Приложение N 18

Приложение N 18
к постановлению
администрации области
от 31 марта 2022 г. N 201

Правила
предоставления и расходования единой субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и расходования единой субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее соответственно - Порядок, субвенции).

2. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту образования Владимирской области (далее - Департамент образования) на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Средства субвенции являются источником финансового обеспечения муниципального задания на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми нормативным правовым актом Владимирской области.

Расходование средств субвенции на оплату труда работников административно-управленческого и прочего персонала общеобразовательных организаций осуществляется с учетом обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал, обеспечения предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда организации не более 40 процентов.

4. Департамент образования заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) соглашение о предоставлении единой субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на очередной финансовый год и плановый период (далее - Соглашение).

5. Соглашение должно содержать обязательство органа местного самоуправления по обеспечению достижения целевых показателей результативности:

- доля фонда оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных организаций в пределах, установленных пунктом 3 Порядка;

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате во Владимирской области;

- обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования Владимирской области.

6. В целях определения размера и срока перечисления средств субвенций органы местного самоуправления представляют в Департамент образования заявку о перечислении указанных средств по форме и в срок, утвержденные Департаментом образования.

7. Перечисление субвенций из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Департаментом образования в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

8. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент образования отчет о расходах субвенций по форме, утвержденной Департаментом образования.

9. Департамент образования анализирует представленные отчеты муниципальных образований и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент финансов Владимирской области сводные отчеты о расходах субвенций в разрезе муниципальных образований.

10. Основаниями для распределения средств субвенций за счет нераспределенного резерва являются:

- увеличение численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях по сравнению с численностью, учтенной при расчете субвенций;

- реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы во Владимирской области, обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования Владимирской области;

- оплата доступа к сети Интернет детям-инвалидам, обучающимся дистанционно;

- приобретение учебников и учебных пособий в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования, реализация федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

- увеличение обучающихся вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность в форме семейного образования и самообразования, экстерната;

- приобретение специализированной мебели и систем хранения для центров образования цифрового и гуманитарного профилей в целях обеспечения реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование";

- увеличение численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях по формам обучения;

- изменение нормативов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях по очно-заочной и заочной формам обучения.

11. В случае использования субвенций не по целевому назначению применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемой информации возлагается на Департамент образования и органы местного самоуправления.

13. Контроль за соблюдением получателями единой субвенции выполнения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Департаментом образования в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента образования.

Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Департаментом образования по результатам проверки.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом образования, фактов нецелевого использования субвенций информируется Счетная палата Владимирской области.