Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2002 г. N КГ-А40/1172-02 Поскольку суд пришел к выводу о совершении истцом длящегося правонарушения, при котором срок наложения административного взыскания начинается с момента его обнаружения, оснований для отмены судебных актов об отказе в иске о признании недействительным решения ответчика в связи с нарушением срока административного взыскания нет

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 марта 2002 г. N КГ-А40/1172-02

ЗАО "Костромской спиртовой завод" предъявило иск к Центральному региональному управлению валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации (ЦРУ ВК Минфина России) о признании недействительным решения N 20502008 от 29.03.99 ЦРУ ВК России в связи с нарушением предусмотренного ст. 38 КоАП РСФСР срока наложения административного взыскания.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.01, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 04.01.02, в иске отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить данные судебные акты как принятые арбитражным судом с нарушением норм материального права (ст. 38 КоАП РСФСР) и сложившейся судебной практикой.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик указывал на несостоятельность доводов, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, как законные и обоснованные.

Извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца в судебное заседание не явился и просил рассмотреть кассационную жалобу без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворении кассационной жалобы.

Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании находящиеся в деле доказательства, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции, разрешил спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения или постановления.

Факт нарушения истцом валютного законодательства, послуживший основанием для вынесения решения ответчика от 29.03.99, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 09.04.01 (дело N А40-867/01-96-3), отказавшего ЗАО "Костромской спиртовой завод" в иске к ЦРУ ВК Минфина России о признании недействительным решения N 20502008 от 29.03.99 ЦРУ ВК Минфина России недействительным.

В соответствии со ст. 38 КоАП РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

Поэтому, установив в судебном заседании, что ответчик обнаружил правонарушение истца 03.03.99 (акт N 1/30-5 от 03.03.99) и вынес решение о наложении взыскания 29.03.99, придя на основании указанных в судебных актах обстоятельств дела к правомерному выводу о совершении ЗАО "Костромской спиртовой завод" длящегося правонарушения, арбитражный суд правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении иска.

При разрешении спора арбитражным судом правильно применены нормы материального права, в том числе ст. 13 ГК РФ, ст. 38 КоАП РСФСР, Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Поэтому доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств и трактовке норм материального права, не опровергающие правомерность выводов арбитражного суда, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, как не свидетельствующие о нарушении арбитражным судом норм материального или процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174, 175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 31.10.01 и постановление от 04.01.02 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-31446/01-12-157 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.