Постановление Правительства Нижегородской области от 31.03.2022 N 225 "О внесении изменений в государственную программу "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 305"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305.

2. Приостановить до 1 января 2023 г. действие следующих положений раздела 3 "Подпрограммы Государственной программы" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305:

подпункта 1 пункта 2.1, подпункта 2 пункта 2.2, подпункта 1 пункта 2.10 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, являющегося приложением 6 к подпрограмме 1 "Оздоровление Волги";

подпункта 1 пункта 2.1, подпункта 2 пункта 2.2, подпункта 2 пункта 2.10 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, являющегося приложением 6 к подпрограмме 2 "Чистая вода".

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 433 "О порядке предоставления, распределения и расходования из средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на благоустройство общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 в 2017 - 2019 годах";

постановление Правительства Нижегородской области 18 августа 2017 г. N 614 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 года N 433";

постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2017 г. N 786 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления, распределения и расходования из средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на благоустройство общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 в 2017 - 2018 годах, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 года N 433";

постановление Правительства Нижегородской области от 12 марта 2018 г. N 155 "Об утверждении Положения о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на проведение ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов и зданий, расположенных по маршруту следования основных клиентских групп и туристических маршрутов проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018";

постановление Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2018 г. N 292 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на благоустройство и оформление города-организатора в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018";

постановление Правительства Нижегородской области от 22 мая 2018 г. N 364 "О внесении изменения в распределение субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на проведение ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов и зданий, расположенных по маршруту следования основных клиентских и туристических маршрутов проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 марта 2018 года N 155";

постановление Правительства Нижегородской области от 25 мая 2018 г. N 382 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на благоустройство и оформление города-организатора в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 апреля 2018 года N 292";

постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2018 г. N 570 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2018 г. N 782 "О внесении изменения в распределение субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на проведение ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов и зданий, расположенных по маршруту следования основных клиентских групп и туристических маршрутов проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 марта 2018 г. N 155";

постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2019 г. N 882 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 433".

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 марта 2022 г. N 225

Изменения,
которые вносятся в государственную программу "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305

1. Наименование раздела "Паспорт государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" изложить в следующей редакции:

"1. Паспорт государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

2. Подраздел 2.7 "Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" раздела 2 "Текстовая часть государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Государственная программа)" изложить в следующей редакции:

"2.7. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области

В рамках Государственной программы из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области предусмотрены следующие субсидии:

субсидии на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, порядок предоставления и распределения которых определен приложением 6 к подпрограмме 1 "Оздоровление Волги";

субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, порядок предоставления и распределения которых определен приложением 6 к подпрограмме 2 "Чистая вода";

субсидии на обустройство и восстановление воинских захоронений, порядок предоставления и распределения которых определен постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2019 г. N 1014.".

3. В разделе 3 "Подпрограммы Государственной программы":

3.1. В подразделе 3.1.1 "Подпрограмма 1 "Оздоровление Волги" (далее - Подпрограмма 1)":

3.1.1. В наименовании и по тексту подпункта 3.1.1.2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" пункта 3.1.1.2 "Текстовая часть Подпрограммы 1" слова "муниципальных районов" заменить словами "муниципальных районов, городских округов".

3.1.2. Дополнить приложением 6 "Порядок предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод" следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к подпрограмме 1
"Оздоровление Волги"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, являющимися приложением N 15¹ к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) субсидий на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод (далее - субсидии), требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в части организации водоотведения, связанным с реализацией мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, обеспечивающих достижение целей и показателей результативности подпрограммы 1 "Оздоровление Волги" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305 (далее - Государственная программа).

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.

1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

1.5. Субсидии предоставляются на:

а) строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства.

б) возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства.

1.6 Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие на его территории объекта (объектов) капитального строительства муниципальной собственности, включенного (включенных) в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, заключенное между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.

При предоставлении субсидии на цели, указанные в подпункте "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, дополнительным критерием отбора является наличие заключенного муниципальным образованием концессионного соглашения в отношении объектов водоотведения, предусматривающего плату концедента.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, утвержденной муниципальным правовым актом, предусматривающей мероприятия, на исполнение которых используется субсидия, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;

3) обязательство муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области" (при планировании направления субсидии в соответствии с подпунктом "а" пункта 1.5 настоящего Порядка);

4) заключение между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.2. Для предоставления субсидии глава администрации муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку в произвольной форме;

2) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, либо гарантийное письмо с обязательством предусмотреть в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, подписанное главой администрации муниципального образования, претендующего на получение субсидии, либо лицом, исполняющим его обязанности;

3) выписку из муниципальной программы, утвержденной муниципальным правовым актом, предусматривающей мероприятия, на исполнение которых используется субсидия, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы, либо гарантийное письмо с обязательством включить в муниципальную программу соответствующие мероприятия, подписанное главой администрации муниципального образования, претендующего на получение субсидии, либо лицом, исполняющим его обязанности;

4) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области" (при планировании направления субсидии в соответствии с подпунктом "а" пункта 1.5 настоящего Порядка).

2.3. Глава администрации муниципального образования (либо уполномоченное им должностное лицо), представивший документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.

2.4. Сведения и документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

а) при наличии одного или несколько оснований для отказа, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, возвращает заявку и документы в администрацию муниципального образования;

б) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 7 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов заключает с администрацией соглашение.

В случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки и документов в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, администрация муниципального образования имеет право повторно направить в Министерство заявку и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями для возврата заявки и документов являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 1.6 настоящего Порядка и условиям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 2.1 настоящего Порядка;

2) предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Объем субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджету i-го муниципального образования () определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета;

- объем субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.

определяется по формуле:

, где:

- документально подтвержденная потребность в бюджетных средствах на проведение мероприятий, в рамках которых предоставляется субсидия;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

определяется по формуле:

, где:

- предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определенный в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.

Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

2.9. Перечисление субсидии из бюджета Нижегородской области в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Нижегородской области, открытые органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

2.10. Перечисление Министерством субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заявки о перечислении субсидии, предоставляемой администрацией муниципального образования.

К заявке о перечислении субсидии прилагаются следующие документы:

1) выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающая наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в случае если к заявке для предоставления субсидии представлялось соответствующее гарантийное письмо;

2) выписка из муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия, в случае если к заявке для предоставления субсидии представлялось соответствующее гарантийное письмо.

2.10.1. При предоставлении субсидии на цели, указанные в подпункте "а" пункта 1.5 настоящего Порядка, дополнительно представляются следующие документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

1) реестр стоимости выполненных работ по форме, утвержденной Министерством;

2) копии муниципальных контрактов (договоров) с дополнительными соглашениями к ним (при наличии) на выполнение работ (оказание услуг) по строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта капитального строительства, на осуществление строительного контроля, авторского надзора;

3) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта капитального строительства;

4) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта капитального строительства;

5) копии актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг) - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по осуществлению строительного контроля, авторского надзора;

6) счет на оплату аванса (в случае, если условиями муниципального контракта (договора) предусмотрены авансовые платежи).

2.10.2. При предоставлении субсидии на цели, указанные в подпункте "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, дополнительно представляются следующие документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

1) гарантийное обязательство муниципального образования о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в срок не позднее года, следующего за годом завершения реализации данного объекта капитального строительства в рамках Государственной программы, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) копию действующего разрешения на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у концессионера неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утвержденный концедентом и концессионером график строительно-монтажных работ по строительству и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, предусматривающий перечень работ (услуг) в соответствии с проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, период их выполнения, объемы и стоимость таких работ (услуг), предусмотренных к выполнению за счет средств платы концедента (средств бюджетной системы Российской Федерации) и за счет средств концессионера.

2.11. Перечисление Министерством субсидии осуществляется на основании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерством финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в срок, установленный соглашением.

2.12. Результатами использования субсидии являются снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод и уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые финансируются за счет средств субсидии.

Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным соглашением.

2.13. В случае представления субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.5. настоящего Порядка, оценка эффективности использования субсидии осуществляется по значению результата, предусмотренного пунктом 2.12 настоящего Порядка, а также по значениям следующих результатов использования субсидии:

а) выполнение графика строительно-монтажных работ по строительству и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в соответствии с концессионным соглашением;

б) исполнение концессионером обязательств по расходам, направленным на строительство и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Муниципальные образования обеспечивают в порядке, по форме и в сроки, установленные соглашением, предоставление в Министерство отчетность о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

Министерство вправе устанавливать в соглашении представление муниципальным образованием дополнительной отчетности.

3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на главу администрации муниципального образования.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Нижегородской области в рамках полномочий осуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением.

4.2. Глава администрации муниципального района, муниципального округа или городского округа Нижегородской области несет ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также за недостоверность сведений, представляемых в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения бюджетных обязательств по исполнению расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, установленном Правилами предоставления и распределения субсидий.

4.4. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном Правилами предоставления и распределения субсидий.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.".

3.2. В подразделе 3.2.1 "Подпрограмма 2 "Чистая вода":

3.2.1. В наименовании и по тексту подпункта 3.2.1.2.6 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области" пункта 3.2.1.2 "Текстовая часть Подпрограммы 2" слова "муниципальных районов" заменить словами "муниципальных районов, городских округов".

3.2.2. Дополнить приложением 6 "Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения" следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к подпрограмме 2
"Чистая вода"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, являющимися приложением N 15(2) к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) субсидий на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее - субсидии), требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) в целях софинансирования Нижегородской областью расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, связанных с организацией в границах муниципального образования водоснабжения, и обеспечивающих достижение целей и показателей результативности подпрограммы 2 "Чистая вода" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305 (далее - Государственная программа).

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.

1.4. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов для предоставления их местным бюджетам в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

1.5. Субсидии предоставляются на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства.

1.6 Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие на его территории объекта (объектов) капитального строительства муниципальной собственности, включенного (включенных) в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, заключенное между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, утвержденной муниципальным правовым актом, предусматривающей мероприятия, на исполнение которых используется субсидия, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы;

3) обязательство муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области";

4) заключение между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

2.2. Для получения субсидии глава администрации муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство следующие сведения и документы:

1) заявку в произвольной форме;

2) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, либо гарантийное письмо с обязательством предусмотреть в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, подписанное главой администрации муниципального образования, претендующего на получение субсидии, либо лицом, исполняющим его обязанности;

3) выписку из муниципальной программы, утвержденной муниципальным правовым актом, предусматривающей мероприятия, на исполнение которых используется субсидия, направленной на достижение целей и показателей результативности Государственной программы, либо гарантийное письмо с обязательством включить в муниципальную программу соответствующие мероприятия, подписанное главой администрации муниципального образования, претендующего на получение субсидии, либо лицом, исполняющим его обязанности;

4) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области".

2.3. Глава администрации муниципального образования (либо уполномоченное им должностное лицо), представивший документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.

2.4. Сведения и документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

а) при наличии одного или несколько оснований для отказа, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, возвращает заявку и документы в администрацию муниципального образования;

б) при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 7 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов заключает с администрацией соглашение. В случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки и документов в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, администрация муниципального образования имеет право повторно направить в Министерство заявку и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Основаниями для возврата заявки и документов являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 1.6 настоящего Порядка, и условия, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

2) предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Объем субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджету i-го муниципального образования () определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета;

- объем субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.

определяется по формуле:

, где:

- документально подтвержденная потребность в бюджетных средствах на проведение мероприятий, в рамках которых предоставляется субсидия;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

определяется по формуле:

, где:

- предельный уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования, определенный в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий.

Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

2.9. Перечисление субсидии из бюджета Нижегородской области в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Нижегородской области, открытые органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

2.10. Перечисление Министерством субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заявки о перечислении субсидии, предоставляемой администрацией муниципального образования.

К заявке о перечислении субсидии прилагаются следующие документы:

1) реестр стоимости выполненных работ по форме, утвержденной Министерством;

2) выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающая наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, в случае если к заявке для предоставления субсидии представлялось соответствующее гарантийное письмо;

3) выписка из муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия, в случае если к заявке для предоставления субсидии представлялось соответствующее гарантийное письмо;

4) копии муниципальных контрактов (договоров) с дополнительными соглашениями к ним (при наличии) на выполнение работ (оказание услуг) по строительству, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства, на осуществление строительного контроля, авторского надзора;

5) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по строительству, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства;

6) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по строительству, реконструкции (модернизации) объекта капитального строительства;

7) копии актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг) - по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ (оказание услуг) по осуществлению строительного контроля, авторского надзора;

8) счет на оплату аванса (в случае, если условиями муниципального контракта (договора) предусмотрены авансовые платежи).

2.11. Перечисление Министерством субсидии осуществляется на основании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования, после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерством финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, в срок установленный соглашением.

2.12. Результатом использования субсидии является завершение строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, капитальные вложения в которые софинансируются за счет Субсидии.