Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 февраля 2002 г. N КА-А40/558-02
Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (МРО ФСС РФ) предъявило иск к ООО "Эстейт Мастер М" о взыскании в порядке ст. 104 Налогового кодекса Российской Федерации не уплаченного в добровольном порядке штрафа в размере 10000 руб., наложенного по п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации N 27р/2 от 10.07.2001.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.11.2001 в иске отказано в связи с неправомерностью взыскания МРО ФСС РФ в 2001 году с ответчика штрафа по п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе МРО ФСС РФ просит отменить данное решение и взыскать с ответчика штраф, т.к. арбитражным судом неправильно применены нормы материального права (ст.ст. 30, 34-1, 82, 116 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона от 02.01.2000 N 24-ФЗ, ст.ст. 9, 11 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ, Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ).
Извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представители сторон в судебное заседание не явились.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в том числе и по доводам кассационной жалобы.
Всесторонне, полно и объективно исследовав в судебном заседании находящиеся в деле доказательства, арбитражный суд разрешил спор без нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения от 19.11.2001.
При этом было установлено, что истец просил взыскать с ответчика штраф, наложенный на него по п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации решением МРО ФСС РФ от 10.07.2001 за нарушение срока регистрации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Поэтому, правильно применив указанные в судебном акте нормы материального права, в том числе ст.ст. 34-1, 116 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 9, 11 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", Федеральный закон от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", арбитражный суд правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении иска. МРО ФСС РФ с 01.01.2001 не обладает полномочиями по осуществлению налогового контроля и взысканию налоговых санкций, а ответчик не мог быть привлечен к ответственности по ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока постановки на учет в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со ст.ст. 9, 30, 34-1 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов отнесены к числу участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В случаях, когда законодательством на эти органы возложены обязанности по налоговому контролю, они пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 9, 11 Федерального закона от 05.08.2000 с 01.01.2001, в связи с введением в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в эти фонды страховых взносов,
