Приложение N 19

Приложение N 19
к постановлению
администрации области
от 31 марта 2022 г. N 187

Правила
предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек области

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек области в рамках регионального проекта "Развитие муниципальных общедоступных библиотек области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее соответственно - Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек области, за исключением библиотек, являющихся структурными подразделениями (филиалами) культурно-досуговых учреждений области.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

3.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

3.3. Расходование субсидии осуществляется на мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек области, за исключением библиотек, являющихся структурными подразделениями (филиалами) культурно-досуговых учреждений области:

3.3.1. Преимущественно на закупку печатных книг: литературно-художественных изданий, научно-популярной литературы, литературы для слабовидящих и незрячих (с учетом анализа потребности населения в такой литературе), справочной и образовательной литературы, а также литературы по библиотечному делу, выпущенных начиная с 2019 года российскими издательствами.

3.3.2. С учетом, что доля закупки книг для детей и юношества, а именно художественные произведения современных отечественных и зарубежных детских авторов, книги лауреатов книжных премий и конкурсов в области детской и юношеской литературы, научно-познавательная литература должна составлять не менее 30% от всей закупаемой литературы.

3.3.3. С учетом, что в списке закупаемой литературы должны присутствовать словарно-энциклопедические издания, а именно словари и справочники, содержащие нормы современного русского языка, энциклопедии по различным отраслям знаний.

3.4. Распределение субсидии осуществляется преимущественно между муниципальными библиотеками, которые не получали финансирование в рамках федерального проекта "Культура" в части создания модельных муниципальных библиотек и утверждается Законом об областном бюджете на текущий год и плановый период.

3.5. Распределение субсидии муниципальным образованием осуществляется таким образом, чтобы центральная библиотека библиотечной системы (ЦБС) могла приобрести не менее 300 книг, а структурное подразделение/филиал ЦБС/библиотека, не входящая в ЦБС, - не менее 100 книг.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту культуры на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

, где:

V1i - размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному образованию на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек области;

K _i - требуемое количество приобретенных экземпляров для i библиотеки;

S _ср - средняя рыночная стоимость одного экземпляра книги.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований, кроме библиотек, являющихся филиалами и структурными подразделениями культурно-досуговых учреждений культуры, являются наличие в муниципальном образовании общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов, а также наличие в муниципальной программе расходных обязательств на финансовое обеспечение комплектования книжных фондов муниципальных библиотек.

6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утвержденного распоряжением администрации области.

7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Владимирской области.

8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту культуры Владимирской области на указанные цели на соответствующий финансовый год.

9. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на единые бюджетные счета, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии на основании представляемого отчета муниципальным образованием о достижении значения результата использования субсидии.

11. Перечень результатов использования субсидии:

- количество экземпляров, поступивших в фонды муниципальных библиотек области.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

13. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее - решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент культуры Владимирской области по согласованию с Департаментом финансов Владимирской области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом культуры Владимирской области решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом культуры Владимирской области в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

14. Департамент культуры Владимирской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент финансов Владимирской области отчет о произведенных расходах отчет по использованию субсидий на проведение мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек области по итогам года о достижении значений результатов.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент культуры Владимирской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на администрацию муниципального образования.

16. Администрация муниципального образования, являющегося получателем субсидии, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент культуры Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию субсидии.

17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом культуры Владимирской области в установленном порядке.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом культуры, фактов нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.