Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации области
от 31 марта 2022 г. N 197

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на строительство социального жилья и приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Правила).

2. Субсидии направляются на приобретение жилых помещений, строительство жилья либо реконструкцию зданий под жилые помещения, предназначенные для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда (далее - мероприятия).

3. Распределение средств областного бюджета на софинансирование мероприятий осуществляется пропорционально объему средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на реализацию мероприятий.

Распределение субсидий за счет средств областного бюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:

Si = S обл х 3i обл / 3i обл, где:

Si - объем средств областного бюджета для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

S обл - размер бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий;

3i обл - размер средств областного бюджета на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий, указанный в заявке i-го муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон).

6. Субсидии на реализацию мероприятий предоставляются при условии обеспечения финансирования из местных бюджетов.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается в соответствии с распоряжением администрации Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

8. При определении стоимости 1 кв. метра в случае приобретения жилого помещения учитывается средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемая муниципальным образованием, не превышающая среднюю рыночную стоимость, ежеквартально утверждаемую для Владимирской области органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В случае предоставления субсидии на строительство жилых домов расчетная стоимость жилья определяется исходя из сметных расходов по объектам жилищного строительства.

9. Получатели субсидии из числа муниципальных образований области на очередной финансовых год и плановый период определяются Департаментом путем проведения Отбора.

Порядок и сроки проведения отбора муниципальных образований устанавливается Департаментом.

10. Департамент в сроки, установленные администрацией области, заключает с муниципальными образованиями соглашения о финансировании мероприятий определенных пунктом 2 настоящих Правил (далее - соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Владимирской области и (или) региональных целевых программ или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

В отношении субсидий, предоставляемых на реализацию региональных проектов, в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов.

11. Вместе с соглашением муниципальные образования предоставляют в Департамент нормативный правовой акт органа местного самоуправления об утверждении стоимости 1 кв. метра.

12. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части финансирования объектов капитального строительства".

13. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент архитектуры и строительства Владимирской области по согласованию с Департаментом финансов области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области решения о наличии потребности в субсидиях средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

14. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту.

15. Основанием для сокращения (перераспределения) средств, выделенных муниципальному образованию на реализацию мероприятий, является:

- невыполнение условий муниципального контракта и (или) графика производства работ;

- невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий;

Выделенная муниципальному образованию субсидия сокращается (перераспределяется) в объеме неиспользованных или использованных не по целевому назначению средств.

16. Эффективность использования субсидии оценивается Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, - количество семей, улучшивших жилищные условия за счет средств выделенной субсидии.

17. Органы местного самоуправления предоставляют Департаменту ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об объемах фактического финансирования из местного бюджета по формам, утвержденным постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517.

18. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию, осуществляется возврат субсидий в областной бюджет в порядке, установленном пунктами 13 и 14 приложения к постановлению администрации Владимирской области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктами 13 и 14 приложения к постановлению администрации Владимирской области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области", является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

19. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Департаментом в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Департаментом.

20. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.