Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Устав Мурманской области (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Преамбулу дополнить словами "(далее также - Устав области)".
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2
Устав Мурманской области имеет прямое действие на территории Мурманской области. Законы Мурманской области и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу Мурманской области.".
3. В статье 11:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Систему органов государственной власти Мурманской области составляют: законодательный орган Мурманской области;
высшее должностное лицо Мурманской области;
высший исполнительный орган Мурманской области;
иные органы государственной власти Мурманской области, образуемые в соответствии с Уставом Мурманской области.";
2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы государственной власти Мурманской области входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.";
3) в части 3 исключить слова "и высшего должностного лица Мурманской области".
4. В статье 12:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Деятельность органов государственной власти Мурманской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
б) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
в) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
г) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
д) единство системы публичной власти;
е) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
ж) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
з) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
и) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
к) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;
л) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
м) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
н) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы государственной власти Мурманской области в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава Мурманской области, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области и осуществляемой ими деятельности.".
5. В статье 13 слова "высший и единственный законодательный (представительный)" заменить словами "представительный и единственный законодательный".
6. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14
Исполнительную власть в Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее должностное лицо Мурманской области (далее также - Губернатор области), Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган Мурманской области (далее - Правительство области) и иные исполнительные органы Мурманской области (далее - органы исполнительной власти области), образуемые в соответствии с Уставом Мурманской области.".
7. Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории Мурманской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти Мурманской области, иными государственными органами Мурманской области, органами местного самоуправления, действующими на территории Мурманской области.".
8. Часть 2 статьи 17 после слов "Конституцией Российской Федерации," дополнить словами "федеральными конституционными законами,".
9. Часть 2 статьи 18 после слова "Федерации," дополнить словами "федеральными конституционными законами,".
10. В части 2 статьи 24 слова "исполнительной власти Мурманской области" заменить словами "исполнительной власти области".
11. В статье 25:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации.";
2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации. В случае противоречия федеральным конституционным законам, федеральным законам положений указанных актов действуют положения федерального конституционного закона, федерального закона.".
12. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29
1. Органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти области могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам.".
13. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30
Отдельные государственные полномочия Мурманской области могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления законами Мурманской области.".
14. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33
Собственность Мурманской области признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.".
15. В статье 34:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В собственности Мурманской области может находиться:
а) имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти Мурманской области полномочий, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
б) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Мурманской области, государственных органов Мурманской области, государственных гражданских служащих Мурманской области, работников государственных органов, работников государственных унитарных предприятий Мурманской области и работников государственных учреждений Мурманской области в соответствии с законами Мурманской области;
в) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Мурманской области своих задач и публичных функций.";
2) в части 4 слова "владения, пользования" заменить словом "управления";
3) часть 5 признать утратившей силу.
16. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36
1. Органы государственной власти Мурманской области самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Мурманской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
2. Органы государственной власти Мурманской области вправе передавать имущество Мурманской области во временное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, в том числе в муниципальную собственность, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами Мурманской области.".
17. Статью 37 признать утратившей силу.
18. Статью 38 признать утратившей силу.
19. В наименовании главы 13 слова "(представительный) орган государственной власти" заменить словом "орган".
20. В статье 55:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Областная Дума является постоянно действующим законодательным органом государственной власти Мурманской области.";
2) в части 2 слова "законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области" заменить словами "областной Думы".
21. В статье 56:
1) в абзаце третьем части 1 исключить слова ", за исключением досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с законом Мурманской области";
2) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Число депутатов, работающих в областной Думе на профессиональной основе, устанавливается законом Мурманской области.
6. Статус депутата областной Думы, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
Гарантии неприкосновенности депутата областной Думы устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.";
3) в части 7:
в абзаце первом слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются";
в подпункте "а" слово "самороспуске" заменить словами "досрочном прекращении полномочий";
подпункт "б" после слова "предусмотренным" дополнить словами "Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации",";
в подпункте "г" исключить слова "в порядке и", слова "федеральным законом." заменить словами "Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".";
4) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий областной Думы назначаются внеочередные выборы в областную Думу в соответствии с федеральным законом, Уставом и законом Мурманской области. Указанные выборы проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
22. В статье 57:
1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов областной Думы.";
2) часть 2 после слов "федеральными законами," дополнить словами "Уставом Мурманской области,".
23. В статье 58:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В структуру областной Думы входят Председатель областной Думы, Первый заместитель Председателя областной Думы, заместители Председателя областной Думы, комитеты областной Думы, аппарат областной Думы и иные рабочие органы областной Думы.";
2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Для реализации своих полномочий и организации деятельности областная Дума в соответствии с Регламентом областной Думы:
а) избирает Председателя областной Думы, Первого заместителя Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы;
б) формирует комитеты областной Думы;
в) избирает из составов комитетов председателей комитетов областной Думы;
г) формирует, избирает иные рабочие органы областной Думы.";
3) часть 2 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с абзацем первым настоящей части. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.";
4) часть 2.3 признать утратившей силу;
5) дополнить частями 2.4 и 2.5 следующего содержания:
"2.4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 2.1 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
2.5. Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной основе.";
6) в абзаце втором части 6 после слов "деятельности областной Думы" дополнить словами "или депутатов областной Думы", второе предложение исключить.
24. В статье 59:
1) в части 1:
в подпункте "а" слова "изменения и дополнения (поправки)" заменить словом "поправки";
в подпункте "б.2" слова "ежегодные отчеты" заменить словами "ежегодный отчет";
подпункт "б.3" изложить в следующей редакции:
"б.3) заслушивает информацию о деятельности в Мурманской области территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, определяет порядок участия в заседаниях областной Думы руководителей органов исполнительной власти области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
дополнить подпунктом "б.4" следующего содержания:
"б.4) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Законом Мурманской области:
а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором области;
б) устанавливается структура, порядок формирования и деятельности Правительства области;
в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Мурманской области;
г) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Мурманской области;
д) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
е) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Мурманской области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Мурманской области;
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Мурманской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Мурманской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
з) утверждаются заключение и расторжение договоров Мурманской области;
и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Мурманской области;
к) устанавливаются порядок проведения выборов в областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора области;
л) устанавливается административно-территориальное устройство Мурманской области и порядок его изменения;
м) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Мурманской области;
н) учреждаются награды и премии Мурманской области;
о) устанавливается порядок землепользования, использования других природных ресурсов, охраны и использования объектов природного и культурного наследия;
п) устанавливается административная ответственность за нарушение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, а также по другим вопросам в пределах полномочий Мурманской области;
р) устанавливается порядок опубликования законов Мурманской области и нормативных правовых актов областной Думы, Губернатора области и Правительства области;
с) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области к ведению и полномочиям Мурманской области.";
3) в части 3:
в подпункте "б" исключить слова "и голосование по отзыву Губернатора области";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору области, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность областная Дума принимала участие в соответствии с Уставом Мурманской области;";
подпункт "к" признать утратившим силу;
в подпункте "л" слово "самороспуске" заменить словами "досрочном прекращении полномочий";
в подпункте "н" слова "Государственной Думе Федерального Собрания" заменить словами "Федеральном Собрании";
4) абзац третий подпункта "а" части 4 изложить в следующей редакции:
"исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Мурманской области;".
25. В статье 60:
1) в части 1 после слов "Губернатору области," дополнить словами "Правительству области,", после слова "Думы," дополнить словами "прокурору Мурманской области,", исключить слова ", прокурору Мурманской области в пределах его компетенции";
2) в части 3 слово "Законопроекты" заменить словами "Проекты законов Мурманской области";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Проекты законов Мурманской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов Мурманской области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области, рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора области либо при наличии заключения Губернатора области. Данное заключение представляется в областную Думу в срок до 30 дней со дня поступления проекта закона Мурманской области Губернатору области.".
26. В статье 61:
1) в абзаце втором части 1 слова "числа избранных" заменить словами "установленного числа";
2) часть 2 после слов "области для" дополнить словами "подписания и";
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления к нему закона Мурманской области обязан подписать и обнародовать указанный закон либо отклонить его. В случае отклонения закона Мурманской области Губернатором области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.";
4) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона Мурманской области, отклоненного Губернатором области, закон Мурманской области будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы, Губернатор области обязан подписать и обнародовать указанный закон в течение семи календарных дней с момента его поступления к нему.";
5) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае, если при повторном рассмотрении закона Мурманской области областная Дума согласится с изменениями и (или) дополнениями или частью изменений и (или) дополнений, предлагаемых Губернатором области, указанный закон подлежит принятию, подписанию и обнародованию в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи.";
6) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона Мурманской области до его обнародования Губернатором области приостанавливает течение срока для обнародования закона Мурманской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона Мурманской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.
5.2. Если закон Мурманской области до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данный закон не может быть обнародован (если закон Мурманской области не был подписан Губернатором области, он не может быть подписан), а Губернатор области отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в областную Думу для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации.";
7) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Закон Мурманской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим законом Мурманской области не установлен другой порядок вступления его в силу.".
27. В статье 62:
1) в части 2 исключить слова "и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с федеральным законодательством Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.";
3) в части 5:
в абзаце первом исключить третье предложение;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В соответствии с федеральным законодательством Губернатору области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.".
28. Часть 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:
"2. Срок исполнения полномочий Губернатора области исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором области.".
29. В статье 64:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор области:
а) представляет Мурманскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Мурманской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Мурманской области;
б) подписывает и обнародует законы Мурманской области либо отклоняет законы, принятые областной Думой;
в) обладает правом законодательной инициативы в областной Думе;
г) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области с иными органами государственной власти Мурманской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;
д) определяет систему и структуру органов исполнительной власти области;
е) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти области;
ж) формирует Правительство области и принимает решение об его отставке;
з) возглавляет Правительство области;
и) определяет основные направления деятельности Правительства области;
к) представляет в областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой, в соответствии с подпунктом "6.2" части 1 статьи 59 Устава Мурманской области;
л) вправе требовать созыва внеочередного заседания областной Думы, а также созывать вновь избранную областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Мурманской области;
м) вправе участвовать в работе областной Думы с правом совещательного голоса;
н) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областной Думы по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
о) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Мурманской области;
п) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с подпунктом "о" настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
р) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;
с) в соответствии с законодательством Российской Федерации согласовывает кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
т) назначает половину членов Избирательной комиссии Мурманской области в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области;
у) осуществляет полномочия в области противодействия терроризму, установленные законодательством Российской Федерации;
ф) награждает наградами Мурманской области, присуждает премии Мурманской области;
х) учреждает и присуждает областные стипендии обучающимся образовательных организаций в Мурманской области;
ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.";
2) части 3-5 изложить в следующей редакции:
"3. Губернатор области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Мурманской области издает постановления и распоряжения.
4. Постановления и распоряжения Губернатора области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам Мурманской области.
5. В случае, если Губернатор области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет один из первых заместителей Губернатора области, а в их отсутствие - один из заместителей Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором области, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Первый заместитель Губернатора области (заместитель Губернатора области), временно исполняющий обязанности Губернатора области, за исключением случая, установленного частью 4 статьи 65 Устава Мурманской области, не вправе осуществлять полномочия Губернатора области, указанные в подпунктах "б", "в", "д", "е", "ж", "к", "л", "и", "и", "с", "т" части 1 настоящей статьи, а также освобождать от должности первых заместителей Губернатора области (заместителей Губернатора области), иных членов Правительства области, вносить в областную Думу предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека в Мурманской области, на должность Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области и назначать на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области.".
30. В статье 65:
1) в части 1:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";
подпункт "к" признать утратившим силу;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "и" части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается Президентом Российской Федерации.";
3) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случаях, предусмотренных подпунктами "д", "е", "ж" и "з" части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается областной Думой по представлению Президента Российской Федерации.";
4) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Президент Российской Федерации вправе своим указом назначить временно исполняющего обязанности Губернатора области на период до вступления в должность избранного Губернатора области в случае:
а) досрочного прекращения полномочий Губернатора области;
б) временного отстранения Губернатора области от должности;
в) истечения срока полномочий Губернатора области;
г) признания выборов Губернатора области несостоявшимися или недействительными.";
5) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Временно исполняющий обязанности Губернатора области, наделенный полномочиями Президентом Российской Федерации, не вправе:
а) вносить предложения об изменении Устава Мурманской области;
б) распускать областную Думу.".
31. В наименовании главы 15 исключить слово "Мурманской".
32. В статье 66:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему органов исполнительной власти области входят Губернатор области, Правительство области и иные органы исполнительной власти области.";
2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Губернатор области возглавляет Правительство области.";
3) в части 3 исключить слово "Мурманской".
33. В абзаце втором части 1 статьи 69 исключить слова "по поручению Губернатора области".
34. В статье 70:
1) часть 1 признать утратившей силу;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство области в соответствии с компетенцией Мурманской области и в пределах своих полномочий, установленных Уставом, законом Мурманской области:
а) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
б) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
в) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Мурманской области;
г) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
д) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
е) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
ж) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
з) разрабатывает проект областного бюджета;
и) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Мурманской области для представления их Губернатором области в областную Думу;
к) управляет и распоряжается собственностью Мурманской области в соответствии с законами Мурманской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Мурманской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
л) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства области, и утверждает (одобряет) такие документы;
м) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области, а также вправе обратиться в суд;
н) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом, законами Мурманской области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.".
35. В статье 71:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство области в соответствии с законом Мурманской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области на территории Мурманской области и согласованную деятельность иных органов исполнительной власти области.";
2) в части 4 слово "Финансирование" заменить словами "Финансовое обеспечение", дополнить словами ", предусмотренных отдельной строкой".
36. В статье 72:
1) абзац второй части 3 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,";
2) часть 4 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,";
3) часть 5 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,".
37. В наименовании главы 16 слова ", Губернатора области, органов" заменить словами "и органов".
38. В статье 73:
1) в части 1 слова "государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную" заменить словом "властей";
2) часть 2 признать утратившей силу;
3) в части 3 слова "Правовые акты Губернатора" заменить словами "Нормативные правовые акты Губернатора";
4) в части 5 слова "законов области" заменить словами "законов Мурманской области, указанным в части 4 статьи 60 настоящего Устава,".
39. В статье 74:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На заседаниях областной Думы и ее комитетов вправе присутствовать представители Правительства области и органов исполнительной власти области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.";
2) часть 2 после слов "аппарата областной Думы" дополнить словами "в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области".
40. В статье 76:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Споры между областной Думой и Правительством области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом и законом Мурманской области, либо в судебном порядке.";
2) в части 2:
в подпункте "а" после слова "Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,", слова "и Губернатор области не устранил их" заменить словами ", а Губернатор области не устранит указанные противоречия";
подпункт "б" после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральных конституционных законов,";
3) в абзаце втором части 3 слово "должности." заменить словами "должности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".";
4) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Губернатор области принимает постановление о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия данным органом Устава Мурманской области и (или) закона Мурманской области, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу Мурманской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.".
41. В наименовании раздела VIII слова "изменений и дополнений в Устав Мурманской" заменить словами "поправок к Уставу Мурманской".
42. Статью 92 изложить в следующей редакции:
"Статья 92
1. Поправки к Уставу Мурманской области принимаются в порядке, предусмотренном для принятия закона Мурманской области, с учетом положений настоящего Раздела.
2. Закон о внесении изменений в Устав Мурманской области принимается областной Думой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.".
43. В статье 93:
1) в абзаце первом части 1 слова "внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской" заменить словами "внесении изменений в Устав Мурманской";
2) в части 2 слова "внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской" заменить словами "внесении изменений в Устав Мурманской".
44. В статье 94:
1) в части 1 слова "внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской" заменить словами "внесении изменений в Устав Мурманской", слова "области для" заменить словами "области для подписания и";
2) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления к нему закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области обязан подписать и обнародовать указанный закон либо отклонить его. В случае отклонения закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области Губернатором области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
3. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области, отклоненного Губернатором области, закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы, Губернатор области обязан подписать и обнародовать указанный закон в течение семи календарных дней с момента его поступления к нему.";
3) в части 4 слова "внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской" заменить словами "внесении изменений в Устав Мурманской".
45. Статью 97 признать утратившей силу.
46. Статью 98 признать утратившей силу.
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Мурманской области от 6 апреля 2022 г. N 2750-01-ЗМО "О внесении изменений в Устав Мурманской области" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.