Решение Совета депутатов муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия от 18 февраля 2022 г. N 248 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ширинский район"

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), п. 1 ст. 19, ст. 54 Устава муниципального образования Ширинский район, Совет депутатов муниципального образования Ширинский район решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Ширинский район, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 09.07.2012 N 37 (в редакции от 22.02.2013 N 88, 29.11.2013 N 145, 29.05.2014 N 202, 08.12.2014 N 228, 03.07.2015 N 279, 06.11.2015 N 297, 08.04.2016 N 326, 14.04.2017 N 389, 05.07.2017 N 409, 26.12.2017 N 26, 10.07.2018 N 56, 01.03.2019 N 79, 05.07.2019 N 101, 29.11.2019 N 116, 16.10.2020 N 162, 04.06.2021 N 207), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 3:

а) в части 4 слово "их" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Хакасия, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Хакасия.";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";

2) абзац второй части 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.";

3) в части 1 статьи 8:

а) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

б) в пункте 24 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

в) в пункте 42 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

г) дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) принятие решений и проведение на территории поселений, входящих в состав муниципального района, мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

4) в статье 14:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, о вопросе выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

5) в статье 21:

а) пункт 7 части 5 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

б) в подпункте "б" пункта 2 части 8 слова "высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации" заменить словами "Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном законом Республики Хакасия";

6) в статье 26:

а) в подпункте "б" пункта 2 части 15 слова "высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации" заменить словами "Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном законом Республики Хакасия";

б) пункт 16 дополнить словами ", а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации, на основании распоряжения администрации";

7) в статье 27:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

б) первое предложение части 4 дополнить словами ", а при его отсутствии - заместитель главы - руководитель юридической службы администрации";

в) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции:

"В случае если заместитель главы - руководитель юридической службы администрации отсутствует - полномочия главы района исполняет заместитель главы администрации, курирующий сельское хозяйство и земельные отношения в администрации, а в случае его отсутствия - полномочия главы района исполняет заместитель главы администрации, курирующий градостроительную деятельность в администрации.";

8) в статье 29:

а) в пункте 24 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

б) в пункте 44.3 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

9) в статье 30:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.";

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно.";

10) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Полномочия контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Ширинский район, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании Ширинский район, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов и главе района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования Ширинский район, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования Ширинский район, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования Ширинский район.

3. Внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования Ширинский район, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

11) статью 33 признать утратившей силу;

12) в статье 35:

а) в первом абзаце части 1 слова "Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" заменить словами "Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

б) часть 1 дополнить абзацем:

"Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального района объектов соответствующего вида контроля.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. К полномочиям администрации относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

2) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

13) в абзаце втором части 4 статьи 54 слово "их" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Хакасия, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете "Ширинский вестник".

Глава Муниципального образования Ширинский район

С.Н. Зайцев

Председатель Совета депутатов муниципального образования Ширинский район

С.В. Котюшев

Зарегистрирован Главным управлением Минюста РФ по Республике Хакасия от 22 марта 2022 г.

Регистрационный N RU195070002022001