В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов.
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2028 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Правила действуют до 1 сентября 2028 г.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2022 г. N 526
Правила
перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов
1. Настоящие Правила определяют порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее соответственно - психотропные вещества, наркотические средства, перечень), прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня (далее - прекурсоры), а также оформления необходимых для этого документов.
2. Настоящие Правила распространяются на перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Российской Федерации любыми видами транспорта, осуществляемую юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием выполняемых работ и услуг по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее - юридическое лицо - перевозчик).
3. Юридическое лицо - перевозчик обеспечивает сохранность перевозимых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
4. При перевозке подлежат охране:
а) наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список I перечня, а также прекурсоры;
б) наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, предназначенные для дальнейших производства, изготовления (за исключением изготовления аптечными организациями), переработки и распределения;
в) наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, реализуемые организациям оптовой торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, а также организациям, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.
5. В иных, не предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил случаях перевозки наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, решение о необходимости обеспечения их охраны принимается руководителем юридического лица - перевозчика.
6. Охрана наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров обеспечивается юридическим лицом - перевозчиком путем привлечения к перевозке в установленном порядке:
а) подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации или организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации;
б) ведомственной охраны федеральных государственных органов и организаций;
в) юридического лица, имеющего лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
7. В случае перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров юридическими лицами - перевозчиками с особыми уставными задачами их охрана может осуществляться силами и средствами указанных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Юридическое лицо - перевозчик осуществляет перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров:
а) на основании заключенного в установленном порядке с другим юридическим лицом договора перевозки, договора поставки, договора передачи на уничтожение или иного договора, в соответствии с которым у одной из сторон договора возникает обязанность осуществить перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее - договор);
б) без заключения договора в целях обеспечения наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами своих структурных подразделений (филиал, представительство или иное обособленное подразделение юридического лица - перевозчика, указанное в его учредительных документах), адрес места нахождения которых отличается от адреса места нахождения юридического лица - перевозчика.
9. При каждой перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров руководителем юридического лица - перевозчика издается приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами в соответствии с порядком допуска лиц к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, установленным Правительством Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - лица, ответственные за перевозку).
В приказе указываются транспортные средства, используемые для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также дата и номер договора, если перевозка осуществляется на его основании.
10. Для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности используются закрытые транспортные средства, которые оборудованы запирающим устройством и имеют места для размещения лиц, ответственных за перевозку, и лиц, осуществляющих охрану.
11. Для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров используются транспортная тара и упаковка, соответствующие требованиям статьи 27 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и обеспечивающие в пути следования условия для сохранности наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
12. Конкретные требования к перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, оформлению необходимых для этого документов, к транспортным средствам, транспортной таре, упаковке и упаковочным материалам, используемым для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, определяются в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и настоящими Правилами договором или утверждаемой руководителем юридического лица - перевозчика инструкцией о порядке осуществления перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в целях обеспечения своих структурных подразделений.
13. При перевозке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров лица, ответственные за перевозку, должны иметь при себе следующие документы:
а) товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры, требования или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и оформленные в установленном порядке документы, в которых указаны наименования и количество перевозимых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
б) заверенные печатью (при наличии печати) и подписью руководителя юридического лица - перевозчика выписки из реестра лицензий и предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил приказа руководителя юридического лица - перевозчика;
в) маршрут перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, составленный по форме согласно приложению N 1 (для случаев перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обеспеченной охраной). Маршрут оформляется на срок до 1 года. В случае необходимости изменения маршрута он подлежит переоформлению;
г) акт, предусмотренный пунктом 14 настоящих Правил.
14. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, упакованные юридическим лицом - отправителем в транспортную тару, упаковку или упаковочный материал с указанием адресов отправителя и получателя наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, опечатываются (пломбируются).
Номера (описание) печатей (пломб), использованных при опечатывании (пломбировании), указываются в акте, составленном по форме согласно приложению N 2.
15. Особенности перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенных для обеспечения деятельности в системе федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная или государственная служба иных видов, а также оформления необходимых для этого документов могут устанавливаться соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
См. данную форму в редакторе MS-Word
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам перевозки наркотических
средств, психотропных
веществ и их прекурсоров на
территории Российской Федерации,
а также оформления необходимых
для этого документов
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(должность, ф.и.о. руководителя
___________________________________
юридического лица, осуществляющего
перевозку наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров)
"__" _____________ 20__ г.
___________________________________
(подпись)
М.П. (при наличии печати)
Маршрут
перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Наименование и адрес места нахождения, телефон юридического лица - отправителя |
|
Адрес места отправления |
|
Наименование и адрес места нахождения, телефон юридического лица - получателя |
|
Адрес места получения |
|
Используемые при перевозке виды транспорта и транспортные средства |
|
Наименования основных населенных пунктов и улиц (по всему маршруту движения), через которые проследует транспортное средство |
|
Места предполагаемых остановок |
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам перевозки наркотических
средств, психотропных
веществ и их прекурсоров на
территории Российской Федерации,
а также оформления необходимых
для этого документов
(форма)
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(должность, ф.и.о. руководителя
___________________________________
юридического лица - отправителя
наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров)
"__" _____________ 20__ г.
___________________________________
(подпись)
М.П. (при наличии печати)
АКТ N
опечатывания (пломбирования) наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
Комиссия в составе:
председателя ___________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
членов комиссии ________________________________________________________
(должности, ф.и.о.)
"__" _____________ 20_ г. произвела опечатывание (пломбирование)
________________________________________________________________________
(наименования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
_______________________________________________________________________,
с указанием их лекарственных форм, если наркотические средства,
психотропные вещества являются лекарственными средствами)
упакованных с использованием ___________________________________________
(основные характеристики транспортной тары,
_______________________________________________________________________.
упаковки или упаковочных материалов, количество упакованных мест)
Номера (описание) печатей (пломб) ______________________________________
________________________________________________________________________
Председатель
комиссии _____________________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены комиссии _____________________ _____________________
(подпись) (ф.и.о.)
С 1 сентября 2022 г. сроком на 7 лет Правительство вводит новые правила перевозки наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров по территории России.
Перевозчику нужна лицензия. Для охраны веществ к перевозке привлекаются подразделения войск нацгвардии или организации Росгвардии, ведомственная охрана, частные охранные организации. Если перевозчик относится к юрлицам с особыми уставными задачами, охрана может осуществляться его силами и средствами.
Установлены случаи, когда для перевозки нужен договор, а когда - нет.
При каждой перевозке издается приказ о назначении ответственных за получение, доставку, передачу и сохранность веществ.
Установлены требования к транспорту, транспортной таре и упаковке.
Утверждены формы маршрута перевозки и акта опечатывания (пломбирования).
Прежний порядок перевозки и оформления документов утрачивает силу.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 526 "Об утверждении Правил перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2028 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 апреля 2022 г. N 0001202204010039, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 апреля 2022 г. N 14 ст. 2301