Приложение. Положение о порядке продажи доли в праве общей долевой собственности в жилых помещениях, находящейся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа

Приложение
к решению Думы Уссурийского
городского округа
от 29 марта 2022 года N 616-НПА

Положение
о порядке продажи доли в праве общей долевой собственности в жилых помещениях, находящейся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа

I. Общие положения

1. Положение о порядке продажи доли в праве общей долевой собственности в жилых помещениях, находящейся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 209, 244, 245, 246, 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Уставом Уссурийского городского округа, и регулирует процедуру продажи физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам доли в праве общей долевой собственности в жилых помещениях, находящейся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа (далее - муниципальная доля).

2. Положение не распространяется на случаи приватизации жилых помещений в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

3. Предметом продажи не могут быть муниципальные доли:

а) расположенные в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

б) в установленном порядке признанные непригодными для проживания;

в) отнесенные к муниципальному специализированному жилищному фонду.

4. В соответствии с Положением продаже подлежит:

а) доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения, признанная в соответствии с действующим законодательством выморочным имуществом и перешедшая в муниципальную собственность Уссурийского городского округа;

б) доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения, признанная в соответствии с действующим законодательством бесхозяйной недвижимой вещью и перешедшая в муниципальную собственность Уссурийского городского округа;

в) доля в праве общей долевой собственности на жилые помещения, перешедшая в муниципальную собственность Уссурийского городского округа на основании гражданско-правовых договоров.

5. Организация продажи муниципальной доли осуществляется управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (далее - уполномоченный орган, Продавец) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Продажа муниципальной доли осуществляется по цене, определенной на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

7. Средства от продажи муниципальной доли в соответствии с настоящим Положением подлежат зачислению в бюджет Уссурийского городского округа в составе доходов от продажи муниципальной собственности.

8. Продажа муниципальной доли без проведения публичных торгов осуществляется в порядке, установленном разделом II Положения.

9. Продажа муниципальной доли на публичных торгах осуществляется в порядке, установленном разделом III Положения, и в случаях:

а) отказа участника (ов) долевой собственности от преимущественного права приобретения муниципальной доли в праве общей долевой собственности;

б) отказа участника (ов) долевой собственности от заключения договора купли-продажи муниципальной доли или уклонения от подписания договора купли-продажи муниципальной доли;

в) если желание приобрести муниципальную долю изъявило более одного участника долевой собственности и между ними не достигнуто соглашение о разделе между участниками долевой собственности приобретаемой муниципальной доли либо копия соглашения о разделе между участниками долевой собственности выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности к письменному согласию не представлена.

10. Порядок заключения договора купли-продажи определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Положения.

II. Порядок и условия продажи муниципальных долей без проведения публичных торгов

11. Продажа муниципальной доли осуществляется в соответствии с положениями статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации иным участникам общей долевой собственности на жилое помещение (физическим лицам, индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам).

12. В качестве заявителей выступают физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются участниками долевой собственности на жилые помещения, доля которых находится в собственности Уссурийского городского округа - сособственники объекта или их представители (далее - заявитель, участник долевой собственности).

Участник долевой собственности, желающий приобрести по договору купли - продажи муниципальную долю, предоставляет в уполномоченный орган письменное заявление в произвольной форме на имя Продавца с просьбой о продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, с указанием адреса жилого помещения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (в случае если заявителем является физическое лицо);

б) доверенность, оформленная в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации (в случае представления интересов заявителя уполномоченным лицом);

в) заверенные печатью заявителя и удостоверенные подписью руководителя копии учредительных документов либо нотариальные копии (в случае если заявителем является юридическое лицо);

г) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (в случае если заявителем является юридическое лицо);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения, в случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для данного юридического лица заключение договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение является крупной сделкой (в случае если заявителем является юридическое лицо);

е) сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении;

ж) документы - основания возникновения права собственности заявителя на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение (договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию), решение суда и иные документы);

з) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (жилое помещение, муниципальную долю в праве общей долевой собственности на которое просит продать заявитель), выданная органом регистрации прав;

и) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (в случае продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилой дом);

к) согласие заявителя на обработку его персональных данных, содержащихся в представленных заявлении и документах.

Документы представляются в виде копий с одновременным представлением оригинала. Уполномоченный орган проводит проверку копий на соответствие оригиналу, заверяет копии своей подписью, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, указывает занимаемую должность, фамилию и инициалы, скрепляет печатью, оригиналы возвращает заявителю в день приема заявления и документов.

Документы, предусмотренные подпунктами "е", "з", "и" пункта 12, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "е", "з", "и" пункта 12, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах государственной власти, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление с просьбой о продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и прилагаемые к нему документы в день их поступления с использованием автоматизированной системы электронного документооборота.

13. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней с даты регистрации с использованием автоматизированной системы электронного документооборота заявления с просьбой о продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и необходимого пакета документов по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

а) об организации проведения мероприятий по определению исполнителя муниципального контракта на оказание услуг по рыночной оценке муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

б) об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности.

14. Решение об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности принимается уполномоченным органом в установленный срок пунктом 13 Положения в форме письменного уведомления, в следующих случаях:

а) подача заявления с просьбой о продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение лицом, не входящим в круг заявителей, установленный пунктом 12 Положения либо подача заявления представителем лица, не входящего в круг заявителей, указанных в пункте 12 Положения;

б) наличие запрета на отчуждение жилого помещения, в отношение которого подано заявление либо нахождение жилого помещения, в отношении которого подано заявление под арестом;

в) в представленных документах, и (или) в документах, полученных уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия выявлены не соответствующие действительности сведения;

г) доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношение которой подано заявление, не является муниципальной собственностью Уссурийского городского округа;

д) наличие судебного спора в отношении жилого помещения, в отношении которого подано заявление;

е) не представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 12 Положения, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "е", "з", "и" пункта 12 Положения.

Уведомление об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности подготавливается специалистами уполномоченного органа и подписывается руководителем уполномоченного органа. В день подписания уведомление об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности подлежит регистрации с использованием автоматизированной системы электронного документооборота. В течение одного рабочего дня с даты регистрации уведомления об отказе уполномоченный орган выдает уведомление об отказе в продаже муниципальной доли в праве общей долевой собственности заявителю или направляет посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением по адресу, содержащемуся в его заявлении.

15. Не позднее четырнадцати рабочих дней со дня получения отчета о рыночной оценке (далее - оценка) муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение уполномоченный орган извещает заявителя, а также других участников долевой собственности (в случае если они есть) в письменной произвольной форме о намерении продать муниципальную долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, по цене, определённой на основании отчета об оценке с указанием условий продажи, по почте, заказным письмом с уведомлением.

16. Заявитель, участники долевой собственности (в случае если они есть) в течение одного месяца с даты получения письменного извещения о намерении продать муниципальную долю в жилом помещении представляют в уполномоченный орган письменное согласие на приобретение муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на предложенных уполномоченным органом условиях продажи и по цене, указанной в отчете об оценке (далее - письменное согласие), либо письменный отказ от преимущественного права ее приобретения в произвольной форме.

В случае если желание приобрести муниципальную долю изъявляют более одного участника долевой собственности, то к письменному согласию, каждый участник долевой собственности прилагает копию соглашения о разделе между ними выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подписанное всеми участниками долевой собственности.

Поступившие письменное согласие либо письменный отказ от преимущественного права приобретения муниципальной доли подлежит регистрации уполномоченным органом в день их поступления с использованием автоматизированной системы электронного документооборота.

17. В случае если желание приобрести муниципальную долю в срок, установленный пунктом 16 Положения, изъявляют более одного участника долевой собственности и между ними не достигнуто соглашение о разделе выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности либо копия соглашения о разделе между участниками долевой собственности выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности к письменному согласию не представлена, то муниципальная доля подлежит продаже на аукционе в порядке, определенном разделом III Положения.

18. Непредставление заявителем, участниками общей долевой собственности письменного согласия в течение срока, установленного в пункте 16 Положения, либо письменного отказа от преимущественного права приобретения муниципальной доли в праве общей долевой собственности, расценивается как отказ от преимущественного права приобретения муниципальной доли в праве общей долевой собственности.

19. В случае, установленном пунктом 18 Положения, муниципальная доля жилого помещения может быть продана третьим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и разделом III Положения.

20. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты регистрации письменного согласия, а в случае, установленном абзацем вторым пункта 16 Положения - с даты регистрации письменного согласия с копией соглашения о разделе между участниками долевой собственности выкупаемой муниципальной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подписанное всеми участниками долевой собственности, разрабатывает проект распоряжения управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа об условиях продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности и подписывает его руководителем уполномоченного органа. В день подписания в течение одного рабочего дня распоряжение управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа об условиях продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности регистрируется в журнале регистрации распоряжений уполномоченного органа.

21. В течение двух рабочих дней с даты регистрации распоряжения управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа об условиях продажи муниципальной доли уполномоченный орган подготавливает проект договора купли - продажи муниципальной доли и обеспечивает его вручение заявителю, а также всем участникам долевой собственности в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 16 Положения (далее - Покупатель), нарочным либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением для подписания.

22. В течение пяти рабочих дней с даты получения проекта договора купли - продажи муниципальной доли Покупатель подписывает его и предоставляет подписанный проект договора купли - продажи муниципальной доли Продавцу либо направляет в адрес уполномоченного органа письменный отказ от заключения договора купли - продажи муниципальной доли.

23. В случае непредоставления Покупателем в уполномоченный орган подписанного проекта договора купли - продажи муниципальной доли в установленный пунктом 22 Положения срок, Покупатель считается уклонившимся от его подписания.

24. Подписанный договор купли-продажи муниципальной доли, подлежит государственной регистрации в установленном порядке Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

25. Покупатель приобретает право собственности на муниципальную долю с даты государственной регистрации перехода права собственности в установленном законом порядке.

26. В случае если заявитель направил в уполномоченный орган письменный отказ от заключения договора купли-продажи муниципальной доли, то муниципальная доля подлежит продаже на аукционе в порядке, определенном разделом III Положения.

III. Порядок и условия продажи муниципальных долей на публичных торгах

27. Продаже посредством проведения публичных торгов в форме аукциона подлежат муниципальные доли, в случаях, установленных пунктом 9 Положения.

28. Публичные торги проводятся в форме аукциона в порядке, предусмотренном статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

29. Аукционная документация и состав аукционной комиссии утверждается распоряжением управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа.

30. Организатором публичных торгов выступает Продавец.

31. Начальная (минимальная) цена договора купли-продажи муниципальной доли при проведении аукциона устанавливается уполномоченным органом на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

32. По результатам аукциона Продавец и победитель аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона заключают договор купли-продажи муниципальной доли.

33. Подписанный договор купли-продажи муниципальной доли по итогам аукциона подлежит государственной регистрации в установленном порядке Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".