Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 марта 2002 г. N КА-А40/1693-02 Кассационная жалоба инспекции МНС удовлетворена, поскольку неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 марта 2002 г. N КА-А40/1693-02

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2001 отказано в иске ИМНС РФ N 32 по ЗАО г. Москвы к ЗАО "Спирал Вавилон" о взыскании штрафа в размере 4075 руб. 34 коп. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ.

В порядке апелляции решение не проверялось.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 32 по ЗАО г. Москвы просит об отмене судебного акта, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, кассационная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что ИМНС РФ N 32 по ЗАО г. Москвы провела камеральную проверку ЗАО "Спирал Вавилон", по результатам которой было выставлено требование об уплате налогов N 1304 от 22.06.2001 г., ответчик частично уплатил суммы налога, а на недоимку налоговый орган решением N 09-1/2698 от 02.08.2001 о привлечении Общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ начислил штраф в размере 4075 руб. 34 коп. за неполную уплату налога в установленный срок.

Согласно ст. 122 НК неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога, т.е. санкция за совершение налогового правонарушения.

Судом установлено, что ответчик только частично уплатил недоимку в срок.

Таким образом, бездействие ЗАО "Спирал Вавилон", выразившееся в неисполнении обязанности по уплате полной суммы налога, является виновным противоправным налоговым правонарушением.

Вывод суда первой инстанции о том, что в действиях ответчика отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный ст. 122 НК, не соответствует закону и противоречит материалам дела.

Пеня в силу ст. 72 НК РФ является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В силу ст. 75 НК РФ пеня уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Доводы Налоговой инспекции о том, что неправомерное бездействие налогоплательщика влечет взыскание штрафа за нарушение налогового законодательства, не были приняты во внимание в противоречие ст. 127 АПК РФ, что повлекло принятие неправомерного решения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение 19.12.2001 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-42591/01-87-462 отменить.

Взыскать с ЗАО "Спирал Вавилон" штрафные санкции в сумме 4075 руб. 34 коп.

Взыскать с ЗАО "Спирал Вавилон" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 300 руб. по исковому заявлению и в сумме 150 руб. по кассационной жалобе.