Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 марта 2002 г. N КА-А41/1369-02 Суд правомерно признал незаконным бездействие Инспекции МНС, выразившееся в непринятии решения о зачете НДС, поскольку действующее законодательство не связывает возникновение данного права у экспортера с уплатой в бюджет заявленных сумм налога его поставщиками

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 марта 2002 г. N КА-А41/1369-02

Открытое акционерное общество "Сиданко" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Инспекции МНС России по городу Одинцово Московской области о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в непринятии решения по заявлению Общества о зачете налога на добавленную стоимость, подлежащего зачету (возмещению) из бюджета, на сумму 308136311 руб., а также об обязании Инспекции принять решение по заявлению Общества о зачете НДС на указанную сумму в счет исполнения обязанности по уплате в бюджет НДС в данном размере.

Решением от 21.11.2001, оставленным без изменения постановлением от 16.01.2002 апелляционной инстанции, Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования истца, поскольку материалами дела подтверждается право истца на налоговую льготу в связи с экспортом товаров.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России по г. Одинцово, в которой ответчик ссылается на то, что НДС не может быть зачтен в счет уплаты налогов до окончания налоговых проверок, проводимых в отношении поставщиков истца.

Истец возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно п. З ст. 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена (списана) на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и нематериальным активам, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период.

Таким образом, Закон не ставит право на возмещение НДС в зависимость от уплаты НДС конкретными поставщиками в бюджет, и НДС возмещается за счет общих платежей налогов.

При нарушении налогового законодательства поставщиками истца именно они как налогоплательщики должны нести ответственность, а не экспортер товаров, исполняющий свои обязанности надлежащим образом.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов в части признания незаконным бездействия ответчика не имеется.

В остальной части судебные акты следует отменить, производство по делу - прекратить, поскольку статьей 22 АПК РФ и Налоговым кодексом РФ не предусмотрено рассмотрение арбитражными судами требований налогоплательщиков об обязании налоговых органов принять решение о возмещении сумм налога.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 АПК РФ, постановил:

решение от 21.11.2001 и постановление от 16.01.2002 апелляционной инстанции по делу N А41-К2-14966/01 Арбитражного суда Московской области в части признания незаконным бездействия Инспекции МНС России по г. Одинцово Московской области, выразившегося в непринятии решения по заявлению истца о зачете НДС, подлежащего зачету (возмещению) из бюджета на сумму 308136311 руб., оставить без изменения.

В остальной части решение и постановление суда отменить, производство по делу прекратить.