Приложение

Приложение
к приказу
Министерства финансов
Пермского края
от 24.12.2021 N СЭД-39-01-22-426

Положение
об отделе методологии и мониторинга государственных программ
(утв. приказом Министерства финансов Пермского края от 20 апреля 2016 N СЭД-39-01-22-132)

I. Общие положения

1.1. Положение об отделе методологии и мониторинга государственных программ Министерства финансов Пермского края (далее соответственно - Положение, Отдел, Министерство) определяет цель, задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Отдела.

1.2. Отдел является структурным подразделением управления бюджетной политики (далее - Управление) Министерства и создан с целью обеспечения методологического единства при разработке и реализации государственных программ Пермского края, анализа эффективности государственных программ Пермского края.

1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении у заместителя министра, начальника управления бюджетной политики (далее - заместитель министра, начальник Управления), к сфере координации которого относятся вопросы, определенные функциями настоящего Положения.

1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами Пермского края, правовыми актами губернатора Пермского края, правовыми актами Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Положением об Управлении, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, федеральными органами государственной власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами государственной власти (государственными органами) Пермского края, иных субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления Пермского края, общественными объединениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции.

1.6. Структура Отдела и численность государственных гражданских служащих Отдела (далее - гражданские служащие Отдела) устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.

II. Задачи отдела

Исходя из цели создания, Отдел решает следующие задачи:

2.1. участие в реализации основных направлений единой государственной политики в Пермском крае;

2.2. участие в работе по составлению проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период и предоставлению его с необходимыми документами и материалами в Правительство Пермского края;

2.3. методологическое обеспечение разработки и реализации государственных программ Пермского края;

2.4. проведение мониторинга реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края;

2.5. проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов (главных распорядителей) бюджетных средств Пермского края;

2.6. решение иных вопросов по компетенции Отдела.

III. Функции отдела

Исходя из решаемых задач, Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере участия в реализации основных направлений единой государственной политики в Пермском крае:

3.1.1. участвует в синхронизации государственных программ Пермского края с иными документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;

3.1.2. участвует в синхронизации государственных программ Пермского края с национальными и региональными проектами.

3.2. В сфере методологического обеспечения разработки и реализации государственных программ Пермского края:

3.2.1. осуществляет подготовку правовых актов по вопросам разработки и реализации государственных программ Пермского края, входящим в компетенцию Отдела;

3.2.2. формирует и ведет перечень государственных программ Пермского края;

3.2.3. осуществляет организационно-методологическое обеспечение и координацию деятельности органов государственной власти (государственных органов) Пермского края при разработке и реализации государственных программ Пермского края, формировании отчетности по государственным программам Пермского края (в том числе в специально предназначенных автоматизированных информационных системах Пермского края);

3.2.4. осуществляет рассмотрение, анализ и согласование проектов государственных программ Пермского края проектов изменений в государственные программы Пермского края, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела (в том числе в специально предназначенных автоматизированных информационных системах Пермского края).

3.3. В сфере мониторинга реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края:

3.3.1. осуществляет мониторинг реализации и оценку эффективности государственных программ Пермского края;

3.3.2. осуществляет подготовку правовых актов по вопросам мониторинга реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, входящим в компетенцию Отдела;

3.3.3. участвует в проверке годовых отчетов о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края;

3.3.4. разрабатывает и представляет губернатору Пермского края сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края;

3.3.5. принимает участие в подготовке информационных материалов о государственных программах Пермского края.

3.4. В сфере мониторинга качества финансового менеджмента:

3.4.1. осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента главных администраторов (главных распорядителей) бюджетных средств Пермского края;

3.4.2. осуществляет подготовку правовых актов по вопросам проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов (главных распорядителей) бюджетных средств Пермского края.

3.5. В сфере участия в работе по составлению проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период и предоставлению его с необходимыми документами и материалами в Правительство Пермского края:

3.5.1. участвует в согласовании государственных программ Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период;

3.5.2. участвует в подготовке пояснительной записки к проекту бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период;

3.5.3. участвует в подготовке информационных материалов о государственных программах Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период;

3.5.4. участвует в подготовке иных документов и материалов, необходимых для составления проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.6. В сфере общих вопросов, находящихся в компетенции Отдела:

3.6.1. принимает участие в анализе и оценке законопроектов, рассматриваемых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, готовит предложения и замечания по федеральным законопроектам;

3.6.2. обеспечивает согласование проектов законов Пермского края, указов и распоряжений губернатора Пермского края, постановлений и распоряжений Правительства края, распоряжений председателя Правительства края и других поступающих на согласование документов;

3.6.3. проводит ревизию нормативных правовых актов по компетенции Отдела;

3.6.4. организует работу по подготовке и осуществляет подготовку аналитической информации по запросам руководства Министерства, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Пермского края;

3.6.5. готовит материалы к заседаниям Правительства Пермского края, совещаниям у губернатора Пермского края, первого заместителя председателя Правительства Пермского края;

3.6.6. участвует в работе по реализации прогноза социально-экономического развития Пермского края, достижению целевых показателей деятельности Правительства Пермского края;

3.6.7. участвует в подготовке материалов к докладу Министерства о результатах работы за год и основных направлениях деятельности;

3.6.7. участвует в подготовке годового отчета об исполнении бюджета Пермского края;

3.6.8. размещает информацию по компетенции Отдела на официальном сайте Министерства;

3.6.9. участвует по поручению министра финансов Пермского края в рассмотрении входящей корреспонденции и подготовке ответов;

3.6.10. рассматривает обращения государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций и граждан по направлениям деятельности Отдела;

3.6.11. принимает участие в совещаниях, семинарах с главными распорядителями бюджетных средств Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края.

3.7. Отдел осуществляет иные функции, устанавливаемые правовыми актами губернатора Пермского края, Правительства Пермского края и приказами Министерства.

IV. Права и обязанности

Отдел для реализации возложенных на него задач и функций в пределах своей компетенции:

4.1. вправе по вопросам, входящим в компетенцию Отдела:

4.1.1. вести переписку в установленном порядке с другими структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти (государственными органами) Пермского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами;

4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций материалы и информацию от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, Администрации губернатора Пермского края;

4.1.3. участвовать в совещаниях с привлечением специалистов государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций;

4.1.4. готовить в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

4.1.5. привлекать научные, образовательные и иные организации, экспертов и специалистов для решения возложенных задач, в том числе на договорной основе;

4.1.6. осуществлять иные права, устанавливаемые распорядительными актами Министерства;

4.1.7. осуществлять в установленном порядке иные действия, необходимые для реализации задач и функций Отдела;

4.2. обязан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела:

4.2.1. представлять по запросам информацию и документы;

4.2.2. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;

4.2.3. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;

4.2.4. рассматривать отнесенные к компетенции Отдела материалы, документы, правовые акты, направленные для согласования;

4.2.5. организовывать и осуществлять выполнение возложенных на него задач и функций.

V. Руководство отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке министром финансов Пермского края по представлению заместителя министра, начальника Управления.

5.2. Начальник Отдела имеет в подчинении заместителя начальника Отдела. В период отсутствия начальника Отдела его должностные обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, или иное лицо, назначаемое министром финансов.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. руководит Отделом на основе единоначалия и организует его деятельность, координирует и контролирует работу гражданских служащих Отдела;

5.3.2. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела, определяет круг вопросов, относящихся к их компетенции, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;

5.3.3. разрабатывает положение об Отделе;

5.3.4. участвует в разработке должностных регламентов гражданских служащих Отдела;

5.3.5. дает гражданским служащим Отдела обязательные для исполнения поручения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и имеет право требовать от них отчет об их исполнении;

5.3.6. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Отдела служебной дисциплины, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пермского края, замещающих должности государственной гражданской службы Пермского края;

5.3.7. контролирует своевременность представления в Отдел необходимых документов и сведений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5.3.8. обеспечивает рассмотрение и, при необходимости, согласование поступивших обращений, проектов правовых актов и других документов; рассматривает подготовленные гражданскими служащими Отдела проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, визирует или подписывает указанные проекты документов;

5.3.9. организует подготовку отчетности и представляет ее в установленном порядке;

5.3.10. участвует в мероприятиях, в том числе совещаниях, проводимых Министерством, Управлением, а также иных мероприятиях по указанию заместителя министра, начальника Управления, или по согласованию с ним;

5.3.11. запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти (государственных органов) Пермского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Отдела;

5.3.12. привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Отдела, представителей органов государственной власти (государственных органов) Пермского края, органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Пермского края и организаций;

5.3.13. разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации и методов выполнения возложенных на Отдел задач и функций, принимает меры к повышению уровня эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих Отдела, их деловой активности;

5.3.14. обеспечивает организацию и правильное ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с требованиями инструкций по делопроизводству и правовыми актами губернатора Пермского края, Правительства Пермского края;

5.3.15. обеспечивает исполнение бюджета в части средств, выделяемых на выполнение задач;

5.3.16. несет предусмотренную законодательством ответственность, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций, реализацию мер по противодействию коррупции в Отделе, а также состояние исполнительской и иной дисциплины по Отделу;

5.3.17. вносит предложения:

об утверждении структуры, штатной численности и фонда оплаты труда Отдела;

об утверждении должностных регламентов гражданских служащих Отдела;

о назначении на должность гражданской службы и освобождении от должности гражданской службы гражданских служащих Отдела;

об установлении условий служебных контрактов с гражданскими служащими Отдела;

об установлении испытания гражданскому служащему Отдела при назначении его на должность гражданской службы;

о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв гражданской службы Отдела;

об установлении размеров ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи и иных дополнительных выплат гражданским служащим Отдела;

о поощрении и награждении гражданских служащих Отдела, применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, взысканий за совершение коррупционных правонарушений, а также о направлении их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

о направлении гражданских служащих Отдела в служебные командировки;

в планы основных организационных мероприятий, проводимых Управлением, Министерством;

5.3.18. согласовывает решения о предоставлении отпусков гражданским служащим Отдела;

5.3.19. представляет Отдел в пределах своих полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях, а также в судах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5.3.20. участвует в установленном порядке в обеспечении защиты сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

5.3.21. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Отделом возложенных на него задач и функций;

5.3.22. выполняет другие поручения министра и заместителя министра, начальника Управления, относящиеся к компетенции Отдела.

VI. Организация деятельности отдела

6.1. Документы, направляемые от имени Отдела, по вопросам, относящимся к его компетенции, визируются, подписываются начальником Отдела или заместителем начальника Отдела.

6.2. Взаимодействие с отдельными должностными лицами Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в зависимости от направления деятельности оформляются электронными письмами, служебными записками и иными документами.

6.3. Взаимодействие с гражданскими служащими Отдела по вопросам выполнения поручений оформляется резолюцией на входящей корреспонденции.

6.4. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих Отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также должностными регламентами гражданских служащих отделов.

6.5. Гражданские служащие Отдела несут дисциплинарную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, в том числе поручений губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, министра финансов Пермского края, заместителя министра, начальника Управления, начальника Отдела.

6.6. Информационное, материально-техническое, транспортное и иное обеспечение деятельности Отдела осуществляют структурные подразделения Министерства в соответствии с компетенцией, установленной в положениях об этих подразделениях.

6.7. Отдел имеет собственную номенклатуру дел.

6.8. Критерием оценки деятельности Отдела является своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций.".