Постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2022 г. N 171-пр "О внесении изменений в Положение о грантах Хабаровского края в области охраны окружающей среды для некоммерческих организаций, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 183-пр"

В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство края постановляет:

1. Внести в Положение о грантах Хабаровского края в области охраны окружающей среды для некоммерческих организаций, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 183-пр, следующие изменения:

1) в разделе 2:

а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Для проведения конкурса уполномоченный орган не позднее 15 октября года предоставления грантов размещает на едином портале (в случае проведения конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mpr.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт уполномоченного органа) объявление о проведении конкурса с указанием:

- сроков проведения конкурса;

- даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса (далее также - срок приема заявок);

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;

- результата предоставления грантов и показателей, необходимых для его достижения, в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящего Положения;

- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

- требований к некоммерческим организациям, представившим в уполномоченный орган заявки (далее - участник конкурса), в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.5 - 2.12 настоящего раздела;

- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого участник конкурса, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении грантов в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.12 настоящего раздела (далее также - победитель конкурса), должен подписать соглашение о предоставлении грантов из краевого бюджета, оформленное в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также - соглашение и типовая форма соответственно);

- условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов конкурса на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет") и на официальном сайте уполномоченного органа, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела.";

б) в пункте 2.3:

- в абзаце первом слова "Для получения грантов" заменить словами "Для участия в конкурсе";

- в абзаце третьем подпункта 4 слово "гранта" заменить словом "грантов";

в) абзац первый пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Расчет суммы баллов, присвоенных каждому проекту участников конкурса, заявки которых допущены к участию в конкурсе (Сб), проводится комиссией в срок, установленный абзацем первым пункта 2.8 настоящего раздела (далее - расчет суммы баллов), по формуле:";

г) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.8 настоящего раздела, уполномоченный орган по итогам расчета суммы баллов формирует рейтинг проектов участников конкурса отдельно по каждому направлению проектов (далее - рейтинг).

Первым в рейтинге указывается проект участника конкурса, набравший наибольшую сумму баллов по итогам расчета суммы баллов.

Далее в рейтинге в порядке убывания указываются проекты участников конкурса, набравшие сумму баллов меньше, чем у предшествующего проекта участника конкурса.

В случае если несколько проектов по одному направлению проектов набрали одинаковое значение суммы баллов, меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту участника конкурса, представившего заявку раньше в соответствии с датой и временем ее регистрации в уполномоченном органе.

В рейтинг включаются проекты участников конкурса, сумма баллов по итогам расчета суммы баллов которых составила не менее 20 баллов.";

д) в пункте 2.11:

- в абзаце первом слова "значение по итогам расчета баллов по проекту" заменить словами "значение суммы баллов по итогам расчета суммы баллов";

- абзац второй признать утратившим силу;

е) в пункте 2.12:

- в подпунктах 1, 2 слова "в абзацах втором - пятом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка" заменить словами "в абзацах втором - четвертом раздела 3 настоящего Положения";

- подпункт 3 признать утратившим силу;

ж) пункт 2.13 признать утратившим силу;

з) пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Уполномоченный орган в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений по результатам конкурса, осуществляет в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения расчет размера предоставляемых грантов и размещает на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет") и на официальном сайте уполномоченного органа информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дату, время и место оценки проектов;

- информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки проектов участников конкурса, присвоенные проектам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки проектов участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных проектов решение о присвоении таким проектам порядковых номеров;

- наименование победителей конкурса, с которыми планируется заключение соглашения (далее также - получатель грантов).";

2) в разделе 3:

а) в пункте 3.1:

- подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4) согласие получателя грантов на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения;

5) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения, и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых являются гранты, иностранной валюты;";

- дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) включение в соглашение в случае уменьшения уполномоченному органу как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании уполномоченным органом и получателем грантов новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.";

б) в пункте 3.2:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- участник конкурса не признан победителем конкурса;";

в) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Гранты предоставляются на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой, условием заключения которого является принятие уполномоченным органом решения о предоставлении грантов в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.12 раздела 2 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа, едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет") информации о результатах конкурса направляет получателю грантов заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, указанный в заявке такого получателя грантов, проект соглашения в двух экземплярах, содержащий в том числе следующие положения:

- проект;

- перечень мероприятий, запланированных к реализации в рамках проекта, и сроки их реализации в соответствии с проектом;

- график перечисления грантов в соответствии со сроками реализации мероприятий, запланированных к реализации в рамках проекта;

- срок (дату начала и дату окончания) реализации проекта;

- обязательство получателя грантов по возврату в краевой бюджет средств грантов, не использованных по состоянию на установленную соглашением дату окончания реализации проекта (далее - остаток грантов), в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания установленного соглашением срока реализации проекта;

- обязательство получателя грантов о согласии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения;

- обязательство получателя грантов о включении в договоры (соглашения), заключаемые получателем грантов в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения, и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых являются гранты, иностранной валюты;

- обязательство согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении.";

г) абзац второй пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

"Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления грантов по состоянию на день окончания установленного соглашением срока реализации проекта, являются:";

3) пункт 4.1, абзац первый пункта 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатель грантов представляет в уполномоченный орган отчетность по формам, установленным соглашением:

- не позднее 20 рабочих дней со дня окончания установленного соглашением срока реализации проекта - отчетность о достижении значений результата предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления грантов (далее также - отчет о результатах);

- ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты (далее - отчет о расходах).

4.2. К отчету о результатах прилагаются копии документов, подтверждающих достижение результата предоставления грантов и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления грантов (копии документов и материалов, подготовленных в ходе реализации проекта, фото- и видеоизображения с мероприятий проекта).";

4) в разделе 5:

а) наименование после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)".

б) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Уполномоченный орган осуществляет в отношении получателей грантов проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления грантов и значений показателей, необходимых для его достижения.

При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.

Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении получателей грантов проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2023 г.

в) дополнить пунктом 5.1.1 следующего содержания:

"5.1.1. Уполномоченный орган и министерство финансов края проводят мониторинг достижения результата предоставления грантов исходя из достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления грантов, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии грантов, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

г) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Оценка достижения получателем грантов результата предоставления грантов проводится уполномоченным органом путем сравнения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления грантов, установленных соглашением, и фактически достигнутых по итогам года предоставления грантов значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления грантов, указанных получателем грантов в отчете о результатах (далее - Оценка).".

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта "в" подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 января 2023 г.

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев