Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 февраля 2002 г. N КА-А41/563-02 Отказ в иске о признании недействительным постановления главы местной администрации об изъятии земельного участка у организации, осуществляющей деятельность на железнодорожном транспорте, и зачислении его в фонд городских земель обоснован, поскольку спорный земельный участок не относится к полосе отвода и не подпадает под перечень земель железнодорожного транспорта

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 февраля 2002 г. N КА-А41/563-02

ГУП Московский отдел рабочего снабжения Октябрьской железной дороги обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о признании недействительным постановления Главы Администрации г.Сходня Химкинского района Московской области N 273 от 29 декабря 1999 года "Об изъятии и передаче в аренду ОРСи Московского отделения Октябрьской железной дороги земельного участка".

Решением суда от 6 сентября 2001 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 8 ноября 2001 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, истец настаивает на отмене судебных актов, мотивируя тем, что при разрешении спора судом неправильно применены нормы материального права, а именно Закона РФ "О федеральном железнодорожном транспорте". Спорный земельный участок общей площадью 0,15 га занимает магазин ОРСа - объект железнодорожного транспорта, находящийся в федеральной собственности, и в силу ст.ст. 71, 79, 83 Земельного кодекса РСФСР и ст. 5 ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" относится к землям железнодорожного транспорта.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы сторон, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.

Судом первой, а впоследствии апелляционной инстанции установлено, что на основании ходатайства ОРСа Московского отделения об изъятии земельного участка 0,06 га, находящегося в его пользовании, и перерегистрации участка площадью 0,09 га 29.02.1999 принято постановление Администрации города Сходни Химкинского района Московской области N 273 "Об изъятии и передаче в аренду ОРСу Московского отделения железной дороги земельного участка". Указанным постановлением у ОРСа Московского отделения Октябрьской ж.д. изъята часть земельного участка площадью 0,06 га по адресу: г.Сходня, ул.Горького, вл.3, и зачислен он в фонд городских земель. ОРСу передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,09 га.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что доказательств принадлежности земельного участка площадью 0,06 га к землям железнодорожного транспорта нет.

Земельный участок, расположенный в г.Сходня по ул.Горького, д.3, не относится к полосе отвода и не подпадает под перечень земель железнодорожного транспорта.

Спорный земельный участок площадью 0,06 га не занят строениями, принадлежащими железнодорожному транспорту.

Выводы суда о том, что распоряжение земельным участком, входящим в состав земель города, произведено Администрацией г.Сходня в пределах предоставленных полномочий, обоснованы. При этом суд правомерно указал как на отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца, так и на отсутствие противоречий оспариваемого акта действующему законодательству.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа государственной власти может быть признан недействительным арбитражным судом в случае его одновременного несоответствия закону и нарушения законных интересов и гражданских прав юридического лица.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения и постановления апелляционной инстанции, принятых на основании всестороннего и объективного исследования фактических обстоятельств по делу, при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права, нет.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 6 сентября 2001 года и постановление апелляционно инстанции Арбитражного суда Московской области от 8 ноября 2001 года по делу N А41-К2-11809/01 оставить без изменения.