Распоряжение Правительства Республики Тыва от 28 марта 2022 г. N 159-р "Об утверждении плана первоочередных мер по обеспечению развития экономики Республики Тыва в условиях внешнего санкционного давления в 2022 году"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мер по обеспечению развития экономики Республики Тыва в условиях внешнего санкционного давления в 2022 году.

2. Органам исполнительной власти Республики Тыва еженедельно, по четвергам, представлять исполнение плана мероприятий в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Кара-оола М.Х.

Глава Республики Тыва

В. Ховалыг

План
первоочередных мер по обеспечению развития экономики Республики Тыва в условиях внешнего санкционного давления в 2022 году
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 28 марта 2022 г. N 159-р)

Наименование мероприятия	Вид документа	Срок реализации	Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Нормативно-правовое регулирование
1.1. Внесение изменений в Порядок предоставления микрозаймов Фонда поддержки предпринимательства Республики Тыва в части формирования нового займа с льготной фиксированной ставкой 9,5 процента	протокол общего собрания и локальный правовой акт Фонда поддержки предпринимательства Республики Тыва	март	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию)	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2. Внесение изменений в Положение о государственной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва	постановление Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2017 г. N 552	апрель	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	нормативное правовое регулирование
1.3. Внесение изменений в Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат по ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья в Республике Тыва лицам, окончившим с отличием государственные образовательные организации высшего образования	постановление Правительства Республики Тыва от 29 июля 2013 г. N 470	август, в течение года	Агентство по делам молодежи Республики Тыва, Министерство строительства Республики Тыва	увеличение количества участников и получателей субсидий
1.4. Направление обращения в Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации с целью заготовки (спелой и перестойной) древесины автономными лесохозяйственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации	внесение изменений в Лесной кодекс Российской Федерации	март - апрель	Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва	возможность снабжения пиломатериалами населения по доступной цене
2. Институциональные меры (деловой климат)
2.1. Упрощение процедуры предоставления земельного участка в аренду юридическим лицам без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов	внесение изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 16 июля 2021 г. N 349	март	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	реализация масштабных инвестиционных проектов
2.2. Списание штрафов и пеней с подрядчиков, нарушивших обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций	-	в течение года	Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок	поддержка строительной отрасли
2.3. Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации по вопросу создания на территории Республики Тыва специального административного района (САР)	обращение	март	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	формирование благоприятных финансовых и административных условий для развития компаний, принявших решение о переводе из иностранной юрисдикции в российскую
2.4. Налоговое стимулирование
2.4.1. Пролонгация сниженных налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения и патентной системе налогообложения на 2022 год	Закон Республики Тыва от 1 декабря 2021 г. N 783-ЗРТ "Об особенностях применения упрощенной системы налогообложения на территории Республики Тыва в 2022 и 2023 годах"	в течение года	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства
3. Обеспечение сбалансированности бюджета
3.1. Внесение предложений по оптимизации расходов республиканского бюджета на 2022 год	предложения	апрель - май	Министерство финансов Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва	оптимизация расходов республиканского бюджета для реализации первоочередных мер
3.2. Уточнение параметров республиканского бюджета на 2022 год путем приоритезации расходов республиканского бюджета	внесение изменений в Закон Республики Тыва от 13 декабря 2021 г. N 787-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"	май - июнь	Министерство финансов Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1. Докапитализация МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва"	внесение изменений в Закон Республики Тыва от 13 декабря 2021 г. N 787-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"	май	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию)	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.2. Предоставление субсидирования части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (субсидии 50/50)	постановление Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2017 г. N 552 "Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва"	март, в течение года	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	поддержка не менее 10 субъектов малого и среднего предпринимательства
4.3. Предоставление субсидирования на мероприятия, связанные с поддержкой социального предпринимательства	постановление Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2017 г. N 552 "Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке субъектов МСП в Республике Тыва"	март, в течение года	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	поддержка не менее 2 субъектов малого и среднего предпринимательства
4.4. Предоставление грантов социальным субъектам малого и среднего предпринимательства (из федерального бюджета)	актуализация единого реестра СМСП	август - ноябрь	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	поддержка не менее 7 субъектов малого и среднего предпринимательства
4.5. Предоставление гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства	внесение изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. N 450 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2024 годы"	апрель	Гарантийный фонд Республики Тыва (по согласованию)	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.6. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях повышения устойчивости экономики (выплата минимального размера оплаты труда в размере 13890 рублей субъектам предпринимательства и их работникам)	внесение изменений в Закон Республики Тыва от 13 декабря 2021 г. N 787-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"	май, в течение года	МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию)	сохранение 428 рабочих мест
4.7. Оказание поддержки по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в антикризисных программах льготного кредитования от Банка России через МСП банк	консультация	март, в течение года	МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию)	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.8. Поддержка ИТ-отрасли путем проведения комплекса мероприятий ИТ-коворкинга	мероприятия		Министерство цифрового развития Республики Тыва, Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" (по согласованию)	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере IT
4.9. Оказание консультационной поддержки в получении грантовых мер поддержки ИТ-компаниям	консультация	в течение года	Министерство цифрового развития Республики Тыва	развитие ИТ-отрасли
4.10. Оказание консультационной поддержки в аккредитации ИТ-компаний для получения налоговых и иных льгот	консультация	в течение года	Министерство цифрового развития Республики Тыва	рост числа ИТ-компаний
4.11. Снятие ограничений в связи с COVID-19	внесение изменений в Указ Главы Республики Тыва от 17 января 2022 г. N 30 "О дополнительных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Тыва в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"	март - апрель	управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, ГАУ "Единый центр развития предпринимательства Республики Тыва "Мой бизнес"	поддержка бизнеса посредством снятия ограничений, разрешение ведения деятельности отдельным категориям малого и среднего предпринимательства
4.12. Направление обращения в Правительство Российской Федерации по вопросам снижения доли подтвержденного внебюджетного (частного) софинансирования проекта по созданию и (или) развитию парка в его общей стоимости, составляющей не менее 20 процентов до 5 - 10 процентов (абзац 8 пункта 20 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика")	обращение	март - апрель	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, Министерство цифрового развития Республики Тыва	снижение нагрузки предприятий, вкладывающихся в развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства (технопарки)
4.13. Проведение мониторинга потребности государственных заказов в информационных технологиях со стороны органов власти Республики Тыва для их внедрения местными ИТ-компаниями	выявленные потребности	в течение года	Министерство цифрового развития Республики Тыва	поддержка бизнеса путем размещения государственных заказов на выполнение работ
5. Отраслевые меры
5.1. Промышленность
5.1.1. Докапитализация Фонда развития Республики Тыва на возмещение части затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре, на возмещение предприятиям части затрат при лизинге, приобретении промышленными предприятиями	соглашение между Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва и Фондом развития Республики Тыва	март	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	поддержка промышленных предприятий
5.1.2. Ускорение административной процедуры получения экспортных лицензий на концентраты руд	лицензия	март	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	обеспечение бесперебойной деятельности Кызыл-Таштыгского месторождения; организация своевременной экспортной поставки
5.1.3. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам
5.1.3.1. ввоза иностранных товаров, используемых в целях предоставления документов оценки соответствия	обращение	апрель	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	обеспечение бесперебойной деятельности Кызыл-Таштыгского месторождения; организация своевременной экспортной поставки
5.1.3.2. открытия сертификационного центра для импортных товаров с целью прохождения оценки соответствия на технические регламенты таможенного союза	обращение	апрель	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	обеспечение бесперебойной деятельности Кызыл-Таштыгского месторождения; организация своевременной экспортной поставки
5.1.3.3. содействия в решении вопроса технологического присоединения ООО "Голевская горнорудная компания"	обращение	первое полугодие	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, АО "Тываэнерго" (по согласованию)	обеспечение плана-графика строительно-монтажных работ на Ак-Сугском месторождении
5.1.4. Упрощение процедуры заключения специальных инвестиционных контрактов	обращение	ноябрь	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	предоставление налоговых льгот
5.2. Агропромышленный комплекс
5.2.1. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам
5.2.1.1. предоставления дополнительных субсидий на приобретение горюче-смазочных материалов для весенне-полевых работ (1780 тонн)	обращение	март	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва	проведение весенне-полевых работ
5.2.1.2. предоставления на льготных условиях сельхозтехники по лизингу для уборки урожая	обращение	март	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва	развитие отрасли сельского хозяйства (растениеводство)
5.2.1.3. снятия ограничения на вывоз мяса путем присвоения по регионализации Республике Тува ярлыка "Благополучный, без вакцинации"	обращение	апрель - июнь	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Управление Россельхознадзора по Республике Тыва (по согласованию)	возможность реализации мяса за пределами региона "без вакцинации"; расширение рынка сбыта местной продукции
5.3. Строительная отрасль
5.3.1. Обеспечение 100-процентной контрактации по объектам строительства	заключенные госконтракты	до 1 октября	Министерство строительства Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва	своевременное выполнение строительных работ
5.3.2. Проведение инвентаризации контрактов по объектам строительства с высокой степенью готовности для индексации цен по государственным контрактам и внесение предложений в Минстрой России по субсидированию завершения строительства объектов	обращение	в течение года	Министерство строительства Республики Тыва	поддержание темпов строительства
5.3.3. Проведение инвентаризации проектно-сметной документации по объектам строительства в части выявления импортного оборудования (замена на отечественное, на аналогичное оборудование, производящееся в дружеских странах)	информация	в течение года	Министерство строительства Республики Тыва	поддержание темпов строительства
5.3.4. Применение меры по увеличению стоимости контракта до 30 процентов в связи с увеличением цен на строительные материалы	заключение дополнительных соглашений	в течение года	Министерство строительства Республики Тыва	достижение целевых показателей на 2022 год
5.3.5. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросу выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на дефицит бюджетных ассигнований исходя из разницы сметной стоимости и выделенной субсидии на строительство объектов образования	обращение	март	Министерство строительства Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва	строительство объектов без дефицита средств для обеспечения реализации мероприятий нацпроектов "Демография" и "Образование"
5.4. Транспортная отрасль
5.4.1. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам
5.4.1.1. досрочного придания статуса "многостороннего" пункту пропуска "Хандагайты"	обращение	в течение года	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва	развитие внешнеторговых отношений
5.4.1.2. передачи в федеральную собственность автомобильной дороги Абакан - Ак-Довурак	обращение	в течение года	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва	улучшение транспортной доступности республики
5.4.1.3. строительства автомобильной дороги через Республику Алтай (Кызыл-Хая - Кош-Агач)	обращение	в течение года	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва	улучшение транспортной доступности республики
5.5. Топливно-энергетический комплекс
5.5.1. Изыскание дополнительных финансовых средств для покрытия расходов, связанных с увеличением стоимости контрактов и договоров поставки на импортное оборудование (дизельные генераторные установки мощностью 400 кВт на базе двигателя марки Doosan)	обращение	II квартал	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва	обеспечение бесперебойной работы объектов топливно-энергетического комплекса
5.5.2. Проработка вопроса по осуществлению предоплаты по заключенным договорам и контрактам на суммы до 80 - 90 процентов от общей суммы	предложение	II - III кварталы	Министерство финансов Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
5.6. Расширение внешнеторговых связей
5.6.1. Подготовка обращений в Правительство Российской Федерации по вопросам
5.6.1.1. расширения компетенций пунктов пропуска Цагаан-Тологой - Шара-Сур, Хандагайты - Боршоо	обращение	в течение года	Министерство по внешнеэкономическим связям Республики Тыва	развитие внешнеторговых отношений с дружественными странами
5.6.1.2. проработки возможности открытия торгового представительства в Монголии и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая	обращение	в течение года	Министерство по внешнеэкономическим связям Республики Тыва	развитие внешнеторговых отношений с дружественными странами
5.7. Системообразующие организации
5.7.1. Проведение мониторинга системообразующих организаций, оказывающих существенное влияние на экономику, занятость населения и социальную стабильность в Республике Тыва	распоряжение Правительства Республики Тыва от 20 января 2015 г. N 7-р	еженедельно	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	своевременное принятие мер
5.7.2. Внесение предложений по поддержке системообразующих организаций в отраслях экономики	предложения	март	органы исполнительной власти Республики Тыва
5.8. Поддержка доходов населения
5.8.1. Предоставление социальных выплат малообеспеченным семьям с детьми от 8 до 16 лет включительно	выплаты	апрель, в течение года	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	поддержание уровня доходов семей с детьми
5.8.2. Мониторинг ситуации на рынке труда и реализация мер проактивной поддержки занятости населения в курируемых отраслях	мониторинг	ежемесячно	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва	сохранение уровня занятости
6. Мониторинг цен и стабилизация ситуации в сфере ценообразования
6.1. Проведение ежедневного мониторинга цен и запасов на основные продукты питания	информация	ежедневно	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	принятие мер по недопущению необоснованного роста цен на продукты питания
6.2. Проведение еженедельного мониторинга цен на строительные материалы на крупных торговых площадках г. Кызыла	информация	еженедельно	Министерство строительства Республики Тыва	принятие мер по недопущению необоснованного роста цен на строительные материалы
6.3. Осуществление контроля за применением на территории Республики Тыва торговых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность	информация	еженедельно	Служба по тарифам Республики Тыва, Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Тыва (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Тыва	принятие мер по недопущению необоснованного роста цен на лекарственные препараты
6.4. Организация функционирования "горячей линии" по приему обращений по фактам завышения цен на продукты питания и товары первой необходимости	информация	в течение года	Министерство цифрового развития Республики Тыва	недопущение необоснованного роста цен
6.5. Заключение соглашений с оптовыми поставщиками продуктов питания об обеспечении фиксированной торговой надбавки на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости	соглашение	март	Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва	недопущение необоснованного роста цен
6.6. Увеличение периодичности проведения ярмарок по реализации продукции местных сельхозтоваропроизводителей и расширение практики применения форм выездной торговли (ярмарки)	-	март - апрель	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	сдерживание роста цен на продукты питания и обеспечение населения местной сельхозпродукцией