Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 марта 2002 г. N КА-А40/244-02 Поскольку оспариваемое определение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства не содержит признаки ненормативного акта, спор неподведомственен арбитражному суду

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 марта 2002 г. N КА-А40/244-02

Открытое акционерное общество "Тольяттиазот" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Министерству по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ о признании недействительным определения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства от 08.06.2001 г. N 105/427-01.

Определением от 24.10.2001 г. Арбитражного суда г. Москвы производство по делу прекращено в связи с неподведомственностыо спора арбитражному суду.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с судебным актом, ОАО "Тольяттиазот" в кассационной жалобе просит о его отмене в связи с тем, что суд нарушил нормы материального права, а именно: ст. 79 ФКЗ "О конституционном суде Российской Федерации", ст. 46 Конституции РФ, ст. 13 ГК РФ.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2001 г.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как обжалование определений о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства не предусмотрено Правилами рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, Законом РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Выводы суда первой инстанции о неподведомственности данного спора арбитражному суду являются правильными.

Как видно из материалов дела, Определением Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Российской Федерации N 105/427-01 от 8 июня 2001 г. возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, утверждена комиссия, правомочная рассматривать данное дело о нарушении антимонопольного законодательства, определена дата рассмотрения дела - 04.09.2001 г. (л.д. 7).

В соответствии со ст. 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела о признании недействительными ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих Законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Оспариваемое определение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства не содержит признаки ненормативного акта, поскольку не имеет административного распоряжения в адрес истца, не нарушает его права и интересы.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2001 г. по делу N А40-34719/01-12-195 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.