Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 сентября 2001 г. N КА-А40/5024-01 Поскольку налоговым органом не доказана вина истца в совершении налогового правонарушения, суд признал решение о привлечении истца к ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость недействительным

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 сентября 2001 г. N КА-А40/5024-01

Общество с ограниченной ответственностью "Логус ЛТД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции МНС России N 7 по Центральному административному округу города Москвы о признании недействительным ее решения N 3 от 08.02.2001 о привлечении истца к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на добавленную стоимость по акту выездной налоговой проверки N 1 от 22.01.2001 за период с декабря 1999 г. по июнь 2000 г.

Решением от 29.03.2001, оставленным без изменения постановлением от 07.08.2001 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования истца, поскольку ответчиком не доказана его вина в совершении налогового правонарушения.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 7, в которой ответчик ссылается и на то, что судом не в полном объеме исследованы доказательства по делу.

Истец возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно п. 2 ст. 52, ст. 57 АПК РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Обстоятельства дела, которые согласно закону или иным нормативным правовым актам должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В соответствии со ст.ст. 100, 101 Налогового кодекса РФ основанием привлечения налогоплательщика к ответственности служит решение налогового органа, вынесенное по результатам материалов проверки.

Решением от 22.02.2001 по делу N А40-1161/01-109-15 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 20.07.2001 Федерального арбитражного суда Московского округа, было признано недействительным решение от 04.01.2001 N 2 налоговой инспекции о проведении выездной налоговой проверки уплаты НДС по экспортируемым товарам (работам, услугам) за спорный период.

В связи с этим составленный на основании решения от 04.01.2001 N 2 акт выездной налоговой проверки N 1 от 22.01.2001 и вынесенное в соответствии с ним решение N 3 от 08.02.2001 налоговой инспекции следует признать недопустимым доказательством в деле о привлечении налогоплательщика к ответственности за неуплату НДС по экспортируемым товарам, так как эти доказательства получены с нарушением федерального закона.

Как усматривается из материалов дела и кассационной жалобы ответчика, оспариваемое решение принято ответчиком в отношении НДС по товарам (работам, услугам), реализуемым на территории Российской Федерации, без фактической проверки первичных бухгалтерских документов налогоплательщика.

Между тем, в соответствии с п. 7 ст. 31 Кодекса налоговый орган в ряде случаев, в том числе при непредставлении в течение более двух месяцев необходимых для расчета налогов документов, самостоятельно определяет суммы налога, подлежащие внесению в бюджет, расчетным путем на основании имеющейся информации о налогоплательщике, данных об иных аналогичных налогоплательщиках.

Поскольку ответчик в нарушение п. 7 ст. 31 НК РФ сделал вывод о неуплате истцом налога, не использовав полномочий, предоставленных ему Налоговым кодексом РФ, следует признать, что и в данном случае акт налоговой проверки и решение N 3 от 08.02.2001 не могут быть отнесены к допустимым доказательствам.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-175, 177 АПК РФ, постановил:

решение от 29.03.2001 и постановление от 07.08.2001 по делу N А40-5728/01-111-59 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 7 по Центральному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.