Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
администрации области
от 31 марта 2022 г. N 221

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на расходы, связанные с присвоением почетного звания российской федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества

1. Настоящие Правила определяют методику предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на расходы, связанные с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются с целью реализации регионального проекта "Мероприятия гражданско-правовой и военно-патриотической направленности" государственной программы Владимирской области "Патриотическое воспитание граждан Владимирской области" (далее - иные межбюджетные трансферты, Программа).

3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие перечня мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества, подлежащего утверждению правовыми актами муниципальных образований, на финансирование которых осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях осуществления которого предоставляется межбюджетный трансферт;

в) предоставление в Департамент региональной политики Владимирской области сметы расходов на проведение мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества;

г) получение от органов местного самоуправления документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям соглашения с органами местного самоуправления;

д) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил.

4. Размер бюджетных ассигнований в местном бюджете составляет не менее 20 процентов расходного обязательства муниципального образования, в целях осуществления которого предоставляется иной межбюджетный трансферт.

5. Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования определяется исходя из сметы расходов на проведение мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Программой.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения между Департаментом региональной политики Владимирской области и муниципальным образованием - получателем иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение).

7. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом региональной политики Владимирской области исходя из достижения муниципальным образованием значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

8. Перечень результатов использования иных межбюджетных трансфертов:

- выполнение плана мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества, не менее чем на 95% ежегодно.

9. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется Департаментом региональной политики Владимирской области в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

11. Администрация муниципального образования, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент региональной политики Владимирской области отчет о произведенных расходах по использованию иных межбюджетных трансфертов с приложением следующих первичных учетных документов, принятых к бухгалтерскому учету, заверенных администрацией муниципального образования:

- копии договоров;

- копии товарных накладных или универсальных передаточных документов;

- копии актов выполненных (оказанных) работ, услуг;

- копии авансовых отчетов с приложением товарных и кассовых чеков;

- копия письменного заявления подотчетного лица на выдачу денежных средств;

- копии актов о приеме-передаче объектов основных средств;

- копии платежных поручений, подтверждающих оплату.

Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, условиями их предоставления, а также достижением муниципальным образованием показателей результативности осуществляется Департаментом региональной политики Владимирской области, в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка осуществляется ежеквартально по месту нахождения Департамента региональной политики Владимирской области на основании отчета и документов, представленных администрацией муниципального образования.

При выявлении по результатам контроля нарушений Департаментом региональной политики Владимирской области принимается правовой акт о проведении внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в объеме, определенном правовым актом, в администрации муниципального образования по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств иных межбюджетных трансфертов, произведенных муниципальным образованием.

В случае установления по итогам проверок фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.

12. Департамент региональной политики Владимирской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент финансов области отчет о произведенных расходах за счет средств иных межбюджетных трансфертов и средств местного бюджета.

13. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на другие цели.

14. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

V трансферта - размер иного межбюджетного трансферта, представленного бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле:

, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.

16. Средства иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.