Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению
администрации области
от 31 марта 2022 г. N 197

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятия по обеспечению жильем многодетных семей

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и распределения субсидий на мероприятия по обеспечению жильем многодетных семей (далее - Мероприятие) государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области".

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам городских округов на создание условий для жилищного строительства, а также бюджетам муниципальных районов при наличии соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, заключенного в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

3. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете, пропорционально объему средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на реализацию Мероприятия, указанному в заявках, представленных по форме и в сроки, определяемые Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области (далее - Департамент).

Распределение субсидий за счет средств областного бюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:

Сiобл = Собл х Зiобл / Зiобл,

где:

Сiобл - объем средств областного бюджета для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

Собл - размер бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемый на соответствующий год;

Зiобл - размер средств областного бюджета для софинансирования Мероприятий, указанный в заявке i-го муниципального образования.

4. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципального образования являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по предоставлению социальных выплат многодетным семьям на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов в рамках Мероприятия устанавливается в соответствии с распоряжением администрации. Владимирской области об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Субсидия, предоставленная муниципальному образованию, может быть перераспределена в текущем году в случае, если:

- у муниципального образования отсутствует потребность в средствах;

- муниципальным образованием не выполняется условие софинансирования в пропорции, установленной Мероприятием.

7. Высвободившиеся средства областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями, имеющими потребность и обеспечивающими установленный уровень софинансирования.

8. Порядок и сроки предоставления органами местного самоуправления заявок на выделение субсидий на реализацию Мероприятия определяются Департаментом.

9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по предоставлению социальных выплат многодетным семьям осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления.

Перечисление средств субсидии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения Департаментом документов на перечисление социальной выплаты (части социальной выплаты).

10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

11. В случае невыполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.

Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент архитектуры и строительства Владимирской области по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом решения о наличии потребности в субсидиях средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

12. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии органом местного самоуправления не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 15 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, рассчитанный в соответствии с пунктом 13 Правил, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области", подлежит возврату из бюджета органа местного самоуправления в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

Основание для освобождения от применения указанных мер является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. Перечисление средств с лицевых счетов органов местного самоуправления производится по представлению в отделы Управления Федерального казначейства по Владимирской области правового акта органа местного самоуправления о предоставлении многодетной семье социальной выплаты в рамках Мероприятия с отметкой Департамента.

14. Показателем результативности (индикатором) предоставления субсидии является количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома.

15. Эффективность использования субсидии оценивается Департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, - количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома.

16. Органы местного самоуправления предоставляют Департаменту до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

- отчет об использовании средств областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат многодетным семьям в рамках реализации областной и муниципальных программ по обеспечению жильем многодетных семей;

- отчет о достижении значений показателей эффективности использования субсидии из областного бюджета, предусмотренных соглашениями о реализации Мероприятия, заключенными между Департаментом и органами местного самоуправления.

Порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, определяется Департаментом.

17. Контроль за соблюдением получателями субсидий выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Департаментом архитектуры и строительства Владимирской области в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом департамента.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Департаментом.

18. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.