Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 18 февраля 2022 г. N 114-па
"Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе Спасск-Дальний" на 2022-2025 годы"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае", постановлением Губернатора Приморского края от 6 октября 2021 года N 99-пг "Об утверждении программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2021 - 2025 годы", Уставом городского округа Спасск-Дальний, в целях достижения конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции на территории городского округа Спасск-Дальний, Администрация городского округа Спасск-Дальний
постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции в городском округе Спасск-Дальний" на 2022 - 2025 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний от 29 августа 2016 года N 429-па "Об утверждении Программы противодействия коррупции в городском округе Спасск-Дальний на 2016 - 2024 годы".
3. Административному управлению Администрации городского округа Спасск-Дальний (Моняк) опубликовать настоящее постановление в печатных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте правовой информации городского округа Спасск-Дальний.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации, руководителя аппарата Администрации городского округа Спасск-Дальний Богинского Е.Э.
Исполняющий обязанности главы |
Л.В. Врадий |
Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Спасск-Дальний
от 18.02.2022 N 114-па
Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в городском округе Спасск-Дальний" на 2022 - 2025 годы
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Противодействие коррупции в городском округе Спасск-Дальний на 2022 - 2025 годы (далее - муниципальная программа) |
Основания разработки муниципальной программы |
Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Закон Приморского края от 10 марта 2009 г. N 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае" постановление Губернатора Приморского края от 6 октября 2021 г. N 99-пг "Об утверждении программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2021 - 2025 годы" |
Разработчик муниципальной программы |
Административное управление Администрации городского округа Спасск-Дальний |
Руководитель муниципальной программы |
Заместитель главы Администрации, руководитель аппарата Администрации городского округа Спасск-Дальний |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация городского округа Спасск-Дальний в лице административного управления |
Соисполнители муниципальной программы |
Дума городского округа Спасск-Дальний (далее - Дума ГО) Контрольно-счетная палата городского округа Спасск-Дальний (далее - КСП) Структурные подразделения Администрации городского округа Спасск-Дальний Муниципальные учреждения и предприятия |
Цели муниципальной программы |
Повышение качества и эффективности муниципального управления в области противодействия коррупции в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях городского округа Спасск-Дальний; повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний в сфере противодействия коррупции |
Задачи муниципальной программы |
Совершенствование нормативно-правовых и организационных основ противодействия коррупции. Повышение эффективности муниципальной службы в сфере противодействия коррупции. Повышение качества и эффективности деятельности, направленной на предупреждение коррупционных правонарушений среди должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний, подведомственных учреждений и предприятий. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Антикоррупционное обучение и антикоррупционная пропаганда, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2022 - 2025 годы в один этап |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования) |
Финансирование муниципальной программы осуществляется из средств местного бюджета городского округа Спасск-Дальний. Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий программы, составляет 40,0 тыс. руб., в том числе: 2022 год - 10,0 тыс. руб.; 2023 год - 10,0 тыс. руб.; 2024 год - 10,0 тыс. руб.; 2025 год - 10,0 тыс. руб. |
Целевые индикаторы: |
- количество коррупциогенных факторов, выявленных контрольно-надзорными органами в нормативных правовых актах органов местного самоуправления и их проектах - 0; - количество допущенных должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций коррупционных проступков, влекущих применение мер юридической ответственности - 0; - количество нарушений действующего антикоррупционного законодательства по использованию муниципального имущества - 0; - количество нарушений действующего антикоррупционного законодательства при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - 0; - количество нарушений действующего антикоррупционного законодательства при использовании бюджетных средств - 0; - количество сообщений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний - 0. |
Организация контроля за реализацией муниципальной программы |
Общий контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы Администрации, руководитель аппарата Администрации городского округа Спасск-Дальний. Текущий контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет начальник административного управления Администрации городского округа Спасск-Дальний. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400, искоренение коррупции отнесено к национальным интересам Российской Федерации.
На фоне сохраняющихся в Российской Федерации социально-экономических проблем растет потребность общества в повышении эффективности государственного управления, обеспечении социальной справедливости, усилении борьбы с коррупцией и нецелевым использованием бюджетных средств и государственного имущества, в проведении не подверженной влиянию групповых и родственных интересов кадровой политики в государственных и муниципальных органах и организациях.
Как показывает практика работы, противодействие коррупции не может сводиться только к выявлению, пресечению, расследованию коррупционных правонарушений и привлечению к ответственности лиц, виновных в них.
Немаловажное место в противодействии коррупции занимает ее профилактика, представляющая собой комплекс правовых, экономических, организационных, информационных, образовательных, воспитательных, просветительских и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение ее причин.
Реализация указанного комплекса мер на территории городского округа Спасск-Дальний осуществляется с 2016 года программным методом.
Применение программного метода обеспечивает комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности.
В 2016-2021 годах в рамках Программы выполнялись мероприятия, направленные на совершенствование системы мер по противодействию коррупции в городском округе Спасск-Дальний, позволяющие обеспечить защиту прав и законных интересов граждан от коррупции, снизить влияние коррупционных факторов на деятельность органов местного самоуправления, устранить их причины, повысить удовлетворенность населения деятельностью представительных и исполнительных органов.
Для достижения этих целей в течение 2016-2021 годов непрерывно совершенствовалась нормативная база в сфере противодействия коррупции. К концу 2021 года органами местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний были изданы либо приведены в соответствие с действующим антикоррупционным законодательством 38 решений Думы городского округа Спасск-Дальний и 29 постановлений Администрации городского округа Спасск-Дальний, что позволило не только упорядочить деятельность в сфере профилактики коррупционных правонарушений, повысить ее эффективность, усилить контроль и ответственность в этой работе, но и устранить избыточные требования, а также применить опережающее регулирование по отдельным вопросам действующего законодательства.
С 2018 года на реализацию программы выделяются бюджетные ассигнования на мероприятия по антикоррупционному просвещению и пропаганде, что позволяет ежегодно проходить повышение квалификации должностным лицам, ответственным за проведение антикоррупционных мероприятий, а также впервые принятым на муниципальную службу, изготовлять и распространять среди должностных лиц наглядные пособия по законодательству о противодействии коррупции, памятки о соблюдении антикоррупционных стандартов.
С 2020 года в практику работы были внедрены новые антикоррупционные меры:
- введена практика ежегодного антикоррупционного мониторинга;
- предусмотрено направление на рассмотрение Губернатору Приморского края уведомлений глав и депутатов муниципального образования о личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- регламентированы порядок проведения анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядок анализа трудоустройства бывших муниципальных служащих.
Вместе с тем, необходимо признать, что до настоящего времени должностные лица продолжают допускать нарушения, связанные с недобросовестным исполнением обязанностей по представлению достоверных и полных сведений о доходах, выявляются факты несоблюдения требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в коррупционно опасных сферах регулирования.
Осведомленность населения о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления в области противодействия коррупции, удовлетворенность этой деятельностью, несмотря на положительную динамику, не достигают установленных контрольных значений целевых показателей, что свидетельствует о необходимости усиления этой работы.
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы. Положения нового Национального плана касаются совершенствования системы запретов и ограничений, порядка проведения проверок сведений о доходах и расходах, а также регулирования ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов.
Решению имеющихся проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать профилактические, информационные, консультативные, организационно-методические мероприятия среди должностных лиц органов местного самоуправления, на которых распространяются требования законодательства о противодействии коррупции. Повышение эффективности мер, направленных на соблюдение этих требований, а также дальнейшее финансирование информационно-пропагандистских и просветительских мероприятий среди населения с использованием средств массовой информации, в целях не только освещения деятельности органов местного самоуправления в области противодействия коррупции, но и формирования у граждан антикоррупционного сознания.
II. Цели и задачи программы
Цели муниципальной программы - повышение качества и эффективности муниципального управления в области противодействия коррупции в органах местного самоуправления и в муниципальных учреждениях городского округа Спасск-Дальний; повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний в сфере противодействия коррупции.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствовать нормативно-правовые и организационные основы противодействия коррупции;
повышать эффективность ведомственной деятельности в сфере противодействия коррупции;
повышать качество и эффективность деятельности, направленной на предупреждение коррупционных правонарушений среди должностных лиц Администрации городского округа Спасск-Дальний, подведомственных учреждений и предприятий;
повышать эффективность мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
совершенствовать механизмы антикоррупционного обучения и пропаганды, вовлечения кадровых, материальных, информационных и других ресурсов.
III. Мероприятия программы и механизм реализации программных мероприятий
Перечень основных программных мероприятий приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Механизм реализации мероприятий муниципальной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей, установленных в муниципальной программе.
Ответственный исполнитель муниципальной программы в ходе реализации муниципальной программы для своевременной и качественной реализации программных мероприятий:
а) разрабатывает муниципальные правовые акты в сфере противодействия коррупции, вносит изменения и дополнения в существующие муниципальные правовые акты в целях их приведения в соответствие действующему законодательству по мере совершенствования антикоррупционного законодательства Российской Федерации;
б) взаимодействует по вопросам противодействия коррупции с отраслевыми (функциональными) органами Администрации городского округа Спасск-Дальний, Контрольно-счетной палатой и Думой городского округа Спасск-Дальний, территориальными органами федеральных органов государственной власти на территории городского округа Спасск-Дальний, муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа Спасск-Дальний, независимыми экспертами и общественными организациями;
в) ежеквартально обобщает и анализирует информацию о выполнении программных мероприятий. На основе данных, полученных от соисполнителей программы, по итогам квартала, года готовит отчет об исполнении программных мероприятий;
г) проводит занятия с муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений по вопросам, возникающим в связи с обязанностью представлять сведения, а также по вопросам прохождения муниципальной службы;
д) проводит индивидуальные консультации муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений по вопросам соблюдения требований антикоррупционного законодательства при прохождении муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, после увольнения с муниципальной службы;
е) осуществляет контроль за своевременностью предоставления сведений о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений, а также за соблюдением муниципальными служащими запретов, ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы;
ё) при наличии оснований, фактов предоставления неполных (недостоверных) сведений, а также фактов нарушения муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы, организует рассмотрение на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации городского округа Спасск-Дальний;
ж) организует работу Совета по противодействию коррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации городского округа Спасск-Дальний;
з) организует ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, в том числе:
- впервые поступивших на муниципальную службу;
- в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции,
- в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в сфере противодействия коррупции;
и) организует размещение информации по вопросам деятельности Администрации городского округа Спасск-Дальний по противодействию коррупции на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний, в средствах массовой информации;
к) формирует в рамках антикоррупционного мониторинга объективную оценку состояния работы по противодействию коррупции;
л) организует проведение отраслевыми (функциональными) органами администрации оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий. Осуществляет разработку перечня коррупционно опасных функций;
м) проводит мониторинг:
организации деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в муниципальных учреждениях, предприятиях;
участия лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в управлении коммерческими и некоммерческими организациями;
н) осуществляет прием обращений граждан и организаций о фактах коррупции, организует их рассмотрение в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
о) размещает на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний информационные материалы (памятки, нормативно-правовые акты, отчеты об исполнении муниципальной программы, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений и др.);
п) проводит анализ сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), предоставленных претендентами, поступающими на муниципальную службу, в пределах полномочий, установленных законодательством о противодействии коррупции;
р) проводит анализ в полном объеме материалов личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, в том числе в анкетах, представленных при назначении на указанные должности и при поступлении на муниципальную службу;
с) проводит анализ анкетных данных должностных лиц о местах работы ближайших родственников (свойственников) и открытых данных налоговых органов об основных и дополнительных видах деятельности организаций, являющихся местами их работы;
т) обеспечивает использование специального программного обеспечения "Справки БК" (в актуальной редакции) при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности муниципальной службы, руководителями муниципальных учреждений;
у) осуществляет контроль за своевременностью предоставления сведений о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера, а также за соблюдением муниципальными служащими запретов, ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы;
ф) проводит анализ и проверку сведений о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими и руководителями подведомственных муниципальных учреждений;
х) осуществляет контроль за соответствием расходов муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, их супруги (супруга), несовершеннолетних детей, их доходам;
ц) обеспечивает представление сведений, об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, проводит анализ и проверку достоверности и полноты указанных сведений;
ч) проводит в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проверки соблюдения ограничений, запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений;
ш) проводит анализ исполнения гражданами, ранее замещавшими должности муниципальной службы, обязанностей, предусмотренных статьей 12 Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
щ) выявление ситуаций, при которых личная заинтересованность должностных лиц влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ими должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Соисполнители муниципальной программы:
а) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
б) вносят ответственному исполнителю муниципальной программы предложения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу;
в) представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения, необходимые для подготовки отчетов, антикоррупционного мониторинга и др.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя и (или) соисполнителей программы в связи с изменениями законодательства, финансового обеспечения, либо во исполнение поручений главы городского округа Спасск-Дальний.
IV. Ожидаемые результаты реализации программы
Выполнение мероприятий программы позволит: минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупционных проявлений, устранить коррупциогенность муниципальных нормативных правовых актов и их проектов; повысить эффективность муниципального управления, укрепить доверие гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления; повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, обеспечить эффективное и качественное выполнение органами местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний своих функций.
V. Финансовое обеспечение программы
Источником финансирования программных мероприятий является бюджет городского округа Спасск-Дальний. Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий программы, составляет 40,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение муниципальной программы изложено в таблице.
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность (тыс. руб.) |
||||
всего |
в том числе по годам |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
Финансовые ресурсы - местный бюджет |
тыс. руб. |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Финансовые средства направлены на обучение муниципальных служащих в антикоррупционной сфере и наглядную агитацию.
Объем бюджетного финансирования настоящей программы может ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов, выделенных средств и фактического выполнения программных мероприятий
VI. Критерии оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации программы с использованием следующих показателей:
снижение количества допущенных должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций коррупционных проступков, влекущих применение мер юридической ответственности;
увеличение количества направленных должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в установленном порядке уведомлений о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
принятие должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций своевременных и достаточных мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
увеличение количества мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период;
увеличение количества публикаций в СМИ и информационных сообщений, размещенных на официальных сайтах органов местного самоуправления, по вопросам противодействия коррупции (медиаактивность);
увеличение числа граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления по противодействию коррупции и результатами противодействия коррупции (положительная динамика).
Целевые индикаторы приведены в паспорте программы.
VII. Система контроля за исполнением программы
Общий контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы Администрации, руководитель аппарата Администрации городского округа Спасск-Дальний.
Текущий контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет административное управление Администрации городского округа Спасск-Дальний посредством направления исполнителям программы запросов с перечнем необходимой информации и формирования ежегодного отчета о выполнении программы.
Подготовка ежегодного отчета о выполнении программы и его рассмотрение на заседании Совета по противодействию коррупции в сферах деятельности городского округа Спасск-Дальний осуществляется до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Для формирования ежегодного отчета о выполнении программы исполнители программы ежегодно, в срок до 10 декабря текущего отчетного периода, представляют в административное управление отчеты о реализации мероприятий программы.
Ежегодный отчет о выполнении программы размещается на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение
к муниципальной Программе "Противодействие
коррупции в городском округе Спасск-Дальний"
на 2022 - 2025 годы
План
мероприятий муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе Спасск-Дальний" на 2022 - 2025 годы
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции | |||
1.1. |
Формирование в рамках антикоррупционного мониторинга объективной оценки состояния работы по противодействию коррупции в городском округе Спасск-Дальний |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, до 1 марта |
1.2. |
Разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
1.3. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Устранение выявленных коррупциогенных факторов |
Правовое управление Структурные подразделения Администрации Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
1.4 |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Правовое управление Дума ГО |
ежеквартально, в течение планового периода |
1.5. |
Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий, и внесение изменений в перечни коррупционно опасных функций (при наличии) |
Административное управление |
ежегодно, не позднее 1 октября |
1.6. |
Внесение изменений в перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, при поступлении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей |
Административное управление Дума ГО КСП |
по мере необходимости |
1.7. |
Организационно-методическое и информационно-консультативное обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции |
Административное управление Дума ГО |
ежегодно, в течение планового периода |
1.8. |
Проведение мониторинга участия лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
1.9. |
Организация заседаний Совета по противодействию коррупции в сферах деятельности городского округа Спасск-Дальний |
Административное управление |
ежеквартально, по отдельному плану |
1.10. |
Организация заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Административное управление Дума ГО |
по мере необходимости |
2. Повышение качества и эффективности деятельности, направленной на предупреждение коррупционных правонарушений среди должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний, муниципальных организаций | |||
2.1. |
Проведение анализа сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных претендентами на должности в органах местного самоуправления |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
2.2. |
Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
2.3. |
Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представления указанных сведений |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
2.4. |
Организация и проведение в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проверок соблюдения ограничений, запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями подведомственных организаций |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
2.5. |
Организация и осуществление в порядке, предусмотренном действующим законодательством, контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности в отношении которых предусмотрена обязанность представления сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их доходам |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
2.6. |
Проведение анализа исполнения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанностей, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
3. Повышение эффективности ведомственной деятельности в сфере противодействия коррупции | |||
3.1. |
Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, и мониторинг исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками. |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
3.2. |
Организация и обеспечение работы по предупреждению коррупции в подведомственных организациях |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
3.3. |
Проведение в подведомственных организациях мониторинга соблюдения требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе наличия необходимых правовых актов, содержания планов мероприятий по противодействию коррупции и их реализации, принимаемых мер по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
Административное управление |
не реже одного раза в три года |
3.4. |
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа обращений граждан и организаций, своевременное их рассмотрение и принятие мер реагирования по выявленным факта. |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
3.5. |
Проведение на официальных сайтах органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет онлайн-опросов посетителей сайта об их мнении об уровне коррупции в данном органе, а также подведомственных ему организациях и эффективности принимаемых антикоррупционных мер |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
4. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | |||
4.1. |
Выявление ситуаций, при которых личная заинтересованность должностных лиц влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение ими должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий): |
||
4.1.1. |
Проведение анализа анкетных данных должностных лиц о местах работы ближайших родственников (свойственников) и открытых данных налоговых органов об основных и дополнительных видах деятельности организаций, являющихся местами их работы |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.1.2. |
Проведение анализа сведений о предыдущей трудовой деятельности граждан, назначаемых на муниципальную должность или поступающих на муниципальную службу |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.1.3. |
Проведение анализа сведений об источниках доходов (организациях - налоговых агентах), содержащихся в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, назначаемыми на муниципальную должность и поступающими на муниципальную службу |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.1.4. |
Организация и обеспечение актуализации сведений, содержащихся в личных делах лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, в том числе в анкетах, представленных при назначении на указанные должности и при поступлении на муниципальную службу |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.1.5. |
Проведение анализа в полном объеме материалов личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, в том числе в анкетах, представленных при назначении на указанные должности и при поступлении на муниципальную службу |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.1.6. |
Проведение анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, с целью выявления ситуаций, рассматриваемых как конфликт интересов, связанный со служебной деятельностью в коррупционно опасных сферах регулирования. |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.2. |
Обмен информацией с органами контроля и аудита в сфере закупок с целью получения информации о выявленных нарушениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок, содержащих признаки конфликта интересов |
Административное управление Финансовое управление КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.3. |
Проведение анализа информации, содержащейся в используемых государственных информационных системах и системе профессионального анализа рынков и компаний с целью выявления ситуаций, рассматриваемых как конфликт интересов |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
4.4. |
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на недопущение возникновения повторных случаев конфликта интересов |
Административное управление Дума ГО КСП |
в случае выявления конфликта интересов |
5. Антикоррупционное обучение и антикоррупционная пропаганда, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов | |||
5.1. |
Обеспечение участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
5.2. |
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, в течение планового периода |
5.3. |
Обеспечение участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
5.4. |
Организация и проведение с лицами, замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, семинаров по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
5.5. |
Проведение мероприятий по пропаганде государственной политики в области противодействия коррупции и формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции (социальная реклама по антикоррупционной тематике в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и социальных сетях, размещение информационных материалов антикоррупционной тематики на объектах наружной рекламы в общественных местах и т.д.) |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
5.6. |
Размещение ежегодного отчета о реализации программы противодействия коррупции на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний |
Административное управление |
ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным |
5.7. |
Размещение информации об антикоррупционном мониторинге на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний |
Административное управление |
ежегодно, январь |
5.8. |
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями муниципальных организаций, на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний |
Административное управление Дума ГО КСП |
ежегодно, не позднее 15 мая |
5.9. |
Обеспечение наполнения и актуализации разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов в соответствии с требованиями законодательства |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
5.10. |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм предоставления информации антикоррупционного содержания |
Административное управление |
ежегодно, в течение планового периода |
5.11. |
Организация изучения в муниципальных образовательных учреждениях основ антикоррупционной политики государства в рамках тем учебных программ по истории, обществознанию, литературе и других предметов, проведение среди детей школьного возраста конкурсов рисунков и сочинений по антикоррупционной тематике |
Управление образования |
ежегодно, в течение планового периода |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 18 февраля 2022 г. N 114-па "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в городском округе Спасск-Дальний" на 2022-2026 годы"
Вступает в силу с 26 февраля 2022 г.
Текст постановления опубликован на Официальном сайте Администрации городского округа Спасск-Дальний в Internet (www.spasskd.ru) 25 февраля 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 27 октября 2023 г. N 2008-па
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 6 декабря 2022 г. N 1224-па
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2022 г.