Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2002 г. N КА-А40/370-02 Исковое требование о возврате излишне уплаченных таможенных платежей должно быть рассмотрено судом по существу, поскольку тот факт, что истец предварительно письменно обращался к таможне с просьбой возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, свидетельствует о соблюдении им досудебного порядка урегулирования спора

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 февраля 2002 г. N КА-А40/370-02

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Модус-Н" (далее - ООО НПФ "Модус-Н") обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с Шереметьевской таможни 95200 руб. излишне уплаченных таможенных платежей и 55539 руб. 68 коп. процентов по ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением от 21.08.2001 иск оставлен без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

Апелляционная инстанция постановлением от 01.11.2001 отменила это определение и дело передала на рассмотрение суда первой инстанции.

Не согласившись с апелляционным постановлением, таможня подала кассационную жалобу, в которой просит его отменить и оставить в силе определение суда от 21.08.2001.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Истец не направил на заседание своего представителя, о месте и времени судебного разбирательства по жалобе извещен в установленном законом порядке.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Шереметьевской таможни, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного акта суда апелляционной инстанции.

23.04.98 ООО НПФ "Модус-Н" платежным поручением N 198 перечислило на счет Шереметьевской таможни предоплату таможенных платежей в сумме 95200 руб. по контракту от 10.03.98 N МСР 1980310.

Письмом от 15.05.98 N 22/98 названное общество просило таможню вернуть указанные денежные средства.

Актом сверки взаиморасчетов от 18.08.98 N 190 подтвержден факт переплаты обществом 96440 руб. 94 коп. за период с 01.01.96 по 18.08.98.

18.09.98 истец письмом N 42/98 вновь обратился в Шереметьевскую таможню с просьбой вернуть 95200 руб.

В связи с непоступлением этих денежных средств на счет ООО НПФ "Модус-Н" последнее обратилось в суд с иском о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 95200 руб. и процентов в размере 55539 руб. 68 коп. на основании ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, рассматривая данный иск, оставил его без рассмотрения, сославшись на нарушение установленного Таможенным кодексом Российской Федерации досудебного порядка урегулирования спора с таможенным органом.

Апелляционная инстанция, отменяя определение первой судебной инстанции, исходила из того, что исковое требование ООО НПФ "Модус-Н" основано на положениях ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно п.12 которой предусмотренный в названной норме порядок распространен и на случаи возврата излишне уплаченной суммы налога и сборов в связи с перемещением товаров через таможенную территорию распространен и на случаи возврата излишне уплаченной суммы налога и Российской Федерации. Поскольку истец письменно обращался к таможне с просьбой возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, суд посчитал порядок соблюденным и признал наличие у общества правомочий на заявление требования о возврате денежных средств в судебном порядке по правилам ст. 78 вышеназванного Кодекса.

Суд кассационной инстанции считает правильным вывод апелляционной инстанции, сделанный по настоящему делу, и не усматривает предусмотренных ст. 176 АПК РФ оснований для отмены обжалованного постановления.

Ссылка в жалобе на то, что предметом обжалования в данном случае являются действия таможенного органа, отклоняется как неосновательная. Настоящий спор имеет материально-правовое содержание и не направлен на оспаривание действий (бездействия) госоргана.

Утверждение о неправомерном применении к спорным правоотношениям положений ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации также является неверным. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что в случаях, прямо предусмотренных в Кодексе, применяются положения части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В ст. 78 названного Кодекса записано, что правила этой статьи применяются при возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора при перемещении товаров через таможенную границу. В связи с чем следует признать, что апелляционная инстанция правомерно руководствовалась вышеупомянутой нормой налогового законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г.Москвы от 01.11.2001 по делу N А40-25823/01-122-167 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.