Приложение N 2. Форма проверочного листа, применяемая при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) субъектов естественных монополий и иных организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг на территории города Москвы

Приложение N 2
к приказу Департамента
экономической политики
и развития города Москвы
от 11.02.2022 г. N 17-ПР

Форма проверочного листа,
применяемая при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) субъектов естественных монополий и иных организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг на территории города Москвы

QR-код, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"

1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг.

2. Наименование контрольного (надзорного) органа:

Департамент экономической политики и развития города Москвы.

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: -

Приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от __________ N _____ утверждении форм проверочных листов, применяемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)".

4. Дата заполнения проверочного листа: "___" ___________ 20 ___ г.

5. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

_____________________________________________________________________

6. Сведения о контролируемом лице:

6.1. Наименование юридического лица (фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя):

_____________________________________________________________________

6.2. Идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер юридического лица (идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя):

ИНН:______________________________ ОГРН:_____________________________

6.3. Адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), (адрес регистрации индивидуального предпринимателя):

_____________________________________________________________________

7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

_____________________________________________________________________

8. Реквизиты решения Департамента экономической политики и развития города Москвы о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента экономической политики и развития города Москвы:

Дата ___________________ N ____________

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

_____________________________________________________________________

10. Должности, фамилии и инициалы должностных лиц Департамента экономической политики и развития города Москвы, в должностные обязанности которых в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящих контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющих проверочный лист:

_____________________________________________________________________

11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц этих актов

Ответы ("да", "нет", "неприменимо")

Примечание (в случае указания "неприменимо" в графе "Ответы")

1

2

3

4

5

1.

Соблюдается ли достоверность данных, приведенных в предложениях об установлении цен (тарифов) субъектами естественных монополий и иными организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг

1.1.

Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 2.1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пункт 10 Положения об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 (далее - Положение N 950)

1.2.

Деятельность субъектов естественных монополий в аэропортах

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункты 7, 12 Положения о государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 (далее - Положение N 293)

1.3.

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (далее - Постановление N 239), постановление Правительства Москвы от 29.09.2009 N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" (далее - Постановление N 1030-ПП), приказ РЭК Москвы от 04.06.2013 N 140-т "Об утверждении Методики определения себестоимости работ (услуг) и построения тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта" (далее - Приказ N 140-т)

1.4.

Перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением железнодорожного транспорта)

Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), Федеральный закон от 29.12.2017 N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), Постановление N 239, Постановление N 1030-ПП

2.

Соблюдается ли экономическая обоснованность расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) субъектами естественных монополий и иными организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг

2.1.

Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 2.1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пункт 4 Положения N 950

2.2.

Деятельность субъектов естественных монополий в аэропортах

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункты 7, 12 Положения N 293

2.3.

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта

Постановление N 239, Постановление N 1030-ПП, Приказ N 140-т

2.4.

Перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением железнодорожного транспорта)

Федеральный закон N 220-ФЗ, Федеральный закон N 442-ФЗ, Постановление N 239, Постановление N 1030-ПП

3.

Соблюдается ли экономическая обоснованность фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности субъектами естественных монополий и иными организациями в сфере транспортных услуг

3.1.

Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 2.1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пункт 4 Положения N 950

3.2.

Деятельность субъектов естественных монополий в аэропортах

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункты 7, 12 Положения N 293

3.3.

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта

Постановление N 239, Постановление N 1030-ПП, Приказ N 140-т

3.4.

Перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением железнодорожного транспорта)

Федеральный закон N 220-ФЗ, Федеральный закон N 442-ФЗ, Постановление N 239, Постановление N 1030-ПП

4.

Соблюдаются ли требования к стандартам раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг

4.1.

Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении

Абзац 2 пункта 5 статьи 7, пункт 5 статьи 8, статья 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации", постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок", приказ Федеральной службы по тарифам от 19.04.2011 N 158-Т "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правил заполнения этих форм"

4.2.

Деятельность субъектов естественных монополий в аэропортах

Абзац 2 пункта 5 статьи 7, пункт 5 статьи 8, статья 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", разделы I, II, IV, V постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 938 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг а транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей", приказ Федеральной службы по тарифам от 19.04.2011 N 159-т "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правил заполнения этих форм"

5.

Соблюдается ли правильность применения утвержденных цен (тарифов) субъектами естественных монополий и иными организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере транспортных услуг

5.1.1

Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 2.1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статья 82 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", пункт 4 Положения N 950

1

5.2.

Деятельность субъектов естественных монополий в аэропортах

Статья 4, абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 Положения N 950

5.3.

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного. транспорта

Постановление N 239, Постановление N 1030-ПП, Приказ N 140-т

5.4.

Перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением железнодорожного транспорта)

Федеральный закон N 220-ФЗ, Федеральный закон N 442-ФЗ, Постановление N 239, Постановление N 1030-ПП

6.

Соблюдаются ли обязательные требования к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности субъектами естественных монополий и иными организациями в сфере транспортных услуг

6.1.

Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", приказ Минтранса России от 23.10.2018 N 373 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок"

6.2.

Деятельность субъектов естественных монополий в аэропортах

Абзац 2 пункта 5 статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.12.2011 N 303 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах"

6.3.

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта

Постановление N 1030-ПП, Приказ N 140-т

6.4.

Перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением железнодорожного транспорта)

Постановление N 1030-ПП