Постановление Администрации Курской области от 1 апреля 2022 г. N 366-па "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участков недр в случае осуществления геологического изучения недр таких участков в соответствии с..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 1 апреля 2022 г. N 366-па
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участков недр в случае осуществления геологического изучения недр таких участков в соответствии с государственным контрактом"

В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Курской области от 15 мая 2009 года N 26-ЗКО "О порядке пользования недрами в Курской области" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участков недр в случае осуществления геологического изучения недр таких участков в соответствии с государственным контрактом.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Губернатор Курской области

Р. Старовойт

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Курской области
от 01.04.2022 N 366-па

Порядок
предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участков недр в случае осуществления геологического изучения недр таких участков в соответствии с государственным контрактом

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участков недр в случае осуществления геологического изучения недр таких участков в соответствии с государственным контрактом (далее - право пользования недрами).

2. Предоставление права пользования недрами осуществляется на основании принятого в соответствии с законодательством Курской области решения комитета природных ресурсов Курской области (далее - комитет).

3. Заявителем является лицо, которое в соответствии со свидетельством об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых обладает правом на подачу заявки для получения права пользования недрами в соответствии с настоящим Порядком.

4. Для получения права пользования недрами заявителем предоставляются в комитет следующие документы и сведения (далее - заявочные материалы):

1) заявка, в которой должны быть указаны:

а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) наименование месторождения полезных ископаемых и (или) участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование;

в) реквизиты лицензии на пользование участком недр местного значения, на котором открыто месторождение полезных ископаемых;

г) реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых;

д) опись прилагаемых документов и сведений;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) сведения об участке недр местного значения, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр местного значения в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2391-1 "О недрах" (далее - закон Российской Федерации "О недрах), сформированных с учетом границ открытого месторождения полезных ископаемых, указание его площади, а также карта-схема участка недр местного значения, которая должна содержать границы участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы открытого месторождения полезных ископаемых, границы участков недр местного значения, предоставленных в пользование, легенда карты-схемы участка недр местного значения и геологическое обоснование указанных границ участка недр местного значения.

На карте-схеме участка недр местного значения указываются географические координаты угловых точек границ участков недр местного значения в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

б) наименование муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен участок недр местного значения;

4) предложения заявителя об условиях пользования участком недр местного значения, включающие предложения о проведении работ по разведке месторождений полезных ископаемых, с указанием их видов, объемов и сроков, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию), сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах";

5) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения.

В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения;

в) копии договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц);

7) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр местного значения в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц).

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления;

8) согласие пользователя недр, которому предоставлен участок недр местного значения, в границах которого расположен испрашиваемый участок недр местного значения (в случае если указанный в заявке участок недр местного значения расположен в границах предоставленного в пользование участка недр местного значения, имеющего статус горного отвода);

9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

10) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

Комитет в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области.

5. Заявитель вправе представить вышеуказанные документы, предусмотренные подпунктами 9 и 10 пункта 4 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

6. Заявка представляется лично или почтовым отправлением на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 4 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

7. Заявка с приложенными заявочными материалами регистрируется в день ее подачи в комитете посредством государственной информационной системы Курской области "Система электронного документооборота органов власти Курской области "Дело".

8. В случае представления неполного комплекта заявочных материалов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 9, 10 пункта 4 настоящего Порядка, поступившие заявочные материалы возвращаются заявителю в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявки.

9. В случае представления полного комплекта заявочных материалов комитет в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные заявителем заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям пункта 4 настоящего Порядка.

10. По результатам рассмотрения заявочных материалов комитет принимает решение о предоставлении права пользования недрами либо об отказе в предоставлении данного права. Решение комитета оформляется приказом.

11. В предоставлении права пользования недрами отказывается в случаях:

несоответствия представленных заявителем заявочных документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка;

выявление в предоставленных заявочных материалах сведений, не соответствующих действительности.

12. Информация в форме уведомления о принятом комитетом решении о предоставлении права пользования недрами либо об отказе в предоставлении данного права в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его принятия, направляется комитетом по адресу электронной почты, указанному в заявке, а при его отсутствии - почтовым отправлением.

13. Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования недрами, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, уплачивает государственную пошлину, предусмотренную абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации по реквизитам, приведенным в уведомлении.

14. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.

15. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.