Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации Правительство края постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 5 сентября 2017 г. N 363-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидии управляющим компаниям в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функций по управлению территориями опережающего социально-экономического развития Хабаровского края", заменив в наименовании, постановляющей части слова "управляющим компаниям" словами "акционерному обществу "Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск".

2. Внести в Порядок предоставления субсидии акционерному обществу "Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функций по управлению территориями опережающего социально-экономического развития Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 5 сентября 2017 г. N 363-пр, следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) пункт 1.3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) исполнение функций застройщика объектов инфраструктуры ТОСЭР, включенных в план-график реализации мероприятий по созданию объектов инфраструктуры ТОСЭР за счет средств федерального и краевого бюджетов, утверждаемый Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее также - объекты инфраструктуры ТОСЭР и план-график соответственно).";

б) пункты 1.4, 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.4. Источниками финансового обеспечения субсидии являются:

1) в случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 1.3 настоящего раздела, - средства краевого бюджета;

2) в случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 7 пункта 1.3 настоящего раздела, - средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий плана социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, заключенным между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Правительством края (далее - средства федерального бюджета).

1.5. Субсидия предоставляется министерством экономического развития края (далее - министерство) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого:

1) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, - в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются только средства краевого бюджета (далее - типовая форма Министерства финансов края);

2) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны, - в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета (далее - типовая форма Министерства финансов РФ и система "Электронный бюджет" соответственно).";

в) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).";

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

- подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) согласие Управляющей компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка;";

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) возврат в краевой бюджет субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 2.20.5 пункта 2.20 настоящего раздела, пунктами 4.1, 4.3 - 4.5 раздела 4 настоящего Порядка;";

- подпункт 5 признать утратившим силу;

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) включение в договоры (соглашения), заключаемые Управляющей компанией в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;";

- подпункт 9 признать утратившим силу;

б) в пункте 2.2:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) Управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Управляющей компании другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

- в подпункте 4 слова "краевым бюджетом" заменить словом "краем";

в) подпункт 3 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"3) гарантийного письма о соответствии Управляющей компании требованиям, установленным подпунктами 3 (о том, что деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 4, 5 пункта 2.2 настоящего раздела;";

г) подпункт 2.8.2 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8.2. В течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела:

1) в целях проверки соответствия Управляющей компании требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 3 (за исключением требования о том, что деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.2 настоящего раздела, получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса);

2) рассматривает представленные Управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела документы, а также информацию (сведения), полученную министерством в соответствии с подпунктом 1 настоящего подпункта, и по результатам их рассмотрения:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.9 настоящего раздела:

- направляет Управляющей компании проект соглашения для подписания по адресу электронной почты, указанному в заявке (в случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка);

- формирует и направляет Управляющей компании проект соглашения в системе "Электронный бюджет" для подписания (в случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка);

б) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.9 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет Управляющей компании письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.";

д) подпункты 4, 5 пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"4) непоступление в министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 2.12 настоящего раздела, проекта соглашения, подписанного Управляющей компанией;

5) неподписание Управляющей компанией соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым пункта 2.13 настоящего раздела.";

е) в пункте 2.10 слова "пунктах 2.13, 2.14" заменить словами "пунктах 2.12, 2.13";

ж) в пункте 2.11:

- подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) план-график перечисления субсидии, содержащий объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года;";

- подпункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3) обязательство Управляющей компании о согласии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка;

4) обязательство Управляющей компании о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения расходов Управляющей компании, иностранной валюты;

5) обязательство Управляющей компании о соблюдении правил казначейского сопровождения в случаях, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период;";

- в подпункте 7 цифры "1.4" заменить цифрами "1.5";

з) пункты 2.12, 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.12. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства проекта соглашения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" подпункта 2 подпункта 2.8.2 пункта 2.8 настоящего раздела, подписывает его на бумажном носителе и представляет в министерство.

В случае поступления в министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, подписанного Управляющей компанией проекта соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня его поступления:

1) принимает решение о предоставлении субсидии;

2) подписывает соглашение со своей стороны и направляет Управляющей компании один экземпляр соглашения на бумажном носителе.

В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, подписанного Управляющей компанией проекта соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе Управляющей компании в предоставлении субсидии на основании подпункта 4 пункта 2.9 настоящего раздела и направляет Управляющей компании уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.

2.13. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства проекта соглашения, предусмотренного абзацем третьим подпункта "а" подпункта 2 подпункта 2.8.2 пункта 2.8 настоящего раздела, обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

В случае подписания Управляющей компанией проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня его подписания:

1) принимает решение о предоставлении субсидии;

2) подписывает соглашение со своей стороны в системе "Электронный бюджет".

В случае неподписания проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе Управляющей компании в предоставлении субсидии на основании пункта 2.9 настоящего раздела и направляет Управляющей компании уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.";

и) пункт 2.14 признать утратившим силу;

к) пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.16. В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, при согласовании министерством и Управляющей компанией новых условий соглашения или при недостижении согласия по новым условиям министерство и Управляющая компания заключают дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами Министерства финансов края и Министерства финансов РФ соответственно в следующем порядке:

2.16.1. В случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка:

1) министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств направляет Управляющей компании по адресу электронной почты, указанному в заявке, проект дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия;

2) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, подписывает его на бумажном носителе и направляет в министерство в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к соглашению;

3) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет в министерство письменный отказ от его заключения в случае несогласия Управляющей компании с новыми условиями;

4) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа от заключения дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет Управляющей компании по адресу электронной почты, указанному в заявке, проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения;

5) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения подписывает его на бумажном носителе и направляет в министерство;

6) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, подписывает его со своей стороны и один экземпляр дополнительного соглашения к соглашению на бумажном носителе направляет Управляющей компании.

2.16.2. В случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка:

1) министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств формирует и направляет Управляющей компании для подписания в системе "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия;

2) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет" в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к соглашению;

3) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет на бумажном носителе отказ от его заключения в случае несогласия Управляющей компании с новыми условиями;

4) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа от заключения дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет Управляющей компании для подписания в системе "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения;

5) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";

6) министерство в течение пяти рабочих дней со дня подписания Управляющей компанией проекта дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, подписывает его со своей стороны.";

л) в абзаце втором пункта 2.17 слова "формами, установленными типовой формой" заменить словами "типовыми формами Министерства финансов края и Министерства финансов РФ соответственно";

м) в пункте 2.18:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.18. Результатами предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии являются:";

- подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- доля объектов инфраструктуры ТОСЭР, в отношении которых Управляющей компанией ежемесячно представляются в министерство сведения о ходе создания и финансирования объектов инфраструктуры ТОСЭР по форме, утвержденной министерством, от общего количества объектов инфраструктуры ТОСЭР, включенных в план-график (процентов);";

- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 7 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:

- количество полученных Управляющей компанией результатов по разработке проектной документации объектов инфраструктуры ТОСЭР, содержащей раздел "Смета на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством) (единиц);

- количество полученных Управляющей компанией положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, содержащих сведения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (единиц);

- количество полученных Управляющей компанией разрешений Минвостокразвития России на строительство (продление) и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры ТОСЭР (единиц);

- освоение бюджетных средств, за исключением экономии бюджетных ассигнований по итогам осуществления конкурентных процедур (процентов).";

н) пункт 2.19 изложить в следующей редакции:

"2.19. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет Управляющей компании, открытый в российской кредитной организации, указанный в соглашении, в соответствии с планом-графиком, установленным соглашением.

В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета, субсидия перечисляется министерством на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытый Управляющей компании в территориальном органе Федерального казначейства, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 2.13 настоящего раздела.";

3) в разделе 4:

а) наименование после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

б) пункты 4.2 - 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.2. Министерство осуществляет в отношении Управляющей компании проверки соблюдения ею порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидии.

При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.

Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении Управляющей компании проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. В случае нарушений Управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проведенных министерством и органами государственного финансового контроля края проверок (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего раздела), министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления министерством указанных нарушений (поступления от органов государственного финансового контроля края информации о выявленных нарушениях) составляет акт о нарушениях Управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидии с указанием выявленных нарушений, сроков их устранения (далее - акт) и направляет акт Управляющей компании.

4.4. В случае неустранения Управляющей компанией нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанных сроков направляет Управляющей компании требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

4.5. Управляющая компания обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет, предусмотренного пунктами 4.1, 4.4 настоящего раздела.

4.6. В случае невозврата предоставленной субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего раздела, министерство в трехмесячный срок со дня истечения срока, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, обращается за взысканием субсидии в судебном порядке.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2023 г.

в) дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

"4.7. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.".

3. Внести в Порядок предоставления субсидии резидентам территорий опережающего социально-экономического развития Хабаровского края в целях возмещения затрат по строительству объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2019 г. N 170-пр, следующие изменения:

1) в пункте 1.4 раздела 1 слова "инвестиционного развития и предпринимательства" заменить словами "экономического развития";

2) в разделе 3:

а) подпункт 4 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"4) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка;";

б) абзац первый пункта 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Результатами предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии являются:";

3) абзац первый пункта 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатели субсидии представляют в министерство до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной в типовой форме (далее - отчет), с приложением:";

4) в разделе 5:

а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидии проверку соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов ее предоставления (далее - проверка).

При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.

Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении получателей субсидии проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

б) в абзаце первом пункта 5.4 слова "на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии," заменить словами "на 31 декабря года предоставления субсидии";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2023 г.

в) дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:

"5.9. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта "в" подпункта 3 пункта 2, подпункта "в" подпункта 4 пункта 3 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 января 2023 г.

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев