Постановление Правительства Рязанской области от 5 апреля 2022 г. N 130 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 17 декабря 2014 г. N 387 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 29.04.2015 N 97, от 09.03.2017 N 41, от 23.08.2017 N 198, от 19.12.2017 N 377, от 03.09.2019 N 283, от 26.11.2019 N 373, от 24.03.2020 N 56, от 18.11.2020 N 300, от 25.11.2020 N 312, от 31.05.2021 N 140, от 21.09.2021 N 251, от 30.11.2021 N 331)"

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Рязанской области от 17 декабря 2014 г. N 387 "О государственной социальной помощи на основании социального контракта" следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере).";

2) в приложении N 1:

- в подпункте "а" пункта 1.6 слова "I или II группы" исключить;

- пункт 1.7 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"Перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающиеся обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) приведен в приложении N 4 к настоящему Положению. Примерный перечень товаров первой необходимости и примерный перечень товаров, необходимых для получения школьного и дошкольного образования, утверждаются Министерством.";

- абзац шестой пункта 1.10 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения (расторжения) социального контракта в связи с невыполнением гражданином по уважительным причинам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения, условий социального контракта, мероприятий программы социальной адаптации повторное заявление данного гражданина об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта рассматривается Учреждением вне зависимости от времени, прошедшего после даты досрочного прекращения (расторжения) предыдущего социального контракта. В иных случаях новый социальный контракт заключается не ранее, чем через 12 месяцев со дня расторжения ранее заключенного социального контракта. Социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.7 настоящего Положения, с одним и тем же гражданином (семьей гражданина) при любых условиях заключается не чаще одного раза в год.";

- в пункте 1.11:

в подпункте "а":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"- в форме ежемесячной денежной выплаты в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Рязанской области на год осуществления такой выплаты в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - величина прожиточного минимума):";

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"В случае неоднократного трудоустройства заявителя в течение срока действия социального контракта, денежная выплата осуществляется один раз, после первого трудоустройства.";

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных заявителем дней стажировки.";

в абзаце третьем подпункта "в" после слов "материально-производственных запасов" дополнить словами ", лицензий на программное обеспечение, а также на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности";

- пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Государственная социальная помощь назначается решением Учреждения на основании заявления о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление), представленного заявителем в адрес Учреждения по месту жительства либо месту пребывания заявителя:

- лично, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) либо посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством;

- в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - посредством заполнения электронной формы в личном кабинете на Едином портале.

Принятое Учреждением или многофункциональным центром заявление, представленное заявителем лично или посредством почтовой связи, регистрируется в установленном порядке в день его представления (получения посредством почтовой связи).

Заявление, направленное посредством Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме. В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления посредством Единого портала заявителю в личный кабинет на Едином портале направляется электронное сообщение о получении Учреждением заявления с указанием даты получения и, при наличии необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (далее - необходимые документы), уведомление о регистрации заявления.

Если заявление и необходимые документы, направленные почтовым отправлением либо посредством Единого портала, получены после окончания рабочего времени Учреждения, днем их получения считается следующий рабочий день. Если заявление и необходимые документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.

В случае, если к заявлению, направленному посредством Единого портала, приложены не все необходимые документы, заявитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления Учреждением, представляет в Учреждение по месту жительства (пребывания) такие недостающие необходимые документы.

В случае непредставления в течение указанного в абзаце седьмом настоящего пункта срока необходимых документов заявитель посредством Единого портала уведомляется о возвращении без рассмотрения заявления в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения пятидневного срока для предоставления необходимых документов, с указанием причины возвращения и порядка обжалования вынесенного решения.

В случае представления заявителем в течение указанного в абзаце седьмом настоящего пункта срока необходимых документов Учреждение осуществляет прием и регистрацию заявления в день предоставления необходимых документов.

ГАРАНТ:

Абзац двадцать шестой подпункта 2 пункта 1 вступает в силу с 1 августа 2022 г.

При наличии у заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале Учреждение независимо от способа подачи заявления размещает в личном кабинете заявителя на Едином портале сведения о регистрации заявления либо о возвращении без рассмотрения заявления (с указанием причины возвращения и порядка обжалования вынесенного решения) в течение одного рабочего дня со дня совершения соответствующего действия.";

- в пункте 2.2:

дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) отсутствие в течение одного года до даты обращения за получением государственной социальной помощи факта досрочного прекращения (расторжения) социального контракта, за исключением случаев досрочного прекращения (расторжения) социального контракта в связи с невыполнением гражданином социального контракта по уважительным причинам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения;";

абзац пятый подпункта 6 заменить текстом следующего содержания:

"- в случае реализации мероприятия социальной адаптации по осуществлению иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации:

наличие потребностей, в том числе по медицинским показаниям, в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также потребности заявителя (его семьи) в приобретении товаров для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;

отсутствие в течение одного года до даты обращения за получением государственной социальной помощи факта заключения с заявителем (членом его семьи) социального контракта, предусматривающего реализацию иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации;";

- в пункте 2.3:

подпункт 1 дополнить словами "(за исключением случаев обращения заявителя в электронном виде с использованием Единого портала)";

в абзаце втором подпункта 3 слова "I или II группы" исключить;

дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) в целях подтверждения выполнения условия, предусмотренного подпунктом 5.1 пункта 2.2 настоящего Положения, - сведения органа социальной защиты населения, подтверждающие отсутствие факта досрочного прекращения (расторжения) социального контракта, за исключением случаев досрочного прекращения (расторжения) социального контракта в связи с невыполнением гражданином социального контракта по уважительным причинам, указанным в пункте 3.8 настоящего Положения;";

абзац шестой подпункта 8 заменить текстом следующего содержания:

"- при реализации иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации:

сведения и (или) документы, подтверждающие нуждаемость в соответствующих товарах, услугах и мероприятиях, в том числе заключения, справки, выписки, выданные медицинскими организациями;

сведения органа социальной защиты населения, подтверждающие отсутствие в течение одного года до даты обращения за получением государственной социальной помощи факта заключения с заявителем (членом его семьи) социального контракта, предусматривающего реализацию иных мероприятий социальной адаптации, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации;

сведения и (или) документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации, в том числе из числа перечисленных в Перечне типовых трудных жизненных ситуациях, приведенном в приложении N 4 к настоящему Положению;";

подпункты 11, 12 признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Документы представляются в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально по желанию заявителя. Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов документов и их незаверенных копий, такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

При обращении заявителя в электронном виде посредством Единого портала могут быть представлены документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные дубликаты документов, созданные в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.";

- в пункте 2.4:

в абзаце первом слово "дней" заменить словами "календарных дней";

подпункт "а" дополнить словами ", получает необходимые сведения из ведомственной информационной системы";

абзац первый подпункта "б" после слов "представленные заявителем" дополнить словами ", имеющиеся в распоряжении Учреждения";

абзацы второй - четвертый подпункта "в" заменить текстом следующего содержания:

"Решение о проведении дополнительной проверки принимается в форме приказа Учреждения не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации заявления (далее - решение о проведении дополнительной проверки).

При принятии решения о проведении дополнительной проверки течение срока для принятия решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта приостанавливается до окончания проведения дополнительной проверки, о чем Учреждение уведомляет заявителя в день принятия решения о проведении дополнительной проверки.

Соответствующие уведомления о возвращении документов с указанием причин возврата либо о предварительном решении об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, проведении дополнительной проверки и приостановлении течения срока для принятия решения назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта вручаются лично заявителю под роспись либо направляются одним из следующих способов:

посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;

в личном кабинете на Едином портале;

посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).";

- в пункте 2.5:

в абзаце четвертом слово "седьмом" заменить словом "шестом";

абзац пятый изложить в следующее редакции:

"- несоблюдение условий, указанных в подпунктах 5, 5.1, абзацах втором, седьмом подпункта 6 пункта 2.2 настоящего Положения;";

абзац шестой признать утратившим силу;

- пункт 2.7 изложить в следующее редакции:

"2.7. Учреждением проводится дополнительная проверка путем обследования материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина, в результате которой в день ее завершения составляется акт проверки условий проживания семьи заявителя согласно форме, утвержденной Министерством.

В день составления акта проверки условий проживания семьи заявителя приказом Учреждения течение срока для принятия решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта возобновляется, о чем заявитель уведомляется под роспись либо одним из следующих способов:

посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;

в личном кабинете на Едином портале;

посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).

Учреждение в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня завершения дополнительной проверки, принимает решение о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта и в день принятия решения уведомляет заявителя об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием причин отказа либо о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с приглашением посетить Учреждение по месту жительства или по месту пребывания.

Соответствующие уведомления вручаются лично заявителю под роспись либо направляются одним из следующих способов:

посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;

в личном кабинете на Едином портале;

ГАРАНТ:

Абзац семьдесят четвертый подпункта 2 пункта 1 вступает в силу с 1 августа 2022 г.

посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты заявителя и (или) подтвержденной учетной записи заявителя на Едином портале).

При наличии у заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале в личном кабинете заявителя на Едином портале Учреждение независимо от способа подачи заявления размещает решение о назначении (отказе в назначении с указанием причин отказа) государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

Решение об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.";

- пункт 2.8 дополнить новыми абзацами восьмым, девятым следующего содержания:

"банкротство или ликвидация предприятия;

иные обстоятельства, обосновывающие отсутствие доходов.";

- в пункте 2.9:

в абзаце четвертом после слов "орган службы занятости населения" дополнить словами ", организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

в абзаце шестом слова "органами (учреждениями)" заменить словами "органами (учреждениями) и организациями";

- в абзаце первом пункта 2.10 слова "органов (учреждений)" заменить словами "органов (учреждений) и организаций";

- пункт 2.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"не утверждать проект социального контракта, в том числе программу социальной адаптации, рекомендовать отказать в заключении социального контракта и назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта - при признании Комиссией экономической неэффективности бизнес-плана по избранному виду деятельности.";

- в абзаце первом пункта 3.4 слова "ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Последнее обследование проводится" исключить;

- абзац четвертый подпункта "к" пункта 3.6 признать утратившим силу;

- в строке "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" приложения N 1 к Положению о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан:

пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Направление заявителя на прохождение обучения предпринимательским компетенциям, проводимого организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

4. Направление заявителя в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.";

дополнить новым пунктом 6 следующего содержания:

"6. Тестирование в целях определения готовности к ведению предпринимательской деятельности, а также обучение в рамках программ АО "Корпорация "МСП" на площадках инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

пункты 6 - 10 считать соответственно пунктами 7 - 11;

- в пункте 3 раздела I "Документы, подтверждающие затраты на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования" приложения N 2 к Положению о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан слова "удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке" заменить словами "удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке, сертификат о прохождении курса (о повышении квалификации), договор возмездного оказания услуг с приложением кассового чека, свидетельство о получении профессии, иной документ об окончании образования (профессиональной переподготовке)";

- дополнить приложением N 4 к Положению о порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования за исключением положений, для которых настоящим пунктом предусмотрен иной срок вступления их в силу.

Абзацы двадцать шестой, семьдесят четвертый подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 августа 2022 года.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов