Приложение N 1. Изменения в методические рекомендации по ведению информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию", утвержденные приказом ФНС России от 12.12.2006 N САЭ-3-08/844@

ГАРАНТ:

Настоящие изменения вводятся в действие с 1 июня 2022 г.

Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 30 марта 2022 г. N ЕД-7-9/260@

Методические рекомендации по ведению информационного ресурса
"Журнал учета работы по досудебному урегулированию"

1. Общие положения

Информационный ресурс "Журнал учета работы по досудебному урегулированию", автоматизированный в рамках технологического процесса 115.01.01.00.0010 "Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками (заинтересованными лицами) по жалобам (апелляционным жалобам) на акты налоговых органов ненормативного характера, на действия (бездействие) должностных лиц налоговых (регистрирующих) органов" в прикладной подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" (ПП ДСУ) (далее по тексту - Журнал), ведется нарастающим итогом налоговыми органами Российской Федерации - Федеральной налоговой службой (далее по тексту - ФНС России), управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее по тексту - УФНС России по субъектам Российской Федерации), межрегиональными инспекциями Федеральной налоговой службы по федеральным округам (при использовании двухуровневой системы управления) (далее по тексту - МИ ФНС России по федеральным округам), межрегиональными инспекциями Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (далее по тексту - МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам), Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по управлению долгом (далее по тексту - МИУДОЛ), специализированными инспекциями, инспекциями Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городах без районного деления, инспекциями Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее по тексту - ИФНС России).

Журнал ведется в электронном виде и состоит из следующих разделов:

I раздел - "Учет жалоб" (федеральный, региональный и местный уровень).

II раздел - "Учет работы с жалобами (апелляционными жалобами), поданными в вышестоящий налоговый орган" (региональный и местный уровень).

III раздел - "Учет жалоб в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (федеральный и региональный уровень).

Информация вводится исполнителем (пользователем ПП ДСУ, ответственным за ввод информации в ПП ДСУ) на основании жалоб (обращений, апелляционных жалоб, жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, жалоб по вопросам государственной регистрации) (далее - Жалобы) налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов), являющихся заявителями по вышеперечисленным документам (далее по тексту - налогоплательщики, заявители).

Регистрация жалоб в Журнале проводится в течение двух рабочих дней, следующих за днем их поступления в налоговый орган.

Под регистрацией понимается заполнение в журнале следующих реквизитов:

- исходящие номер и дата документа;

- входящие номер и дата документа;

- данные о заявителе.

Информация, отраженная в жалобах, вводится исполнителем не позднее пяти рабочих дней с даты поступления в налоговый орган, но не позднее дня формирования отчетности за период, в который жалобы (заявления, ходатайства) поступили в налоговый орган (сроки установлены приказами об утверждении форм статистической налоговой отчетности, в том числе для отчета по форме N 3-НС "Сведения о результатах работы по урегулированию споров в досудебном порядке", формируемого ежеквартально).

Иная информация, предусмотренная в журнале, вводится не позднее двух рабочих дней, следующих за днём:

- вынесения решения, по решениям, вынесенным по результатам рассмотрения жалоб;

- направления или получения письма (заключения, запроса) по отправленной (полученной) корреспонденции.

Реквизиты 1 "Номер в журнале" и 2 "Дата записи" Журнала формируются автоматически с соблюдением строгой хронологии занесения данных исполнителем по поступившим Жалобам налогоплательщиков, не подлежат изменению. Дата записи формируется в момент занесения данных в Журнал.

В случае отсутствия исходящего номера и даты документа в поданных налогоплательщиками Жалобах, соответствующие поля Журнала - "Исходящий номер документа" и (или) "Исходящая дата документа" не заполняются.

Примечание. При условии наличия исходящей даты документа, но отсутствия исходящего номера вводится "б/н" - без номера в соответствующем реквизите Журнала и указывается исходящая дата документа.

При поступлении в налоговый орган Жалобы налогоплательщика (заявителя), в которой оспорено более одного ненормативного акта, вынесенного в соответствии со статьями 101, 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в рамках разного налогового контроля, Жалоба должна быть занесена в Журнал одной записью. При этом информация отражается по каждому обжалуемому налогоплательщиком (заявителем) документу.

Пример 1: Проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС, вынесено два решения - 1. Решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности налогоплательщика за совершение налогового правонарушения и 2. Решение об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению. Решения приняты налоговым органом в рамках одного налогового контроля. Налогоплательщиком направлена одна Жалоба на указанные выше решения, которая должна быть занесена в Журнал одной записью.

Пример 2: Налоговым органом вынесено решение о привлечении (как в рамках статьи 101 Кодекса, так и в рамках статьи 101.4 Кодекса), налогоплательщику начислены штрафные санкции, пени за несвоевременную уплату налогов и сборов (страховых взносов), предложено уплатить недоимку. Налоговым органом выставлено требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов. Налогоплательщиком не произведена уплата указанных сумм. Налоговым органом принято решение о взыскании данных сумм за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Налогоплательщик обратился с жалобой на требование и решение о взыскании денежных средств. И в этом случае Жалоба налогоплательщика должна быть занесена в Журнал одной записью.

Примечание. Если срок исполнения по Жалобе приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 Кодекса.

Группа реквизитов "Заявитель" ("Признак заявителя", "Признак крупнейшего НП", "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Наименование юридического лица", "ИНН", "КПП") (множественный реквизит) (при этом реквизиты "Признак повторной жалобы НП", "Наименование государственного органа", реквизиты, отражающие информацию об уполномоченном представителе налогоплательщика, множественными не являются) "заполняется на основании поступившего документа. При этом, если Жалобы поданы в соответствии с главой IV Кодекса через уполномоченных представителей налогоплательщика, которыми признаются физические или юридические лица, представляющие его интересы в отношениях с налоговыми органами, то выбирается соответствующий признак заявителя, от имени которого поданы Жалобы. При этом в случае подачи коллективной жалобы сначала указывается основной заявитель по жалобе.

При этом реквизиты "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Наименование юридического лица", "ИНН", "КПП" могут быть заполнены автоматически при выборе заявителя по жалобе в прикладной подсистеме "Централизованный учет налогоплательщиков" (прикладной подсистеме "Централизованная система регистрации").

В случае если заявителем является юридическое лицо, то исполнителю необходимо выбрать признак 1 (один) и указать организационно-правовую форму, наименование юридического лица, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП).

Примечание. Наименование юридического лица указывается полностью, сокращенное наименование заявителя указывается в скобках, организационно-правовая форма заносится сокращенно (например - ООО/МУП "Ракетно-космический комплекс" (ООО/МУП "РКК")).

Если заявителем является индивидуальный предприниматель (в том числе, физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства), то исполнителю необходимо выбрать признак 2 (два).

В случае если заявителем является физическое лицо (в том числе, частный нотариус, адвокат, учредивший адвокатский кабинет), то исполнителю необходимо выбрать признак 3 (три).

При условии выбора признака 2 "Индивидуальный предприниматель" или признака 3 "Физическое лицо", исполнителем указывается полностью фамилия, имя, отчество и ИНН физического лица или индивидуального предпринимателя.

Если заявителем является ответственный участник (участник) консолидированной группы налогоплательщиков (далее - КГН) необходимо выбрать признак 4 (четыре). Примечание. реквизиты "ИНН" и "КПП" являются обязательными для заполнения, при условии выбора признака 1 "Юридическое лицо" или 4 "Ответственный участник (участник) КГН"; для признаков 2 "Индивидуальный предприниматель" и 3 "Физическое лицо" Журнала реквизит "КПП" не заполняется, а реквизит "ИНН" указывается при наличии. Также для признаков 2 и 3 Журнала реквизит "Отчество" заполняется при наличии.

Все стоимостные показатели Журнала заполняются в рублях и копейках.

В реквизите "Примечание" указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалоб налогоплательщиков (заявителей) (например, дата и номер письма налогового органа, рассматривающего Жалобы, о направлении Жалоб на заключение в методологический отдел налогового органа, а также в нижестоящий налоговый орган (далее по тексту - ННО) и т.д.

2. Описание раздела I "Учет жалоб"
(федеральный, региональный и местный уровень)

Раздел I Журнала ведется в части занесения информации по рассмотрению обращений, жалоб, апелляционных жалоб, жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях налогоплательщиков (заявителей), жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг (далее - Жалобы).

Информация по Жалобам, поданным налогоплательщиками в территориальные налоговые органы для последующего перенаправления по подведомственности, отражается в данном разделе УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам с двухуровневой системой управления), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, имеющими подведомственные налоговые органы (далее - МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО), МИУДОЛ, специализированными инспекциями, ИФНС России.

Информация по Жалобам, поданным налогоплательщиками в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам, специализированные инспекции, МИУДОЛ) и в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам на вынесенные ими решения для последующего перенаправления по подведомственности, отражается ФНС России (пользователями ПП ДСУ).

В данный раздел, помимо информации о результатах рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) и обращений, подпадающих под определение понятия "жалобы", предусмотренного статьей 138 Кодекса, подлежит занесению информация о результатах рассмотрения жалоб, заявлений и обращений:

а) на действия (бездействия) регистрирующих органов, связанные с предоставлением государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также на решения о приостановлении государственной регистрации, в том числе:

- создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц;

- физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- иных сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях; рассматриваемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями) и "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц...", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 (далее - Закон N 210-ФЗ и Постановление N 840, соответственно).

Информация о жалобах, рассматриваемых в соответствии с главой VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отражается в III разделе Журнала.

б) на акты налоговых органов Российской Федерации ненормативного характера, а также на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов, направленных в вышестоящий налоговый орган и рассматриваемых в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ), в том числе которые, по мнению налогоплательщиков, нарушают их права:

- при участии в делах о банкротстве;

- иных обращений, в том числе связанных с исполнением налоговыми органами функций по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- связанных с процедурой проверки налоговыми органами соблюдения требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения.

в) на постановления по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) на решения об отказе в аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица;

д) на решения о приостановлении аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица.

Информация вводится на основании поступившей Жалобы заявителя.

В группе реквизитов 3 "Входящий документ (жалоба (обращение) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (3.1-3.5) указываются данные поступившей Жалобы налогоплательщика.

В реквизитах 3.1 и 3.2 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившей Жалобы налогоплательщика. При условии заполнения реквизита 3.2 "Исходящая дата жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" и отсутствии исходящего номера Жалобы в реквизите 3.1 "Исходящий номер жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится "б/н" - без номера. Реквизит 3.2 является обязательным для заполнения при наличии заполненного реквизита 3.1.

В реквизитах 3.1.1 и 3.2.1 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившего заявления (ходатайства) налогоплательщика (плательщика страховых взносов). При условии заполнения реквизита 3.2.1 "Исходящая дата заявления (ходатайства) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" и отсутствии исходящего номера заявления (ходатайства) в реквизите 3.1.1 "Исходящий номер жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится "б/н" - без номера. Реквизит 3.2.1 является обязательным для заполнения при наличии заполненного реквизита 3.1.1.

Примечание. При отсутствии одновременно и исходящего номера, и исходящей даты Жалобы, заявления (ходатайства) указанные реквизиты не заполняются.

Реквизиты 3.3 "Входящий номер жалобы (обращения)", 3.3.1 "Входящий номер заявления (ходатайства)", 3.4 "Входящая дата жалобы (обращения)" и 3.4.1 "Входящая дата заявления (ходатайства)" вводятся вручную. Указывается входящий номер и дата регистрации документа, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

Примечание. реквизиты 3.1.1, 3.2.1, 3.3.1 и 3.4.1 подлежат заполнению при направлении налогоплательщиком в налоговый орган после подачи жалобы заявлений (ходатайств), например, ходатайства о рассмотрении жалобы в присутствии лица, ее подавшего.

Реквизит 3.5 "Краткое содержание жалобы (обращения)" является обязательным только при выборе признака 3 реквизита 5 для полноты отражения сведений по Жалобам. Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.

В реквизите 3.6 "Способ направления жалобы" выбирается способ направления жалобы из справочника реквизита:

- на бумажном носителе по почте. Способ выбирается при направлении жалобы по почте;

- на бумажном носителе лично. Способ выбирается в случае представления жалобы лично в налоговый орган;

- в электронном виде по ТКС через оператора. Способ выбирается при направлении жалобы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием услуг специализированного оператора электронного документооборота;

- в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. Способ выбирается при направлении жалобы через интерактивный сервис "Личный кабинет налогоплательщика";

- в электронном виде через сервис "Обратиться в ФНС России". Способ выбирается при направлении жалобы через интернет сервис "Обратиться в ФНС России";

- в электронном виде по иным каналам связи. Способ выбирается в иных случаях представления жалобы в электронном виде.

В реквизите 3.6.1 "Дата представления (Дата отправки по почте)" указывается вручную информация о дате представления (дате отправки по почте) жалобы (обращения). Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 3.6 или дата представления при условии выбора признаков 2-6 реквизита 3.6.

В группе реквизитов 3.6.2 "Дополнение к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (реквизиты 3.6.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 3.6.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению)") (множественный реквизит) указывается информация о поступившем дополнении к жалобе (обращению) и/или информация об уже поданной заявителем жалобе (обращении), но поступившей позднее жалобы (обращения), отраженной в реквизитах 3.3 и 3.4 Журнала.

В реквизите 3.6.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе (обращению), при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3.

В реквизите 3.6.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе (обращению), при условии наличия реквизита 3.4. При отсутствии реквизит не заполняется.

В реквизите 3.6.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

В реквизите 3.6.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе (обращению) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе (обращению) в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

В реквизите 3.6.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе (обращению)" вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.

В реквизите 3.7 "Откуда поступила жалоба" указывается наименование государственного органа, органа местного самоуправления или соответствующего должностного лица, перенаправившего жалобу в налоговый орган.

В реквизите 4.1 "Ф.И.О. Исполнителя" выбирается из справочника сотрудников отдела фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя, в случае подготовки решения (письма) по Жалобе налогоплательщика несколькими сотрудниками в данном реквизите указывается Ф.И.О. ответственного исполнителя.

В реквизите 4.1.1 "Наименование отдела исполнителя" информация формируется автоматически только на федеральном уровне (с возможностью редактирования) при условии заполнении реквизита 4.1.

Реквизиты 4.2 и 4.3 формируются автоматически (изменению не подлежит). В данных реквизитах отражается информация в отношении сотрудников, которые внесли сведения в данный раздел Журнала, а также которые внесли изменения в ранее введенные сведения по Жалобе налогоплательщика.

В реквизите 5 "Признак жалобы (обращения)" указывается признак поступившей Жалобы. Выбор из справочника реквизита только одного признака.

Признак 1 указанного реквизита выбирается в случае получения жалобы на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса, не являющейся апелляционной жалобой.

Признак 2 указанного реквизита выбирается в случае получения жалобы на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса.

Признак 3 указанного реквизита выбирается в случае получения жалобы (обращения) на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры).

Признак 4 указанного реквизита выбирается в случае получения апелляционной жалобы, направленной нижестоящим налоговым органом.

Признак 5 выбирается в случае поступления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Признак 6 выбирается в случае поступления жалобы на нарушение порядка предоставления государственных услуг (в том числе услуг по государственной регистрации), выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) налоговых органов и их должностных лиц, а также на решение о приостановлении государственной регистрации.

Признак 7 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика на иные акты налоговых органов, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статей 101 и 101.4 Кодекса, на акты о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг, по иным неналоговым спорам.

Признак 8 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика по претензиям, подлежащих рассмотрению в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и не связанным с налоговыми правоотношениями (например, жалобы, связанные с применением контрольно-кассовой техники; жалобы на решения об отказе в аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, а также на решения о приостановлении аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица).

В случае если поступившая жалоба отвечает нескольким признакам жалобы, выбирается только один признак жалобы, имеющий наибольший приоритет. Действует приоритетность признаков жалобы в следующем порядке:

I - Апелляционная жалоба;

II - Жалоба на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса;

III - Жалоба на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса;

IV - Жалоба (обращение) на иные акты налоговых органов;

V - Жалоба (обращение) на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры);

VI - Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

VII - Жалоба (обращение) по иным неналоговым спорам;

VIII - Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг.

Наибольший приоритет имеет признак "Апелляционная жалоба", наименьший приоритет имеет признак "Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг".

В случае если обжалуются действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов выбирается признак 3 реквизита 5 "Жалоба (обращение) на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры)".

В реквизите 6 "Нормативно-правовой акт, регламентирующий срок рассмотрения Жалобы" выбирается из справочника реквизита один из соответствующих признаков, отображающих нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие порядок рассмотрения налоговым органом Жалоб налогоплательщиков. Выбранный нормативно-правовой акт необходим для автоматического расчета Контрольного срока исполнения 1 (реквизит 6.1).

Для жалоб с признаком 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 1 "Налоговый кодекс Российской Федерации".

Для жалоб с признаком 5 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 3 "Кодекс об административных правонарушениях".

Для жалоб с признаком 6 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 4 "Федеральный закон N 210-ФЗ (Постановление Правительства РФ N 840)".

Для жалоб с признаком 8 реквизита 5 при заполнении реквизита 6 из справочника реквизита выбирается признак 2 "Федеральный закон N 59-ФЗ".

Реквизит 6.1 "Контрольный срок исполнения 1" формируется автоматически в зависимости от выбранного исполнителем нормативно-правового акта. Указывается дата, к которой Жалоба (апелляционная жалоба) налогоплательщика подлежит исполнению налоговым органом. Если налогоплательщиком в соответствии с главами 19 или 20 Кодекса подана жалоба (апелляционная жалоба) на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 (признак 1 или 4 реквизита 5), срок рассмотрения составляет 1 (один) календарный месяц начиная с даты, указанной в реквизите 3.4, плюс 1 (один) день. Если налогоплательщиком в соответствии с главами 19 и 20 Кодекса подана жалоба на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов или на акты налоговых органов, подписанные руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 (признак 2 или 3 или 7 реквизита 5), срок рассмотрения составляет 15 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 3.4, плюс 1 (один) день.

Если заявителем (налогоплательщиком) подано обращение (жалоба) в порядке, установленным Законом N 59-ФЗ (признак 3 или 8 реквизита 5), то срок рассмотрения обращения составляет 30 календарных дней с даты, указанной в реквизите 3.4 в соответствии со статьей 12 Закона N 59-ФЗ (признак 2 реквизита 6). Жалоба налогоплательщика на постановление по делу об административном правонарушении (признак 5 реквизита 5) подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу правомочному рассматривать жалобу в соответствии с пунктом 1 статьи 30.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (признак 3 реквизита 6).

Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственных услуг (признак 6 реквизита 5) подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в соответствии с пунктом 15 правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждённых Постановлением N 840 (признак 4 реквизита 6).

Реквизит 6.2 "Контрольный срок исполнения 2" вводится вручную исполнителем, при условии, что "Контрольный срок исполнения 2" не должен превышать "Контрольный срок исполнения 1". Указывается дата, к которой Жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, рассматривающим данную Жалобу налогоплательщика в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения Жалобы, установленный руководителем налогового органа или вышестоящего налогового органа (далее по тексту - ВНО), не более сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения Жалоб.

Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО не установлен срок рассмотрения Жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 6.1.

Группа реквизитов 7 (7.1-7.2) "Решение о продлении срока рассмотрения жалобы (обращения)" заполняется вручную на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о продлении срока рассмотрения Жалобы исходящий номер и дата регистрации решения о продлении срока, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.

Примечание. В случае выбора признака 5 "Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении" и признака 6 "Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг" реквизита 5, продление срока рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Группа реквизитов 8 (8 и 8.1) заполняется при условии наличия решения о продлении срока рассмотрения Жалобы (при заполнении реквизитов 7-7.2).

Реквизит 8 "Контрольный срок исполнения 3 - Срок продления рассмотрения жалобы (обращения) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" формируется автоматически, при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 или 7 или 8 реквизита 5 - "Признак жалобы"

Если решение о продлении срока рассмотрения принято по жалобе (апелляционной жалобе) на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса (признак 1 или 4 реквизита 5) срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 6 статьи 140 Кодекса составит 1 месяц, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1 плюс 1 (один) день.

Если решение о продлении срока рассмотрения принято по жалобе на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов или на акты налоговых органов, подписанные руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 (признак 2 или 3 или 7 реквизита 5), срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 6 статьи 140 Кодекса составит 15 рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1 плюс 1 (один) день.

Реквизит 8.1 "Контрольный срок исполнения 4 - с учетом наличия продления срока рассмотрения жалобы (обращение) налогоплательщика (плательщика страховых взносов)." вводится вручную исполнителем, при условии, что "Контрольный срок исполнения 4" не может превышать "Контрольный срок исполнения 3". Указывается дата, к которой Жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, с учетом наличия решения о продлении срока рассмотрения Жалобы, в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения Жалобы, установленный руководителем налогового органа или ВНО, менее сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения Жалоб.

Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО не установлен срок рассмотрения Жалобы, с учетом наличия решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о продлении срока рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 8.

В группе реквизитов 9 "Заявитель" (9.1-9.4) (множественный реквизит) отображается информация в отношении налогоплательщика, являющегося заявителем по Жалобе.

Реквизит 9.1.1 "Признак крупнейшего НП" (множественный реквизит). Если заявитель является крупнейшим налогоплательщиком, то значение реквизита принимает значение "Да". Реквизит заполняется только на федеральном уровне.

Реквизит 9.1.2. "Признак повторной жалобы НП". Указанный реквизит заполняется на всех уровнях налоговых органов в случае поступления одной и той же жалобы от заявителя и/или иных государственных органов.

Реквизит 9.1.3. "Наименование государственного органа". Указанный реквизит заполняется в случае перенаправления жалобы (обращения) заявителя от иного государственного органа. Реквизит заполняется только на федеральном уровне.

Реквизиты 9.2.1 "Фамилия", 9.2.2 "Имя", 9.2.3 "Отчество" (множественные реквизиты) заполняются вручную при условии выбора признака 2 или 3 реквизита 9.1 "Признак заявителя".

В реквизит 9.2.4 "Наименование юридического лица" (множественный реквизит) вводится вручную организационно-правовая форма и наименование юридического лица, при условии выбора признака 1 или 4 реквизита 9.1 "Признак заявителя".

Реквизиты 9.2.5 "Признак уполномоченного представителя", 9.2.5.1 "Категория представителя", 9.2.5.2 "Фамилия", 9.2.5.3 "Имя", 9.2.5.4 "Отчество", 9.2.5.5 "ИНН", 9.2.5.6 "КПП", 9.2.6"Номер документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.2.7 "Дата документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.2.8 "Дата, до которой действуют полномочия представителя" заполняются в случае подачи Жалобы, заявления (ходатайства) уполномоченным представителем налогоплательщика.

В реквизиты 9.3 "ИНН" и 9.4 "КПП" (множественные реквизиты) информация об ИНН/КПП вводится вручную при наличии идентификационного номера налогоплательщика (плательщика страховых взносов), являющегося заявителем по жалобе (обращению), а также кода причины постановки на учет в налоговом органе.

Группа реквизитов 10 (10.1-10.5.2) "Обжалуемый документ, действия (бездействие). Множественный реквизит" является множественной группой реквизитов, соответственно, информация в реквизитах данной группы, а также в реквизитах 12-12.12 вводится по каждому обжалуемому документу.

Пример. Налогоплательщик обжалует как решение налогового органа, так и действия (бездействие) должностных лиц налогового органа или решение налогового органа, вынесенного в рамках статьи 101 или 101.4 Кодекса, и выставленное требование.

В случае если налогоплательщик обжалует только действия (бездействие) должностных лиц налогового органа реквизит 10.1 заполняется в обязательном порядке, а реквизиты 10.2-10.4 остаются незаполненными.

В реквизите 10.1 "Вид контроля" выбирается один из признаков контроля.

Для жалоб с признаком 1 и 4 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 из справочника реквизита выбирается один из видов контроля.

Для жалоб с признаком 2 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:

- Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);

- Иные формы налогового контроля;

- Иные формы неналогового контроля;

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаком 3 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:

- Иные формы налогового контроля;

- Иные формы неналогового контроля;

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаком 5 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита следующий вид контроля:

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаком 6 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:

- Иные формы неналогового контроля.

Для жалоб с признаком 7 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:

- Иные формы налогового контроля;

- Иные формы неналогового контроля;

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаками 6 и 8 реквизита 5 при заполнении реквизита 10.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:

- Иные формы неналогового контроля.

Под жалобами на "иные формы налогового контроля" (признак 7 реквизита 10.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах (контроль за уплатой налогов (сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций), выставление требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, вынесение решений о взыскании денежных средств, осуществление зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций; и т.д.).

Под жалобами на "иные формы неналогового контроля" (признак 8 реквизита 10.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.

В реквизите 10.2 указывается вид обжалуемого документа или действия (бездействие) должностных лиц налогового органа. В случае обжалования налогоплательщиком нескольких документов в рамках одного выбранного признака в реквизите 10.1, данный реквизит является множественным.

Из справочника признаков данного реквизитов выбираются следующие значения:

1) Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа, вынесенное в соответствии со статьей 101 Кодекса о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

2) Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа, вынесенное в соответствии со статьей 101 Кодекса об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

3) Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы НДС, заявленной к возмещению, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки;

4) Решение об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы акциза, заявленной к возмещению, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки;

5) Решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, вынесенного по результатам проведения иных мероприятий налогового контроля (статья 101.4 НК РФ);

6) Решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение. Значение выбирается в случае обжалования решения налогового органа об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, вынесенного по результатам проведения иных мероприятий налогового контроля (статья 101.4 НК РФ);

7) Постановление по делу об административном правонарушении. Значение выбирается в случае обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) Иные документы. Значение выбирается в случае обжалования иных документов налогового органа;

9) Акт о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг. Значение выбирается в случае обжалования актов налоговых органов, связанных с предоставлением налоговыми органами государственных услуг;

10) Действия (бездействие) должностных лиц. Значение выбирается в случае обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов;

11) Решение о приостановлении государственной регистрации;

12) Решение об отказе в аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица;

13) Решение о приостановлении аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица.

В реквизитах 10.3 "Номер обжалуемого документа" и 10.4 "Дата обжалуемого документа" указываются номер и дата обжалуемого документа. При отсутствии данных реквизиты не заполняются.

Если заявителем обжалуются нарушения налоговым органом установленных процедур, регулирующих порядок, сроки проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов и рассмотрения материалов, то реквизит 10.5 "Признак нарушения налоговым органом установленных процедур, регулирующих порядок, сроки проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов и рассмотрения материалов" принимает значение "Да".

В реквизитах 10.5.1 "Код налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение)" и 10.5.2 "Наименование налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение)" из ведомственного справочника налоговых органов выбирается код и наименование налогового органа, рассматривающего жалобу (обращение). При этом происходит автоматическое формирование реквизита 10.5.2 после заполнения реквизита 10.5.1.

Группа реквизитов 10.6 "Заявление о приостановлении исполнения обжалуемого решения" заполняется при условии поступления в налоговый орган заявления о приостановлении обжалуемого решения.

В реквизитах 10.6.1 "Входящий номер заявления" и 10.6.2 "Входящая дата заявления" вводятся вручную входящие номер и дата, присвоенные поступившему заявлению в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

В реквизите 10.6.3 "Результат рассмотрения заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения налогового органа" из справочника признаков выбирается необходимое значение.

В реквизитах 10.6.4 "Номер решения, принятого по итогам рассмотрения заявления" и 10.6.5 "Дата решения, принятого по итогам рассмотрения заявления" отражается информация о реквизитах, вынесенного вышестоящим налоговым органом решения по итогам рассмотрения заявления о приостановлении.

Реквизит 10.6.6 "Контрольный срок исполнения" формируется автоматически в зависимости от выбранного исполнителем нормативно-правового акта. Если налогоплательщиком в соответствии с пунктом 5 статьи 138 Кодекса подано заявление о приостановлении исполнения обжалуемого решения, срок его рассмотрения составляет 5 рабочих дней начиная с даты, указанной в реквизите 10.6.2 + 1 (один) день.

Сроки определяются в соответствии с примечанием, указанным в описании реквизита 6.1 "Контрольный срок исполнения 1".

В реквизите 11 "Налоговая ответственность" указываются виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение (с указанием на конкретные статьи Налогового кодекса Российской Федерации), обжалуемых в Жалобах заявителем. Из Справочника нарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации (приказ ФНС России от 19.10.2017 N ММВ-7-2/809@), автоматизированного в системе централизованного ведения нормативно-справочной информации (СЦВ НСИ АИС "Налог-3"), выбирается один или несколько признаков.

Примечание. "Положения Налогового кодекса..." указываются при условии выбора признаков 1 или 2 или 3 или 4 или 7 реквизита 5 и не указываются при выборе признаков 5 или 6 или 8 реквизита 5.

Примечание. Статьи 120, 122, 123 Кодекса указываются при условии выбора признака 1 или 2 или 3 или 4 реквизита 10.1 и не указываются при выборе признака 5 или 6 или 7 или 8 реквизита 10.1.

При этом реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы АИС "Налог-3".

В реквизите 11.1 "Причины обжалования в соответствии с положениями Федерального закона N 210-ФЗ" указываются причины обжалования решений и действия (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц, которые, по мнению заявителей, нарушают порядок предоставления государственных услуг (в том числе услуг по государственной регистрации), с указанием на конкретные статьи Закона N 210-ФЗ. Выбирается из справочника реквизита один или несколько признаков.

Примечание. "Положения Федерального закона N 210-ФЗ..." указываются при условии выбора признака 4 реквизита 6 и признака 6 реквизита 5.

В реквизите 11.2 "Причины обжалования по спорам, рассматриваемым в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ" указываются причины подачи жалоб (обращений), подлежащих рассмотрению в соответствии с положениями указанного закона (в том числе жалоб (обращений), направленных в связи с осуществлением государственной функции по валютному контролю, связанных с контролем за соблюдением требований к ККТ, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также государственного контроля за созданием филиала иностранного юридического лица, открытием его представительства).

Примечание. Выбор из справочника реквизита одного из признаков 1-3 происходит при условии выбора признака 2 реквизита 6.

В реквизите 11.3 "Ответственность, предусмотренная КоАП", указываются виды административных правонарушений и ответственность за их совершение. Из Справочника нарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым составление протоколов об административных правонарушениях возложено на налоговые органы (приказ ФНС России от 19.10.2017 N ММВ-7-2/809@), автоматизированного в системе централизованного ведения нормативно-справочной информации (СЦВ НСИ АИС "Налог-3"), выбирается один или несколько признаков.

Примечание. Выбор одного из признаков справочника административных правонарушений происходит при условии выбора признака 3 реквизита 6.

В группе реквизитов 12 "Оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" (12.1-12.12) отражаются оспариваемые заявителем суммы по каждому обжалуемому документу, кроме случаев обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.

Примечание. Сумма, выявленная налоговым органом в рамках одного налогового контроля, но отраженная налогоплательщиком как оспариваемая в различных обжалуемых документах, указывается однократно в реквизитах 12.1 - 12.12 того обжалуемого документа налогового органа, в соответствии с которым у налогоплательщика была выявлена данная сумма требований, а не по каждому обжалуемому документу. Пример. Проведена налоговая проверка, вынесено решение о привлечение к ответственности, согласно которому налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности. Выставлено требование об уплате штрафа. Налогоплательщик подал жалобу на требование и на решение налогового органа. Так как и в решении и в требовании указаны суммы, начисленные в рамках одного налогового контроля, в реквизитах 12.1 - 12.12 следует указывать обжалуемую сумму однократно.

При отсутствии в Жалобе суммы и при наличии спора неимущественного характера, то есть в случае обжалования заявителем акта налогового органа ненормативного характера (в том числе по формальным основаниям, например, по срокам, нарушения порядка вынесения, вручения), информация вводится исполнителем на основании ненормативного акта налогового органа, а в сумму обжалуемых требований включаются все суммы (налоги, пени, санкции), подлежащие уплате (взысканию, возврату, зачету, возмещению и т.д.) на основании данного акта налогового органа.

При этом в реквизитах 12.1 "Оспариваемые суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов)", 12.2 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса)", 12.3 "Оспариваемые суммы штрафных санкций", 12.4 "Оспариваемые суммы пени" и 12.12 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях" суммы формируются автоматически на основе сведений, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемной витрине данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводятся вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме).

Под межсистемной витриной данных для пользователя ПП ДСУ I раздела Журнала следует понимать интерфейс ввода пользователем ПП ДСУ оспариваемых и удовлетворенных сумм по жалобам в разрезе КБК, ОКТМО, сроков уплаты, видов платежа для последующей передачи в КРСБ и/или Журнал учета неналоговых доходов и государственной пошлины, автоматизированных в прикладной подсистеме "Расчеты с бюджетом" АИС "Налог-3" (технологические процессы 103.06.15.01.0010 "Проводка операций в КРСБ" и 103.06.15.05.0010 "Учет неналоговых доходов и государственной пошлины, а также учет сальдовых остатков налогоплательщиков") (далее - ПП РСБ), удовлетворенных по итогам решения вышестоящего налогового органа сумм по жалобе для корректировки налоговых обязательств заявителя. При этом пользователю ПП ДСУ доступна для просмотра информация о суммах начисленных налогов (сборов, страховых взносов), пени, штрафов, процентов.

Под "смежной" с ПП ДСУ подсистемой при отражении суммовых показателей по жалобе следует понимать прикладную подсистему, в которой формируются и отражаются впоследствии обжалованные в досудебном порядке заявителем документы (например, ПП "Контрольная работа", ПП "Административные правонарушения", иные подсистемы).

Остальные реквизиты группы реквизитов 12 заполняются вручную.

В реквизите 13 "Итоговые оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)." отражается общая оспариваемая налогоплательщиком сумма заявленных требований по жалобе (обращению) по всем обжалуемым документам, кроме случаев обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.

Реквизиты 14-14.2 "Налоговый орган. Множественный реквизит" являются множественными реквизитами, в которых отражаются наименование и код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) которого обжалуются.

Группа реквизитов 14 может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.

Примечание. В случае обжалования налогоплательщиком, (заявителем) ненормативных актов, действия (бездействие) должностных лиц нескольких налоговых органов, реквизиты 14-17.4 являются множественными, кроме группы реквизитов 15.

В группе реквизитов 15 "Работа с жалобами (обращениями), направленными из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности" (15.1 и 15.2) вводится вручную исполнителем налогового органа, рассматривающего Жалобу, информация по работе ННО с Жалобами, поступившими в ННО для перенаправления по подведомственности (в частности - с Апелляционными жалобами). Вводится входящий номер и дата регистрации Жалобы в Журнале регистрации входящей корреспонденции ННО.

В реквизитах 16.1 и 16.2 указываются исходящие номер и дата регистрации запроса на представление заключения по Жалобе, направленного ВНО (ФНС России в УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу) или в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам; УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО в подведомственные налоговые органы), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа. Данные реквизиты вводятся вручную, при необходимости являются множественными.

В реквизите 16.3 "Контрольный срок исполнения" указывается срок исполнения запроса о представлении заключения по жалобе.

В группе реквизитов 17 "Заключение ННО по жалобе. Множественный реквизит" (17.1-17.4) указываются исходящие (значения формируются автоматически) и входящие (значения вводятся вручную) номер (реквизиты 17.1 и 17.3) и дата (реквизиты 17.2 и 17.4) регистрации заключения по Жалобе, направленного ННО (УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, специализированные инспекции, МИУДОЛ - по запросам ФНС России, ИФНС России - по запросам УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО; а также входящая дата регистрации заключения в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу. Данные реквизиты вводятся вручную.

Примечание. В случае поступления заключения по Жалобе нарочным (не прошедшего регистрацию в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу), указывается исходящий номер и исходящая дата, присвоенные заключению в ННО, и фактическая дата получения заключения исполнителем.

Группа реквизитов 18 "Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы" (18.1-18.4) заполняются вручную исполнителем, при условии выбора признаков 1, или 2, или 7 реквизита 10.2.

В реквизитах 18.1-18.4 вводятся вручную исходящие номер и дата регистрации в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего Жалобу, присвоенные извещению о времени и месте рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на постановление по делу об административном правонарушении, а также дата получения налогоплательщиком извещения (уведомления) и дата рассмотрения жалобы (обращения) налогоплательщика.

Примечание. Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на постановление по делу об административном правонарушении может быть направлено срочным заказным письмом с уведомлением, подтверждающим получение указанного документа налогоплательщиком до дня рассмотрения указанной жалобы, или же иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи).

Группа реквизитов 19 (19.1 и 19.2) "Заявление об отзыве жалобы (обращения) налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов)" заполняются при условии поступления в налоговый орган заявления об отзыве налогоплательщиком жалобы (обращения). Вводится входящий номер и дата регистрации заявления об отзыве, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

В реквизите 20 "Результат по жалобе (обращению)" выбирается из справочника реквизита только один из признаков.

Признак "Рассмотрено" выбирается в случае рассмотрения жалобы по существу.

Признак "Оставлено без рассмотрения в соответствии со статьей 139.3 Кодекса" выбирается в случае оставления жалобы без рассмотрения по основаниям, установленным статьей 139.3 Кодекса.

Признак "Направлено письмо по иным причинам" выбирается в случае оформления результата по жалобе на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.

Признак "Жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности" выбирается в случае направления жалобы налогоплательщика на рассмотрение по подведомственности в другой налоговый орган, при этом в реквизите 20.1 указывается наименование и код налогового органа, в который направлена Жалоба на рассмотрение.

Признак "Оставлено без ответа в порядке, установленным Федеральным законом N 59-ФЗ или Федеральным законом N 210-ФЗ" выбирается в случае оставления обращения (жалобы) без ответа по основаниям, установленным статьей 11 Федерального закона N 59-ФЗ или пунктом 21 Постановления N 840.

Признак "Вынесено определение в соответствии с КоАП РФ" устанавливается в случае вынесения налоговым органом определения в связи с установлением обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 30.15 КоАП РФ, и определения о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ.

В реквизите 20.1 "Орган, в который направлена жалоба на рассмотрение по подведомственности" (множественный реквизит) указываются налоговые органы, в которые жалоба направлена на рассмотрение. Реквизит заполняется автоматически после заполнения реквизитов 10.5.1 и 10.5.2 Журнала.

В группе реквизитов 20.2 "Результат рассмотрения ННО жалоб (обращений), направленных ранее ВНО для рассмотрения по подведомственности" (множественные реквизиты) указывается информация о решении (письме) ННО по жалобе (обращению), полученной из ВНО для рассмотрения по подведомственности. Указанная группа реквизитов заполняется автоматически (при рассмотрении жалобы подразделением досудебного урегулирования налоговых споров) или в ручном режиме вышестоящим налоговым органом.

Реквизиты 20.1 и 20.2 заполняются при условии выбора признака 4 реквизита 20 "Результат по жалобе (обращению)".

В реквизите 20.3 "Причина оставления жалобы без рассмотрения" указывается причина оставления жалобы без рассмотрения в соответствии со статьей 139.3 Кодекса. Значение выбирается из справочника реквизита:

1) жалоба подана с нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 139.2 НК РФ, или в жалобе не указаны акты налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, которые привели к нарушению прав лица, подавшего жалобу;

1.1) в том числе в связи с неподтверждением полномочий лица, подписавшего жалобу;

2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

3) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы полностью или в части;

4) ранее подана жалоба по тем же основаниям;

5) до принятия решения по жалобе налоговый орган сообщил об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу, в порядке, установленном пунктом 1.1 статьи 139 НК РФ.

Группа реквизитов 20.4 "Сообщение ННО об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу" заполняется в случае направления нижестоящим налоговым органом в вышестоящий налоговый орган сообщения (с информацией, документами) об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу.

В реквизите 20.5 "Рассмотрение жалобы с участием лица, подавшего жалобу" отражается признак рассмотрения жалобы с участием лица, подавшего жалобу. Данный реквизит заполняется, если признак реквизита 6 = 1 и признак реквизита 5 = 1 или 2, или 3, или 4, или 7, и при выборе признака 1 реквизита 20.

В реквизите 21 "Результат рассмотрения жалобы (обращения)" указывается результат рассмотрения Жалобы заявителя, при условии выбора признака 1 "Рассмотрено" или 4 "Жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности" реквизита 20. Значение выбирается из Справочника:

1) Оставлено без удовлетворения. Значение выбирается в случае вынесения вышестоящим налоговым органом решения об оставлении жалобы налогоплательщика без удовлетворения;

2) Удовлетворено полностью. Значение выбирается в случае полного удовлетворения требований заявителя вышестоящим налоговым органом;

3) Удовлетворено частично. Значение выбирается в случае частичного удовлетворения требований заявителя вышестоящим налоговым органом;

4) Удовлетворено полностью и вынесено новое решение. Значение выбирается в случае удовлетворения требований заявителя и вынесения вышестоящим налоговым органом нового решения.

Примечание. При выборе признака 2 или 3 или 5 или 6 реквизита 20 реквизиты 21, 23-25.8 не заполняются.

В группе реквизитов 22 "Решение (письмо) по жалобе (обращению)" (22.1 и 22.2) отражается информация по принятым налоговым органом решениям (направленным письмам) по результатам рассмотрения Жалоб налогоплательщиков. Вручную вводится исходящий номер и дата регистрации решения (письма), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.

В реквизиты 23.1-25.8 информация заносится при условии выбора признака 1 "Рассмотрено" реквизита 20 и при условии выбора признака 2 "Удовлетворено полностью" или 3 "Удовлетворено частично" или 4 "Удовлетворено полностью и вынесено новое решение" реквизита 21.

Информация, введенная пользователем ПП ДСУ в межсистемной витрине данных и автоматически отраженная в реквизитах 23.1 "Удовлетворенные суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов)", 23.2 "Удовлетворенные суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса)", 23.3 "Удовлетворенные суммы штрафных санкций", 23.4 "Удовлетворенные суммы пени" и 23.12 "Удовлетворенные суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях", должна быть согласована с подразделением налогового органа, подготовившим обжалованный и удовлетворенный в досудебном порядке ненормативный акт, для последующей передачи уточненных данных по налоговым обязательствам в ПП РСБ (ТП 103.06.15.01.0010 и 103.06.15.05.0010).

Остальные реквизиты группы реквизитов 23 заполняются вручную.

В реквизитах 23-24 по каждому обжалуемому документу заносится информация о сумме удовлетворенных требований по результатам рассмотрения Жалобы на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу налогоплательщика.

В реквизите 24 "Удовлетворенные суммы налоговых санкций по статьям 112, 114 Кодекса" отражается сумма удовлетворенных требований налогоплательщика о применении по отношению к заявителю смягчающих обстоятельств, заявленных в рамках статей 112, 114 Кодекса (сумма выделяется из общей суммы штрафных санкций).

В реквизите 24.1 "Итоговые удовлетворенные суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" отражается итог удовлетворенных сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 23.

В группе реквизитов 25 (25.1-25.8) "Причины удовлетворения требований заявителя (удовлетворенные суммы по видам причин удовлетворения (в рублях)), а именно" вводятся вручную суммы удовлетворенных требований заявителя на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу по видам причин, в результате которых были удовлетворены требования налогоплательщика, при условии, если реквизит 21 "Результат рассмотрения жалобы" равен признакам 2 "Удовлетворено полностью" или 3 "Удовлетворено частично" или 4 Удовлетворено полностью и принято новое решение".

В реквизите 26 "Вид обжалуемого налога" из справочника реквизита выбирается один или несколько признаков, соответствующих оспариваемым налогам (сборам, страховым взносам) отраженным в жалобе (обращении).

Реквизит принимает одно или несколько значений в соответствии со справочником (в зависимости от количества обжалуемых налогов (сборов):

1) Налог на добавленную стоимость;

2) Акцизы;

3) Налог на доходы физических лиц;

4) Страховые взносы;

5) Налог на прибыль организаций;

6) Налог на добычу полезных ископаемых;

7) Водный налог;

8) Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

9) Государственная пошлина;

10) Налог на имущество организаций;

11) Налог на игорный бизнес;

12) Транспортный налог;

13) Земельный налог;

14) Налог на имущество физических лиц;

15) Единый сельскохозяйственный налог;

16) Единый налог, уплачиваемый при применении упрощенной системы налогообложения;

17) Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

18) Налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения;

19) Торговый сбор;

20) Система налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции;

21) Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья;

22) Налог на профессиональный доход;

23) Иные.

Реквизит может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.

В реквизите 27 "Примечание" вручную указываются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалобы налогоплательщика.

В группе реквизитов 28 "Документы по жалобе (обращению). Множественный реквизит" отражается информация о загруженных в АИС "Налог-3" и доступных для просмотра в подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" документах по жалобе (обращению).

При этом значение реквизита 28.1 "Вид документа" выбирается из справочника значений:

1) Жалоба;

2) Дополнение к жалобе;

3) Заключение по жалобе;

4) Сообщение ННО об устранении допущенных нарушений;

5) Решение о приостановлении (об отказе в приостановлении) исполнения обжалуемых документов;

6) Решение о продлении срока рассмотрения;

7) Решение по жалобе;

8) Заявление об отзыве жалобы.

Реквизиты 28.2-28.7 формируются автоматически на основе ранее введенной пользователем ПП ДСУ информации в записи по жалобе.

3. Описание раздела II "Учет работы с жалобами (апелляционными жалобами), поданными в вышестоящий налоговый орган"
(региональный и местный уровень)

Раздел II Журнала ведется в части занесения информации по работе с апелляционными жалобами и жалобами, поданными налогоплательщиками в ВНО (далее - Жалобы).

УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам), (на региональном уровне). МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, специализированными инспекциями, МИУДОЛ отражается информация по работе с Жалобами, поданными налогоплательщиками в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, специализированные инспекции, МИУДОЛ и направленными в ВНО - ФНС России для рассмотрения по подведомственности. Соответственно, территориальными налоговыми органами (на местном уровне) отражается информация по работе с Жалобами, поданными налогоплательщиками к ним и направленными на рассмотрение в ВНО (УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО).

В группе реквизитов 3 "Входящий документ (Жалоба налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (3.1-3.5) указываются данные поступившей Жалобы налогоплательщика. В реквизите 3.1 "Признак жалобы" указывается признак поступившей Жалобы. Выбор из справочника реквизита только одного признака.

Признак 1 указанного реквизита выбирается в случае получения Жалобы, поданной в ВНО на решения налогового органа, вынесенные в рамках статьи 101 Кодекса, не являющейся апелляционной жалобой.

Признак 2 указанного реквизита выбирается в случае получения Жалобы, поданной в ВНО на решения налогового органа, вынесенные в рамках статьи 101.4 Кодекса.

Признак 3 указанного реквизита выбирается в случае получения Жалобы, не являющейся апелляционной жалобой и жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, поданной в ВНО на действия (бездействие) должностных лиц налогового органа (налоговые споры).

Признак 4 выбирается в случае поступления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Признак 5 указанного реквизита выбирается в случае получения апелляционной жалобы, направленной ННО в ВНО для рассмотрения.

Признак 6 выбирается в случае поступления жалобы, поданной в ВНО на нарушение порядка предоставления государственных услуг (в том числе услуг по государственной регистрации), выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) налоговых органов и их должностных лиц.

Признак 7 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика, поданной в ВНО на иные акты налоговых органов, за исключением жалоб на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статей 101 и 101.4 Кодекса, на акты о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг, по иным неналоговым спорам.

Признак 8 выбирается в случае получения жалобы (обращения) налогоплательщика, поданной в ВНО по иным неналоговым спорам (за исключением жалоб с признаком 4 или 6 реквизита 3.1).

В случае, если поступившая жалоба отвечает нескольким признакам жалобы, выбирается только один признак жалобы, имеющий наибольший приоритет в следующем порядке:

I - Апелляционная жалоба;

II - Жалоба, поданная в ВНО на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101 Кодекса;

III - Жалоба, поданная в ВНО на решения, вынесенные налоговыми органами в порядке статьи 101.4 Кодекса; IV - Жалоба (обращение), поданная в ВНО на иные акты налоговых органов;

V - Жалоба (обращение), поданная в ВНО на действия и (или) бездействие должностных лиц налоговых органов (налоговые споры);

VI - Жалоба, поданная в ВНО на постановление по делу об административном правонарушении;

VII - Жалоба, поданная в ВНО по иным неналоговым спорам;

VIII - Жалоба, поданная в ВНО на нарушение порядка предоставления государственных услуг.

Наибольший приоритет имеет признак "Апелляционная жалоба", наименьший приоритет имеет признак "Жалоба, поданная в ВНО на нарушение порядка предоставления государственных услуг".

В реквизитах 3.2 и 3.3 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившей Жалобы налогоплательщика (плательщика страховых взносов). В случае отсутствия исходящего номера Жалобы вводится "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3 "Исходящая дата документа (Жалобы налогоплательщика (плательщика страховых взносов)".

Примечание. При отсутствии одновременно и исходящего номера и исходящей даты Жалобы указанные реквизиты не заполняются.

Реквизиты 3.4 "Входящий номер документа (Жалобы)" и 3.5 "Входящая дата документа (Жалобы)" вводятся вручную. Указывается при наличии входящий номер и дата регистрации Жалобы, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, подготавливающего заключение по данной Жалобе. По жалобам, поступившим в ВНО и направленным в ННО на заключение, указанные реквизиты не заполняются.

В реквизите 3.6 "Способ направления жалобы" выбирается способ направления жалобы из справочника реквизита:

- на бумажном носителе по почте. Способ выбирается при направлении жалобы по почте;

- на бумажном носителе лично. Способ выбирается в случае представления жалобы лично в налоговый орган;

В группе реквизитов 4 "Запрос ВНО о предоставлении заключения по жалобе. Множественный реквизит" (4.1-4.5) вручную вводится информация в отношении поступившего запроса ВНО о предоставлении заключения по Жалобе. Данные реквизиты при необходимости являются множественными.

В реквизитах 4.1 и 4.2 вручную вводятся исходящие номер и дата регистрации запроса о представлении заключения по Жалобе, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего Жалобу (в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ВНО).

В реквизитах 4.3 и 4.4 вручную вводятся входящие номер и дата регистрации поступившего запроса о представлении заключения по Жалобе, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, подготавливающего заключение по Жалобе.

В реквизите 4.5 "Контрольный срок исполнения" автоматически указывается срок исполнения запроса о представлении заключения по жалобе на основе заполненных данных по реквизиту 16.3 "Контрольный срок исполнения" I раздела Журнала.

Примечание. В случае необходимости получения дополнительного заключения (информации) и направления повторного запроса ВНО на предоставление заключения в ННО, реквизиты 4-4.5 будут множественными.

Примечание. При условии множественности реквизитов 4-4.5 реквизиты 11-11.2 "Заключение..." также будут множественными.

В группе реквизитов 5 "Работа с жалобами (апелляционными жалобами). Реквизиты 5 (5.1, 5.2 и 5.3) отображается информация по работе ННО с поступившими жалобами (апелляционными жалобами, обращениями) для их дальнейшей отправки на рассмотрение в ВНО по подведомственности.

Реквизит 5.1 "Контрольный срок - Срок направления жалобы (апелляционной жалобы) в ВНО" формируется автоматически. Указывается дата, к которой налоговым органом должна быть направлена жалоба (апелляционная жалоба) в ВНО. Срок отсчитывается от даты, указанной в реквизите 3.5 + 3 рабочих дня.

В реквизитах 5.2 и 5.3 вводятся вручную исходящий номер и дата регистрации сопроводительного письма по отправке жалобы (апелляционной жалобы) в ВНО, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.

В реквизите 6 "Ф.И.О. Исполнителя" выбирается из справочника сотрудников отдела фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя по Жалобе, в случае подготовки решения (письма) по жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов) несколькими сотрудниками в данном реквизите указывается Ф.И.О. ответственного исполнителя.

Реквизиты 7 и 7.1 формируются автоматически (изменению не подлежит). В данных реквизитах отражается информация в отношении сотрудников, которые внесли сведения в данный раздел Журнала, а также которые внесли изменения в ранее введенные сведения по Жалобе (обращению) налогоплательщика.

В группе реквизитов 8 "Заявитель" (8.1-8.4) указываются данные налогоплательщика, являющегося заявителем по Жалобе (смотреть описание заполнения в разделе 1 "Общие положения"). Множественный реквизит.

Реквизиты 8.2.5 "Признак уполномоченного представителя", 8.2.5.1 "Категория представителя", 8.2.5.2 "Фамилия", 8.2.5.3 "Имя", 8.2.5.4 "Отчество", 8.2.5.5 "ИНН", 8.2.5.6 "КПП", 8.2.6 "Номер документа, подтверждающего полномочия представителя", 8.2.7 "Дата документа, подтверждающего полномочия представителя", 8.2.8 "Дата, до которой действуют полномочия представителя" заполняются в случае подачи жалобы уполномоченным представителем налогоплательщика (плательщика страховых взносов).

Группа реквизитов 9 (9.1-9.4) "Обжалуемый документ, действия (бездействие). Множественный реквизит" является множественной группой реквизитов, соответственно, информация в реквизитах данной группы вводится по каждому обжалуемому документу. В зависимости от предмета спора необходимо по реквизиту 9.1 "Вид контроля" выбрать следующие значения из справочника:

1) Камеральные налоговые проверки (КНП);

2) КНП налоговых деклараций по НДС или по акцизу, в которых заявлено право на возмещение налога или акциза;

3) КНП правомерности предоставления налоговых вычетов по НДФЛ;

4) Выездные налоговые проверки (ВНП);

4.1) Повторные выездные налоговые проверки (ПВНП);

5) Обнаружение фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса);

6) Дела об административных правонарушениях;

7) Иные формы налогового контроля;

8) Иные формы неналогового контроля.

В случае если налогоплательщик обжалует только действия (бездействие) должностных лиц налогового органа реквизит 9.1 заполняется в обязательном порядке, а реквизиты 9.2-9.4 остаются незаполненными.

В реквизите 9.1 "Вид контроля" выбирается один из признаков контроля.

Для жалоб с признаком 1 и 5 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 из справочника реквизита выбирается один из видов контроля.

Для жалоб с признаком 2 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:

- Иные формы налогового контроля;

- Иные формы неналогового контроля;

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаком 3 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из следующих видов контроля:

- Иные формы налогового контроля;

- Иные формы неналогового контроля;

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаком 4 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита следующий вид контроля:

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаком 6 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:

- Иные формы неналогового контроля.

Для жалоб с признаком 7 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:

- Иные формы налогового контроля;

- Иные формы неналогового контроля;

- Дела об административных правонарушениях.

Для жалоб с признаком 8 реквизита 3.1 при заполнении реквизита 9.1 выбирается из справочника реквизита один из видов контроля:

- Иные формы неналогового контроля;

- Иные формы налогового контроля.

Под жалобами на "иные формы налогового контроля" (признак 7 реквизита 9.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах (контроль за уплатой налогов (сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций), выставление требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, вынесение решений о взыскании денежных средств, осуществление зачетов (возвратов) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций и т.д.).

Под жалобами на "иные формы неналогового контроля" (признак 8 реквизита 9.1) понимаются жалобы на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.

В реквизите 9.2 указывается вид обжалуемого документа или действия (бездействия) должностных лиц налогового органа. В случае обжалования налогоплательщиком нескольких документов в рамках одного выбранного признака в реквизите 9.1, данный реквизит является множественным. Значения выбираются из справочника:

8) Иные документы. Значение выбирается в случае обжалования иных документов налогового органа;

11) Решение о приостановлении государственной регистрации;

12) Решение об отказе в аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица;

13) Решение о приостановлении аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица.

В реквизитах 9.3 "Номер обжалуемого документа" и 9.4 "Дата обжалуемого документа" указываются номер и дата обжалуемого документа. При отсутствии данных реквизиты не заполняются.

В реквизитах 10-10.2 отражается наименование и код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.), а также действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.

Примечание. В случае обжалования налогоплательщиком (заявителем) ненормативных актов, действия (бездействие) должностных лиц нескольких налоговых органов данные реквизиты являются множественными.

Группа реквизитов 10 может формироваться автоматически при выборе необходимого обжалуемого документа из "смежной" подсистемы.

В группе реквизитов 11 "Заключение налогового органа по Жалобе. Множественный реквизит" (11.1-11.2) отображается информация по подготовленному налоговым органом заключению по Жалобе. Данные реквизиты вводятся вручную.

Примечание. В случае подготовки дополнения к ранее направленному заключению или подготовки уточненного заключения по Жалобе данные реквизиты являются множественными.

В реквизитах 11.1 и 11.2 указываются исходящие номер и дата регистрации заключения по Жалобе, направленного ННО (УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, - по запросам ФНС России, территориальными налоговыми органами - по запросам УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу)), МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с ННО, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО.

Группа реквизитов 12 (12.1 и 12.2) "Заявление об отзыве Жалобы налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов)" заполняются только при условии поступления в налоговый орган заявления об отзыве налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) документа (жалобы, обращения). Вводится входящий номер и дата регистрации заявления об отзыве, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

Примечание. В случае получения ННО письма (решения) ВНО по результатам рассмотрения Жалобы с информацией об отзыве налогоплательщиком Жалобы, данные реквизиты заполняются на основании данных содержащихся в письме (решении) налогового органа, рассматривавшего Жалобу.

В реквизите 13 "Результат по жалобе" выбирается из справочника реквизита только один из признаков на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу (ВНО).

Признак "Рассмотрено" выбирается в случае рассмотрения жалобы по существу.

Признак "Оставлено без рассмотрения" выбирается в случае оставления жалобы без рассмотрения по основаниям, установленным статьей 139.3 Кодекса.

Признак "Направлено письмо по иным причинам, в том числе предусмотренным Федеральным законом N 59-ФЗ" выбирается в случае оформления результата по жалобе на акты налоговых органов ненормативного характера и на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими в процессе осуществления налоговыми органами иных полномочий, установленных Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.

В Реквизите 13.1 "Причина оставления жалобы без рассмотрения" одновременно с заполнением реквизита 13 "Оставлено без рассмотрения" указывается причина оставления жалобы без рассмотрения в соответствии со статьей 139.3 Кодекса. В зависимости от оснований оставления жалобы без рассмотрения значение выбирается из справочника реквизита:

1.1) в том числе в связи с неподтверждением полномочий лица, подписавшего жалобу;

4) ранее подана жалоба по тем же основаниям;

Группа реквизитов 14 "Сообщение ННО об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу" заполняется в случае направления нижестоящим налоговым органом в вышестоящий налоговый орган сообщения (с информацией, документами) об устранении нарушения прав лица, подавшего жалобу.

В реквизите 15 "Результат рассмотрения жалобы" указывается результат рассмотрения Жалобы заявителя, при условии выбора признака 1 "Рассмотрено" реквизита 13. Значение выбирается из Справочника:

В группе реквизитов 16 "Решение (письмо) по жалобе" (16.1 и 16.2) отражается информация по принятым налоговым органом решениям (направленным письмам) по результатам рассмотрения Жалоб налогоплательщиков. Вручную вводится исходящий номер и дата регистрации решения (письма), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа, рассматривавшего Жалобу.

В реквизите 17 "Примечание" отображаются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалобы (обращения) налогоплательщика.

В группе реквизитов 18 "Оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" (18.1-18.12) формируются автоматически с возможностью ручной корректировки.

При этом в реквизитах 18.1 "Оспариваемые суммы доначисленных налогов (сборов, страховых взносов)", 18.2 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по результатам обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (статья 101.4 Кодекса)", 18.3 "Оспариваемые суммы штрафных санкций", 18.4 "Оспариваемые суммы пени" и 18.12 "Оспариваемые суммы штрафных санкций по делам об административных правонарушениях" суммы формируются автоматически на основе сведений, введенных пользователем ПП ДСУ в межсистемной витрине данных (при наличии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме), или вводятся вручную (при отсутствии сведений об обжалуемом документе в "смежной" с ПП ДСУ подсистеме).

Под межсистемной витриной данных для пользователя ПП ДСУ II раздела Журнала следует понимать интерфейс ввода пользователем ПП ДСУ оспариваемых сумм по жалобам в разрезе КБК, ОКТМО, сроков уплаты, видов платежа. При этом пользователю ПП ДСУ доступна для просмотра информация о суммах начисленных налогов (сборов, страховых взносов), пени, штрафов, процентов.

Остальные реквизиты группы реквизитов 18 заполняются вручную.

В реквизите 19 "Итоговые оспариваемые налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" формируется автоматически общая оспариваемая налогоплательщиком сумма заявленных требований по жалобе (обращению) по всем обжалуемым документам, кроме случаев обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.

В группе реквизитов 20 "Сумма удовлетворенных требований по результатам рассмотрения жалобы (обращения)" по каждому обжалуемому документу информация о сумме удовлетворенных требований по результатам рассмотрения Жалобы на основании решения налогового органа, рассмотревшего Жалобу налогоплательщика, формируется автоматически на основе данных об удовлетворенных суммах из раздела 1 ИР ЖДСУ.

В реквизите 21 "Удовлетворенные суммы налоговых санкций по статьям 112, 114 Кодекса" отражается сумма удовлетворенных требований налогоплательщика о применении по отношению к заявителю смягчающих обстоятельств, заявленных в рамках статей 112, 114 Кодекса (сумма выделяется из общей суммы штрафных санкций).

В реквизите 21.1 "Итоговые удовлетворенные суммы заявленных требований по жалобе (обращению)" автоматически отражается итог удовлетворенных сумм по всем обжалуемым документам, указанным в реквизите 20 (на основе данных группы реквизитов 23 раздела I Журнала).

В группе реквизитов 22 "Документы по жалобе (обращению). Множественный реквизит" отражается информация о загруженных в АИС "Налог-3" и доступных для просмотра в подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" документах по жалобе (обращению).

При этом значение реквизита 22.1 "Вид документа" выбирается из справочника значений:

1) Жалоба;

2) Дополнение к жалобе;

3) Заключение по жалобе;

4) Сообщение ННО об устранении допущенных нарушений;

5) Решение о приостановлении (об отказе в приостановлении) исполнения обжалуемых документов;

6) Решение о продлении срока рассмотрения;

7) Решение по жалобе;

8) Заявление об отзыве жалобы.

Реквизиты 22.2-22.7 формируются автоматически на основе ранее введенной пользователем ПП ДСУ информации в записи по жалобе.

4. Описание раздела III "Учет жалоб в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(федеральный и региональный уровень)

Раздел III Журнала ведется, в части внесения информации по рассмотрению жалоб, предусмотренных главой VIII¹ Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) - на решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на иные решения, принимаемые в рамках Закона N 129-ФЗ, в том числе решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Информация по жалобам, поданным заявителями в территориальные регистрирующие (налоговые) органы, в вышестоящие регистрирующие органы, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ, отражаются в данном разделе налоговым (регистрирующим) органом, в котором жалоба подлежит рассмотрению.

Информация по жалобам, поданным заявителями в территориальные регистрирующие (налоговые) органы для последующего перенаправления по подведомственности, отражается в данном разделе УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам) или ФНС России соответственно.

Информация по жалобам, поданным налогоплательщиками в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам) на вынесенные ими решения для последующего перенаправления по подведомственности, отражается ФНС России.

Информация по жалобам, поданным налогоплательщиками в ФНС России на вынесенные территориальными регистрирующими (налоговыми) органами решения, и впоследствии направленные ФНС России в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам) на рассмотрение по подведомственности, отражается в УФНС России по субъектам Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральным округам).

Информация вводится на основании поступившей Жалобы заявителя.

В группе реквизитов 3 "Входящий документ (жалоба)" (3.1-3.5) указываются данные поступившей Жалобы.

В реквизитах 3.1 и 3.2 вводятся вручную исходящие номер и дата поступившей жалобы. В случае отсутствия исходящего номера жалобы вводится "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.2 "Исходящая дата документа".

Примечание. При отсутствии одновременно и исходящего номера, и исходящей даты жалобы указанные реквизиты не заполняются.

Реквизиты 3.3 "Входящий номер (документа) жалобы" и 3.4 "Входящая дата (документа) жалобы" вводятся вручную.

Указывается входящий номер и дата регистрации документа, присвоенные в журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

Реквизит 3.5 "Краткое содержание жалобы" является необязательным для заполнения. Вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.

В реквизите 4.1 "Ф.И.О. Исполнителя" выбирается из справочника сотрудников отдела фамилия, имя и отчество непосредственного исполнителя, в случае подготовки решения (письма) по жалобе несколькими сотрудниками подразделения регистрации в данном реквизите указывается Ф.И.О. ответственного исполнителя.

Реквизиты 4.2 (Ф.И.О. сотрудника, вносящего сведения) и 4.3 (Ф.И.О. сотрудника, вносящего изменения по ранее введенным сведениям) формируются автоматически (изменению не подлежит).

В данных реквизитах отражается информация в отношении сотрудников, которые внесли сведения в данный раздел Журнала, а также которые внесли изменения в ранее введенные сведения по жалобе.

Реквизит 5 "Признак жалобы" формируется автоматически и принимает значение "Жалоба на решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при заполнении реквизита 3.3. Отражает признак поступившей жалобы.

В реквизите 5.1 "Способ направления жалобы" выбирается способ направления жалобы из справочника реквизита:

- на бумажном носителе по почте. Способ выбирается при направлении жалобы по почте;

- на бумажном носителе лично. Способ выбирается в случае представления жалобы лично в налоговый орган;

В реквизите 5.1.1 "Дата представления (Дата отправки по почте)" указывается информация о дате представления (дате отправки по почте) жалобы. Вводится вручную дата отправки по почте при условии выбора признака 1 реквизита 5.1 или дата представления при условии выбора признаков 2-6 реквизита 5.1.

В группе реквизитов 5.1.2 "Дополнение к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" (реквизиты 5.1.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)", 5.1.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе") (множественный реквизит) указывается информация о поступившем дополнении к жалобе и/или информация об уже поданной заявителем жалобе, но поступившей позднее жалобы, отраженной в реквизитах 3.3 и 3.4.

В реквизите 5.1.2.1 "Исходящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящий номер дополнения к жалобе, при отсутствии проставляется "б/н" - без номера, при условии наличия реквизита 3.3.

В реквизите 5.1.2.2 "Исходящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную исходящая дата дополнения к жалобе, при условии наличия реквизита 3.4. При отсутствии реквизит не заполняется.

В реквизите 5.1.2.3 "Входящий номер дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную номер, присвоенный поступившему дополнению к жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

В реквизите 5.1.2.4 "Входящая дата дополнения к жалобе налогоплательщика (плательщика страховых взносов)" вводится вручную дата, присвоенная поступившему дополнению к жалобе в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа.

В реквизите 5.1.2.5 "Краткое содержание дополнения к жалобе" вводится вручную предмет и основания обжалования и иное.

Реквизит 6 "Нормативно-правовой акт, регламентирующий срок рассмотрения жалобы" формируется автоматически и принимает значение "Закон N 129-ФЗ" при заполнении реквизита 3.3. Отражает нормативно-правовой акт Российской Федерации, регламентирующий порядок рассмотрения регистрирующим органом жалобы.

Реквизит 6.1 "Контрольный срок исполнения 1" формируется автоматически. Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом.

Срок рассмотрения жалобы в соответствии с главой VIII¹ Закона N 129-ФЗ (признак 1 реквизита 5), в соответствии с пунктом 4 статьи 25.6 указанного закона составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.

При этом, если реквизит 16.1 "Входящий номер заявления об отзыве жалобы заявителем" заполнен, то срок рассмотрения жалобы составляет 5 (пять) рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 16.2 "Входящая дата заявления об отзыве жалобы заявителем".

Если реквизит 16.1 не заполнен, но выбран признак 4 реквизита 17 "Результат по жалобе" срок рассмотрения также составляет 5 (пять) рабочих дней, но начиная с даты, указанной в реквизите 3.4.

Реквизит 6.2 "Контрольный срок исполнения 2" вводится вручную исполнителем, при условии, что "Контрольный срок исполнения 2" не должен превышать "Контрольный срок исполнения 1". Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению налоговым органом, рассматривающим данную жалобу, в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения жалобы, установленный руководителем налогового органа или вышестоящего налогового органа (далее по тексту - ВНО), не более сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения жалоб.

Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО не установлен срок рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 6.1.

Группа реквизитов 7 (7.1-7.2) "Решение о продлении срока рассмотрения жалобы" заполняется вручную на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о продлении срока рассмотрения Жалобы. Указываются исходящий номер и дата регистрации решения о продлении срока, присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа.

Реквизиты (8 и 8.1) заполняется при условии наличия решения о продлении срока рассмотрения Жалобы (при заполнении реквизитов 7.1-7.2).

Реквизит 8 "Контрольный срок исполнения 3 - Срок продления рассмотрения жалобы" формируется автоматически на основе данных реквизитов 7.1 и 7.2.

При принятии решения о продлении срока рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо на иное решение, срок продления рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 25.6 Закона N 129-ФЗ составит 10 (десять) рабочих дней, начиная с даты, указанной в реквизите 6.1.

Реквизит 8.1 "Контрольный срок исполнения 4 - с учетом наличия продления срока рассмотрения жалобы" вводится вручную исполнителем, при условии, что "Контрольный срок исполнения 4" не может превышать "Контрольный срок исполнения 3". Указывается дата, к которой жалоба заявителя подлежит исполнению с учетом наличия решения о продлении срока рассмотрения жалобы в соответствии с резолюцией вышестоящего должностного лица, если срок рассмотрения жалобы, установленный руководителем налогового органа или ВНО, менее сроков, указанных в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Данный реквизит отражает внутренний контроль за соблюдением сроков рассмотрения жалоб.

Примечание. Если руководителем налогового органа или ВНО в вышеуказанном решении не установлен конкретный срок рассмотрения жалобы, то в данном реквизите дублируется срок, указанный в реквизите 8.

В группе реквизитов 9 "Заявитель" (9.1-9.4) отображается информация в отношении лица, являющегося заявителем по жалобе. Множественный реквизит.

Реквизит 9.1.1 "Признак крупнейшего НП". Формируется автоматически в АИС "Налог-3".

Если заявитель является крупнейшим налогоплательщиком, то значение реквизита принимает значение "Да".

Реквизит 9.1.2. "Признак повторной жалобы". Указанный реквизит заполняется в случае поступления одной и той же жалобы от заявителя и/или иных государственных органов. Не множественный реквизит.

Реквизит 9.1.3. "Наименование государственного органа". Указанный реквизит заполняется в случае перенаправления жалобы заявителя от иного государственного органа. Не множественный реквизит.

В реквизитах 9.2.1 "Фамилия", 9.2.2 "Имя", 9.2.3 "Отчество", 9.2.4 "Наименование юридического лица", 9.3 "ИНН", 9.4 "КПП" вручную отражается соответствующая информация о заявителе по жалобе.

Реквизиты 9.4.1 "Признак уполномоченного представителя", 9.4.1.1 "Категория представителя", 9.4.1.2 "Фамилия", 9.4.1.3 "Имя", 9.4.1.4 "Отчество", 9.4.1.5 "ИНН", 9.4.1.6 "КПП", 9.4.2 "Номер документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.4.3 "Дата документа, подтверждающего полномочия представителя", 9.4.4 "Дата, до которой действуют полномочия представителя" заполняются в случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя.

Группа реквизитов 10 (10.1-10.4) "Обжалуемый документ. Множественный реквизит" является множественной группой реквизитов, соответственно, информация в реквизитах данной группы вводится по каждому обжалуемому документу.

Реквизит 10.1 "Вид контроля" формируется автоматически значением "Соблюдение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при условии заполнения реквизита 3.3.

В реквизите 10.2 "Вид обжалуемого документа" указывается вид обжалуемого документа. Из справочника признаков в зависимости от обжалуемого решения выбирается одно или несколько значений:

1) Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) Решение о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) Решение вышестоящего регистрирующего органа.

Необходимо указать по всем обжалуемым документам.

В реквизите 11 "Статья закона" указываются положения статей Закона N 129-ФЗ. Выбирается из справочника реквизита один или несколько признаков.

Положения пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ выбираются при условии выбора признака 1 реквизита 10.2.

В иных случаях реквизит 11 заполнению не подлежит.

В реквизите 12 "Предмет обжалования" из справочника реквизита выбирается один или несколько признаков, соответствующих отраженным в жалобе предметам обжалования. Заполняется по каждому обжалуемому документу, указанному в группе реквизитов 10.2 "Вид обжалуемого документа":

1. Создание юридического лица;

2. Начало процедуры реорганизации (отмены реорганизации) юридического лица;

3. Создание юридического лица путем реорганизации;

4. Прекращение деятельности присоединяемого юридического лица;

5. Внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре;

6. Внесение изменений в учредительные документы юридического лица;

7. Начало процедуры ликвидации (отмены ликвидации) юридического лица;

8. Ликвидация юридического лица;

9. Исключение юридического лица (п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ);

10. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

11. Внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в государственном реестре;

12. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

13. Исправление ошибок, допущенных по вине регистрирующего органа;

14. Исправление ошибок, допущенных по вине заявителя;

15. Внесение записи о недостоверности сведений о юридическом лице на основании заявления;

16. Внесение записи о недостоверности сведений о юридическом лице в случае установления регистрирующим органом недостоверности сведений;

17. Исключение юридического лица (пп. "а" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ);

18. Исключение юридического лица (пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ);

19. Исключение индивидуального предпринимателя;

20. Предстоящее исключение юридического лица (решение);

21. Предстоящее исключение индивидуального предпринимателя (решение).

В группе реквизитов 13 "Налоговый орган. Множественный реквизит" (13.1-13.2) отражаются наименование и код налогового органа, ненормативные акты (решения, требования, письма и т.д.) которого обжалуются.

В группе реквизитов 13.3 "Работа с жалобами, направленными из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности" (13.3.1-13.3.4) отображается вручную исполнителем налогового органа, рассматривающего жалобу, реквизиты письма о направлении жалобы из ННО в ВНО для рассмотрения по подведомственности и реквизиты жалобы, поступившей в нижестоящий налоговый орган.

В группе реквизитов 13.4 "Работа с жалобами, направленными из ВНО в ННО для рассмотрения по подведомственности" (13.4.1 -13.4.3) указываются налоговый орган, в который жалоба направлена на рассмотрение, и реквизиты письма о направлении жалобы в ННО из ВНО для рассмотрения по подведомственности. Указанная группа реквизитов заполняется налоговым органом, рассматривающим поступившую на рассмотрение жалобу.

В группе реквизитов 14 "Запрос ВНО о представлении заключения по жалобе. Множественный реквизит" (14.1- 14.2) указываются исходящие номер и дата регистрации запроса на представление заключения по Жалобе, направленного ВНО (ФНС России в УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу); УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу) в территориальные налоговые органы), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового органа. Данные реквизиты вводятся вручную в налоговом органе, рассматривающим жалобу, при необходимости являются множественными.

В группе реквизитов 15 "Заключение ННО по жалобе. Множественный реквизит" (15.1-15.2) указываются исходящие номер и дата регистрации заключения по жалобе, направленного ННО (УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу), территориальными налоговыми органами - по запросам ФНС России, территориальными налоговыми органами - по запросам УФНС России по субъекту Российской Федерации (МИ ФНС России по федеральному округу)), присвоенные в Журнале регистрации исходящей корреспонденции ННО. Данные реквизиты вводятся вручную в налоговом органе, рассматривающим жалобу, при необходимости являются множественными.

Группа реквизитов 16 (16.1 и 16.2) "Заявление об отзыве жалобы заявителем" заполняются при условии поступления в налоговый орган заявления об отзыве заявителем жалобы. Вводится входящий номер и дата регистрации заявления об отзыве, присвоенные в Журнале регистрации входящей корреспонденции налогового органа, рассматривающего жалобу.

В реквизите 17 "Результат по жалобе" выбирается из справочника реквизита только один из признаков. Заполняется по каждому обжалуемому документу, указанному в группе реквизитов 10.2 "Вид обжалуемого документа":

1. Требования заявителя удовлетворены полностью;

2. Требования заявителя удовлетворены частично;

3. Требования заявителя оставлены без удовлетворения;

4. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "а", "б", "в", "г" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;

5. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "д" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ;

6. Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "е" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ.

Пример. При этом признак 4 "Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "а", "б", "в", "г" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ" выбирается при оставлении жалобы без рассмотрения по следующим основаниям:

- жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;

- жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного Законом N 129-ФЗ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

- до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

- ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;

Признак 5 "Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "д" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ" выбирается при оставлении жалобы без рассмотрения, если имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания.

Признак 6 "Оставлено без рассмотрения в соответствии с пп. "е" пункта 1 статьи 25.5 Закона N 129-ФЗ" выбирается при оставлении жалобы без рассмотрения, если в регистрирующий орган представлены документы в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 9 Закона N 129-ФЗ.

В группе реквизитов 18 "Решение по жалобе" (18.1 и 18.2) отражается информация по принятым налоговым органом решениям по результатам рассмотрения жалоб заявителей. Вручную вводятся исходящие номер и дата регистрации решения, присвоенные в журнале регистрации исходящей корреспонденции налогового (регистрирующего) органа.

Реквизит 19 "Причины удовлетворения требований заявителя" выбирается в случае выбора признака 1 "Требования заявителя удовлетворены полностью или частично" реквизита 17. Из справочника выбираются следующие значения:

1. Неправильное применение налоговым органом норм права;

2. Технические ошибки, допущенные налоговым органом;

3. Иные причины удовлетворения.

В реквизите 20 "Примечание" отображаются иные обстоятельства, не изложенные ранее и имевшие место при рассмотрении Жалобы заявителя.

В группе реквизитов 21 "Документы по жалобе. Множественный реквизит" отражается информация о загруженных в АИС "Налог-3" и доступных для просмотра в подсистеме "Досудебное урегулирование споров" АИС "Налог-3" документах по жалобе.

При этом значение реквизита 21.1 "Вид документа" выбирается из справочника значений:

1) Жалоба;

2) Дополнение к жалобе;

3) Заключение по жалобе;

4) Решение о продлении срока рассмотрения;

5) Решение по жалобе;

6) Заявление об отзыве жалобы.

Реквизиты 21.2-21.7 формируются автоматически на основе ранее введенной пользователем ПП ДСУ информации в записи по жалобе.

<< Назад		Приложение >> N 2. Изменения в Состав реквизитов информационного ресурса "Журнал учета работы по досудебному урегулированию",...
	Содержание Приказ Федеральной налоговой службы от 30 марта 2022 г. N ЕД-7-9/260@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 12.12.2006...

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас