Постановление Правительства Магаданской области от 31 марта 2022 г. N 279-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 829-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 829-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- в паспорте государственной программы:

позицию "Участники государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Участники государственной программы

- министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Минздрав Магаданской области); - министерство культуры и туризма Магаданской области (далее - Минкультуры Магаданской области); - министерство образования и молодежной политики Магаданской области (с 01.01.2018 по 31.12.2018), министерство образования Магаданской области (с 01.01.2019) (далее - Минобразования Магаданской области); - министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области); - министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее - Миндорхозтранс Магаданской области); - министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области (далее - Минполитики Магаданской области); - департамент физической культуры и спорта Магаданской области; - департамент административных органов Магаданской области (далее - Департамент административных органов) - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии" (далее - ГБУЗ "МОДПиН"); - Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" (далее - МОГАУ "РЦПОИ"); - Областное государственное бюджетное учреждение культуры "Магаданская областная детская библиотека" (далее - ОГБУК "МОДБ"); - Уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области (по согласованию); - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет" (далее - СВГУ) (по согласованию); - Следственное управление Следственного комитета России по Магаданской области (далее - СУ СК России по Магаданской области) (по согласованию); - Управление министерства юстиции России по Магаданской области и ЧАО (по согласованию); - ОГКУ "Государственное юридическое бюро по Магаданской области"; - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее - УМВД) (по согласованию); - Управление Федеральной службы безопасности по Магаданской области (далее - УФСБ) (по согласованию); - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - управление Роскомнадзора) (по согласованию); - Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Магаданской области (далее - УФСИН) (по согласованию); - Отдел Росгвардии по Магаданской области (по согласованию); - Охотское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - ОТУ Росрыболовства) (по согласованию); - государственная инспекция труда в Магаданской области (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - ОМС) (по согласованию); - Владивостокское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - ЛУ МВД) (по согласованию)

";

позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 91 258,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 3 982,1 тыс. рублей; 2019 год - 5 745,2 тыс. рублей; 2020 год - 9 085,9 тыс. рублей; 2021 год - 54 457,8 тыс. рублей; 2022 год - 8 617,5 тыс. рублей; 2023 год - 5 814,5 тыс. рублей; 2024 год - 3 555,9 тыс. рублей

";

- в паспорте Подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" государственной программы:

позицию "Участники Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Участники Подпрограммы

- ПМО; - Минздрав Магаданской области; - Минкультуры Магаданской области; - Минобразования Магаданской области; - Минтруд Магаданской области; - Миндорхозтранс Магаданской области; - Минполитики Магаданской области; - департамент физической культуры и спорта Магаданской области; - Департамент административных органов; - УПР (по согласованию); - Управление министерства юстиции России по Магаданской области и ЧАО (по согласованию); - ОГКУ "Государственное юридическое бюро по Магаданской области"; - СУ СК России по Магаданской области (по согласованию); - УМВД (по согласованию); - управление Роскомнадзора (по согласованию); - УФСИН (по согласованию); - СВГУ (по согласованию); - Отдел Росгвардии по Магаданской области (по согласованию); - ОТУ Росрыболовства (по согласованию); - государственная инспекция труда в Магаданской области (по согласованию); - ОМС (по согласованию); - ЛУ МВД (по согласованию)

";

позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" за счет средств областного бюджета составляет 27 668,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 1 581,9 тыс. рублей; 2019 год - 4 175,1 тыс. рублей; 2020 год - 5 561,0 тыс. рублей; 2021 год - 4 832,7 тыс. рублей; 2022 год - 5 576,1 тыс. рублей; 2023 год - 2 718,7 тыс. рублей; 2024 год - 3 223,2 тыс. рублей

";

- в паспорте Подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Магаданской области" государственной программы:

позицию "Участники Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Участники Подпрограммы

- Минздрав Магаданской области; - Минобразования Магаданской области; - Минтруд Магаданской области; - Минкультуры Магаданской области; - Минполитики Магаданской области; - департамент физической культуры и спорта Магаданской области; - МОГАУ "РЦПОИ"; - ОГБУК "МОДБ"; - ГБУЗ "МОДПиН"; - УМВД (по согласованию); - СВГУ (по согласованию); - УФСИН (по согласованию); - ЛУ МВД (по согласованию).

";

позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Магаданской области" за счет средств областного бюджета составляет 63 590,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 2 400,2 тыс. рублей; 2019 год - 1 570,1 тыс. рублей; 2020 год - 3 524,9 тыс. рублей; 2021 год - 49 625,1 тыс. рублей; 2022 год - 3 041,4 тыс. рублей; 2023 год -3 095,8 тыс. рублей; 2024 год - 332,7 тыс. рублей

";

- раздел V "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 91 258,9 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" - 27 668,7 тыс. рублей;

Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Магаданской области" - 63 590,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и объемы ресурсного обеспечения исполнителей мероприятий государственной программы приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

- раздел VI "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы

Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Магаданской области субсидий бюджетам городских округов Магаданской области (далее - городские округа) в рамках реализации настоящей государственной программы.

В рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений" подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" настоящей государственной программы бюджетам городских округов предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на стимулирование участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений (выплата материального стимулирования народным дружинникам).

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий из областного бюджета являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей осуществление на территории городского округа мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;

- наличие в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие заявки городского округа о предоставлении субсидии;

- наличие правового акта городского округа, устанавливающего порядок выплаты материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка.

Для подтверждения наличия в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, администрация городского округа предоставляет в Правительство Магаданской области выписку из решения о местном бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа в объеме, необходимом для их исполнения.

Условием предоставления городскому округу субсидии является соответствие городского округа критериям отбора, установленным в настоящем разделе.

Для участия в отборе городские округа представляют в Правительство Магаданской области в срок не позднее 01 июня года, предшествующего году предоставления субсидии:

- заявку на предоставление субсидии с указанием перечня мероприятий и сумм расходов, на реализацию которых планируется потратить средства субсидии;

- выписку из решения (проекта решения) представительного органа городского округа о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета городского округа с указанием объема бюджетных ассигнований городского округа, направленных на реализацию мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;

- выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по материальному стимулированию деятельности народных дружинников (в редакции на дату предоставления заявки);

- копию правового акта городского округа, устанавливающего порядок выплаты материального стимулирования деятельности народных дружинников за участие в охране общественного порядка.

Объем субсидии бюджету городского округа рассчитывается по следующей формуле, но не более запрошенного в заявке:

Субс = (Кдеж x Вдеж) / 5 мес. x 12 мес. x П,

где Субс - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии городскому округу на выплату материального стимулирования народным дружинникам;

Кдеж - количество часов дежурств по охране общественного порядка всех народных дружинников в городском округе за период с 1 января по 31 мая года, предшествующего году предоставления субсидии;

Вдеж - размер выплаты за 1 час дежурства, установленный правовым актом городского округа о порядке выплаты материального стимулирования деятельности народных дружинников за участие в охране общественного порядка;

(Кдеж x Вдеж) / 5 мес. - среднее значение необходимого объема бюджетных ассигнований в месяц;

П - коэффициент предельного уровня софинансирования из областного бюджета бюджету городского округа в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области.

Субсидии, полученные городскими округами, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Целевой показатель результативности предоставления субсидии устанавливается исходя из количества часов выхода народных дружинников на дежурства по охране общественного порядка, по состоянию на 1 декабря года, предшествовавшего году предоставления субсидии, с увеличением количества часов выхода народных дружинников на дежурства по охране общественного порядка ежегодно на 5%.

В случае, если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевого показателя результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету городского округа в отчетном финансовом году;

m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета городского округа в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету городского округа в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Основанием применения мер финансовой ответственности городских округов является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение целевого показателя результативности предоставления субсидии.

Распределение и перераспределение субсидий между городскими округами, утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных статьей 13 Закона Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" и утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области.

Заключение соглашений осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Магаданской области.

Объем средств, предусмотренных в бюджете городского округа на софинансирование мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы, должен соответствовать предельному уровню софинансирования расходного обязательства городского округа из областного бюджета, утверждаемому ежегодно постановлением Правительства Магаданской области.

Перечисление субсидии осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10 банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты городского округа на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области представляют в управление финансово-экономического обеспечения аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области финансовый отчет о целевом использовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 25 декабря года предоставления субсидии.

Городские округа представляют аналитический отчет о реализации мероприятий в управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 25 декабря года предоставления субсидии.

Отчетность о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии представляется органами местного самоуправления городских округов Магаданской области не позднее 25 декабря года предоставления субсидии в управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящего Порядка и (или) условий предоставления (расходования) субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения городским округом условий заключенного соглашения, недостижения целевого показателя результативности, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность представляемых в управление финансово-экономического обеспечения аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, а также в управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на главу администрации городского округа (главу городского округа).";

- приложение N 1 "Состав и значение целевых показателей государственной программы (подпрограмм)" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 1а "Состав и значение целевых показателей государственной программы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образований Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" за счет бюджетных ассигнований областного бюджета" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов