Приказ Министерства финансов Омской области от 4 апреля 2022 г. N 39 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 1 февраля 2021 года N 15"

Внести в приложение "Порядок проведения Министерством финансов Омской области мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета" к приказу Министерства финансов Омской области от 1 февраля 2021 года N 15 следующие изменения:

1) в пункте 4:

- в подпункте 2 слова "отдел контрольной работы департамента правовой и контрольной работы Министерства (далее - отдел контроля)" заменить словами "управление инициативного бюджетирования и мониторинга бюджетного процесса Министерства (далее - управление инициативного бюджетирования)";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) управление инициативного бюджетирования в течение 8 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, производит расчет значений показателей качества финансового менеджмента, подготавливает информацию о предварительных результатах мониторинга качества финансового менеджмента и размещает ее на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация о предварительных результатах мониторинга качества финансового менеджмента содержит рейтинг главных администраторов по каждой группе по итогам проведенного мониторинга, а также свод значений и оценок показателей качества финансового менеджмента;";

- дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4) главные администраторы в течение 5 рабочих дней со дня размещения информации о предварительных результатах мониторинга качества финансового менеджмента, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, представляют в Министерство обоснованные замечания по предварительным результатам мониторинга качества финансового менеджмента и предложения по уточнению исходных данных, необходимых для расчета показателей качества финансового менеджмента (далее - обоснованные замечания и предложения).

В случае непредставления главными администраторами в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего подпункта, либо представление главными администраторами с нарушением данного срока обоснованных замечаний и предложений, Министерство учитывает информацию о предварительных результатах мониторинга качества финансового менеджмента, указанную в подпункте 3 настоящего пункта;

5) структурные подразделения в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом 4 настоящего пункта, рассматривают представленные главными администраторами обоснованные замечания и предложения (с учетом положения, предусмотренного абзацем вторым подпункта 4 настоящего пункта), обеспечивают корректировку исходных данных, необходимых для расчета показателей качества финансового менеджмента, и представляют их в управление инициативного бюджетирования;

6) управление инициативного бюджетирования в течение 8 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного подпунктом 5 настоящего пункта, подготавливает отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, рейтинг главных администраторов и размещает их на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

2) пункт 5 исключить;

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента в отношении j-гo главного администратора () по применимым к нему показателям осуществляется в баллах по следующей формуле:

, где:

- оценка, полученная по i-ому показателю j-м главным администратором;

- общее количество применяемых к главному администратору показателей.";

4) подпункт 3 пункта 11 дополнить словами "в целом и в группе";

5) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

"13. Расчет среднего значения оценки, полученной всеми главными администраторами по каждому из показателей () производится в баллах с точностью до двух десятичных знаков после запятой с использованием правил математического округления по следующей формуле:

, где:

- значение оценки 1-го показателя по j-му главному администратору;

- общее количество главных администраторов, к которым применим данный показатель.

14. Оценка качества финансового менеджмента главного администратора по оцениваемому показателю считается неудовлетворительной в одном из следующих случаев:

1) если среднее значение оценки качества финансового менеджмента, полученной всеми главными администраторами по каждому из показателей (), равно либо больше 3 баллов, при этом индивидуальная оценка главного администратора по показателю ниже 3 баллов;

2) если среднее значение оценки качества финансового менеджмента, полученной всеми главными администраторами по каждому из показателей (), меньше 3 баллов, и индивидуальная оценка главного администратора по показателю ниже среднего значения оценки, полученной всеми главными администраторами по каждому из показателей ().";

6) пункт 15 после слов "каждого главного администратора" дополнить словами "по применимым к нему показателям";

7) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Уровень качества финансового менеджмента по суммарной оценке, полученной j-м главным администратором по применимым к нему показателям (), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- максимально возможная оценка, которую может получить j-й главный администратор за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

Чем выше значение показателя "", тем выше уровень качества финансового менеджмента главного администратора. Максимальный уровень качества финансового менеджмента составляет 1,00.

Полученное значение округляется с точностью до двух десятичных знаков после запятой с использованием правил математического округления.";

8) пункты 19, 20 изложить в следующей редакции:

"19. Рейтинговая оценка качества финансового менеджмента j-го главного администратора () рассчитывается с точностью до двух десятичных знаков после запятой с использованием правил математического округления по следующей формуле:

, где:

- уровень качества финансового менеджмента главного администратора.

Максимальная рейтинговая оценка качества финансового менеджмента j-го главного администратора равна 5 баллам.

20. Средняя оценка уровня качества финансового менеджмента главных администраторов () рассчитывается с точностью до двух десятичных знаков после запятой с использованием правил математического округления по следующей формуле:

, где:

- количество главных администраторов, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента главных администраторов.";

9) дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Средняя оценка уровня качества финансового менеджмента главных администраторов в группе () рассчитывается с точностью до двух десятичных знаков после запятой с использованием правил математического округления по следующей формуле:

, где:

- количество главных администраторов в группе, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента главных администраторов.";

10) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. При равной рейтинговой оценке качества финансового менеджмента главных администраторов присваивается равная позиция в рейтинге.";

11) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Рейтинг главных администраторов составляется Министерством по четырем группам:

1 группа - главные администраторы, не имеющие подведомственных государственных учреждений Омской области;

2 группа - главные администраторы, имеющие не более 10 (включительно) подведомственных государственных учреждений Омской области;

3 группа - главные администраторы, имеющие от 11 до 40 (включительно) подведомственных государственных учреждений Омской области;

4 группа - главные администраторы, имеющие более 40 подведомственных государственных учреждений Омской области.";

12) подпункт 6 пункта 23 дополнить словами "в целом и в группе";

13) приложение N 1 "Информация необходимая для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, по показателям качества финансового менеджмента Р14 - Р17 (наименование главного распорядителя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета)" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

14) в приложении N 2 "Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета":

- гриф после слов "финансового менеджмента" дополнить словами "в отношении";

- в таблице:

графу 6 строки 2 изложить в следующей редакции:

"Показатель отражает качество формирования государственных программ Омской области. Показатель рассчитывается в отношении ГРБС, инициировавшего внесение изменений в государственную программу Омской области. Изменения, вносимые в государственные программы в течение финансового года, за исключением изменений, связанных с приведением в соответствие с законом Омской области об областном бюджете, свидетельствуют о низком качестве планирования государственных программ";

в строке 5 слова "в части уточнения бюджетных ассигнований областного бюджета" исключить;

в строке 6 слова "главного распорядителя средств областного бюджета" в соответствующих падежах заменить аббревиатурой "ГРБС";

в строке 7:

в графе 2 слова "главных распорядителей средств областного бюджета" заменить аббревиатурой "ГРБС";

графу 4 дополнить словом "единиц";

в строках 8, 9 слова "главного распорядителя средств областного бюджета" заменить аббревиатурой "ГРБС";

строки 11, 12 изложить в следующей редакции:

11	Р11. Наличие несоответствий годовой бюджетной отчетности главных администраторов к ее составлению и представлению 1	, где: - количество форм отчетов, представленных главными администраторами в составе годовой бюджетной отчетности с ошибками; - общее количество форм отчетов, представленных главными администраторами в составе годовой бюджетной отчетности	%		Оценивается наличие несоответствий годовой бюджетной отчетности требованиям к ее составлению и представлению	Департамент учетной политики и отчетности
		90% < = Р11 <= 100%		5
		80% < = Р11 < 90%		4
		70% < = Р11 < 80%		3
		60% < = Р11 < 70%		2
		50% < = Р11 < 60%		1
		Р11<50%		0
12	P12. Наличие несоответствий сводной годовой бухгалтерской отчетности главных администраторов требованиям к ее составлению и представлению 2	, где: - количество форм отчетов, представленных главными администраторами в составе сводной годовой бухгалтерской отчетности с ошибками; - общее количество форм отчетов, представленных главными администраторами в составе сводной годовой бухгалтерской отчетности	%		Оценивается наличие несоответствий сводной годовой бухгалтерской отчетности требованиям к ее составлению и представлению	Департамент учетной политики и отчетности
		90% < = Р12 <=100%		5
		80% < = Р12 < 90%		4
		70% < = Р12 < 80%		3
		60% < = Р12 < 70%		2
		50% < = Р12 < 60%		1
		Р12 < 50%		0

строку 14 изложить в следующей редакции:

14	Р14. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных главным администраторам получателей бюджетных средств, администраторов доходов областного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - администраторы средств областного бюджета), наличие и публикация рейтинга результатов их деятельности в сети "Интернет", и (или) наличие отчета о результатах проведенного мониторинга качества финансового менеджмента (далее - отчет)	Наличие опубликованного рейтинга в сети "Интернет" результатов деятельности подведомственных главному администратору администраторов средств областного бюджета и (или) наличие опубликованного отчета		5	Ориентиром является проведение главным администратором мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных администраторов средств областного бюджета, составление и публикация рейтинга в сети "Интернет" и (или) наличие и публикация отчета. Отчет главного администратора, имеющего одного подведомственного администратора средств областного бюджета о проведении мониторинга качества финансового менеджмента отражает отклонения от максимально возможного результата	Департамент социально-культурной политики, департамент отраслей национальной экономики
		Отсутствие опубликованного рейтинга в сети "Интернет" результатов деятельности подведомственных главному администратору администраторов средств областного бюджета и (или) отсутствие опубликованного отчета		0

в строке 17 слова "при условии, что Сх <= Ст, где Ст = 7500 тыс. рублей", "при условии, что Сх <= Ст", "и (или) Сх >= Ст" исключить;

- после таблицы дополнить сносками следующего содержания:

¹  _{при расчете показателя качества финансового менеджмента учитывается соответствие форм отчетов, представленных главными администраторами в составе годовой бюджетной отчетности, требованиям, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н.}

²  _{при расчете показателя качества финансового менеджмента учитывается соответствие форм отчетов, представленных главными администраторами в составе сводной годовой бухгалтерской отчетности, требованиям, установленным Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года N 33н.".}

Министр

В.А. Чеченко