений по восстановлению защитных свойств убежищ и противорадиационных укрытий

Выбор технических решений позволяет сформировать проектное решение (технологические карты) по восстановлению защитных свойств убежищ и противорадиационных укрытий.

1. На первоначальном этапе необходимо оценить объем и характеристики дефектов:

дефекты, вызванные коррозией материалов, из которых построено ЗС ГО; дефекты, появляющиеся при изменении геометрических размеров, реализованных при строительстве;

дефекты, вызванные нарушением гидроизоляции.

2. С помощью простейших инструментов (измерительных линеек, рулеток, молотка Кашкарова, щелемеров и др.), а при необходимости - с помощью приборов неразрушающего контроля определить численные характеристики дефектов строительных несущих и ограждающих конструкций:

удельную площадь коррозии материала конструкции , характеризующуюся отношением площади коррозии материала () к площади конструкции ();

удельный объем коррозии материала конструкции , характеризующийся отношением объема коррозии материала () к объему конструкции ();

удельную площадь обваловки , полученную путем отношения фактической площади обваловки () к общей площади обваловки по проекту (S) (для отдельно стоящих ЗС ГО);

удельную площадь просадки пола - , полученную путем отношения площади просадки пола к общей площади пола.

Увлажнение конструкций защитных сооружений оценивается при помощи показателей, представленных площадью увлажнения конструкции - , удельной площадью увлажнения конструкции - .

3. Рассчитать общую оценку технического состояния строительных несущих и ограждающих конструкций, пользуясь разделом 2 настоящих Методических рекомендаций.

4. Провести выбор варианта управления эксплуатацией ЗС ГО, руководствуясь при этом разделом 3 настоящих Методических рекомендаций.

5. Провести процедуру экспертного оценивания, используя при этом вопросы, представленные в виде таблиц (приложения Д, Е).

6. Провести выбор номенклатуры и технологий применения новых конструкционных материалов, руководствуясь при этом разделом 4 настоящих Методических рекомендаций.

7. Для технико-экономического обоснования проектного решения, использовать примеры расчета стоимости работ с применением новых конструкционных материалов, представленных в разделе 5 настоящих Методических рекомендаций.

8. Предложения для принятия решения руководителю гражданской обороны организации, эксплуатирующей убежища и противорадиационные укрытия, представить в виде акта (приложение Г).

Список литературы

1. СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений

2. ГОСТ Р 42.0.02-2001 Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий

3. ГОСТ Р 42.4.01-2014 Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Методы испытаний

4. СП 88.13330.2014 Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*(с изменениями N 1, 2)

5. Большой энциклопедический политехнический словарь. / гл. ред. А. М. Прохоров. СПб.: Норинт, 1997, 1999, 2001,2004. - 1456 с.: ил.

6. ОДМ 218.3.100-2017 Рекомендации по применению материалов для ремонта бетонных железобетонных конструкций транспортных сооружений (окончательная редакция), Федеральное дорожное агентство, Москва, 2017 г. - 142 с.

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

В.Н. Яцуценко