Приложение N 2

приложение N 2
к приказу Федерального агентства
по туризму
от 9 февраля 2022 г. N 34-Пр-22

"приложение N 2
к приказу Федерального агентства
по туризму
от 26 октября 2021 г. N 488-Пр-21

Методика расчета компонент (показателей)
"Число туристских поездок", "Число посещений Национального туристического портала" Индекса, формируемого для ежемесячного и ежегодного мониторинга достижения целевого показателя "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально культурных традиций", включенного в перечень показателей национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"

1. Методика расчета компоненты "Число туристских поездок"

1.1 Общие положения

Настоящая методика применяется в целях оперативного мониторинга достижения компоненты ("Число туристских поездок") показателя "Создание условий для гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", включенного в перечень показателей национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", в рамках Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Компонента характеризует степень интенсивности путешествий граждан Российской Федерации по стране.

Источники данных:

отчет "Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения", публикуемый по данным Федеральной службы государственной статистики на портале fedstat.ru;

отчет "Основные производственные показатели гражданской авиации России", подраздел "Перевозка пассажиров", фактические данные по показателю "Внутренние перевозки", Федерального агентства воздушного транспорта;

информация по показателю "Число пассажиров в сообщении дальнего следования за отчетный месяц по оперативным данным о перевозках пассажиров на сети ОАО "РЖД", публикуемая ежемесячно пpecc-центром ОАО "РЖД" на официальном сайте https://company.rzd.ru/.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по Показателю - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации.

Предоставление данных по Показателю осуществляется по состоянию на последнее число отчетного месяца.

Единица измерения Показателя: человек.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление информации по показателю, является Федеральное агентство по туризму.

Сроки предоставления официальной статистической информации по Показателю:

- ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

- ежегодно, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

1.2 Термины и определения

В целях настоящей Методики используются следующие понятия и определения:

Коллективные средства размещения (КСР) - средства размещения (здания, часть здания, помещения), используемые для предоставления услуг средств размещения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Число туристских поездок - показатель, характеризующий число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, входящих в Единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, длительностью не менее одной ночевки.

ЕМИСС - Единая межведомственная информационно-статистическая система, доступная по адресу fedstat.ru.

Показатель не учитывает граждан Российской Федерации, размещенных в индивидуальных средствах размещения (квартиры, комнаты в квартирах и др.), используемых туристами для временного проживания за плату или на безвозмездной основе.

1.3 Формула расчета компоненты для ежемесячного мониторинга

Значение компоненты "Число туристских поездок", в отчетном месяце рассчитывается по формуле:

,

где:

- значение показателя "Число туристских поездок" за отчетный месяц, человек.

- число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения за период "Январь-декабрь" года, предшествующего отчетному, по данным Росстата, размещенным на портале ЕМИСС, человек.

При расчете значения Показателя за январь каждого года принимает значение равное числу граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения за период "Январь- сентябрь" года, предшествующего отчетному, по данным Росстата, размещенным на портале ЕМИСС, человек.

- фактическое число пассажиров внутренних авиаперевозок за период "Январь-декабрь" года, предшествующего отчетному, по данным Федерального агентства воздушного транспорта, человек. Сведения о компоненте представлены в отчете "Основные производственные показатели гражданской авиации России" в подразделе "Перевозка пассажиров", фактические данные по показателю "Внутренние перевозки". Расчет годового значения производится путем суммирования помесячных значений.

При расчете значения Показателя за первый месяц каждого года АВ _Г принимает значение равное фактическому числу пассажиров внутренних авиаперевозок за период "Январь-сентябрь" года, предшествующего отчетному, по данным Федерального агентства воздушного транспорта, человек. Сведения о компоненте представлены в отчете "Основные производственные показатели гражданской авиации России" в подразделе "Перевозка пассажиров", фактические данные по показателю "Внутренние перевозки". Расчет значения производится путем суммирования помесячных значений.

- фактическое число пассажиров в сообщении дальнего следования за период "Январь-декабрь" года, предшествующего отчетному, по данным ОАО "РЖД", полученное суммированием помесячных значений, в связи с представлением данных в источнике в миллионах человек, предварительно умноженных на 1 000 000 (один миллион), человек.

При расчете значения Показателя за первый месяц каждого года ЖД _Г принимает значение равное фактическому числу пассажиров в сообщении дальнего следования за период "Январь-сентябрь" года, предшествующего отчетному, по данным ОАО "РЖД", полученное суммированием помесячных значений, в связи с представлением данных в источнике в миллионах человек, предварительно умноженных на 1 000 000 (один миллион), человек.

- число пассажиров в сообщении дальнего следования за отчетный месяц по оперативным данным о перевозках пассажиров на сети ОАО "РЖД", публикуемым Пресс-центром ОАО "РЖД" ежемесячно на официальном сайте https://company.rzd.ru/, в связи с представлением данных в источнике в миллионах человек, предварительно умноженных на 1 000 000 (один миллион), человек.

- прогнозное значение показателя "Число пассажиров внутренних авиаперевозок" за отчетный месяц, рассчитанное по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя "Число пассажиров внутренних авиаперевозок" за месяц, предшествующий отчетному, человек.

Источник - сведения о показателе "Внутренние перевозки", размещенные в подразделе "Перевозка пассажиров" отчета Федеральной службы воздушного транспорта "Основные производственные показатели гражданской авиации России".

- прогнозное значение показателя "Число пассажиров внутренних авиаперевозок" за месяц, предшествующий отчетному, рассчитанное по итогам прошлого отчетного периода, человек.

Значение первого используемого в расчетах значения прогнозного значения показателя в рамках мониторинга принимается равным Значение при расчете Показателя за январь каждого нового отчетного года принимается равным .

- число пассажиров в сообщении дальнего следования за отчетный месяц по оперативным данным о перевозках пассажиров на сети ОАО "РЖД", публикуемым пpecc-центром ОАО "РЖД" ежемесячно на официальном сайте организации, в связи с представлением данных в источнике в миллионах человек предварительно умноженных на 1 000 000 (один миллион), человек.

- коэффициент, характеризующий отношение фактического значения показателя "Число пассажиров внутренних авиаперевозок" (за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному) к сумме фактических значений показателей "Число пассажиров внутренних авиаперевозок" (за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному) и "Число пассажиров в сообщении дальнего следования" (за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному).

Рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя "Число пассажиров внутренних авиаперевозок" за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному, человек.

- фактическое значение показателя "Число пассажиров в сообщении дальнего следования" за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному, по оперативным данным о перевозках пассажиров на сети ОАО "РЖД", публикуемым Пресс-центром ОАО "РЖД" ежемесячно на официальном сайте https://company.rzd.ru/, в связи с представлением данных в источнике в миллионах человек, предварительно умноженных на 1 000 000 (один миллион), человек.

- коэффициент, характеризующий отношение фактического значения показателя "Число пассажиров в сообщении дальнего следования" (за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному) к сумме фактических значений показателей "Число пассажиров внутренних авиаперевозок" (за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному) и "Число пассажиров в сообщении дальнего следования" (за аналогичный месяц года, предшествующего отчетному).

Рассчитывается по формуле:

Базовым периодом оценки Показателя является 2019 год.

1.4 Формула расчета компоненты для ежегодного мониторинга

Значение компоненты "Число туристских поездок" граждан Российской Федерации, достигнутое за год, рассчитывается по формуле:

, где:

- значение компоненты "Число туристских поездок", в отчетном году, человек.

- значение показателя "Число туристских поездок" за каждый отчетный (i) месяц в году, рассчитанное в соответствии с пунктом 1.3, человек.

i = 1,...N - порядковый номер каждого месяца в отчетном году, где N = номеру отчетного месяца, максимальное допустимое значение N=12 принимается в декабре.

1.5 Формула расчета компоненты по субъектам Российской Федерации

Распределение значения компоненты "Число туристских поездок" граждан Российской Федерации по субъектам Российской Федерации рассчитывается по формуле:

, где:

- значение компоненты "Число туристских поездок", для каждого субъекта Российской Федерации, в i-том месяце отчетного года, человек.

- значение компоненты "Число туристских поездок", в i-том месяце отчетного года, человек.

- доля (вклад) региона в показатель по числу граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения за аналогичный квартал года, предшествующего отчетному, поданным Росстата, размещенным в ЕМИСС.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- фактическое число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения в субъекте Российской Федерации за тот квартал года, предшествующего отчетному, в который входит отчетный календарный месяц, по данным Росстата, размещенным в ЕМИСС, человек.

- фактическое число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения в Российской Федерации за тот квартал года, предшествующего отчетному, в который входит отчетный календарный месяц, по данным Росстата, размещенным в ЕМИСС, человек.

В связи с тем, что квартальные данные о численности размещенных в коллективных средствах размещения публикуются в ЕМИСС нарастающим итогом, то при расчете значений и данные за квартал года, предшествующего отчетному, должны быть представлены без нарастающего итога:

, где:

- фактическое число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения в субъекте Российской Федерации за тот квартал года, предшествующего отчетному, в который входит отчетный календарный месяц, по данным Росстата, размещенным в ЕМИСС, человек.

- фактическое число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения в субъекте Российской Федерации за предшествующий квартал года, предшествующего отчетному, кварталу в который входит отчетный календарный месяц, по данным Росстата, размещенным в ЕМИСС, человек. Для расчета значения за первый квартал года признается равным нулю.

, где:

- фактическое число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения в Российской Федерации за тот квартал года, предшествующего отчетному, в который входит отчетный календарный месяц, по данным Росстата, размещенным в ЕМИСС, человек.

- фактическое число граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения в Российской Федерации за предшествующий квартал года, предшествующего отчетному, кварталу в который входит отчетный календарный месяц, по данным Росстата, размещенным в ЕМИСС, человек. Для расчета значения за первый квартал года признается равным нулю.

2. Методика расчета компоненты "Число посещений Национального туристического портала"

2.1 Общие положения.

Настоящая методика применяется в целях расчета компоненты "Число посещений Национального туристического портала" компоненты A ₅, характеризующей эффект от реализации деятельности по созданию условий для воспитания гармонично-развитой и социально-ответственной личности, через просмотр интернет контента, направленного на укрепление духовно-нравственных ценностей, показателя "Индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", формируемого в целях оперативного мониторинга достижения показателя "Создание условий для гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", включенного в перечень показателей национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", в рамках Указа Президента "Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее соответственно - Методика, 1 Показатель)).

Показатель отражает востребованность информации о возможностях отдыха внутри страны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", формируемой в подсистеме "Национальный туристический портал" автоматизированной информационной системы "Туризм".

Показатель формируется на основе информации о посещаемости национального туристического портала Russia.Travel и его субдоменов, содержащих тексто-графический и видео контент на русском языке.

Источник данных: сервис Яндекс.Метрика (данные по Показателю формируются в автоматизированном виде посредством кода счетчика (идентификационный номер 29426725), установленного на Национальном туристическом портале и его субдоменах).

Уровень агрегирования официальной статистической информации по Показателю - Российская Федерация.

Предоставление данных по Показателю осуществляется по состоянию на последнее число отчетного периода.

Единица измерения Показателя: единица.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление информации по Показателю, является Федеральное агентство по туризму.

Сроки предоставления официальной статистической информации по Показателю:

- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- ежегодно, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

2.2 Термины и определения

В целях настоящей Методики используются следующие понятия и определения:

АИС "Туризм" - автоматизированная информационная система "Туризм" Федерального агентства по туризму.

Код счётчика - JS-код, установленный на страницах Национального туристического портала и его субдоменах, собирающий данные о каждом посещении.

Национальный туристический портал, Russia.Travel - подсистема "Национальный туристический портал" АИС "Туризм", размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://russia.travel.

Субдомен Russia.Travel - домен, являющийся частью домена более высокого уровня. В целях применения настоящей Методики, субдомен Russia.Travel - домен, который принадлежит домену Russia.Travel. Например, city.russia.travel, leto.russia.travel и др.

Посещение, Визит, Визит на сайт - последовательность действий (активность) одного посетителя на сайте (на одном счетчике, установленном на Национальном туристическом портале или его субдоменах, ориентированных на русскоязычных пользователей).

Визит считается завершенным, если активность отсутствует в течение некоторого времени (по умолчанию - 30 минут).

Переход из рекламных систем считается отдельным визитом, даже если рекламно-информационное объявление повторно привело посетителя (или их было несколько с одного компьютера) до того, как закончился тайм-аут визита, каждый клик по рекламно-информационному объявлению считается отдельным визитом.

Посещаемость - совокупность последовательности действий (активность) посетителей Национального туристического портала и его субдоменов на русском языке.

Счетчик Яндекс.Метрика - сервис, предназначенный для внешнего независимого измерения посещаемости.

Яндекс.Метрика - интернет-сервис компании Яндекс, предназначенный для оценки посещаемости веб-сайтов и анализа поведения пользователей.

2.3 Формула расчета показателя для ежемесячного и ежегодного мониторинга

Расчет фактического значения показателя за отчетный период осуществляется по следующей формуле:

V = N, где:

V - значение показателя "Число посещений Национального туристического портала" на конец отчетного периода, единиц.

N - суммарная посещаемость Национального туристического портала и его субдоменов на русском языке в отчетном периоде, по данным отчета, сформированного в сервисе Яндекс.Метрика, единиц.

Базовым периодом оценки Показателя является 2019 год."